武漢地下綜合管廊有限公司

第一條　為規(guī)范城市地下綜合管廊建設管理工作，合理利用城市地下空間，保障城市地下管線安全運行，提高城市綜合承載能力，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務院辦公廳關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕61號）等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城市地下綜合管廊的規(guī)劃、建設、運營維護管理適用本辦法。

第三條　本辦法所稱城市地下綜合管廊(以下簡稱綜合管廊)是指建于城市地下，用于容納2類及以上城市工程管線的構(gòu)筑物及附屬設施。

本辦法所稱城市工程管線（以下簡稱管線）是指城市范圍內(nèi)為滿足市民生活、生產(chǎn)需要的給水、雨水、污水、再生水、天然氣、熱力、電力、通信等市政公用管線（不包含工業(yè)管線）。

第四條　綜合管廊建設和管理，應當遵循政府主導、市場運作、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌建設、信息共享、有償使用的原則。

第五條　市人民政府建立綜合管廊工作領導協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管廊建設和管理工作。

各區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、化工區(qū)管委會，下同)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)綜合管廊的建設和管理工作。

市城鄉(xiāng)建設部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織推進和監(jiān)督全市綜合管廊建設及運營維護管理工作；市發(fā)展改革（物價）部門負責綜合管廊有償使用政府定價或者政府指導價的制定工作；市財政部門負責按照政府支出責任安排財政預算,組織做好政府和社會資本合作（PPP）項目識別階段的物有所值評價和財政承受能力論證工作；市國土規(guī)劃、城管、安監(jiān)、交通運輸、經(jīng)濟和信息化、通信、水務、環(huán)保、民防、消防、公安交管等部門按照各自職責做好綜合管廊的相關管理工作。

第六條　市、區(qū)人民政府要加強對綜合管廊建設資金的統(tǒng)籌，在年度預算和建設計劃中優(yōu)先安排綜合管廊項目，并將其納入地方政府采購范圍。

鼓勵社會資本投資建設和運營維護管理綜合管廊。通過特許經(jīng)營、投資補貼、貸款貼息等形式，推進政府和社會資本合作。

第七條　鼓勵入廊管線單位共同組建或者與社會資本合作組建股份制公司，或者在市、區(qū)人民政府的指導下組成綜合管廊業(yè)主委員會，公開招標選擇綜合管廊建設和運營維護管理單位。