中文名 | 廈門市建筑條例(第二次修正) | 頒布時間 | 2005年01月13日 |
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實施時間 | 2005年01月13日 | 頒布單位 | 廈門市人大常委會 |
第十四條 建設(shè)工程立項文件批準后,建設(shè)單位應(yīng)當向市建設(shè)行政主管部門申請辦理報建手續(xù)。未辦理報建手續(xù)的,建設(shè)單位不得將建設(shè)工程發(fā)包。
第十五條 建設(shè)工程的發(fā)包可以采用招標發(fā)包或者直接發(fā)包,依法應(yīng)當實行招標發(fā)包的建設(shè)工程,禁止直接發(fā)包。招標發(fā)包的,應(yīng)當依法采取公開招標或者邀請招標方式。
第十六條 自行發(fā)包建設(shè)工程的發(fā)包單位,應(yīng)當具有與工程項目性質(zhì)、規(guī)模相適應(yīng)的工程經(jīng)濟、技術(shù)管理人員,并經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審查同意。
不符合前款規(guī)定的發(fā)包單位,應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的發(fā)包代理單位代理發(fā)包。
第十七條 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工可以發(fā)包給一個總承包單位,也可以分別發(fā)包。
勘察、設(shè)計發(fā)包中,在確定總勘察設(shè)計協(xié)調(diào)單位的前提下,可以按照單項工程發(fā)包,但不得將一個單項工程的勘察、設(shè)計劃分成若干部分發(fā)包給幾個勘察、設(shè)計單位。
施工發(fā)包中,發(fā)包單位不得將一個單位工程中的分部分項工程分別發(fā)包,但單位工程的基礎(chǔ)、二次裝修、專業(yè)設(shè)備的分部分項工程除外。
第十八條 禁止發(fā)包單位違反計價方法、取費標準,壓低勘察設(shè)計費和工程造價,縮短合理工期,或者采取要求承包單位墊資施工等不正當手段發(fā)包建設(shè)工程。
第十九條 發(fā)包單位應(yīng)當將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的承包單位。具備承包資格的承包單位,可以在本市承包與其資質(zhì)等級相應(yīng)的建設(shè)工程。但不得利用行賄、提供回扣或者其他好處等不正當手段承攬工程。
第二十條 承包單位應(yīng)當自行組織完成所承包的工程,也可以按照有關(guān)規(guī)定進行分包,但不得轉(zhuǎn)包。禁止分包單位將所承包的工程再轉(zhuǎn)包、分包給其他承包單位。
第二十一條 發(fā)包單位依法確定承包單位后,應(yīng)當與承包單位書面簽訂建設(shè)工程承包合同。承包單位將承包的建設(shè)工程依法分包給其他單位,應(yīng)當與分包單位書面簽訂分包合同。
第二十二條 承包單位應(yīng)當按照合同約定交付工程,發(fā)包單位應(yīng)當按照合同約定撥付工程款。對嚴重拖欠工程款的,不予批準新的建設(shè)項目。
第二十三條 政府扶持和鼓勵采取科學(xué)合理的優(yōu)化設(shè)計方案,遵循經(jīng)濟、適用、安全的原則,降低投資和減少浪費。
勘察、設(shè)計單位及其工作人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德,保守建設(shè)單位的商業(yè)秘密;在工程勘察、設(shè)計中,有權(quán)拒絕業(yè)主或者有關(guān)部門及其工作人員違反有關(guān)標準、規(guī)程的不合理要求。
第二十四條 工程策劃方案應(yīng)當由具有相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍的設(shè)計單位承擔,但不受單位設(shè)計資質(zhì)等級的限制,其成果可作為建設(shè)單位或者管理部門的工作參考,但不得作為工程實施的依據(jù)。
報政府管理部門審查作為工程實施依據(jù)的勘察、設(shè)計文件,必須由建設(shè)行政主管部門核準的具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位編制。
第二十五條 政府投資的大中型建設(shè)項目、城市大中型公共建筑、住宅小區(qū)、高層建筑等對城市景觀影響較大或者技術(shù)要求較高的建設(shè)工程應(yīng)當通過招標的方式,公開確定勘察、設(shè)計單位。
第二十六條 持有工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的單位之間可以合作承擔業(yè)務(wù)。合作各方資質(zhì)等級不同的,其質(zhì)量管理由資質(zhì)高的一方負責并承擔責任。勘察、設(shè)計單位之間合作承擔業(yè)務(wù),應(yīng)當書面簽訂合同。
持有工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的單位,不得與沒有勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的單位或者個人合作承擔業(yè)務(wù);不得為沒有勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的單位、個人審核或者代出勘察、設(shè)計成果,提供圖簽或者代簽圖章。
勘察、設(shè)計單位不得為未經(jīng)立項或者未辦理規(guī)劃、用地手續(xù)等違法建設(shè)項目進行勘察、設(shè)計。
第二十七條 工程勘察、設(shè)計成果的深度和質(zhì)量必須符合國家和省、市的規(guī)定。提供給建設(shè)單位的勘察、設(shè)計文件,必須經(jīng)法定代表人、項目負責人簽字,并加蓋公章和資格證章。建設(shè)工程的設(shè)計還應(yīng)當有注冊建筑師或者注冊工程師的簽字和蓋章。屬合作設(shè)計的,還必須經(jīng)主體設(shè)計單位的項目設(shè)計總負責人簽字。
勘察、設(shè)計單位和個人應(yīng)當對其工作成果承擔技術(shù)責任、經(jīng)濟責任及有關(guān)法律規(guī)定的其他責任。
第二十八條 設(shè)計單位在設(shè)計中對選用的建筑材料、構(gòu)配件和機械設(shè)備,應(yīng)當注明規(guī)格、型號、性能、色澤等,并提出質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)廠家或者供應(yīng)單位。
第二十九條 經(jīng)批準的工程設(shè)計文件不得擅自改變。確需改變立項、規(guī)劃及初步設(shè)計的主要內(nèi)容的,必須取得原審批部門的書面同意。
第三十條 港、澳、臺地區(qū)和外國的設(shè)計機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準可以在本市承擔工程設(shè)計,但應(yīng)當與在本市已辦理資質(zhì)備案的設(shè)計單位合作。港、澳、臺地區(qū)和外國的設(shè)計機構(gòu)承擔本市的工程設(shè)計,應(yīng)當遵守中華人民共和國的法律、法規(guī),采用中華人民共和國的標準、規(guī)范,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準,也可以參照境外的技術(shù)規(guī)范。
