西安市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定規(guī)定全文

第一條

為了加強(qiáng)建筑消防設(shè)施管理，保障建筑消防設(shè)施正常運(yùn)行，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《陜西省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)建筑消防設(shè)施的配置、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條

本規(guī)定所稱建筑消防設(shè)施，是指按照消防法律、法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)配置消防設(shè)施的建（構(gòu)）筑物，其配置的用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援、人員疏散的設(shè)施、設(shè)備，包括：

（一）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；

（二）自動(dòng)滅火系統(tǒng)；

（三）消火栓系統(tǒng)；

（四）防煙排煙系統(tǒng)；

（五）消防供水設(shè)施；

（六）消防通訊及火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)；

（七）消防供電、配電系統(tǒng)和電氣防火防爆設(shè)施；

（八）防火門、防火閥、排煙防火閥、擋煙垂壁、防火卷簾等防火分隔設(shè)施；

（九）滅火器；

（十）火災(zāi)應(yīng)急照明設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及疏散樓梯、疏散通道、疏散門、消防電梯等安全疏散設(shè)施；

（十一）消防法律、法規(guī)或者消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他建筑消防設(shè)施。

第四條

市、區(qū)縣人民政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大建筑消防設(shè)施的公共資金投入力度，組織開(kāi)展建筑消防設(shè)施重大安全隱患的整治工作。

第五條

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑消防設(shè)施的監(jiān)督管理工作，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所按照分工具體負(fù)責(zé)實(shí)施。法律、法規(guī)對(duì)建筑消防設(shè)施管理有規(guī)定的，從其規(guī)定。

建設(shè)、房屋、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、民政、教育等行政管理部門，按照各自職責(zé)做好建筑消防設(shè)施管理的相關(guān)工作。

第六條

任何單位和個(gè)人有維護(hù)消防安全、保護(hù)建筑消防設(shè)施的義務(wù)，對(duì)損壞、挪用或者擅自拆除、停用建筑消防設(shè)施等違法行為有舉報(bào)的權(quán)利。

第七條

新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配置建筑消防設(shè)施。

勞動(dòng)密集型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或者簡(jiǎn)易噴淋；養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等的寢室、宿舍，應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，但已安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的除外。

鼓勵(lì)居民住宅安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，配備自救逃生的消防設(shè)施、設(shè)備。

第八條

火災(zāi)高危單位和消防安全重點(diǎn)單位配置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并確保正常運(yùn)行。

鼓勵(lì)其他單位與城市火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

第九條

建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)人是建筑消防設(shè)施的管理人，負(fù)責(zé)消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)，確保消防設(shè)施的正常使用。

建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定建筑消防設(shè)施的責(zé)任人。沒(méi)有約定或者約定不明的，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)管理責(zé)任。

第十條

同一建（構(gòu)）筑物有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)人、使用人的，產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)確定建筑消防設(shè)施的責(zé)任人或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下稱統(tǒng)一管理單位）負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施的統(tǒng)一管理。

建筑消防設(shè)施的責(zé)任人和統(tǒng)一管理單位確定之前，建筑消防設(shè)施的管理責(zé)任由全體產(chǎn)權(quán)人、使用人按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)。建（構(gòu)）筑物所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以支持、協(xié)助和指導(dǎo)。

第十一條

建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人、使用人和其確定的責(zé)任人、受委托的統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)簽訂建筑消防設(shè)施管理合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，對(duì)建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等內(nèi)容進(jìn)行約定。

第十二條

建筑消防設(shè)施的責(zé)任人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任，確保建筑消防設(shè)施完好有效：

（一）制定建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等管理制度和操作程序，明確管理人員及職責(zé)；

（二）建立建筑消防設(shè)施配置、運(yùn)行等情況的管理檔案；

（三）組織實(shí)施建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)，真實(shí)準(zhǔn)確記錄有關(guān)情況，存檔備查；

（四）按照要求設(shè)置建筑消防設(shè)施標(biāo)識(shí)；

（五）組織建筑消防設(shè)施的操作管理人員接受消防安全培訓(xùn)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

