廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局

貫徹執(zhí)行中央、省和市有關(guān)土地、房產(chǎn)、征地拆遷、礦產(chǎn)資源、房改和測繪管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,組織草擬地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,并組織協(xié)調(diào)和實(shí)施。組織編制和實(shí)施國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃織土地調(diào)查和土地統(tǒng)計(jì);組織編制土地開發(fā)、利用、整理、保護(hù)和荒廢土地開發(fā)復(fù)墾規(guī)劃、計(jì)劃,并對其執(zhí)行情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;建立健全土地動態(tài)信息監(jiān)測體系。

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局基本信息

中文名 廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 所在城市 廈門市
地????址 廈門市思明區(qū)湖濱中路518號 職????責(zé) 國土資源與房產(chǎn)管理

(一) (三)負(fù)責(zé)土地征用、劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、變更、收購、儲備和收回工作;負(fù)責(zé)土地資源和資產(chǎn)管理,計(jì)收土地出讓金、配套費(fèi)、土地使用費(fèi)和土地資產(chǎn)的其他收益;受理建設(shè)項(xiàng)目用地的審核報(bào)批工作;編制建設(shè)用地計(jì)劃和各類用地定額指標(biāo)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)閑置土地的處置工作,建設(shè)和管理土地招標(biāo)、拍賣、掛牌交易有形市場。

(四)對地質(zhì)礦產(chǎn)資源和國土資源進(jìn)行綜合管理;編制礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用規(guī)劃;負(fù)責(zé)法律法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)礦種的采礦登記和發(fā)證工作,組織征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);對地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理;管理地方地質(zhì)勘查資金;協(xié)同水行政管理部門管理地下水資源。

(五)負(fù)責(zé)國土資源、測繪和房地產(chǎn)市場信息的管理。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)土地分等定級工作,制定基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)和各類房屋的重置價(jià)格;負(fù)責(zé)發(fā)布房地產(chǎn)市場指導(dǎo)價(jià)。

(六)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)地政、房政及地籍、房屋產(chǎn)權(quán)資料的統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)土地、房產(chǎn)的權(quán)屬確認(rèn)、轉(zhuǎn)移、登記、發(fā)證管理工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛、土地征用及房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛裁決;負(fù)責(zé)落實(shí)僑房、代管房的退、管工作。

(七)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場及其中介行業(yè)管理,包括商品房預(yù)售、銷售管理和房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃、交換、抵押、典當(dāng)、房屋調(diào)換以及土地與房地產(chǎn)評估、經(jīng)紀(jì)的管理;負(fù)責(zé)土地和房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其作業(yè)人員資格的管理;負(fù)責(zé)組織和管理國有土地使用權(quán)出讓及涉及國家稅費(fèi)的房地產(chǎn)價(jià)格評估;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的管理和監(jiān)督、檢查,查處非法房地產(chǎn)交易和違法使用土地案件;征收或代收有關(guān)房地產(chǎn)稅費(fèi)。

(八)擬訂測繪工作規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織并管理基礎(chǔ)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他重大測繪項(xiàng)目;依法實(shí)施測繪行業(yè)管理;負(fù)責(zé)測繪資料的審定、使用管理工作,依法對各類地圖出版進(jìn)行審核。

(九)負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)市場的執(zhí)法監(jiān)察工作,依法查處城鄉(xiāng)違法用地和違法探礦、采礦案件;做好耕地的保護(hù)工作。

(十)負(fù)責(zé)管理住房制度改革工作,研究、編制、組織實(shí)施房改方案和配套政策;負(fù)責(zé)廉租住房的管理和分配工作;制訂住房資金政策并指導(dǎo)和監(jiān)督檢查政策落實(shí)工作,指導(dǎo)住房公積金的歸集、使用和信貸管理。

(十一)負(fù)責(zé)市區(qū)各類房屋的管理工作;研究擬訂公房出售、出租價(jià)格和租金標(biāo)準(zhǔn),征收直管公房租金,監(jiān)督租賃契約的執(zhí)行;負(fù)責(zé)房屋出租過程中的土地收益金和公房轉(zhuǎn)租收益金的征收和管理工作。

(十二)負(fù)責(zé)房屋拆遷、安全鑒定、危房改造、白蟻防治和公房修繕工作,組織編制城市危房改造、房屋修繕的規(guī)劃和計(jì)劃,并組織協(xié)調(diào)實(shí)施;負(fù)責(zé)解危房建設(shè)計(jì)劃的制訂和組織、實(shí)施工作。

(十三)負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、房屋和測繪的科學(xué)技術(shù)、信息交流、宣傳教育和外事活動工作,組織指導(dǎo)行業(yè)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)、繼續(xù)教育等工作。

(十四)負(fù)責(zé)對市土地學(xué)會、房地產(chǎn)中介協(xié)會的指導(dǎo)和管理工作。

(十五)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項(xiàng)。

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局造價(jià)信息

市場價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號 市場價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
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行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
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臺班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
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臺班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
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臺班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
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臺班 汕頭市2011年4季度信息價(jià)
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臺班 汕頭市2011年3季度信息價(jià)
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臺班 廣州市2011年1季度信息價(jià)
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臺班 廣州市2010年3季度信息價(jià)
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臺班 韶關(guān)市2010年8月信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
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郭俊勝局長、黨組書記。領(lǐng)導(dǎo)局的全面工作,主持局黨組工作,主管行政、人事、財(cái)務(wù)、外事、紀(jì)檢監(jiān)察和政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)、績效管理等工作(紀(jì)檢監(jiān)察和政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)由韓奎玉協(xié)助分管)。管理辦公室、政治處(人事)、監(jiān)察室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

代敏(曾用名:戴敏)總規(guī)劃師、黨組成員。協(xié)助分管土地規(guī)劃管理、農(nóng)轉(zhuǎn)用管理、耕地保護(hù)、土地整理、統(tǒng)計(jì)管理、檔案管理工作;協(xié)助代管法制建設(shè)、政策調(diào)研、依法行政、地圖編制出版管理、科技與信息化建設(shè)、信訪投訴工作。分管規(guī)劃保護(hù)處;代管科技測繪處、政策法規(guī)處、局信息辦、局信訪投訴中心。

聯(lián)系海滄分局、測繪與基礎(chǔ)地理信息中心、國土房產(chǎn)測繪檔案中心。

簡歷:1961.11出生,1983.09參加工作,碩士研究生學(xué)歷。1997.07起任廈門市土地房產(chǎn)管理局建設(shè)用地管理處副處長;2002.11起任廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局規(guī)劃保護(hù)處處長;2011.01起任廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局總規(guī)劃師、黨組成員。

林建和副巡視員、黨組成員。協(xié)助分管黨建、宣傳思想文化、老干部、工會、共青團(tuán)、婦女、人民武裝、機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、計(jì)劃生育和檔案大樓建設(shè)工作;協(xié)助代管土地和房屋征收與補(bǔ)償管理、土地征收和房屋拆遷行業(yè)管理。分管政治處(機(jī)關(guān)黨委)、老干部工作處;代管征地拆遷處。

聯(lián)系同安分局、土地房屋征收事務(wù)中心、房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會房屋拆遷專業(yè)委員會。