第七條 對下列從事建筑活動的企業(yè)或者單位(以下統(tǒng)稱建筑企業(yè))實行資質(zhì)審查制度:
(一)工程總承包企業(yè);
(二)工程勘察、設(shè)計單位;
(三)工程施工企業(yè);
(四)工程監(jiān)理、造價咨詢、質(zhì)量檢測等中介服務(wù)單位;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他從事建筑活動的企業(yè)或者單位。
第八條 設(shè)立建筑企業(yè)必須依法向建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)審查手續(xù),取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并向工商行政管理部門申請、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事建筑經(jīng)營活動。
第九條 建筑企業(yè)不得超越資質(zhì)證書核定的資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)范圍承攬建設(shè)工程。禁止無資質(zhì)的單位或者資質(zhì)等級低的建筑企業(yè)以有資質(zhì)或者資質(zhì)等級高的建筑企業(yè)名義承攬建設(shè)工程。
第十條 承包單位應(yīng)當具備與承攬工程相適應(yīng)的資金、技術(shù)、管理以及操作人員和技術(shù)設(shè)備。承包單位與發(fā)包單位簽訂合同后,應(yīng)當向市建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)備案。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當依法與勞務(wù)作業(yè)人員簽訂勞動合同。實行勞務(wù)分包的應(yīng)當分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)。
第十一條 港、澳、臺地區(qū)和外國的建筑企業(yè)來本市承攬建設(shè)工程,必須向市建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)審查,并按照規(guī)定辦理其他手續(xù)。
第十二條 從事建筑活動的建設(shè)工程技術(shù)人員,按照規(guī)定取得專業(yè)資格方可執(zhí)業(yè)。
第十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書及勘察、設(shè)計圖章和圖簽。
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第一條 為加強建筑活動的監(jiān)督和管理,維護建筑市場秩序,保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,保障建筑活動當事人的合法權(quán)益,遵循國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市轄區(qū)內(nèi)從事建筑活動以及對建筑活動實施監(jiān)督管理的,應(yīng)當遵守本條例。
本條例所稱建筑活動,是指土木建筑工程、建筑裝修裝飾工程和建筑業(yè)范圍內(nèi)的設(shè)備安裝工程、管線敷設(shè)工程和園林綠化工程的新建、擴建、改建及工程中介服務(wù)。
第三條 建筑活動應(yīng)當遵循質(zhì)量、安全和效益相統(tǒng)一的原則。
第四條 建筑活動當事人應(yīng)當遵守法律、法規(guī),不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。禁止行業(yè)、部門壟斷建筑市場。
第五條 各級政府扶持建筑業(yè)發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。
第六條 廈門市建設(shè)行政主管部門主管本市建筑活動的監(jiān)督管理。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負責各自管理權(quán)限范圍內(nèi)建筑活動的監(jiān)督管理。
市、區(qū)政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)依法對建筑活動進行監(jiān)督管理。
第三十一條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)本市建設(shè)工程的實際需要,及時組織編制、修訂、頒布適用本市工程造價定額(指標)及造價指數(shù),定期公布建筑材料市場價格信息,以及季度和半年的材料價格、人工費、機械費指數(shù),實行工程計價動態(tài)管理。
第三十二條 建設(shè)工程造價,應(yīng)當以國家、省、市建設(shè)行政主管部門依法頒發(fā)的工程概算、預(yù)算、費用和工期定額計價辦法為依據(jù),根據(jù)市場供求變化和發(fā)包單位的特殊要求,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
建設(shè)工程的定額補充項目,應(yīng)當報市建設(shè)行政主管部門組織測定審查后,方可采用。
外商獨資、外資占百分之五十以上的中外合資建設(shè)工程的造價,由發(fā)包單位與承包單位在合同中協(xié)商約定。
第三十三條 在建設(shè)工程的設(shè)計階段,設(shè)計單位應(yīng)當分階段編制設(shè)計概算、預(yù)算文件;施工階段,施工單位應(yīng)當編制施工圖預(yù)算文件;竣工后,施工單位應(yīng)當編制竣工決算文件。
第三十四條 經(jīng)批準的工程建設(shè)概算、預(yù)算不得隨意突破。確需調(diào)整工程建設(shè)概算、預(yù)算,必須經(jīng)原批準部門的同意。
第三十五條 大中型建設(shè)工程和重點建設(shè)工程的建設(shè)單位必須在竣工驗收后六個月內(nèi)辦理完竣工決算;其他建設(shè)工程在竣工驗收后三個月內(nèi)辦理完竣工決算。
第三十六條 市建設(shè)行政主管部門必須加強對概算、預(yù)算、決算編制和審核的管理。屬財政性投融資建設(shè)工程的預(yù)算、決算審核工作,按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止任何單位和個人在編制和審核概算、預(yù)算、決算等文件時弄虛作假,隨意壓價、抬價或者附加不合理條件。
第四十九條 建設(shè)工程質(zhì)量實行企業(yè)自控、社會監(jiān)理和政府監(jiān)督制度。建設(shè)單位應(yīng)當在開工前到建設(shè)行政主管部門辦理監(jiān)督手續(xù),并加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理。
第五十條 建設(shè)工程推行監(jiān)理制,依照規(guī)定應(yīng)當實行監(jiān)理的建設(shè)工程由建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位實行監(jiān)理。監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定對工程質(zhì)量負責。
第五十一條 實行總承包或者總包的建設(shè)工程,其質(zhì)量、安全和保修由總承包單位對發(fā)包單位負責。分包單位應(yīng)當對其分包工程的質(zhì)量、安全和保修等向總承包單位負責。
