投標(biāo)保函適用范圍

適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。 招標(biāo)人為避免投標(biāo)人在評標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同而給自身造成損失，通常都要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金，以制約對方行為。投標(biāo)保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。

1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關(guān)資料；

2、銀行對申請人的資格、申請手續(xù)和項目可行性進(jìn)行審查；

3、簽定協(xié)議，落實保證金或反擔(dān)保；

4、銀行為申請人開立投標(biāo)保函。

* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報價的1%—5%。

* 投標(biāo)保函的期限

投標(biāo)保函有效期一般為六個月以內(nèi)，從開出之日起生效。

1）、招標(biāo)文件資料。

2）、基礎(chǔ)交易合同資料及公司對同類工程的履約記錄等資料。

3）、保函格式（通常招標(biāo)文件中備有要求的格式文本）。

4）、授信所需的常規(guī)資料。包括營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書、稅務(wù)登記證、財務(wù)報表、公司的決議等。

擔(dān)保銀行的責(zé)任是：當(dāng)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)，或者中標(biāo)后不能同業(yè)主訂立合同或不能提供履約保函時，擔(dān)保銀行就自己負(fù)責(zé)付款。菲迪克（FIDIC）條款中，投標(biāo)保證金又譯作TENDER SECURITY.

投標(biāo)保函是指在投標(biāo)中，招標(biāo)人為防止中標(biāo)者不簽定合同而使其遭受損失，要求投標(biāo)人提供的銀行保函，以保證投標(biāo)人履行招標(biāo)文件所規(guī)定的義務(wù)：

1、在標(biāo)書規(guī)定的期限內(nèi)，投標(biāo)人投標(biāo)后，不得修改原報價、不得中途撤標(biāo)；

2、投標(biāo)人中標(biāo)后，必須與招標(biāo)人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標(biāo)人未履行上述義務(wù)，則擔(dān)保銀行在受益人提出索賠時，須按保函規(guī)定履行賠款義務(wù)。

對投標(biāo)人：

減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益；

與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置；

有利于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。

對招標(biāo)人：

良好地維護(hù)自身利益；

避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

【案例分析1】投標(biāo)保函有效期不足

對于投標(biāo)保函有效期，招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定：“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人?！?

許多投標(biāo)商在向銀行申請開具保函時，對于投標(biāo)保函有效期不夠重視，往往會與投標(biāo)文件有效期混為一談，出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。

【案例分析2】投標(biāo)保函金額不足

對于投標(biāo)保函的金額，一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報價的2%或以上，對于大型土建工程，也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。

投標(biāo)商向銀行申請開具保函時，應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請開列，在評標(biāo)實踐中，評標(biāo)委員對于那些投標(biāo)保函金額不足的，哪怕只差一分，也會予以廢標(biāo)。

【案例分析3】投標(biāo)保函格式不符合招標(biāo)文件要求

對于投標(biāo)保函格式，主要是指投標(biāo)保函的擔(dān)保條件，即：

1． 如果委托人在投標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2． 如果委托人在投標(biāo)有效期內(nèi)收到雇主的中標(biāo)通知后：

（a） 不能或拒絕按投標(biāo)須知的要求（如果要求的話）簽署合同協(xié)議；

（b） 不能或拒絕按投標(biāo)須知的規(guī)定提交履約保證金，

而雇主指明了產(chǎn)生上述情況的條件，則本行在接到雇主的第一次書面要求就支付上述數(shù)額之內(nèi)的任何金額，并不需要雇主申述和證實他的要求。

對于上述投標(biāo)保函格式，投標(biāo)商在向銀行申請開列時，不得更改。任何更改都將導(dǎo)致廢標(biāo)。

投標(biāo)保函 （試行）

編號：(工 XXX 字) 第XXX 號

（招標(biāo)人）：

鑒于 XXXXX（以下簡稱投標(biāo)人）參加 XXXXX 項目投標(biāo)，應(yīng)投標(biāo)人申請，根據(jù)招標(biāo)文件，我方愿就投標(biāo)人履行招標(biāo)文件約定的義務(wù)以保證的方式向貴方提供如下?lián)＃?