簡歷:1954.12出生,1973.12參加工作,在職大專學(xué)歷。1993.09起任廈門市征地拆遷辦公室副主任;1997.06起任廈門市土地房產(chǎn)管理局房屋修繕處處;2002.12起任廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局政治處主任;2007.01起任廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局副巡視員、政治處主任;2007.03起任廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局副巡視員、廈門五緣灣建設(shè)開發(fā)指揮部副總指揮。

吳志堅(jiān)副巡視員。參加集美新城建設(shè),負(fù)責(zé)集美新城建設(shè)指揮部相關(guān)工作。聯(lián)系集美分局。

簡歷:1960.10出生,1981.9參加工作,黨校在職大學(xué)學(xué)歷。1997.6起任廈門市征地拆遷辦公室副主任;2002.11起任廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局征地拆遷處處長;2007.3起任廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局政治處主任;2008.3起任廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局副巡視員,集美新城開發(fā)建設(shè)指揮部辦公室主任。

(一)取消已公布取消的行政審批事項(xiàng)。

(二)將社會保障性住房有關(guān)管理職責(zé)劃給市建設(shè)與管理局。

(三)將土地和房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及其從業(yè)人員資格管理、房屋白蟻防治單位的資質(zhì)核定等事務(wù)性工作交給行業(yè)協(xié)會。

(四)增加協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位自管房產(chǎn)清理移交和處置的工作職責(zé)。

(五)加強(qiáng)土地供需調(diào)控和總量平衡職責(zé),加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,落實(shí)土地管理制度;加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和房地產(chǎn)市場監(jiān)控職責(zé),促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展;加強(qiáng)測繪與基礎(chǔ)地理信息建設(shè)、成果使用管理職責(zé)。

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局常見問題

根據(jù)《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(閩委辦〔2010〕87號)和《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于廈門市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(廈委〔2010〕40號)文件精神,設(shè)立廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局,為市人民政府工作部門,副廳級。

根據(jù)上述職責(zé),市國土資源與房產(chǎn)管理局設(shè)15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室

組織、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和直屬單位工作,負(fù)責(zé)擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)文秘、政務(wù)信息、信訪、接待、保密等工作;牽頭辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案;負(fù)責(zé)政府信息公開和局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)行政后勤工作和固定資產(chǎn)購置、管理工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)派駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口單位的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。

(二)財(cái)務(wù)處

負(fù)責(zé)系統(tǒng)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和匯總統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,組織編制國土、房產(chǎn)、地質(zhì)礦產(chǎn)、測繪的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;負(fù)責(zé)系統(tǒng)預(yù)算資金的調(diào)整使用和申報(bào)工作;負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金;負(fù)責(zé)土地出讓金、土地使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和非稅收入的收繳工作;負(fù)責(zé)各項(xiàng)行政性、事業(yè)性、經(jīng)營性收費(fèi)的立項(xiàng)報(bào)批和收費(fèi)的監(jiān)督、管理;指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各分局和事業(yè)單位等會計(jì)核算、資金使用與管理工作;負(fù)責(zé)對所屬單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)部審計(jì)。

(三)政策法規(guī)處

組織編制局年度立法計(jì)劃;組織擬訂有關(guān)國土資源與房產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相關(guān)政策性文件;負(fù)責(zé)組織國土資源與房產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂、清理、匯編工作;負(fù)責(zé)組織國土資源與房產(chǎn)管理法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳、培訓(xùn)和檢查執(zhí)行情況;擬訂局依法行政工作的階段性規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬訂、審核、修改涉及國土資源與房產(chǎn)管理的格式合同文本和示范合同文本;組織、參與涉及國土資源與房產(chǎn)管理的行政、民事爭議案件的處理、協(xié)調(diào)工作;組織對涉及國土資源與房產(chǎn)管理重大疑難事項(xiàng)進(jìn)行政策法律論證、審查并提出處理意見;組織國土資源與房產(chǎn)管理事項(xiàng)聽證工作。

(四)規(guī)劃保護(hù)處

組織編制市級土地利用總體規(guī)劃、國土規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施,指導(dǎo)區(qū)、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃的編制工作;負(fù)責(zé)區(qū)、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃的審查報(bào)批工作;組織編制和分解全市年度土地利用計(jì)劃指標(biāo);參與城市規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃以及基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的審查;組織開展耕地保護(hù)工作;負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù)工作;負(fù)責(zé)耕地的占補(bǔ)平衡以及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾工作;負(fù)責(zé)全市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審查報(bào)批及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;組織單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作;組織開展工業(yè)園區(qū)土地集約節(jié)約評價(jià)工作;指導(dǎo)各區(qū)開展農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。

(五)土地利用管理處

負(fù)責(zé)我市土地利用管理相關(guān)政策的研究、擬訂和實(shí)施;負(fù)責(zé)各類建設(shè)用地的計(jì)劃編制,建設(shè)用地預(yù)審、審核、報(bào)批工作,組織實(shí)施國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛,嚴(yán)格按國家產(chǎn)業(yè)政策和土地政策供地;負(fù)責(zé)土地出讓金、配套費(fèi)、土地使用費(fèi)等有關(guān)土地費(fèi)用的計(jì)收工作;負(fù)責(zé)土地供后管理工作;負(fù)責(zé)土地市場管理;組織編制和定期更新城鎮(zhèn)土地基準(zhǔn)地價(jià),指導(dǎo)開展地價(jià)動態(tài)監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)企業(yè)改制中劃撥和限制性出讓土地資產(chǎn)處置方案的審核;指導(dǎo)土地儲備工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各分局征收土地收益金工作。

(六)土地房屋征收管理處(市土地房屋征收辦公室)

負(fù)責(zé)宣傳土地房屋征收法律法規(guī)、規(guī)章、政策;負(fù)責(zé)對全市土地房屋征收工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作;負(fù)責(zé)擬訂土地房屋征收補(bǔ)償安置工作的有關(guān)政策建議并依法定程序報(bào)請批準(zhǔn);負(fù)責(zé)依法審核、批準(zhǔn)土地房屋征收補(bǔ)償安置方案,組織實(shí)施由市政府作出征收決定的土地房屋征收補(bǔ)償工作;受市政府委托依法發(fā)布集體土地征收預(yù)告公告;負(fù)責(zé)擬訂集體土地征收公告并報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施;負(fù)責(zé)發(fā)布集體土地征收公告并報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施;負(fù)責(zé)發(fā)布集體土地征收補(bǔ)償安置方案征詢意見通告,受市政府委托批準(zhǔn)集體土地征收補(bǔ)償安置方案;依法審核土地房屋征收補(bǔ)償安置費(fèi)用,負(fù)責(zé)拆遷安置房的審核工作;負(fù)責(zé)對土地房屋征收事務(wù)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定;負(fù)責(zé)對土地房屋征收事務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)施單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、從業(yè)人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)對土地房屋征收補(bǔ)償安置資金監(jiān)管;依法受理土地房屋征收工作的投訴,調(diào)解土地房屋征收補(bǔ)償安置爭議;受市政府委托受理集體土地上房屋征收糾紛裁決申請并依法作出裁決,擬訂國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定;承擔(dān)市土地房屋征收協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作;負(fù)責(zé)土地房屋征收評估行業(yè)動態(tài)管理。

(七)房地產(chǎn)權(quán)籍管理處(市地籍調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)

