深圳市物業(yè)專項維修資金管理中心

負責對物業(yè)專項維修資金的收取、存儲、使用、增值和查詢等進行統(tǒng)一管理，接受和處理相關(guān)投訴；負責組織建立全市統(tǒng)一的物業(yè)專項維修資金信息化管理系統(tǒng)；負責組織建立全市統(tǒng)一的物業(yè)專項維修資金信息化管理系統(tǒng)；指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)物業(yè)專項維修資金信息化管理系統(tǒng)；指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)物業(yè)專項維修資金業(yè)務(wù)管理工作；分析研究相關(guān)信息和動態(tài)，為政府制定相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策提供依據(jù)。 2100433B

物業(yè)服務(wù)企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，具體負責物業(yè)專項維修資金的監(jiān)控工作。

房屋共用部位專項維修資金是指專項用于房屋共用部位大修、中修、更新和改造的資金。房屋的共用部位，是指承重結(jié)構(gòu)部位(包括樓蓋、屋頂、梁、柱、內(nèi)外墻體和基礎(chǔ)等)、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、樓內(nèi)存車庫等。共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金是指專項用于共用設(shè)施和共用設(shè)備大修、中修、更新和改造的資金。共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、公用水箱、加壓水泵、電梯、公用天線、供電干線、共用照明、暖氣干線、消防設(shè)施、住宅區(qū)的道路、路燈、溝渠、池、井、室外停車場、游泳池、各類球場等。

《物業(yè)管理條例》第五十四條規(guī)定：住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。專項維修資金屬業(yè)主所有，專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，不得挪作他用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同中對物業(yè)管理專項維修資金的管理與使用等內(nèi)容進行約定。專項維修資金收取、使用、管理的辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。 2100433B

• 第一章 總則

第一條 為加強物業(yè)專項維修資金的管理，保障物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備正常使用，維護物業(yè)專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省物業(yè)管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金（以下簡稱專項維修資金），是指由業(yè)主交存的專項用于建筑物內(nèi)共有部分（以下簡稱共有部分）、建筑區(qū)劃內(nèi)共有設(shè)施設(shè)備（以下簡稱共有設(shè)施設(shè)備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

第三條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定交存專項維修資金。

第四條 專項維修資金實行業(yè)主自主管理與政府代為管理的方式,鼓勵業(yè)主通過民主、協(xié)商的原則，實行業(yè)主自主管理。物業(yè)主管部門應(yīng)加強指導(dǎo)，督促業(yè)主成立業(yè)主大會，實行業(yè)主自主管理。

實行業(yè)主自主管理的，應(yīng)召開業(yè)主大會，經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3的業(yè)主同意，由業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會負責專項維修資金的日常管理。

未成立業(yè)主大會或業(yè)主大會決定委托政府代為管理以及業(yè)主大會未明確業(yè)主自主管理的,其專項維修資金由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)，下同）人民政府專項維修資金管理機構(gòu)(以下簡稱維修資金管理機構(gòu))，代為統(tǒng)一管理。

第五條 省建設(shè)行政主管部門會同省財政等部門負責本省專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門會同同級財政等部門負責本行政區(qū)域內(nèi)專項維修資金交存、使用、管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。

• 第二章 專項維修資金的交存

第六條新建物業(yè)首期專項維修資金，由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。交存的標準為當?shù)胤课萁ㄖ惭b工程每平方米建筑面積平均造價的5%至8%。具體比例由設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門會同同級財政部門根據(jù)當?shù)貙嶋H和房屋結(jié)構(gòu)類型確定，報經(jīng)設(shè)區(qū)的市、縣人民政府批準后公布。

第七條 出售公有住房，由業(yè)主和售房單位依據(jù)國家有關(guān)房改政策規(guī)定的比例交存專項維修資金，專戶存儲，?？顚Ｓ?。

第八條 專項維修資金可以由業(yè)主自行交存、建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交。

新建物業(yè)首次交存專項維修資金由建設(shè)單位代收代交。建設(shè)單位應(yīng)當在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前，按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條的規(guī)定交存專項維修資金，待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設(shè)單位應(yīng)當向購房人說明，并將該內(nèi)容約定為購房合同條款。對房價中已包含專項維修資金的，建設(shè)單位不得再向購房人另行收取。未售出的物業(yè)專項維修資金由建設(shè)單位交存。