第五十二條 勘察、設(shè)計單位積極推行質(zhì)量管理、質(zhì)量保證標準,建立健全質(zhì)量保證體系,確保工作成果的質(zhì)量,并對其編制的勘察、設(shè)計質(zhì)量負責??辈?、設(shè)計文件應(yīng)當達到有關(guān)部門所核準的各項勘察、設(shè)計要求,符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和工程勘察、設(shè)計技術(shù)標準以及合同的約定。
未經(jīng)勘察、設(shè)計單位同意,擅自修改施工圖紙的,由此造成的質(zhì)量問題由修改者負責。
第五十三條 工程施工企業(yè)必須建立健全質(zhì)量保證體系,實行質(zhì)量目標管理,落實質(zhì)量責任制,確保建設(shè)工程質(zhì)量符合建設(shè)工程技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,并對其施工的工程質(zhì)量負責。
第五十四條 建設(shè)工程實行保修制度。在國家規(guī)定的保修期限內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問題,由責任方承擔保修責任。建設(shè)工程的保修期自工程驗收合格之日起計算。
第五十五條 施工技術(shù)檔案應(yīng)當由工程施工企業(yè)自工程竣工驗收之日起二個月內(nèi)提交給建設(shè)單位;工程建設(shè)檔案應(yīng)當由建設(shè)單位自工程交付使用后六個月內(nèi)提交市城建檔案管理機構(gòu)。
第五十六條 建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位出具檢測報告,應(yīng)當執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的檢驗標準和技術(shù)規(guī)范。
第三十七條 建設(shè)工程施工實行施工許可證制度。建設(shè)單位在工程開工前應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。未領(lǐng)取施工許可證的,不得開工。
第三十八條 申請領(lǐng)取施工許可證,必須具備下列條件:
(一)已依法辦理建設(shè)用地手續(xù);
(二)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證并經(jīng)定位測量和驗收簽證;
(三)需要拆遷的,已經(jīng)辦理拆遷手續(xù);
(四)已按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù);
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(六)施工需要的建設(shè)資金已落實;
(七)工程施工企業(yè)已確定;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當在受理申請之日起十五日內(nèi)作出決定,符合條件的,發(fā)給施工許可證。
第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)申請延期;既不開工又不申請延期的,施工許可證自行廢止。
第四十條 在建的建設(shè)工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當自中止施工之日起一個月內(nèi),向原發(fā)證機關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建設(shè)工程的維護管理工作。
建設(shè)工程恢復(fù)施工時,應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當報原發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當向工程施工企業(yè)提供由市城建檔案管理機構(gòu)出具的相應(yīng)的地下管線資料。工程施工企業(yè)應(yīng)當采取措施保護地下管線。
第四十二條 有下列情況之一的,建設(shè)單位應(yīng)當依法到有關(guān)部門辦理申報批準手續(xù):
(一)需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外的場地的和在規(guī)劃批準范圍內(nèi)進行臨時建設(shè)的;
(二)可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施的;
(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(四)需要砍伐、移植樹木的;
(五)需要進行爆破作業(yè)的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理報批手續(xù)的。
第四十三條 工程施工企業(yè)在施工現(xiàn)場應(yīng)當加強安全管理,為施工人員提供必要的合格的勞動安全防護用品,采取安全防范措施,遵守操作規(guī)程,不得違章指揮、違章作業(yè)。對施工現(xiàn)場毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物,工程施工企業(yè)應(yīng)當采取防止損壞的措施。工程施工企業(yè)應(yīng)當保持施工現(xiàn)場整潔。施工現(xiàn)場周圍應(yīng)當設(shè)置遮擋圍欄,不得在圍欄外堆放建筑材料、機具或者施工作業(yè)。臨街的腳手架應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的圍護設(shè)施。工程竣工后,工程施工企業(yè)應(yīng)當及時拆除圍欄和臨時設(shè)施,清除建筑垃圾。
施工現(xiàn)場設(shè)置的施工人員生活設(shè)施,應(yīng)當符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。施工人員的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當符合衛(wèi)生要求。
第四十四條 工程施工企業(yè)應(yīng)當遵守國家有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī),采取有效措施防治施工現(xiàn)場的粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物和噪聲對周圍環(huán)境的污染和危害。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰:
(一)建筑企業(yè)無資質(zhì)證書從事建筑活動的,沒收違法所得,并處以違法所得一至三倍的罰款;
(二)建筑企業(yè)超越資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍從事建筑活動的,予以警告,沒收違法所得,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;
(三)建筑企業(yè)違反本條例第九條規(guī)定,允許無資質(zhì)的單位或者個人、資質(zhì)等級低的建筑企業(yè)以其名義承攬建設(shè)工程的,沒收違法所得,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,并處以違法所得一至三倍的罰款;