承擔(dān)城鄉(xiāng)土地房屋確權(quán)、登記和發(fā)證管理工作;負(fù)責(zé)各類土地房屋登記資料的整理、共享和匯交管理;擬訂土地調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)、地籍、房籍權(quán)屬調(diào)查的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施;依法承擔(dān)地籍、房籍專業(yè)測繪管理;承擔(dān)土地勘測、房產(chǎn)測量資質(zhì)管理工作,承擔(dān)地籍測量、房產(chǎn)測量成果備案和土地調(diào)查成果審核以及專業(yè)測繪成果檔案管理工作;組織調(diào)處重大城鄉(xiāng)房屋土地權(quán)屬爭議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)私房改造及房產(chǎn)歷史遺留問題處理工作;處理土地房屋權(quán)屬遺留問題;負(fù)責(zé)組織土地調(diào)查、房屋調(diào)查及其變更工作。

(八)房地產(chǎn)市場管理處

負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的政策調(diào)研;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的預(yù)測、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)土地使用權(quán)及房地產(chǎn)買賣、租賃、抵押等市場行為的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)評估、經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員的資格管理;負(fù)責(zé)相關(guān)土地、房地產(chǎn)評估報(bào)告的確認(rèn);負(fù)責(zé)核發(fā)商品房預(yù)售許可證,對開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤檢查。

(九)房政管理處(市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)

貫徹實(shí)施國家和省市有關(guān)直管公房管理的方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章;擬訂全市直管公房的政策并指導(dǎo)實(shí)施;負(fù)責(zé)原有廉租住房(公房)的管理工作;指導(dǎo)直管公房管理體制改革和房改、售房工作;指導(dǎo)直管公房租金、轉(zhuǎn)租收益金的征管工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位自管房產(chǎn)清理移交和處置工作;指導(dǎo)按規(guī)定應(yīng)由國土房產(chǎn)管理部門代管或納入管理房屋的接收和管理工作;負(fù)責(zé)直管公房使用計(jì)劃和資源配置方案的審核工作;負(fù)責(zé)直管公房起租、注銷的審核工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)直管公房拆遷補(bǔ)償安置工作;負(fù)責(zé)代管房、信托房的退管工作,負(fù)責(zé)已退僑房、代管信托房原承租住戶安置工作;指導(dǎo)房屋白蟻防治工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)房屋搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)解危安置房的出售和解危周轉(zhuǎn)房的配租工作,負(fù)責(zé)政府墊資改造私危房項(xiàng)目的管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋安全鑒定工作;監(jiān)督指導(dǎo)直管公房維修資金使用和維修管理工作。

(十)住房制度改革與綜合處(市住房制度改革辦公室)

研究分析住房重大問題,擬訂相關(guān)住房政策;指導(dǎo)全市住房制度改革,承辦市住房制度改革委員會的日常工作;擬訂全市公有住房出售出租、住房分配貨幣化補(bǔ)貼政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂全市住房公積金發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實(shí)施;擬訂住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度;監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全;承辦市住房公積金管理委員會辦公室的具體工作;組織協(xié)調(diào)住房公積金信息系統(tǒng)和政策性住房信息系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行;負(fù)責(zé)局各類統(tǒng)計(jì)、匯編和發(fā)布工作。

(十一)地質(zhì)礦產(chǎn)管理處(市礦產(chǎn)資源管理辦公室)

編制礦產(chǎn)資源利用規(guī)劃,負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的登記、統(tǒng)計(jì)和礦產(chǎn)品綜合統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯交管理;依法進(jìn)行采礦權(quán)登記、發(fā)證和采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓管理;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的監(jiān)管;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi)的征收;負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查工作管理;組織監(jiān)測、防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)地質(zhì)遺跡;負(fù)責(zé)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估管理;依法協(xié)同水行政管理部門管理地下水資源。

(十二)科技測繪與信息化處(市測繪地理信息辦公室)

負(fù)責(zé)擬訂全市基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;擬訂基礎(chǔ)測繪、工程測繪管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;組織全市基礎(chǔ)測繪;管理大地測量控制系統(tǒng)和市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),管理測量標(biāo)志移動和占用的審批工作;負(fù)責(zé)地圖的編制、出版審核;負(fù)責(zé)全市申報(bào)乙、丙、丁測繪資質(zhì)證書單位的初審工作;負(fù)責(zé)丙、丁級單位測繪人員的測繪作業(yè)證件審核、注冊等工作;負(fù)責(zé)全市測繪執(zhí)業(yè)資格管理工作;負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;負(fù)責(zé)為建立地理信息系統(tǒng)、數(shù)字區(qū)域提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)全市測繪應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)的科技管理工作;擬訂全局信息化和辦公自動化建設(shè)的規(guī)劃及年度計(jì)劃等。

(十三)執(zhí)法監(jiān)察處

監(jiān)督檢查土地房產(chǎn)與礦產(chǎn)資源法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況;組織開展對土地規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、用地審批、土地房產(chǎn)與礦產(chǎn)資源登記發(fā)證、土地有償使用與土地資產(chǎn)處置、土地房產(chǎn)與礦權(quán)交易、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收與使用、測繪管理、城市房屋拆遷等行為的監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察人員執(zhí)法證件的日常管理工作;負(fù)責(zé)對土地、礦產(chǎn)資源審批前的聯(lián)合現(xiàn)場勘查;對擾亂國土資源與房產(chǎn)市場秩序和管理秩序的違法案件進(jìn)行查處;指導(dǎo)、監(jiān)督局屬單位開展執(zhí)法監(jiān)察工作;監(jiān)督、檢查局工作人員依法履行職責(zé)的情況。

(十四)組織人事處(機(jī)關(guān)黨委)

負(fù)責(zé)局黨組的日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)黨的組織、思想、作風(fēng)建設(shè)和黨務(wù)日常工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作;負(fù)責(zé)干部職工培訓(xùn)教育、獎懲等管理工作;負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職稱、工人等級評定審核工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和宣傳、新聞報(bào)道工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)工青婦、計(jì)生、外事、統(tǒng)戰(zhàn)、維穩(wěn)和安全保衛(wèi)等工作。

(十五)離退休干部工作處

貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于離退休干部的方針、政策,擬訂局離退休人員工作計(jì)劃和有關(guān)制度;做好離退休人員服務(wù)工作;指導(dǎo)局下屬單位離退休干部的管理工作。

(一)關(guān)于海域采砂臨時(shí)用海管理的職責(zé)分工。海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域采砂臨時(shí)用海的監(jiān)督管理工作;海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海域采砂臨時(shí)用海涉及的海上交通安全監(jiān)督管理工作;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)海域采砂臨時(shí)用海的治安管理工作;國土資源、港口、航道等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法開展海域采砂臨時(shí)用海的管理工作。

(二)關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)對不符合有關(guān)礦區(qū)總體規(guī)劃等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);市國土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)境保護(hù)局等部門要將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市國土資源與房產(chǎn)管理局。市國土資源與房產(chǎn)管理局牽頭,會同市發(fā)展和改革委員會、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)境保護(hù)局等相關(guān)部門指導(dǎo)并監(jiān)督檢查我市廢棄礦井的治理工作。

(三)關(guān)于水資源管理的職責(zé)分工。市水利局負(fù)責(zé)對全市水資源(包括地表水、地下水及區(qū)域外調(diào)入水)實(shí)施統(tǒng)一管理;市建設(shè)與管理局負(fù)責(zé)全市計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作;市市政園林局負(fù)責(zé)城市供水、排水、污水處理等建設(shè)管理工作;地下熱水、地下礦泉水的開采由市水利局實(shí)施前置取水許可,市國土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)開發(fā)利用的審批。上述涉水部門應(yīng)建立全市水資源管理部門間聯(lián)席會議機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,協(xié)商解決有關(guān)涉水問題。

