山陽(yáng)縣水利水土保持局

山陽(yáng)縣水利水土保持局辦公室

編制五名，主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作，制訂機(jī)關(guān)工作制度，負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦；負(fù)責(zé)人大建議和政協(xié)提案的辦理；負(fù)責(zé)文秘和公文管理，辦公自動(dòng)化，重要文件的起草，新聞發(fā)布和政務(wù)信息、宣傳、機(jī)要、保密、檔案、衛(wèi)生、計(jì)劃生育和接待工作。

2、對(duì)全縣水利資金的使用進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)和監(jiān)督管理；研究提出有關(guān)水利價(jià)格、信貸、財(cái)務(wù)等政策；指導(dǎo)全縣水利行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及社團(tuán)購(gòu)買(mǎi)；指導(dǎo)利用外資工作，負(fù)責(zé)對(duì)全縣水利系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；確認(rèn)水利資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)帳和資產(chǎn)管理等行政事務(wù)工作。

3、負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)職工隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資、職工政審及專(zhuān)業(yè)職務(wù)管理工作；承辦局機(jī)關(guān)及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、培養(yǎng)、選拔、交流、使用等管理工作；組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制及考核獎(jiǎng)懲工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作。

4、組織水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流；負(fù)責(zé)編制全縣水利科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣、科研成果的管理工作；組織擬定全縣水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。

山陽(yáng)縣水利水土保持局業(yè)務(wù)股

編制二名，主要職責(zé)是：

1、組織擬定水利、水保、防洪、漁業(yè)法制建設(shè)規(guī)劃和規(guī)范性文件；研究提出水利方面的政策，擬定有關(guān)規(guī)章制度和改革方案；協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)之間的水事糾紛，負(fù)責(zé)水利執(zhí)法工作，組織查處重大水利、水保、防洪、漁業(yè)違法事件；承辦行政訴訟，行政復(fù)議和普法教育工作。

2、負(fù)責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和保護(hù)工作；擬定全縣水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃，水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理工作；組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制，監(jiān)測(cè)河流、水庫(kù)水質(zhì)，審核水域納污能力，提出排污限量的意見(jiàn)。編制全縣計(jì)劃用水和城鄉(xiāng)供水的水源規(guī)劃。

3、組織擬定全縣水利、防洪和漁業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，

4、組織編制流域區(qū)域綜合規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和長(zhǎng)期供水規(guī)劃；

5、負(fù)責(zé)全縣水利項(xiàng)目（含外資）的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)等前期工作的管理；

6、負(fù)責(zé)全縣水利工程造價(jià)管理，負(fù)責(zé)全縣水利統(tǒng)計(jì)工作；

7、負(fù)責(zé)全縣水利工程建設(shè)的行業(yè)管理，指導(dǎo)監(jiān)督全縣水利工程招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督工作；

8、負(fù)責(zé)水利建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建；

9、組織小型水利工程的建設(shè)和驗(yàn)收；

10、組織實(shí)施農(nóng)村水電電氣化建設(shè)；

11、負(fù)責(zé)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源建設(shè)及農(nóng)村人畜飲水工作。

12、組織對(duì)河流和水利工程的防洪安全管理；

13、組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)督；

14、負(fù)責(zé)河道水庫(kù)及行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)等水域岸線(xiàn)及其水利工程的管理和保護(hù)；

15、組織河流河口、灘涂的治理，負(fù)責(zé)河道砂石管理；

16、組織實(shí)施水域的綜合治理和開(kāi)發(fā)利用工程建設(shè)。

17、擬定農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃、政策及有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)農(nóng)村節(jié)約用水工作；負(fù)責(zé)機(jī)電排灌和已成灌區(qū)管理；組織實(shí)施水利工程管理體制改革；負(fù)責(zé)水利綜合經(jīng)營(yíng)工作。

18、負(fù)責(zé)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)；

19、負(fù)責(zé)擬訂全縣水土保持生態(tài)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃、流域規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；

20、負(fù)責(zé)小流域綜合治理；

21、負(fù)責(zé)全縣水土保持生態(tài)建設(shè)預(yù)防監(jiān)督工作，定期預(yù)報(bào)、公告縣內(nèi)水土保持工程建設(shè)及管理工作 。

局 長(zhǎng)：江忠庭

黨委書(shū)記：張仁寶

紀(jì)委書(shū)記：毛海琴

副 局 長(zhǎng)：楊平富

副 局 長(zhǎng)：吳景才

副 局 長(zhǎng)：屈義鏡

副 局 長(zhǎng)：韓定中

（一）貫徹執(zhí)行《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業(yè)法》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等法律、法規(guī)；擬定全縣水利、防洪、漁業(yè)等工作的政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，并編制年度計(jì)劃，起草地方性水管理規(guī)范性文件，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

（二）統(tǒng)一管理全縣水資源(含空中水、地表水、地下水)；組織擬定全縣中長(zhǎng)期供水計(jì)劃，水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；組織有關(guān)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃、城市及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源和防洪的論證工作。組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)的征收管理工作；發(fā)布全縣水資源公報(bào)。

（三）擬定全縣節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督節(jié)約用水工作。

（四）組織擬定水資源保護(hù)規(guī)劃，組織水功能區(qū)域劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制；監(jiān)測(cè)河流、水庫(kù)的水量、水質(zhì)，審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見(jiàn)。