第十三條

建筑消防設(shè)施的責(zé)任人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防控制室，并配備取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員。值守人員配備情況應(yīng)當(dāng)報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所備案。

消防控制室實(shí)行二十四小時(shí)值守，值守人員不少于二人。

值守人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防控制室的管理制度和操作規(guī)程，熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動(dòng)設(shè)施的功能，具備相應(yīng)的操作技能，熟悉正確的處置程序。

第十四條

具有消防配電功能的配電室、消防水泵房、防排煙機(jī)房等重要的消防設(shè)施操作控制場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)建立值班制度，確?；馂?zāi)情況下能夠按照操作規(guī)程及時(shí)、正確操作建筑消防設(shè)施。

第十五條

建筑消防設(shè)施的責(zé)任人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)制定建筑消防設(shè)施保養(yǎng)計(jì)劃，列明消防設(shè)施的名稱、保養(yǎng)的內(nèi)容和周期。

第十六條

建筑消防設(shè)施責(zé)任人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)，并做好保養(yǎng)記錄：

（一）定期對(duì)易污染、易腐蝕生銹的消防設(shè)施進(jìn)行清潔、除銹、潤(rùn)滑；

（二）定期對(duì)火災(zāi)探測(cè)器進(jìn)行清洗、標(biāo)定；

（三）定期對(duì)儲(chǔ)存滅火劑和驅(qū)動(dòng)氣體的壓力容器進(jìn)行試驗(yàn)；

（四）按照產(chǎn)品說(shuō)明書的要求，對(duì)其他類型的消防設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)。

第十七條

建筑消防設(shè)施的責(zé)任人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行巡查，并填寫巡查記錄：

（一）火災(zāi)高危單位在營(yíng)業(yè)或運(yùn)行期間，至少每?jī)尚r(shí)巡查一次；

（二）除火災(zāi)高危單位以外的其他消防安全重點(diǎn)單位每日至少巡查一次；

（三）非消防安全重點(diǎn)單位，每周至少巡查一次。

第十八條

建筑消防設(shè)施的責(zé)任人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防煙排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由符合國(guó)家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。

檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫檢測(cè)記錄，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢測(cè)報(bào)告的內(nèi)容承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

第十九條

消防安全重點(diǎn)單位和應(yīng)當(dāng)設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每年定期將檢測(cè)記錄和報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)前和期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢查。

第二十條

建筑消防設(shè)施的責(zé)任人和統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)將建筑消防設(shè)施的驗(yàn)收文件、原始技術(shù)資料等基本情況，以及值班記錄、巡查記錄、維修記錄、保養(yǎng)計(jì)劃及記錄、檢測(cè)記錄等整理歸檔。

消防控制室值班記錄及巡查記錄保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于一年，維修記錄、檢測(cè)記錄、保養(yǎng)計(jì)劃及記錄的保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于五年。

第二十一條

建筑內(nèi)的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;對(duì)平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)當(dāng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的措施。

第二十二條

建筑消防設(shè)施責(zé)任人和統(tǒng)一管理單位發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施損壞、缺失或無(wú)法正常運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織維修，維修期間，應(yīng)當(dāng)采取確保消防安全的有效措施。停用時(shí)間超過(guò)二十四小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)將情況向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報(bào)告。完成維修后，應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)建筑消防設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行。

人員密集場(chǎng)所出現(xiàn)前款情況的，還應(yīng)當(dāng)采取在場(chǎng)所入口處醒目位置張貼公告或者在場(chǎng)所內(nèi)廣播等方式，將建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的情況告知公眾。

第二十三條

建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修、更新、改造等費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，需要維修、更新、改造的，其費(fèi)用可以按照相關(guān)規(guī)定從房屋專項(xiàng)維修資金中列支。沒(méi)有房屋專項(xiàng)維修資金或者資金不足的，由產(chǎn)權(quán)人按照約定承擔(dān)，沒(méi)有約定或者約定不明的，由產(chǎn)權(quán)人按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

第二十四條

設(shè)置建筑消防設(shè)施的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）在建筑消防設(shè)施醒目位置設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識(shí)；

（二）自動(dòng)滅火系統(tǒng)供水管道設(shè)置顯示閥門正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)；