一、保證的范圍及保證金額

我方在投標(biāo)人發(fā)生以下情形時承擔(dān)保證責(zé)任：

1、投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)即"para" label-module="para">

2、投標(biāo)人中標(biāo)后因自身原因未在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)與貴方簽訂《建設(shè)工程施工合同》；

3、投標(biāo)人中標(biāo)后不能按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供履約保證；

4、招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)支付投標(biāo)保證金的其他情形。

我方保證的金額為人民幣____________元（大寫：XXXXXXXX）。

二、保證的方式及保證期間

我方保證的方式為：連帶責(zé)任保證。

我方的保證期間為：自本保函生效之日起至招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期屆滿后"para" label-module="para">

投標(biāo)有效期延長的，經(jīng)我方書面同意后，本保函的保證期間做相應(yīng)調(diào)整。

三、承擔(dān)保證責(zé)任的形式

我方按照貴方的要求以下列方式之一承擔(dān)保證責(zé)任：

（1）代投標(biāo)人向貴方支付投標(biāo)保證金為人民幣"para" label-module="para">

（2）如果貴方選擇重新招標(biāo)，我方向貴方支付重新招標(biāo)的費(fèi)用，但支付金額不超過本保證函第一條約定的保證金額，即不超過人民幣________元。

四、代償?shù)陌才?

貴方要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的，應(yīng)向我方發(fā)出書面索賠通知。索賠通知應(yīng)寫明要求索賠的金額，支付款項應(yīng)到達(dá)的帳號，并附有說明投標(biāo)人違約造成貴方損失情況的證明材料。

我方收到貴方的書面索賠通知及相應(yīng)證明材料后，在"para" label-module="para">

五、保證責(zé)任的解除

1、保證期間屆滿貴方未向我方書面主張保證責(zé)任的，自保證期間屆滿次日起，我方解除保證責(zé)任。

2、我方按照本保函向貴方履行了保證責(zé)任后，自我方向貴方支付（支付款項從我方帳戶劃出）之日起，保證責(zé)任即解除。

3、按照法律法規(guī)的規(guī)定或出現(xiàn)應(yīng)解除我方保證責(zé)任的其它情形的，我方在本保函項下的保證責(zé)任亦解除。

我方解除保證責(zé)任后，貴方應(yīng)按上述約定，自我方保證責(zé)任解除之日起"para" label-module="para">

六、免責(zé)條款

1、因貴方違約致使投標(biāo)人不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。

2、依照法律規(guī)定或貴方與投標(biāo)人的另行約定，免除投標(biāo)人部分或全部義務(wù)的，我方亦免除其相應(yīng)的保證責(zé)任。

3、因不可抗力造成投標(biāo)人不能履行義務(wù)的，我方不承擔(dān)保證責(zé)任。

七、爭議的解決

因本保函發(fā)生的糾紛，由貴我雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過訴訟程序解決，訴訟管轄地法院為XXXXX法院。

八、保函的生效

本保函自我方法定代表人（或其授權(quán)代理人）簽字或加蓋公章并交付貴方之日起生效。

本條所稱交付是指：

保證人：

法定代表人（或授權(quán)代理人）：

年XXXX 月XXXXX日

請問投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函等，無論是銀行開具的或者是擔(dān)保公司開具的保函，保函開具的有效期已到期，保函是不是就是無效保函，無論是否從甲方手中要回都無所謂了，是嗎？之后會不會再有什么經(jīng)濟(jì)責(zé)任啊什么的？挺著急的，請盡快幫忙解釋一下，謝謝。

回答：保函已經(jīng)無效，但未取回有可能產(chǎn)生法律糾紛，如過了有效期但在兩年訴訟有效期內(nèi)，受益方突然向法院提訴，證明在保函有效期內(nèi)曾經(jīng)通過郵遞等方式向銀行或擔(dān)保公司索賠過，因此還是有可能會有經(jīng)濟(jì)責(zé)任產(chǎn)生。2100433B

保函種類是可分為信用保函和付款保函。信用保函指被保證人不對受益人履行義務(wù)，保證人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償受益人經(jīng)濟(jì)損失的保函。主要有借款保函、投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、付款保函、維修保函、質(zhì)量保函等。

付款保函是指保函的受益人在合同規(guī)定的期限內(nèi)履行了義務(wù)，被保證人就要履行付款責(zé)任，否則付款責(zé)任就應(yīng)由保證人承擔(dān)的保函。這類保函主要用于進(jìn)口設(shè)備、技術(shù)及租賃業(yè)務(wù)項目的擔(dān)保。2100433B

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