(四)持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書的單位與無勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的單位或者個人合作承擔業(yè)務(wù)的,予以警告,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
(五)在本市從事建筑活動的企業(yè)或者單位未向市建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)備案的,責令改正,予以警告,可并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責令改正,并處以轉(zhuǎn)包或者分包工程造價百分之八以上百分之十二以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書:
(一)承包單位將承包工程轉(zhuǎn)包他人;
(二)承包單位違反規(guī)定,將承包工程擅自分包給他人的;
(三)分包單位將所承包的工程再轉(zhuǎn)包、分包給其他單位的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門處以一萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,吊銷資質(zhì)證書:
(一)偽造、涂改、出借、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書及勘察、設(shè)計圖章和圖簽的;
(二)持有工程勘察設(shè)計資質(zhì)證書的單位為沒有勘察、設(shè)計資格的單位和個人審核、代出勘察設(shè)計成果或者提供圖簽、代簽圖章的;
(三)勘察、設(shè)計、施工單位為未經(jīng)立項或者未辦理規(guī)劃、用地手續(xù)等違法建設(shè)項目進行勘察、設(shè)計、施工的。
第六十條 發(fā)包單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰:
(一)未經(jīng)審查同意自行發(fā)包或者委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位代理發(fā)包的,責令改正,可并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;
(二)將工程發(fā)包給無資質(zhì)或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承包的,責令改正,可并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;
(三)發(fā)包單位或者發(fā)包代理單位向承包單位指定分包單位或者要求承包單位墊資或者附加不合理條件的,責令改正,可并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;
(四)發(fā)包單位違反本條例規(guī)定發(fā)包分部、分項工程的,責令改正,給予警告,可并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;
(五)應(yīng)當采取招標方式發(fā)包的建設(shè)工程未實行招標發(fā)包的,責令改正,給予警告,可并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;
(六)應(yīng)當實行監(jiān)理的工程未依法實行監(jiān)理的,責令改正,給予警告,可并處以五萬元以上十萬元以下的罰款 。
上述行為中已實施發(fā)包的,其發(fā)包行為無效,造成他人損失的,由發(fā)包單位承擔賠償責任。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責令改正,根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰:
(一)建設(shè)單位不辦理建設(shè)工程報建手續(xù)的,可處以一千元以上一萬元以下的罰款;
(二)建設(shè)單位拒不交付工程建設(shè)檔案的或者交付的工程建設(shè)檔案不完整、不準確的,可處以二千元以上二萬元以下的罰款;
(三)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不執(zhí)行國家、省、市有關(guān)工程質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的,予以警告,可并處以二千元以上二萬元以下的罰款;
(四)中止施工的工程未按照規(guī)定報告或者未經(jīng)核準、擅自恢復(fù)施工的,可處以一千元以上一萬元以下的罰款;
(五)編制和審核建設(shè)工程概算、預(yù)算、決算等文件時弄虛作假或者隨意壓價、抬價或者附加不合理條件的,可處以二千元以上二萬元以下的罰款;
(六)未取得資格證書從事概算、預(yù)算工作的,予以警告,沒收違法所得,可并處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰:
(一)擅自改變經(jīng)批準的工程設(shè)計文件的,責令改正,可并處以二萬元以上五萬元以下的罰款;
(二)未辦理建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)的,責令停止施工并補辦手續(xù),可處以二萬元以上五萬元以下的罰款;
(三)未取得施工許可證擅自開工的,責令停止施工并補辦手續(xù),可處以二萬元以上十萬元以下的罰款;
(四)將未經(jīng)核定質(zhì)量等級或者質(zhì)量不合格的建設(shè)工程交付驗收的,責令改正,可并處以二萬元以上五萬元以下的罰款;
(五)將驗收不合格的工程交付使用的,責令改正,可并處以二萬元以上十萬元以下的罰款;
(六)不按規(guī)定期限辦理竣工決算的,給予警告,責令改正,可并處以二萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰:
(一)在施工中偷工減料或者使用質(zhì)量不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,責令改正,可并處以二萬元以上五萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;
(二)違反本條例規(guī)定,限定使用、干預(yù)采購建設(shè)工程的建筑材料的,責令改正,予以警告,可并處以二萬元以上五萬元以下的罰款;
(三)未經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意擅自在現(xiàn)場攪拌混凝土的,責令改正,并可按照已澆注量每立方米處以一百元的罰款;
(四)經(jīng)批準進行現(xiàn)場攪拌應(yīng)當使用散裝水泥而未用的,每噸處以五十元的罰款;
(五)違反規(guī)定使用實心粘土磚的,責令改正,并按照每使用一塊處以零點五元的罰款。
第六十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。當事人對行政處罰決定逾期不申請復(fù)議,或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十五條 從事建筑活動的當事人違反本條例規(guī)定,觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂,觸犯刑律的,依法追究刑事責任;尚未構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分。