（三）自動(dòng)噴水系統(tǒng)的消防水泵結(jié)合器設(shè)置與消火栓系統(tǒng)區(qū)別的永久性固定標(biāo)識(shí)，并有分區(qū)標(biāo)志；

（四）疏散樓梯、疏散通道、疏散門等安全疏散設(shè)施設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

第二十五條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所對(duì)建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查，包括以下內(nèi)容：

（一）建筑消防設(shè)施的配置情況；

（二）建筑消防設(shè)施的運(yùn)行狀況；

（三）建筑消防設(shè)施的操作規(guī)程、管理制度；

（四）建筑消防設(shè)施的操作、管理人員的消防安全培訓(xùn)情況；

（五）建筑消防控制室值班情況；

（六）建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)和檢測(cè)情況；

（七）建筑消防設(shè)施管理檔案的建立情況；

（八）國(guó)家、省、市規(guī)定需要監(jiān)督檢查的其他情況。

第二十六條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施的監(jiān)督抽查每年至少一次；對(duì)其他單位建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督抽查計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織監(jiān)督抽查。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，重大節(jié)日、重大活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)督抽查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公安派出所按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的居民住宅區(qū)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

第二十七條

任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用、擅自拆除和停用建筑消防設(shè)施，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為。

第二十八條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施存在隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患。公安派出所發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，還應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處和公安消防機(jī)構(gòu)。

對(duì)不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所依法予以臨時(shí)查封。

勞動(dòng)密集型企業(yè)的建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全疏散設(shè)施數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令立即消除隱患或者依法對(duì)危險(xiǎn)部位、場(chǎng)所予以臨時(shí)查封。

第二十九條

違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，消防控制室未落實(shí)二十四小時(shí)兩人值班制度的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;并可對(duì)建筑消防設(shè)施的統(tǒng)一管理單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十條

違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，非消防安全重點(diǎn)單位未對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行巡查的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所依照職責(zé)權(quán)限責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者提請(qǐng)有關(guān)主管部門依法給予處分。

第三十一條

違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，未將年度檢測(cè)記錄和報(bào)告報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。

第三十二條

違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，建筑消防設(shè)施損壞、缺失或無(wú)法正常運(yùn)行時(shí)，未及時(shí)組織維修的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第三十三條

違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定，損壞、挪用、擅自拆除和停用建筑消防設(shè)施，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的，對(duì)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人處警告或五百元以下罰款。

第三十四條

違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，依法給予行政處分：

（一）不依法履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（二）在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不依法查處的；

（三）對(duì)危害建筑消防設(shè)施行為的投訴，未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十六條

本規(guī)定自2015年2月1日起施行。

為加強(qiáng)和規(guī)范西安市建筑消防設(shè)施管理，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，減少火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，針對(duì)建筑消防設(shè)施管理責(zé)任不明，管理人員履職盡責(zé)不到位，建筑消防設(shè)施保養(yǎng)、維護(hù)、管理不到位，完好率低，占用、堵塞、封閉安全出口、疏散通道現(xiàn)象嚴(yán)重，消防車?？侩y等問(wèn)題，西安市政府辦公廳對(duì)《西安市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》進(jìn)行了審查修改，并提交市政府常務(wù)會(huì)議審議。

《江西省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）出臺(tái)并正式實(shí)施，其中提出，人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的，應(yīng)將情況告知公眾，施工單位對(duì)建筑消防設(shè)施的施工質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)，工程監(jiān)理單位對(duì)建筑消防設(shè)施的施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

《規(guī)定》明確，建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列頻次對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行巡查，并填寫巡查記錄：公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)，結(jié)合公共娛樂(lè)場(chǎng)所每2小時(shí)巡查一次的要求，視情況將部分或者全部建筑消防設(shè)施的巡查納入其中，但全部建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證每日至少巡查一次；公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定的其他消防安全重點(diǎn)單位每日巡查一次；非重點(diǎn)單位每周至少巡查一次。

在重大節(jié)日、活動(dòng)前或者期間，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)。消防安全重點(diǎn)單位未將年度檢測(cè)記錄報(bào)送備案的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。