(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

市國土資源與房產(chǎn)管理局機(jī)關(guān)行政編制為116名。其中:局長1名、副局長3名,正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名(含機(jī)關(guān)黨組織專職副書記1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)(以下簡稱《條例》),廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局掌握的政府信息,除依法免于公開的外,凡與經(jīng)濟(jì)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。

為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務(wù),根據(jù)《條例》編制了《廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),幫助公民方便快捷地獲取所需信息。本《指南》將根據(jù)政府信息公開情況及時(shí)更新。

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局局屬各行政事業(yè)單位的政府信息由信息生成和保存機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開,信息公開指南由各單位自行編制。

政府信息公開分為主動公開和依申請公開。

一、主動公開

(一)公開范圍

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局主動向社會免費(fèi)公開的信息范圍參見《廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局網(wǎng)站進(jìn)行查閱。

(二)公開形式

對于主動公開信息,廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局主要通過廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局網(wǎng)站、電子顯示屏、政務(wù)公開欄、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。并根據(jù)需要采取設(shè)立公共查詢室、資料索取點(diǎn)等公開形式,公開政府信息。定期向市檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息公開目錄。

(三)公開時(shí)限

屬于主動公開范圍的政府信息,廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局將自政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,申請獲取廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局除主動公開的政府信息外的相關(guān)政府信息,可以通過書面、電子郵件、傳真、信函、電話或網(wǎng)上申請向廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局受理機(jī)構(gòu)遞交《廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。

(一)受理機(jī)構(gòu)

機(jī)構(gòu)名稱:廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局政府信息公開受理處

通信地址:廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局政府信息公開受理處

受理地址:廈門市蓮岳路156-158#松柏大廈3樓309室

受理時(shí)間:周一至周五:正常上班時(shí)間,法定節(jié)假日除外。

(二)提出申請

向廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局申請公開政府信息應(yīng)當(dāng)填寫《申請表》(詳見附件1)。申請表可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可在廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局網(wǎng)站或廈門市人民政府網(wǎng)站上下載電子版,《申請表》復(fù)印有效。為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌木唧w名稱、發(fā)布機(jī)構(gòu)、生成日期、文號或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)判別的提示。提出申請的具體方式有三種:

1、通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可填寫電子版《申請表》,通過電子郵件以附件方式將《申請表》發(fā)送至受理機(jī)構(gòu)電子郵箱,電子郵件主題注明“政府信息公開申請”。受理機(jī)構(gòu)收到申請人電子郵件時(shí),應(yīng)回復(fù)受理情況;申請人也可在廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局網(wǎng)站上直接填寫并遞交《申請表》。

申請人網(wǎng)上申請時(shí),應(yīng)填寫詳細(xì)的聯(lián)系方式,以便受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系答復(fù)。對需索取書面政府信息的,應(yīng)到受理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定獲取。

2、信函、電報(bào)、傳真提出申請。申請人通過信函方式提出申請的,請?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請”字樣;申請人通過電報(bào)、傳真提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”字樣。

3、當(dāng)面申請。申請人可以到受理機(jī)構(gòu)處,當(dāng)場提出申請。

受理機(jī)構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。

(三)申請?zhí)幚?

受理機(jī)構(gòu)在收到《申請表》后,將進(jìn)行登記,并從形式上對申請的要件是否完備進(jìn)行審查,對于要件不完備或申請內(nèi)容不明確的申請予以退回,要求申請人補(bǔ)正或更改、補(bǔ)充;對于要件完備的申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù)的,則在收到之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出下列答復(fù):

1、屬于主動公開范圍的,將向申請人提供信息或告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑;

2、屬于免予公開范圍的,將告知申請人不予公開的理由;

3、不屬于本機(jī)關(guān)公開范圍的,又能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;

4、如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并書面告知申請人,延長答復(fù)期限最長不超過15個(gè)工作日;

5、申請公開的政府信息不存在的,將告知申請人。

政府信息涉及第三方權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見,征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

個(gè)人提出申請的,應(yīng)攜帶本人的有效身份證明;法人或其他組織提出申請的,應(yīng)當(dāng)出具單位介紹信和聯(lián)系人有效身份證件。

申請人就不同政府信息應(yīng)分別申請,一張《申請表》只能提出一項(xiàng)獨(dú)立請求。

(四)依申請公開提供信息的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

受理機(jī)構(gòu)依申請?zhí)峁┱畔r(shí),可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

申請公開政府信息的公民符合低保或低收入困難等條件的,憑有效證明,經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意,可以減免相關(guān)費(fèi)用。

三、監(jiān)督方式及程序

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向我局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴、投訴或舉報(bào)(辦公地址:松柏大廈18樓局紀(jì)檢監(jiān)察室),或向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,以“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益”為主線,全面深化土地管理制度改革,扎實(shí)推進(jìn)“美麗廈門”國土房產(chǎn)專項(xiàng)行動,加大土地節(jié)約集約力度,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展;進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變職能,精細(xì)管理,提升服務(wù),為我市社會經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和美麗廈門建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

一、全面深化改革,創(chuàng)新國土房產(chǎn)管理體制機(jī)制

深入貫徹十八屆三中全會精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革事項(xiàng)。要深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中全會、省委第九屆十次全會和市委第十一屆六次全會精神,準(zhǔn)確把握全面深化改革的總體要求和基本思路,扎實(shí)開展深化土地制度改革7項(xiàng)課題調(diào)研和試點(diǎn)工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革事項(xiàng)。

實(shí)施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)國土房產(chǎn)專項(xiàng)行動。要根據(jù)市委市政府“美麗廈門共同締造”的工作部署,全力組織實(shí)施土地利用總體規(guī)劃修改行動、“惠農(nóng)”行動、國土資源提升生態(tài)環(huán)境行動、危舊房改造行動和促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展行動等五個(gè)國土房產(chǎn)專項(xiàng)行動計(jì)劃。組織人員深入各區(qū)走村入戶,從群眾身邊的小事實(shí)事做起,抓好試點(diǎn)工作,力爭解決一批基層群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極保障和維護(hù)好群眾的合法權(quán)益;要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),出臺相關(guān)政策文件,適時(shí)加以推廣。

深化落實(shí)綜合配套改革,啟動實(shí)施土地專項(xiàng)方案。主動對接省政府和省國土資源廳,盡快啟動城市中心城區(qū)的農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收授權(quán)審批的改革事項(xiàng)。探索建立土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃“兩圖合一”的新規(guī)劃管理模式,完成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土規(guī)劃“三規(guī)合一”編制工作。按照廈漳泉同城化發(fā)展規(guī)劃,探索建立資源優(yōu)勢互補(bǔ)、有償使用的區(qū)域土地利用協(xié)作機(jī)制。編制土地專項(xiàng)方案中各具體改革事項(xiàng)的行動方案,盡快啟動土地配套改革各項(xiàng)工作。