第四十五條 鼓勵發(fā)展和推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、利廢、改善建筑功能的新型墻體材料和其他新型建筑材料。
對于影響建筑主體結(jié)構(gòu)安全和建筑功能的主要建設(shè)工程材料實行備案制度。
第四十六條 鼓勵磚混結(jié)構(gòu)采用新型墻體材料。限制實心粘土磚的生產(chǎn)和使用。
積極推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土,嚴格限制使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土。
前兩款限制使用的范圍由市政府規(guī)定。
第四十七條 用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、器材和設(shè)備,必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標準和設(shè)計要求。對可能影響建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全、容易產(chǎn)生建設(shè)工程質(zhì)量問題的主要建設(shè)工程材料,應(yīng)當嚴格執(zhí)行材料及制品進場的驗收和質(zhì)量復(fù)驗等管理制度,經(jīng)復(fù)驗合格的方可用到工程上。工程施工企業(yè)不得以次充好、以假充真、偷工減料。
市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國家和部門(地區(qū))頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標準,對本市建設(shè)工程使用的建筑材料的質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗。
第四十八條 按照合同約定或者招標文件規(guī)定,建筑材料由工程施工企業(yè)采購的,任何單位和個人不得干預(yù)工程施工企業(yè)購入用于工程的建筑材料或者指定建筑材料的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)單位。
禁止任何單位和個人強買強賣地方建筑材料。
第六十六條 本條例的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負責解釋。
第六十七條 本條例自1997年10月1日起施行。
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廈門市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于1997年7月24日通過《廈門市建筑條例》,自1997年10月1日起施行。 《廈門市建筑條例》是廈門市政府為加強建筑活動的監(jiān)督和管理,維護建筑市場秩序,保障建筑活動當事人的合法權(quán)益、遵循國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,并結(jié)合廈門市的實際情況而制訂的規(guī)范廈門建筑市場的一部重要法規(guī)。其中有關(guān)城建檔案工作作了如
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廈門市城市供水節(jié)水條例 (2006 年 5月 31日廈門市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過, 2006 年 8 月 4 日福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準) 廈門市人民代表大會常務(wù)委員會 公 告 第三十三號 (2006 年 8 月 11日) 《廈門市城市供水節(jié)水條例》 已于 2006年 5月 31日經(jīng)廈門市第十二屆人民代表大會常 務(wù)委員會第二十七次會議通過,于 2006 年 8 月 4 日經(jīng)福建省人民代表大會常務(wù)委員會第二 十四次會議批準,現(xiàn)予公布,自 2006 年 10月 1日起施行。 第一章 總 則 第一條 為加強城市供水和節(jié)約用水管理,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水,促進 城市供水事業(yè)的發(fā)展,建設(shè)節(jié)水型城市,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水節(jié)水及其相關(guān)管理活
天津市商標印制管理辦法(修訂)
(1994年9月23日市人民政府發(fā)布 1997年9月24日市人民政府修訂發(fā)布 2002年1月18日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市商標印制管理辦法〉的決定》再次修訂公布)
第一條 為了加強商標印制管理,保護注冊商標專用權(quán),制止不正當競爭行為,維護社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市各級工商行政管理機關(guān)是商標印制監(jiān)督管理的主管機關(guān)。
第三條 凡依法登記從事印刷、制版、印鐵、鑄模、貼花、刻字、織字、印染、曬蝕、燙印等商標業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體工商戶,應(yīng)向所在區(qū)、縣工商行政管理局申請指定印制商標單位資格。
防偽商標印制企業(yè),煙草制品、人用藥品商標印制企業(yè)和外商投資商標印制企業(yè)向市工商行政管理局申請指定印制商標單位資格。
對取得指定印制商標單位資格的,由市工商行政管理局發(fā)布公告。
第四條 指定印制商標單位應(yīng)具備下列條件:
(一)有與印制商標標識業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、技術(shù)、設(shè)備及倉儲保管設(shè)施;
(二)有健全的印制商標標識業(yè)務(wù)的各項規(guī)章制度;
(三)有印制商標的管理機構(gòu)或人員;
(四)商標印制業(yè)務(wù)和管理人員熟悉商標法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
第五條 經(jīng)工商行政管理機關(guān)審查符合條件的,確定為指定印制商標單位,發(fā)給《指定印制商標單位證書》,并在營業(yè)執(zhí)照中載明印制商標經(jīng)營項目。
印制防偽商標標識的,在《指定印制商標單位證書》中注明。
第六條《指定印制商標單位證書》由國家工商行政管理局統(tǒng)一印制,市工商行政管理局核發(fā)。
第七條 沒有取得指定印制商標單位資格的, 不得承接商標印制業(yè)務(wù)。
第八條 企業(yè)(含國有、集體、私營、外商投資企業(yè))、事業(yè)單位和個體工商戶需要印制商標標識的(以下統(tǒng)稱商標印制委托人),應(yīng)持商標注冊證或有關(guān)證件,向所在區(qū)、縣工商行政管理局申請辦理《商標準印證》。
有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)需要印制商標標識的,向市工商行政管理局申請辦理《商標準印證》。