在值班、巡查、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施存在問(wèn)題或者出現(xiàn)故障的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織維修，并按照規(guī)定做好維修記錄。建筑消防設(shè)施因維修、改造停止使用的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保消防安全；停用時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)將情況向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。人員密集場(chǎng)所出現(xiàn)以上情況的，還應(yīng)當(dāng)采取在場(chǎng)所入口處醒目位置張貼公告或者在場(chǎng)所內(nèi)廣播等方式，將建筑消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的情況告知公眾。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患。對(duì)不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

河南省人民政府令第95號(hào)令：《河南省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年12月1日起施行。省長(zhǎng)李成玉2005年11月13日簽發(fā)。

今后在江西，建筑消防設(shè)施的配備和維保都將按照明文規(guī)定執(zhí)行。2月28日，江西省公安廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)《江西省建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)正式施行。據(jù)悉，如果消防控制室沒(méi)有兩人24小時(shí)值班，建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理單位逾期不改將被罰500～1000元。此外，公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防設(shè)施至少每日巡查一次，非消防重點(diǎn)單位每周至少巡查一次。

江西屬少數(shù)制定相關(guān)規(guī)定的省份

在新聞發(fā)布會(huì)上，江西省消防總隊(duì)政委王林波介紹說(shuō)，就目前江西的建筑消防設(shè)施來(lái)看，還存在著設(shè)計(jì)不規(guī)范、管理有漏洞、維護(hù)保養(yǎng)跟不上等問(wèn)題。為了細(xì)化和具體化消防法中有關(guān)建筑消防設(shè)施的條款，江西成為少數(shù)幾個(gè)制定了相關(guān)地方性規(guī)章的省份之一。

按照《規(guī)定》，建筑物應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置建筑消防設(shè)施，設(shè)置消防安全標(biāo)志。而所謂的建筑消防設(shè)施，是按標(biāo)準(zhǔn)配置在建筑物(含構(gòu)筑物)中用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援、人員疏散的系統(tǒng)、設(shè)施、設(shè)備，包括我們熟知的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防火門、火災(zāi)應(yīng)急照明等設(shè)施。

不能隨意減低消防設(shè)施設(shè)計(jì)質(zhì)量

據(jù)悉，建筑消防設(shè)施的成本一般占建筑施工總成本的5%?！兑?guī)定》要求建設(shè)單位必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位和人員違反消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建筑消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。

《規(guī)定》還明確公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位，否則將被依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

居民區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)共用消防設(shè)施維護(hù)

針對(duì)不少建筑中的消防設(shè)施無(wú)人維護(hù)管理和保養(yǎng)的問(wèn)題，《規(guī)定》明確了建筑消防設(shè)施維保的主體是建筑物的產(chǎn)權(quán)單位，或者由產(chǎn)權(quán)單位書面委托使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。如果同一建筑物有兩個(gè)以上單位管理或者使用的，必須書面約定各方責(zé)任，并確定責(zé)任單位對(duì)共用的建筑消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理。

維保責(zé)任主體要履行包括值班、巡查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、建檔等責(zé)任，確保建筑消防設(shè)施完好有效。設(shè)有消防控制室的應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)兩人值班，值班人員還要取得上崗證。如果未落實(shí)24小時(shí)兩人值班制度將被責(zé)令限期改正；逾期不改正的，建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理單位將被處以500元以上1000元以下罰款。

公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防設(shè)施至少每日一查

為了保證消防設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理單位還要根據(jù)建筑的性質(zhì)按照不同頻次對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡查，并填寫巡查記錄，其中公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)保證每日至少巡查一次；其他消防安全重點(diǎn)單位每日巡查一次；非消防安全重點(diǎn)單位，每周至少巡查一次，否則將要限期改正，逾期未改的，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員將被給予警告處罰或者提請(qǐng)有關(guān)主管部門依法給予處分。

此外，維護(hù)管理單位每年至少對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)。如果消防安全重點(diǎn)單位未將年度檢測(cè)記錄報(bào)送備案，將要限期改正；逾期不改正的，將被處以500元以上1000元以下罰款。