二、保障發(fā)展大局,服務(wù)全市社會經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

強(qiáng)化規(guī)劃指標(biāo)實(shí)施管理,全力保障重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地。要啟動土地利用總體規(guī)劃修改工作,出臺并實(shí)施《廈門市土地利用總體規(guī)劃實(shí)施細(xì)則》。按照輕重緩急及時(shí)合理分解2014年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。全力抓好農(nóng)轉(zhuǎn)征報(bào)批工作,加大與上級國土資源部門的協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門、區(qū)政府、片區(qū)指揮部和業(yè)主單位的溝通聯(lián)系,抓緊落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批前期準(zhǔn)備工作,做到提前介入、主動服務(wù)、及時(shí)溝通,有效保障我市重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地需求。

優(yōu)化土地資源利用結(jié)構(gòu),提高土地資產(chǎn)綜合利用效益。一要合理編制2014年度土地供應(yīng)計(jì)劃,加強(qiáng)執(zhí)行力度。大力推進(jìn)經(jīng)營性用地項(xiàng)目提高品質(zhì),吸引專業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與競爭投資,引導(dǎo)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)回歸本位。運(yùn)用科技手段創(chuàng)新土地市場機(jī)制,研究開發(fā)土地出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng),突破土地交易地域限制。要嚴(yán)厲打擊違法改變土地用途行為,研究制定出讓用地回收機(jī)制。二要進(jìn)一步完善土地供后監(jiān)管和閑置土地處置常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)土地開發(fā)利用的合同約束和全程監(jiān)管,建立動態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化土地利用動態(tài)巡查,采取有效措施促進(jìn)項(xiàng)目動工。定期處置批而未用土地,推進(jìn)各類低效用地再開發(fā)。三要探索編制我市今后2——3年土地儲備規(guī)劃,建立土地儲備項(xiàng)目庫。積極拓展儲備地塊設(shè)置臨時(shí)公共停車場,提升儲備地塊經(jīng)營多樣性和盈利空間,充分發(fā)揮儲備地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)社會效益。四要正式實(shí)施我市最新版城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)。修訂出臺土地收益金征收規(guī)定,重新修訂土地收益金征收標(biāo)準(zhǔn)。推動實(shí)施工業(yè)倉儲用地自行改造項(xiàng)目,做好用地保障。

加快解決制約土地房屋征收關(guān)鍵問題,推動重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地。要完善征地補(bǔ)償多元化安置方式。組織調(diào)研并規(guī)范完善征地程序和行為,探索建立集體土地出讓增值收益分配機(jī)制和司法強(qiáng)制征遷風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》立法工作,啟動《廈門市集體土地房屋征收與補(bǔ)償規(guī)定》立法調(diào)研工作。健全和規(guī)范土地房屋征收有關(guān)文書示范版本。要推動完善《廈門市房屋征收包干費(fèi)用審核操作規(guī)程(試行)》,建立大包干費(fèi)用快速審核機(jī)制,加強(qiáng)對軌道交通1號線、火車站南廣場項(xiàng)目等省市重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)歷史遺留項(xiàng)目的結(jié)算與清理。要充分發(fā)揮全市土地房屋征收行業(yè)主管部門職能作用,幫助理順和健全區(qū)級土地房屋征收機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和機(jī)制,進(jìn)一步完善市、區(qū)兩級房屋征收主管部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)土地房屋征收行業(yè)管理,規(guī)范行業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究出臺推動土地房屋征收信息公開的規(guī)范性文件。

構(gòu)建多元化房地產(chǎn)格局,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。一要制定《廈門市房地產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化拓展,使市場在資源配置中起決定性作用,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展。二要保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)執(zhí)行好調(diào)控措施。抓緊出臺《廈門市商品房預(yù)售管理規(guī)定》實(shí)施意見。要強(qiáng)化商品房預(yù)售管理,完善預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)制,力爭在加強(qiáng)預(yù)售行為監(jiān)管、加大預(yù)售信息公開、完善合同登記備案和規(guī)范預(yù)售行政行為等方面取得突破。落實(shí)“購房入戶”政策調(diào)整意見,逐步取消“購房入戶”政策。合理調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)。三要開發(fā)商品房項(xiàng)目管理系統(tǒng),全程跟蹤檢查商品房項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)掌握市場新動向和新趨勢。四要扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)市場專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)銷售、捂盤惜售、囤積房源等違法違規(guī)行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。五要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)中介市場管理,探索建立二手房交易統(tǒng)一房源編碼制度,建立二手房交易安全平臺,盤活存量商品住宅。充分發(fā)揮中介協(xié)會作用,建立房地產(chǎn)中介從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員管理系統(tǒng)。按照平穩(wěn)過渡、分步實(shí)施原則銜接推進(jìn)我市房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理工作。六要加強(qiáng)與主流媒體合作,及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)權(quán)威數(shù)據(jù)和信息,引導(dǎo)正面解讀和研判我市房地產(chǎn)市場形勢。

三、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)山川秀美宜居城市建設(shè)

優(yōu)化國土空間規(guī)劃布局,構(gòu)建節(jié)約集約用地長效機(jī)制。要堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)并舉,按照“一次性規(guī)劃、分批次供地”的原則,有效管控土地。要優(yōu)先保護(hù)生態(tài)用地,控制新增建設(shè)用地,盤活存量土地,整合產(chǎn)業(yè)用地,制定差別化供地政策,提高用地保障水平。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)用地規(guī)劃管控,引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展,嚴(yán)格項(xiàng)目用地落位審核,優(yōu)先保障重大工業(yè)項(xiàng)目用地。要推進(jìn)土地節(jié)約利用指標(biāo)體系建設(shè),健全節(jié)約集約用地倒逼激勵機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善工業(yè)用地控制指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高單位用地的投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和容積率。研究制定旅游用地、文化產(chǎn)業(yè)用地、公共事業(yè)設(shè)施用地等指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)。要積極探索宅基地集約利用新模式,推進(jìn)農(nóng)民集中統(tǒng)建居民小區(qū)試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地節(jié)約集約利用。要繼續(xù)組織開展2013年度各區(qū)單位GDP消耗建設(shè)用地等指標(biāo)考核,確保實(shí)現(xiàn)年度單位GDP耗地下降目標(biāo)。要指導(dǎo)湖里、集美和海滄三個(gè)區(qū)開展國土資源節(jié)約集約模范區(qū)創(chuàng)建活動,力求取得佳績。

嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修改,劃定生態(tài)永久保護(hù)區(qū),嚴(yán)格土地預(yù)審和農(nóng)轉(zhuǎn)用審查,不批準(zhǔn)與生態(tài)保護(hù)無關(guān)建設(shè)用地;結(jié)合農(nóng)村土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)用地的生產(chǎn)、生態(tài)、景觀的綜合功能。要積極推進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步提高耕地綜合產(chǎn)能,督促抓好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),力爭完成省政府下達(dá)我市2014年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地管理政策,細(xì)化出臺我市管理辦法。加大耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的共同責(zé)任機(jī)制建設(shè),用好用足基本農(nóng)田有償保護(hù)制度,有效落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)工作。