簽訂商標使用許可合同,許可他人使用或使用他人注冊商標,需要印制商標標識的,可以按照合同的規(guī)定,辦理《商標準印證》。
外地商標印制委托人在本市印制商標標識,須憑有關(guān)證明到指定印制商標單位所在區(qū)、縣工商行政管理局辦理《商標準印證》。
商標印制委托人印制商標標識,必須憑《商標準印證》到有印制商標資格的單位印制,無《商標準印證》的,不準印制商標標識。
第九條 外國人或外國企業(yè)在本市印制商標標識的, 應(yīng)委托國家認可的具有商標代理資格的組織代理。
印制在中國注冊商標的,代理組織負責查驗《商標注冊證》及其所屬國或地區(qū)的合法營業(yè)證明或身份證明,到市工商行政管理局辦理《商標準印證》。
印制未在中國注冊的商標,應(yīng)當與商標代理組織在合同中明確規(guī)定,所印制的商標侵犯他人注冊商標專用權(quán)時各自應(yīng)當承擔的法律責任。但接受境外定牌的除外。
本條規(guī)定適用于港澳臺企業(yè)或個人。
第十條 工商行政管理機關(guān)接到完備、齊全的有關(guān)證明文件后,即時審核辦理《商標準印證》。
第十一條《商標準印證》有效期為一年。商標印制委托人在同一印制單位印制同一商標標識已經(jīng)提交《商標準印證》的,在有效期限內(nèi)可不再辦理《商標準印證》。印制單位核對后,應(yīng)將每次印制情況記錄存查。
第十二條 指定印制商標單位在承攬商標標識印制業(yè)務(wù)時,對有下列情況之一的,不得印制:
(一)無《商標準印證》的;
(二)承印的商標標識與《商標準印證》內(nèi)容不一致的;
(三)私自涂改《商標準印證》的;
(四)《商標準印證》超過有效期限的;
(五)承印的商標標識中未標明商標使用人的真實名稱和商品產(chǎn)地的;
(六)未注冊商標違反《商標法》第八條和《商標法實施細則》第七條規(guī)定的;
(七)未注冊商標標明“注冊商標”字樣或注冊標記“注”、“"para" label-module="para">
(八)其他違反《商標法》及實施細則等有關(guān)規(guī)定的。
第十三條 商標印制單位應(yīng)建立健全商標標識印制管理制度:
(一)審核制度。承接商標標識印制業(yè)務(wù)時,要設(shè)專人嚴格核查《商標準印證》、墨圖等有關(guān)證件。
(二)登記建檔制度。承接的商標標識印制業(yè)務(wù),應(yīng)將商標印制委托人所提供證明文件的項目、商標樣稿和印制后的商標標識登記建檔。
(三)商標標識管理制度。要加強印制過程的管理,印制后的商標標識進出庫時,應(yīng)認真清點數(shù)量,登記臺帳,不得買賣商標標識。
(四)廢次商標標識銷毀制度。印制中產(chǎn)生的廢次商標標識,應(yīng)按實際數(shù)量登記造冊,由印制單位統(tǒng)一銷毀。
(五)防偽材料管理制度。印制防偽商標標識的材料必須嚴格控制,按實際使用數(shù)量分發(fā),并建立分發(fā)使用臺帳。
商標標識印制檔案和臺帳保存期不得少于兩年。
第十四條 違反本辦法第七條規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)予以制止,責令銷毀印刷模具,收繳非法印制的商標標識,并可根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額20%以下的罰款。非法經(jīng)營額難以計算的,處以5000元以上2萬元以下罰款。
第十五條 商標印制委托人、商標代理組織違反本辦法第八條、第九條規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)責令停止違法行為,并處以5000元以下罰款。
第十六條 商標印制單位違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)責令停止違法行為并處以罰款;沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的處以3萬元以下罰款。對拒不改正的,可以收繳《指定印制商標單位證書》。
違反本辦法第十三條規(guī)定的,責令限期改正,逾期不改的,收繳《指定印制商標單位證書》。
第十七條 對構(gòu)成侵犯他人注冊商標專用權(quán)的,工商行政管理機關(guān)除依法予以處罰外,并可收繳《指定印制商標單位證書》。
第十八條 指定印制商標單位應(yīng)定期接受工商行政管理機關(guān)年檢。對年檢不合格的,收繳《指定印制商標單位證書》。
第十九條 沒有營業(yè)執(zhí)照承接印制商標業(yè)務(wù)的, 由工商行政管理機關(guān)收繳商標標識、印制模具并分別依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十條 對工商行政管理機關(guān)的處理決定不服的,當事人可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行處理決定的,由工商行政管理機關(guān)依法執(zhí)行,或申請人民法院執(zhí)行。
第二十一條 本辦法所述的商標標識是指帶有商標的包裝物、標簽、封簽、裝潢、說明書等。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
《廣告管理條例施行細則》修正案已經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布。
第十六條修正如下:廣告代理收費標準為廣告費的15%。
廣告管理條例施行細則(第二次修訂)
(根據(jù)1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂 根據(jù)2000年12月1日國家工商行政管理局令第99號第二次修訂)
第一條 根據(jù)《廣告管理條例》(以下簡稱《條例》)第二十一條的規(guī)定,制定本細則。
第二條 《條例》第二條規(guī)定的管理范圍包括:
(一)利用報紙、期刊、圖書、名錄等刊登廣告。
(二)利用廣播、電視、電影、錄像、幻燈等播映廣告。
(三)利用街道、廣場、機場、車站、碼頭等的建筑物或空間設(shè)置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、墻壁等廣告。
(四)利用影劇院、體育場(館)、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂場、商場等場所內(nèi)外設(shè)置、張貼廣告。
(五)利用車、船、飛機等交通工具設(shè)置、繪制、張貼廣告。
(六)通過郵局郵寄各類廣告宣傳品。
(七)利用饋贈實物進行廣告宣傳。
(八)利用其它媒介和形式刊播、設(shè)置、張貼廣告。
第三條 申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè),除符合企業(yè)登記等條件外,還應(yīng)具備下列條件:
(一)有負責市場調(diào)查的機構(gòu)和專業(yè)人員。
(二)有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員及廣告設(shè)計、制作、編審人員。
(三)有專職的財會人員。
(四)申請承接或代理外商來華廣告,應(yīng)當具備經(jīng)營外商來華廣告的能力。
第四條 兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)當具備下列條件:
(一)有直接發(fā)布廣告的手段以及設(shè)計、制作廣告的技術(shù)、設(shè)備。
(二)有熟悉廣告管理法規(guī)的管理人員和編審人員。
(三)單獨立帳,有專職或兼職的財會人員。