實行業(yè)主自主管理的，業(yè)主委員會應(yīng)持業(yè)主大會決定及書面報告通知維修資金管理機構(gòu)，并報所在地設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門備案。維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當在收到通知之日起30日內(nèi)，將該物業(yè)小區(qū)物業(yè)專項維修資金本息連同有關(guān)賬冊一并移交業(yè)主委員會。

第九條 專項維修資金應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定在商業(yè)銀行開立專戶，以物業(yè)區(qū)域為單位設(shè)賬，按房號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房號設(shè)分戶賬。

第十條 收取專項維修資金，應(yīng)當使用浙江省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。

第十一條 業(yè)主分戶賬內(nèi)專項維修資金余額不足首期繳存額的30%時，應(yīng)當續(xù)交專項維修資金。具體續(xù)交辦法由設(shè)區(qū)的市、縣人民政府制定。

• 第三章 專項維修資金的使用

第十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備保修期限滿后的維修、更新和改造費用，除國家有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同已明確在物業(yè)服務(wù)費中列支外，在專項維修資金中列支。

本辦法所稱的保修期限自物業(yè)交付之日起計算。

第十三條 專項維修資金的支出由相關(guān)業(yè)主按照其物業(yè)建筑面積的比例分攤。

售后公有住房與商品房混合物業(yè)，其共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，在相應(yīng)分戶賬專項維修資金中列支。

第十四條 由維修資金管理機構(gòu)負責專項維修資金管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)物業(yè)使用狀況，提出一定時期內(nèi)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造計劃及專項維修資金使用方案，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會組織實施，并報維修資金管理機構(gòu)備案。

未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由所在社區(qū)居民委員會參照前款規(guī)定制定使用方案,并組織實施。

第十五條 由維修資金管理機構(gòu)負責專項維修資金管理的，其使用按照以下程序辦理:

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)專項維修資金使用方案，提出實施項目和資金使用預(yù)算；未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由相關(guān)業(yè)主根據(jù)專項維修資金使用方案提出實施項目使用預(yù)算；

（二）專項維修資金使用方案和使用預(yù)算，報業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會審核。社區(qū)居民委員會審核時應(yīng)當征求相關(guān)業(yè)主的意見；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)持經(jīng)審核的資金使用方案和資金使用預(yù)算及其他規(guī)定材料，向維修資金管理機構(gòu)申請劃撥專項維修資金。未實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由社區(qū)居民委員會持資金使用方案和使用預(yù)算，申請劃撥專項維修資金；

（四）維修資金管理機構(gòu)根據(jù)申請進行核準，并按照核準使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至申請單位；

（五）工程竣工后,憑業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會，或者其委托專門機構(gòu)審核的工程決算及工程質(zhì)量驗收合格證明，經(jīng)維修資金管理機構(gòu)核實后撥付應(yīng)付費用的剩余款項。

第十六條 實行業(yè)主自主管理的,其物業(yè)維修資金的使用方案和使用程序，由業(yè)主委員會參照本辦法第十四條、第十五條規(guī)定提出,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主委員會組織實施。

第十七條 物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用按照下列規(guī)定列支：

（一）涉及整個物業(yè)區(qū)域的共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，在該區(qū)域全體業(yè)主專項維修資金賬戶中列支；

（二）涉及單幢或部分物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費用，在其相關(guān)業(yè)主的專項維修資金賬戶中列支；

專項維修資金不足支付維修費用的，不足部分按照物業(yè)建筑面積按比例由相關(guān)業(yè)主分攤。

第十八條 應(yīng)當按首期交存的專項維修資金總額的3—5%設(shè)立應(yīng)急備用金，用于涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運等緊急情況下的維修和更新。