合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用監(jiān)督管理,對2013年底到期礦山實(shí)施關(guān)閉并注銷采礦許可證。推動綠色礦山建設(shè),加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境的綜合整治,進(jìn)一步加大礦山“邊開采、邊治理”力度,強(qiáng)化礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理制度。全面清理保證金繳存情況,實(shí)現(xiàn)2014年繳存率達(dá)100%。進(jìn)一步推進(jìn)“青山掛白”治理,做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏和治理提升。要加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作,科學(xué)劃分礦產(chǎn)資源禁采、限采和可采區(qū)。加大廢棄礦山綜合整治,探索廢棄礦山綜合利用,研究制定整治利用鼓勵措施,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人參與,采取宜林則林、宜建則建、宜農(nóng)則農(nóng)等原則實(shí)施治理。要積極推進(jìn)“中國溫泉之都”創(chuàng)建工作,力爭通過國家級實(shí)地評審。

構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制,加大土地違法行為打擊查處力度。一要加大土地執(zhí)法監(jiān)管力度。扎實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,舉辦土地變更調(diào)查和衛(wèi)片圖斑核查培訓(xùn);認(rèn)真研判圖斑變化情況,掌握違法圖斑真實(shí)性,做到填報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;及時(shí)報(bào)送衛(wèi)片數(shù)據(jù),督促履職整改到位。積極配合土地例行督察,根據(jù)例行督察提出的意見和要求,及時(shí)分解任務(wù);加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),解決整改中存在的困難和問題。要深化土地執(zhí)法動態(tài)巡查,完善《國土資源管理所動態(tài)巡查工作制度》及其補(bǔ)充規(guī)定;組織開展2014年度執(zhí)法檢查,全面考評動態(tài)巡查成效。二要積極構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制。促進(jìn)機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位和分局之間的緊密聯(lián)系,做到傳達(dá)任務(wù)及時(shí)有效、報(bào)送數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。研究建立與行政執(zhí)法部門共同查處土地違法行為的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制,落實(shí)好土地執(zhí)法動態(tài)巡查情況函告制度。借助各級紀(jì)檢監(jiān)察部門力量,掛牌督辦大案要案。三要提升土地管理業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過以會代訓(xùn)、專門培訓(xùn)和專項(xiàng)檢查等多種形式,提高執(zhí)法人員法律知識、業(yè)務(wù)水平和應(yīng)變能力。四要提高土地監(jiān)管科技水平。加快土地執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立土地監(jiān)管指揮中心,全面推行國土所手執(zhí)GPS執(zhí)法動態(tài)巡查。

四、保障民生權(quán)益,促進(jìn)美麗廈門社會和諧穩(wěn)定

拓展房屋公共管理和服務(wù)職能,加大力度推進(jìn)危舊房改造。一要創(chuàng)新房屋管理服務(wù)體制機(jī)制,在直管公房管理基礎(chǔ)上,拓展房屋公共事務(wù)管理職能。開展直管公房住宅承租人權(quán)益問題調(diào)查研究,建立更加科學(xué)和規(guī)范有序的公房管理體系。建立完善直管公房租金收繳、轉(zhuǎn)租審批、裝修安全等制度。進(jìn)一步完善公房房源調(diào)配規(guī)則和程序,修訂完善《廈門市已退代管房、信托房原承租住戶安置辦法》,制定實(shí)施細(xì)則。組織開展新一輪26000多戶直管住宅用房承租戶租賃合同續(xù)簽工作。二要加強(qiáng)公房資產(chǎn)管理。推進(jìn)直管公房產(chǎn)權(quán)登記和辦證工作,力爭全年完成登記總量的30%。組織開展房屋安全大檢查,重點(diǎn)做好直管公房安全普查。加強(qiáng)空置房管理,建立動態(tài)巡查和日常管理機(jī)制,完善空置房公開招租機(jī)制,進(jìn)一步完善新增空置直管非住宅市場化配置實(shí)施細(xì)則。研究非住宅合同到期清退難的解決辦法。建立公房管理人員持證上崗制度。三要推進(jìn)編制并實(shí)施危舊房和預(yù)制板房改造試點(diǎn)規(guī)劃,研究完善預(yù)制板房集資改造實(shí)施辦法,2014年增加危房應(yīng)急排險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)150萬元,總額410萬元。開展公房維修政府采購,積極探討公房維修服務(wù)發(fā)包新模式。加大直管公房維修投入,完成公房加固排險(xiǎn)100幢,住房解危300戶。四要提升房屋安全鑒定管理模式,探索從技術(shù)管理向服務(wù)管理延伸,從“自己操作”向“服務(wù)外包”延伸,由“集中管理”向“各區(qū)布點(diǎn)”延伸。推動修訂《廈門市房屋安全鑒定和防治管理規(guī)定》。

突出重點(diǎn)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治,建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防建設(shè),落實(shí)防災(zāi)責(zé)任,扎實(shí)開展汛期防災(zāi)抗災(zāi)工作,重點(diǎn)防范梅雨季節(jié)強(qiáng)降雨和臺風(fēng)季節(jié)暴雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,及時(shí)處置地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。加強(qiáng)對大厝山、文屏路190號等地質(zhì)災(zāi)害排險(xiǎn)處置工作的協(xié)調(diào)和檢查,推進(jìn)濱北小學(xué)分校等5處危險(xiǎn)性較大地災(zāi)(隱患)點(diǎn)的治理工程,消除安全隱患。探索由轄區(qū)政府出資、分期分批對農(nóng)村房前屋后地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)實(shí)施降險(xiǎn)處理的新模式。以白交祠村滑坡地災(zāi)點(diǎn)搬遷為試點(diǎn),研究按照“美麗鄉(xiāng)村”要求進(jìn)行建設(shè)的鼓勵措施,提高搬遷村民居住條件。

強(qiáng)化住改和公積金服務(wù)民生功能,減輕職工購房壓力。一是進(jìn)一步完善我市住房政策體系,研究出臺調(diào)整我市住房貨幣化分配政策的意見,適時(shí)提高貨幣化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),取消企業(yè)單位實(shí)施住房貨幣化補(bǔ)貼政策審核事項(xiàng),簡化發(fā)放方式和計(jì)算方法;推動海滄、同安、翔安區(qū)住房分配貨幣化工作。要出臺我市公有住房出售價(jià)格調(diào)整意見,做好社會保障性住房政策與其他房改政策銜接工作,妥善處理房改遺留問題。推進(jìn)已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金補(bǔ)提和設(shè)帳工作,完善已售公有住房住宅專項(xiàng)維修資金管理系統(tǒng)。二要著力落實(shí)好新的廈門市住房公積金提取和貸款辦法,進(jìn)一步提高住房公積金制度的覆蓋面和住房公積金歸集額,加強(qiáng)單位協(xié)管員制度建設(shè)。要嚴(yán)格實(shí)施差異化信貸調(diào)控政策,重點(diǎn)研究優(yōu)化住房公積金運(yùn)行機(jī)制,啟動貸款額度調(diào)節(jié)機(jī)制,有效預(yù)警和防范住房公積金流動性資金不足風(fēng)險(xiǎn)。