第五條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù),參照《條例》、本細則和有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條 申請經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶,除應(yīng)具備《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的條件外,本人還應(yīng)具有廣告專業(yè)技能,熟悉廣告管理法規(guī),并經(jīng)考試審查合格。
第七條 根據(jù)《條例》第六條的規(guī)定,按照下列程序辦理廣告經(jīng)營者的審批登記:
(一)全國性的廣告企業(yè),中外合資、中外合作經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè),向國家工商行政管理局申請,經(jīng)核準,發(fā)給《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》。
地方性的廣告企業(yè),向所在市、縣工商行政管理局申請,報省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準,由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
(二)兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位,向所在市、縣工商行政管理局申請,報省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準,由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《廣告經(jīng)營許可證》。
兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位申請直接承攬外商來華廣告,向省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局申請,經(jīng)審查轉(zhuǎn)報國家工商行政管理局核準后,由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局發(fā)給《中華人民共和國廣告經(jīng)營許可證》。
(三)經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的個體工商戶,向所在市、縣工商行政管理局申請,報省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局核準,由所在市、縣工商行政管理局發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
(四)舉辦地方性的臨時廣告經(jīng)營活動,舉辦單位向省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局申請,經(jīng)核準,發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》;舉辦全國性的臨時廣告經(jīng)營活動,舉辦單位向所在省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局申請,報國家工商行政管理局批準,由舉辦單位所在省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》。
第八條 兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位,經(jīng)過核準,可以代理同類媒介的廣告業(yè)務(wù)。
第九條 廣告客戶申請利用廣播、電視、報刊以外的媒介為卷煙做廣告,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準。
廣告客戶申請為獲得國家級、部級、省級各類獎的優(yōu)質(zhì)烈性酒做廣告,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市或其授權(quán)的省轄市工商行政管理局批準???9度以下(含39度)酒類的廣告,必須標明酒的度數(shù)。
第十條 根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定,廣告客戶申請發(fā)布廣告,應(yīng)當出具相應(yīng)的證明:
(一)工商企業(yè)和個體工商戶分別交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和《營業(yè)執(zhí)照》。
(二)機關(guān)、團體、事業(yè)單位提交本單位的證明。
(三)個人提交鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或所在單位的證明。
(四)全國性公司、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當交驗國家工商行政管理局頒發(fā)的《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》。
(五)外國企業(yè)常駐代表機構(gòu),應(yīng)當交驗國家工商行政管理局頒發(fā)的《外國企業(yè)在中國常駐代表機構(gòu)登記證》。
第十一條 根據(jù)《條例》第十一條第(一)項的規(guī)定,申請發(fā)布商品廣告,應(yīng)當交驗符合國家標準、部標準(專業(yè)標準)、企業(yè)標準的質(zhì)量證明。
第十二條 根據(jù)《條例》第十一條第(二)項的規(guī)定,申請發(fā)布獲獎商品廣告,應(yīng)當交驗省、自治區(qū)、直轄市以上行政主管部門頒獎的證明。
第十三條 根據(jù)《條例》第十一條第(七)項的規(guī)定,申請發(fā)布下列廣告應(yīng)當提交有關(guān)證明:
(一)報刊出版發(fā)行廣告,應(yīng)當交驗省、自治區(qū)、直轄市新聞出版機關(guān)核發(fā)的登記證。
(二)圖書出版發(fā)行廣告,應(yīng)當提交新聞出版機關(guān)批準成立出版社的證明。
(三)各類文藝演出廣告,應(yīng)當提交所在縣以上文化主管部門準許演出的證明。
(四)大專院校招生廣告,應(yīng)當提交國家教育委員會或省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門同意刊播廣告的證明;中等專業(yè)院校的招生廣告,應(yīng)當提交地(市)教育行政部門同意刊播廣告的證明;外國來中國招生的廣告,應(yīng)當提交國家教育委員會同意刊播廣告的證明。
(五)各類文化補習(xí)班或職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班招生廣告、招工招聘廣告,應(yīng)當提交縣以上(含縣)教育行政部門或勞動人事部門同意刊播廣告的證明。
(六)個人行醫(yī)廣告,應(yīng)當提交縣以上(含縣)衛(wèi)生行政主管部門批準行醫(yī)的證明和審查批準廣告內(nèi)容的證明。
(七)藥品、類藥品廣告,應(yīng)當提交所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《藥品廣告審批表》。
(八)獸藥廣告應(yīng)當提交省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)行政管理機關(guān)審查批準的證明。