（五）組織實(shí)施全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；協(xié)調(diào)和仲裁鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)之間的水事糾紛。

（六）組織實(shí)施全縣水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施；指導(dǎo)全縣水利行業(yè)的供水、水電及綜合經(jīng)營(yíng)工作；研究提出有關(guān)水利的價(jià)格、信貸、財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)建議；受縣政府委托負(fù)責(zé)公益性水利工程建設(shè)的融資工作。

（七）組織編制小型水利基建項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究報(bào)告；組織實(shí)施水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及規(guī)范。

（八）組織指導(dǎo)對(duì)全縣水利設(shè)施、水域及岸線(xiàn)的管理與保護(hù)；組織指導(dǎo)全縣主要河流、水庫(kù)、灘涂的治理和開(kāi)發(fā)，負(fù)責(zé)征收砂石管理費(fèi)；組織建設(shè)和管理具有控制性和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要水利工程；指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的安全監(jiān)管。

（九）組織實(shí)施農(nóng)村水利工作，組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)田水利建設(shè)，農(nóng)村水電電氣化建設(shè)；負(fù)責(zé)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水源及自來(lái)水管理工作，負(fù)責(zé)水土流失補(bǔ)償費(fèi)、防治費(fèi)征收管理工作。

（十）組織實(shí)施全縣水土保持工作，研究制定水土保持規(guī)劃，進(jìn)行水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治。

（十一）負(fù)責(zé)水利科技教育工作；開(kāi)展水利科研技術(shù)成果的推廣和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流；加強(qiáng)全縣水利隊(duì)伍建設(shè)。

（十二）負(fù)責(zé)全縣漁業(yè)工作；組織編制全縣漁業(yè)戰(zhàn)略，中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；主管全縣水生野生動(dòng)物保護(hù)工作。

（十三）承擔(dān)全縣防汛抗旱指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣防汛抗旱工作；對(duì)主要河流和重要水庫(kù)、水電站工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度。

水土保持局為水利廳直屬事業(yè)單位，處級(jí)建制，內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、綜合治理科、預(yù)防監(jiān)督科和水土保持監(jiān)測(cè)科5個(gè)科室?，F(xiàn)有人員編制27名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員23名，其中正高職高級(jí)工程師2名，具有副高職稱(chēng)12名，中級(jí)職稱(chēng)7名，初級(jí)職稱(chēng)2名。

多年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視與水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水土保持局按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、社會(huì)參與，采取政策優(yōu)惠、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)、法律保障等多種措施，大力開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè)。

先后實(shí)施了黃河水土保持生態(tài)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水土保持治理、淤地壩和生態(tài)修復(fù)等4大綜合治理工程，涌現(xiàn)出了以彭陽(yáng)縣為代表的山水田林草路全方位綜合治理，以鹽池縣為代表的壩系建設(shè)與封禁自然修復(fù)相結(jié)合，西吉縣的庫(kù)-壩-池-窖聯(lián)網(wǎng)高效利用水資源發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)型流域，隆德縣梯田化建設(shè)和海原縣溝壩地建設(shè)等一大批治理規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、速度快、效益好的綜合治理示范區(qū)，連續(xù)7年超額完成國(guó)家下達(dá)的1000平方公里水土流失治理任務(wù)。

全區(qū)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作有效開(kāi)展，自治區(qū)人大連續(xù)多年對(duì)全區(qū)水土流失治理和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工作進(jìn)行執(zhí)法與跟蹤檢查，“三同時(shí)”制度得到有效落實(shí)，自治區(qū)政府與各市、縣政府簽訂水土流失防治目標(biāo)責(zé)任狀，水土保持工作步入依法管理的良性軌道。

全區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系基本建成，對(duì)自治區(qū)境內(nèi)重點(diǎn)支流、流域以及重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作全面開(kāi)展，寧東能源化工基地監(jiān)測(cè)工作取得初步成果，定期向社會(huì)公布全區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)公報(bào)。

（一）水資源保護(hù)和水污染防治的職責(zé)分工。省水利廳對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé)，省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。省水利廳核定水域納污能力，提出限制排污總量意見(jiàn)；省環(huán)境保護(hù)廳按規(guī)定組織編制主要污染物排放總量控制計(jì)劃及相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。兩部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，建立廳際協(xié)商機(jī)制和信息共享制度，定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息，對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息，其中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，省水利廳和省環(huán)境保護(hù)廳應(yīng)協(xié)商一致。

（二）河道采砂管理的職責(zé)分工。省水利廳對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé)，省國(guó)土資源廳對(duì)保障河道內(nèi)砂石資源合理開(kāi)發(fā)利用負(fù)責(zé)，省交通運(yùn)輸廳對(duì)河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。由水利部門(mén)牽頭，會(huì)同國(guó)土資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃并組織出讓。河道采砂許可證、河道采礦許可證由水利部門(mén)統(tǒng)一受理、送達(dá)，其中采礦許可證申請(qǐng)受理后轉(zhuǎn)交國(guó)土資源部門(mén)辦理。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管，要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸部門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用。

（三）將城市涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給城市人民政府，并由城市人民政府根據(jù)實(shí)際確定相關(guān)的管理體制，省政府各相關(guān)部門(mén)根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事宜另行規(guī)定。