加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,全面規(guī)范提升權(quán)籍管理水平。一要結(jié)合我市實(shí)際,加快建立和實(shí)施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,要抓緊推動我市成立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配合市編辦研究制定我市不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)組建方案,梳理評估不動產(chǎn)登記有關(guān)法律法規(guī),研究提出符合我市實(shí)際的《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案》,探討和細(xì)化我市實(shí)施的具體意見、措施、規(guī)范、技術(shù)規(guī)程,積極爭取不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點(diǎn)。二要抓好權(quán)籍規(guī)范性管理,落實(shí)內(nèi)部工作規(guī)范,規(guī)范土地房屋權(quán)屬登記程序,建立健全登記辦件質(zhì)量抽檢制度,提高工作效能。三要推進(jìn)農(nóng)村土地房屋登記工作。加快研究解決當(dāng)前農(nóng)村房屋登記中存在的障礙和問題,全面推廣應(yīng)用農(nóng)村土地房屋權(quán)籍信息系統(tǒng)。繼續(xù)做好農(nóng)村房屋抵押登記備案,配合有關(guān)部門爭取我市成為全國首批推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的試點(diǎn)城市。進(jìn)一步做好土地變更調(diào)查日常工作。四要進(jìn)一步完善全市房產(chǎn)測繪數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),推進(jìn)舊宗地圖數(shù)據(jù)整理,完善地籍宗地信息數(shù)據(jù)庫。建立健全全市房產(chǎn)測繪從業(yè)人員信息庫,加強(qiáng)房產(chǎn)測繪從業(yè)人員資格管理。

建立健全信訪工作長效機(jī)制,全力化解重大歷史信訪積案。要堅(jiān)持落實(shí)初訪責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、信訪研判預(yù)警機(jī)制、信訪積案化解機(jī)制等信訪工作制度,全力化解矛盾糾紛,進(jìn)一步降低積案數(shù)量。實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立信訪上下級溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一信息交流,資源共享,減少信訪件誤轉(zhuǎn)誤判,提高信訪辦理效果。及時(shí)跟蹤落實(shí)人大建議和政協(xié)提案辦理工作,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,加快辦理進(jìn)度,提高辦理質(zhì)量和辦結(jié)率。

五、提升服務(wù)能力,發(fā)揮基礎(chǔ)業(yè)務(wù)支撐保障作用

加強(qiáng)地理空間框架平臺推廣應(yīng)用,提升基礎(chǔ)地理信息保障服務(wù)能力。要全面開展地理信息數(shù)據(jù)集、地理信息公共平臺、典型應(yīng)用示范和支撐環(huán)境建設(shè),如期完成“數(shù)字廈門”地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書備案和二期建設(shè)。建立并逐步完善地理空間框架平臺和數(shù)據(jù)庫管理維護(hù)與更新機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大1∶500、1∶1000數(shù)字地圖覆蓋范圍,推進(jìn)島外農(nóng)村50平方公里數(shù)字地形圖測繪,組織2014年數(shù)碼航空攝影獲取高分辨率影像數(shù)據(jù),完善充實(shí)廈門市空間地理信息數(shù)據(jù)庫。要有計(jì)劃、有步驟地開展廈門地理市情普查,重點(diǎn)抓好地理國情監(jiān)測應(yīng)用于城市管理行政執(zhí)法的課題調(diào)研和實(shí)際應(yīng)用,利用高清航攝(衛(wèi)片)影像比對判別轄域年度“兩違”變化信息及執(zhí)法整改效能,實(shí)現(xiàn)地理國情監(jiān)測在政府重要工作和行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的突破。組織修編2014年版《廈門市地圖》、《廈門島地圖》和A3幅面宣傳地圖,加強(qiáng)電子地圖數(shù)據(jù)更新,滿足政務(wù)和社會公眾需求。研究成立我市測繪專業(yè)管理委員會,加強(qiáng)測繪行業(yè)管理,建立誠信制度和常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。會同有關(guān)部門開展涉密測繪成果批后跟蹤監(jiān)管。進(jìn)一步提高涉密測繪地理信息的規(guī)范管理水平,健全非涉密測繪地理信息的社會化便民服務(wù)和保障制度。深入開展國家版圖意識宣傳教育活動。

強(qiáng)化信息化建設(shè)責(zé)任機(jī)制,推進(jìn)信息共享和安全管理。圍繞“一張圖”和“三個(gè)平臺”(辦公業(yè)務(wù)、綜合監(jiān)管、公共服務(wù))建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),充分發(fā)揮信息支撐和保障作用。優(yōu)化完善在用的重要信息系統(tǒng),重點(diǎn)“抓數(shù)據(jù)、抓共享、抓提高”,確保能用、實(shí)用、好用。要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥升級改造信息平臺功能,提高業(yè)務(wù)辦理效率。要有效推動執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),力爭上半年完成系統(tǒng)一期建設(shè),并視情開展二期建設(shè)。推進(jìn)批后監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),力爭上半年取得階段性成果。要繼續(xù)完善個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)整理校核全市商品房合同備案、產(chǎn)權(quán)登記、抵押登記等數(shù)據(jù),提高個(gè)人住房信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。繼續(xù)開展信息安全等級保護(hù)工作,組織專項(xiàng)研討并制定數(shù)據(jù)庫安全和應(yīng)用安全方面的整改實(shí)施方案,提升信息系統(tǒng)安全保護(hù)水平。

發(fā)揮政府法制服務(wù)和保障功能,完善行政決策監(jiān)督機(jī)制。以“六五”普法為抓手,加強(qiáng)政策調(diào)研和制度出臺,規(guī)范和簡化行政流程,推動人人懂法用法。推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步完善審批辦職能,研究制定工作規(guī)范和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)窗口單位間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通過改革精簡實(shí)現(xiàn)行政效率和質(zhì)量同步提升。積極開展窗口創(chuàng)新服務(wù)活動。進(jìn)一步加強(qiáng)法制工作聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員、聽證員、咨詢專家、公職律師隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮法律咨詢專家和法律顧問作用,健全法制網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)渠道和方式,加強(qiáng)交流與培訓(xùn),提高人員法制工作素質(zhì)和服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范行政行為,完善決策和監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)局《規(guī)范性文件管理規(guī)定》和規(guī)范性文件廉潔性評估、重大案件報(bào)告、責(zé)任追究等監(jiān)督機(jī)制。健全調(diào)解機(jī)制,推動局屬單位成立調(diào)解中心,推行一線工作法,多下基層,運(yùn)用法制工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟工作的能力建設(shè),加大案件協(xié)調(diào)和矛盾調(diào)解力度,有效化解社會矛盾糾紛。

開展“素質(zhì)提升年”活動,深化行政效能建設(shè)。開展“素質(zhì)提升年”活動,組織全員培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。按照業(yè)務(wù)條線分工,制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織考核驗(yàn)收,對未達(dá)標(biāo)人員,限期補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。建立健全推動“為民、務(wù)實(shí)、清廉”三個(gè)方面的規(guī)章制度,構(gòu)建銜接配套、行之有效的制度體系。狠抓效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),深入開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”集中整治活動。抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步提升基層所站和服務(wù)窗口的整體服務(wù)水平。要進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),優(yōu)化工作流程,公開辦事程序,細(xì)化馬上就辦、辦就辦好的程序要求,解決“庸作為、慢作為、不作為、虛作為、亂作為”問題,提高工作效率。要健全辦事窗口服務(wù)制度和管理機(jī)制、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。要通過重構(gòu)、優(yōu)化、精簡、合并辦事流程,推進(jìn)審核極差壓縮方案研究,縮短業(yè)務(wù)審核時(shí)限,實(shí)現(xiàn)交易登記業(yè)務(wù)提速增效。要探索完善住房公積金網(wǎng)上服務(wù)平臺,開發(fā)住房公積金信息自助服務(wù)系統(tǒng),推動實(shí)行外口離廈支取住房公積金網(wǎng)上審批,建立單位住房公積金繳存信息網(wǎng)上變更平臺。