(九)農(nóng)藥廣告應(yīng)當提交農(nóng)牧漁業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)牧漁業(yè)廳(局)藥檢或植保部門審查批準的《農(nóng)藥廣告審批表》。
第十四條 根據(jù)《條例》第十一條第(八)項的規(guī)定,申請刊播下列內(nèi)容的廣告,應(yīng)當提交有關(guān)證明:
(一)食品廣告,應(yīng)當提交所在地(市)級以上食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)批準的《食品廣告審批表》。
(二)各類展銷會、訂貨會、交易會等廣告,應(yīng)當提交主辦單位主管部門批準的證明。
(三)有獎儲蓄廣告,應(yīng)當提交上一級人民銀行的證明。
(四)個人啟事、聲明等廣告,應(yīng)當提交所在單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處出具的證明。
第十五條 廣告客戶申請刊播、設(shè)置、張貼廣告,應(yīng)當提交各類證明的原件或經(jīng)原出證部門簽章、公證機關(guān)公證的復(fù)制件。
第十六條 廣告代理收費標準為廣告費的15%。
第十七條 外國企業(yè)(組織)、外籍人員承攬和發(fā)布廣告,應(yīng)當委托具有經(jīng)營外商廣告權(quán)的廣告經(jīng)營者辦理。
第十八條 根據(jù)《條例》第十二條的規(guī)定,代理和發(fā)布廣告,代理者和發(fā)布者均應(yīng)負責審查廣告內(nèi)容,查驗有關(guān)證明,并有權(quán)要求廣告客戶提交其它必要的證明文件。對于無合法證明、證明不全或內(nèi)容不實的廣告,不得代理、發(fā)布。
廣告經(jīng)營者必須建立廣告的承接登記、復(fù)審和業(yè)務(wù)檔案制度。廣告業(yè)務(wù)檔案保存的時間不得少于一年。
第十九條 廣告客戶違反《條例》第三條、第八條第(五)項規(guī)定,利用廣告弄虛作假欺騙用戶和消費者的,責令其在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布更正廣告,并視其情節(jié)予以通報批評、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款;給用戶和消費者造成損害的,承擔賠償責任。
廣告經(jīng)營者幫助廣告客戶弄虛作假的,視其情節(jié)予以通報批評、沒收違法所得、處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可責令停業(yè)整頓,吊銷營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證;給用戶和消費者造成損害的,負連帶賠償責任。
發(fā)布更正廣告的費用分別由廣告客戶和廣告經(jīng)營者承擔。
第二十條 違反《條例》第四條、第八條第(六)項規(guī)定的,視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得、處五千元以下罰款或責令停業(yè)整頓。
第二十一條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第六條規(guī)定,無證照或超越經(jīng)營范圍經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的,取締其非法經(jīng)營活動、沒收非法所得、處五千元以下罰款。
第二十二條 廣告客戶違反《條例》第七條規(guī)定的,視其情節(jié)予以通報批評、處五千元以下罰款。
第二十三條 違反《條例》第八條第(一)(二)(三)(四)項”規(guī)定的,對廣告經(jīng)營者予以通報批評、沒收非法所得、處一萬元以下罰款;對廣告客戶視其情節(jié)予以通報批評、處一萬元以下罰款。
第二十四條 新聞單位違反《條例》第九條規(guī)定的,視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得、處一萬元以下罰款。
第二十五條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十條規(guī)定的,視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得、處一萬元以下罰款。
第二十六條 廣告客戶違反《條例》第十一條規(guī)定,偽造、涂改、盜用或者非法復(fù)制廣告證明的,予以通報批評、處五千元以下罰款。
廣告經(jīng)營者違反《條例》第十一條第(二)(三)項規(guī)定的,處一千元以下罰款。
為廣告客戶出具非法或虛假證明的,予以通報批評、處五千元以下罰款,并負連帶責任。
第二十七條 廣告經(jīng)營者違反《條例》第十二條規(guī)定的,視其情節(jié)予以通報批評、沒收非法所得、處三千元以下罰款;由此造成虛假廣告的,必須負責發(fā)布更正廣告,給用戶和消費者造成損害的,負連帶賠償責任。
第二十八條 違反《條例》第十三條規(guī)定,非法設(shè)置、張貼廣告的,沒收非法所得、處五千元以下罰款,并限期拆除。逾期不拆除的,強制拆除,其費用由設(shè)置、張貼者承擔。
第二十九條 違反《條例》第十四條、第十五條規(guī)定的,視其情節(jié)予以通報批評、責令限期改正、沒收非法所得、處五千元以下罰款。
第三十條 外國企業(yè)、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)違反《條例》規(guī)定的,由所在省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局參照本細則的條款提出處理意見,報國家工商行政管理局批準執(zhí)行。
第三十一條 本細則由國家工商行政管理局負責解釋。
第三十二條 本細則自公布之日起施行。
第一條 為加強建筑活動的監(jiān)督和管理,維護建筑市場秩序,保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,保障建筑活動當事人的合法權(quán)益,遵循國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市轄區(qū)內(nèi)從事建筑活動以及對建筑活動實施監(jiān)督管理的,應(yīng)當遵守本條例。
本條例所稱建筑活動,是指土木建筑工程、建筑裝修裝飾工程和建筑業(yè)范圍內(nèi)的設(shè)備安裝工程、管線敷設(shè)工程和園林綠化工程的新建、擴建、改建及工程中介服務(wù)。
第三條 建筑活動應(yīng)當遵循質(zhì)量、安全和效益相統(tǒng)一的原則。
第四條 建筑活動當事人應(yīng)當遵守法律、法規(guī),不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。禁止行業(yè)、部門壟斷建筑市場。
第五條 各級政府扶持建筑業(yè)發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。
第六條 廈門市建設(shè)行政主管部門主管本市建筑活動的監(jiān)督管理。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負責各自管理權(quán)限范圍內(nèi)建筑活動的監(jiān)督管理。
市、區(qū)政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)依法對建筑活動進行監(jiān)督管理。