發(fā)生前款規(guī)定的緊急情況，需要立即對住房共有部分、共有設(shè)施設(shè)備進行維修和更新的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)居民委員會證明核實，可直接撥付維修資金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未按規(guī)定及時實施維修和更新的，設(shè)區(qū)的市、縣物業(yè)主管部門可以組織代修。

第十九條 下列費用不得從專項維修資金中列支：

（一）依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用；

（二）依法應(yīng)當由相關(guān)專業(yè)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；

（三）因人為損壞及其他原因應(yīng)當由當事人承擔的修復(fù)費用；

（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的維修養(yǎng)護費用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省有關(guān)規(guī)定中明確由有關(guān)單位和個人承擔的費用。

• 第四章 專項維修資金的監(jiān)督管理

第二十條 下列資金應(yīng)當轉(zhuǎn)入專項維修資金：

（一）專項維修資金規(guī)定的存儲凈利息；

（二）利用專項維修資金購買國債的增值凈收益；

（三）物業(yè)共有部分、共有設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營所得，但業(yè)主大會另有決定的除外；

（四）共有設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值；

（五）業(yè)主委員會或業(yè)主自愿籌集交存的款項；

（六）其他按規(guī)定轉(zhuǎn)入的資金。

第二十一條 專項維修資金中當年交存或使用的部分按同期銀行活期存款利率計息；其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。專項維修資金存款利息實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶賬內(nèi)。

第二十二條 專項維修資金專戶及存儲情況,應(yīng)當定期與銀行核對，并定期在物業(yè)小區(qū)向業(yè)主公布下列情況，接受業(yè)主監(jiān)督：

（一）專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

（二）發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；

（三）其他有關(guān)專項維修資金使用和管理情況。

業(yè)主對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

第二十三條 專項維修資金應(yīng)當建立查詢制度，接受業(yè)主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結(jié)存金額的查詢。

第二十四條 在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)定期存款，確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應(yīng)當持有到期。

除本辦法規(guī)定的使用范圍外,不得將專項維修資金出借,不得將專項維修資金用于投資房地產(chǎn)、股票、期貨，或者從事其他經(jīng)營性活動，不得用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔保。

第二十五條 專項維修資金的管理費用,在專項維修資金的增值收益中列支，并與專項維修資金分賬核算。

第二十六條 專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當執(zhí)行國家和省財政部門有關(guān)規(guī)定，并依法接受財政、審計部門監(jiān)督。

第二十七條 物業(yè)轉(zhuǎn)讓時，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項維修資金隨物業(yè)所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。

第二十八條 因拆遷、自然災(zāi)害或其他原因致使物業(yè)滅失的,業(yè)主可持相關(guān)憑證,申請退回本人名下專項維修資金結(jié)余金額。并按照以下規(guī)定返還：

（一）物業(yè)分戶賬中個人名下結(jié)余的專項維修資金返還業(yè)主；

（二）公有住房售房單位交存的專項維修資金結(jié)余金額返還售房單位；售房單位不存在的，按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級國庫，作為廉租住房補貼資金來源。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定挪用專項維修資金的，由縣級以上物業(yè)主管部門會同財政部門追回挪用的專項維修資金，并依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第六十三條的規(guī)定，對相關(guān)單位和個人給予行政處罰。

第三十條 財政部門、物業(yè)主管部門、維修資金管理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由相關(guān)行政機關(guān)按照管理權(quán)限對負有責任的主管人員和直接責任人員給予行政或者紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依照本辦法規(guī)定及時核準、撥付專項維修資金，造成損害后果的；

（二）未按照本辦法規(guī)定進行管理，造成專項維修資金流失的；

（三）截留、挪用、侵占專項維修資金的；

（四）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

• 第五章 附則

第三十一條 用于銷售的新建獨立非住宅物業(yè)，參照本辦法規(guī)定建立專項維修金制度。

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。省財政廳、省物價局、省建設(shè)廳1999年12月27日印發(fā)的《浙江省住宅區(qū)物業(yè)維修專項資金管理暫行辦法》同時廢止。