六、筑牢堅(jiān)實(shí)根基,匯聚事業(yè)持續(xù)發(fā)展不竭動力

市國土資源與房產(chǎn)管理局下設(shè)直屬、集美、海滄、同安、翔安5個(gè)分局,為局直屬行政機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級。

主要職責(zé):宣傳、貫徹、執(zhí)行國土資源與房產(chǎn)管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策;受理建設(shè)項(xiàng)目用地的審核報(bào)批工作;按照建設(shè)用地報(bào)批權(quán)限,承辦國家、集體非農(nóng)建設(shè)用地的報(bào)批手續(xù);做好轄區(qū)內(nèi)土地資源、資產(chǎn)的保護(hù)與管理,計(jì)收土地出讓金、配套費(fèi)、土地使用費(fèi)和土地資產(chǎn)的其他收益;承辦個(gè)人建設(shè)用地的管理工作;組織轄區(qū)土地調(diào)查和土地統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)礦產(chǎn)資源綜合管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)住房制度改革和住房信息管理工作;依權(quán)限負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋的綜合管理;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)直管公房租金、轉(zhuǎn)租收益金和劃撥土地上單位自管房和私房出租過程中的土地收益金的征收和管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)測繪管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國土資源與房產(chǎn)管理執(zhí)法監(jiān)察工作;協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)土地房屋征收工作;承辦市局交辦的其他事項(xiàng)。

直屬分局行政編制11名(不含待核銷機(jī)關(guān)事業(yè)編制6名),其中局長1名、副局長2名。

集美分局行政編制10名(不含待核銷機(jī)關(guān)事業(yè)編制6名),其中局長1名、副局長1名。

海滄分局行政編制9名(不含待核銷機(jī)關(guān)事業(yè)編制6名),其中局長1名、副局長1名。

同安分局行政編制12名(不含待核銷機(jī)關(guān)事業(yè)編制6名),其中局長1名、副局長2名。

翔安分局行政編制9名(不含待核銷機(jī)關(guān)事業(yè)編制6名),其中局長1名、副局長2名。

各分局其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

地址:蓮岳路156、158、160號

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局文獻(xiàn)

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局土地房產(chǎn)測繪檔案信息利用制度 廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局土地房產(chǎn)測繪檔案信息利用制度

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廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 土地房產(chǎn)測繪檔案信息利用制度 國土資源與房產(chǎn)管理系統(tǒng)在平時(shí)工作中所形成的土地、 房產(chǎn)、 測繪類檔案,是國家專業(yè)檔案的重要組成部分,是促進(jìn)地方建設(shè) 和社會發(fā)展的重要檔案資源。國土房產(chǎn)測繪檔案管理中心負(fù)責(zé)土 地、房產(chǎn)、測繪檔案信息的管理、利用和各單位檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、 監(jiān)督工作,應(yīng)主動面向社會,提供優(yōu)質(zhì)、方便、全面、有效的檔 案信息利用,服務(wù)大局、服務(wù)民生。 檔案信息包括檔案中心保存的檔案實(shí)體及其數(shù)字化信息、歸 口檔案中心對外利用的其他單位的檔案實(shí)體及其電子信息、其他 檔案室納入檔案管理中心檔案管理系統(tǒng)的數(shù)字化檔案信息。 一、利用的對象和條件 (一)安全、司法、執(zhí)法機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察、稅務(wù)稽查、建設(shè) 等部門因案件、建設(shè)項(xiàng)目需要,憑介紹信、工作證可以利用相關(guān) 的土地房屋檔案信息資料。 (二)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位憑介紹信、工作證(身份證)和 權(quán)屬證明(權(quán)利人為本單位) ,可以利

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廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《廈門市國土資源與房產(chǎn)局國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓規(guī)則》的通知 廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局關(guān)于印發(fā)《廈門市國土資源與房產(chǎn)局國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓規(guī)則》的通知

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評分: 4.8

廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 關(guān)于印發(fā)《廈門市國土資源與房產(chǎn)局國有 建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓規(guī)則》的通知 廈國土房〔 2007〕438號 局機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各分局、市土地開發(fā)總公司: 根據(jù)國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》 (中華人民 共和國國土資源部令第 39號 )及其他相關(guān)法律法規(guī), 局重新修訂了《廈門市國土 資源與房產(chǎn)管理局國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓規(guī)則》 ,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照 執(zhí)行。請市土地開發(fā)總公司按本規(guī)則修改掛牌出讓文件。 廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 二○○七年十一月一日 廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局 國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓規(guī)則 一、總 則 1、根據(jù)國土資源部 《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》 ,遵照公 開、公平、公正和誠信的原則, 廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局組織廈門市國有建 設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓工作。 2、掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛

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廈門市國土資源與房產(chǎn)管理局直屬分局辦公地址:湖里區(qū)江頭北路71#

◆ 宣傳、貫徹、執(zhí)行國土資源與房產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策

◆ 組織編制和實(shí)施本轄區(qū)國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、年度土地利用計(jì)劃、建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃、礦產(chǎn)利用規(guī)劃,組織轄區(qū)土地調(diào)查和土地統(tǒng)計(jì)。

◆ 對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合管理;編制轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用規(guī)劃;依法進(jìn)行礦種的采礦登記、發(fā)證和采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的審核工作;協(xié)助征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);對轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境、遺跡保護(hù)及礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行管理;協(xié)同水行政管理部門管理地下水資源、

◆ 承辦個(gè)人建設(shè)用地的管理工作;受理建設(shè)項(xiàng)目用地的審核報(bào)批工作;按照建設(shè)用地報(bào)批權(quán)限,承辦國家、集體非農(nóng)建設(shè)用地的報(bào)批手續(xù)。

◆ 負(fù)責(zé)組織轄區(qū)耕地保護(hù)和土地開發(fā)、整理、復(fù)墾、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的管理工作。

◆ 負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)地政、房政及地籍、房屋產(chǎn)權(quán)資料管理;受市局委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地、房屋權(quán)籍確認(rèn)、轉(zhuǎn)移、登記、發(fā)證管理工作;負(fù)責(zé)調(diào)處轄區(qū)土地、房屋權(quán)屬糾紛及歷史遺留問題。

◆ 負(fù)責(zé)轄區(qū)地籍、房屋產(chǎn)權(quán)的測繪管理;配合上級測繪行政管理部門做好轄區(qū)地籍基礎(chǔ)測繪工作。

◆ 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)土地、礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)市場的管理工作。

◆ 負(fù)責(zé)轄區(qū)征地協(xié)調(diào)工作;受市征地主管部門委托受理征地申請和發(fā)布征地公告。

◆ 負(fù)責(zé)協(xié)助管理轄區(qū)內(nèi)國土資源管理所。

◆ 承辦市局交辦的其他事項(xiàng),配合有關(guān)部門完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的任務(wù)。

◆協(xié)助市局管理轄區(qū)內(nèi)國土資源管理所

1、思明國土資源管理所

所長:易志忠

辦公地址:思明區(qū)瑞景新村綜合樓三樓

2、湖里國土資源管理所

所長:周煥強(qiáng)

辦公地址:湖里區(qū)江頭北路71#

局 長: 翁建富

書 記 : 孫榮輝

副局長: 胡進(jìn)義

副局長: 張 曉

副局長: 洪福平

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