沭陽縣公路路域環(huán)境綜合整治工作考核辦法考核獎(jiǎng)懲辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）考核得分情況定期予以公布，2017年11月份對(duì)全縣公路路域環(huán)境整治及景觀示范路創(chuàng)建情況進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收，并進(jìn)行計(jì)分排名。

1．根據(jù)綜合考核得分情況，設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)，一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)8名，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金分別為20萬元、10萬元、5萬元。“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金按程序報(bào)批后發(fā)放，用于補(bǔ)助公路路域環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)的不足。

2．綜合考核情況與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。根據(jù)《沭陽縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法》、《沭陽縣路域環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》相關(guān)要求，對(duì)綜合考核一、二、三等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）將在年度下?lián)苎a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上分別上浮20%、10%、5%的資金獎(jiǎng)勵(lì)；原則上對(duì)綜合考核排名后3名、4—6名、7—10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）分別扣除補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的30%、20%、10%。

3．綜合考核情況與農(nóng)村公路提檔升級(jí)建設(shè)計(jì)劃掛鉤。對(duì)綜合考核先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）將在上報(bào)下一年度農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)，予以重點(diǎn)扶持，優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃；對(duì)綜合考核處于后4—10名的，對(duì)年度農(nóng)村公路提檔升級(jí)計(jì)劃予以調(diào)減；對(duì)路域環(huán)境整治工作嚴(yán)重滯后、綜合考核處于后3名或被“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不予安排建設(shè)計(jì)劃。

4．綜合考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)條線業(yè)務(wù)考核和目標(biāo)考核實(shí)績報(bào)縣委組織部和縣目標(biāo)辦。

附件：沭陽縣鄉(xiāng)、村公路景觀示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

附件

沭陽縣鄉(xiāng)、村公路景觀示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1．里程：不低于2公里，好路率須達(dá)到90%。

2．路面：保持清潔和平整完好。

3．路肩：無雜物、垃圾、堆積物及15cm以上的蒿草，無糧食、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，路肩寬度不低于1米，邊線順直。

4．邊坡：無糧食、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物；無坍塌、沖溝、缺口，坡度適中（1:1.5）。

5．邊溝：排水溝無淤積，保持排水暢通；應(yīng)有邊溝路段須開挖邊溝。

6．橋梁

⑴橋梁排水暢通，橋面整潔，無積水，泄水孔通暢，涵洞（管）無淤塞。

⑵構(gòu)部件完好，欄桿、帽石、錐坡、端墻、墩臺(tái)無缺件、斷裂、破損及漏筋等；支座無雜物或出現(xiàn)松動(dòng)、老化現(xiàn)象。

⑶橋頭（涵頂）無跳車；橋梁伸縮縫養(yǎng)護(hù)良好。

7．沿線設(shè)施：各種交通安全標(biāo)志和里程碑設(shè)置齊全，位置恰當(dāng)，式樣、尺寸、顏色統(tǒng)一規(guī)范、鮮明。

8．綠化：道路兩側(cè)樹木、花草修剪整齊，協(xié)調(diào)美觀，無死株；樹木不影響行車視線。

9．路政管理：限載等標(biāo)志牌設(shè)立到位，及時(shí)與路政部門聯(lián)系，協(xié)助做好超限管理工作。

公路路域環(huán)境綜合整治工作考核方式采取日常督查和綜合考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，實(shí)行百分制考核?？h農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室每周對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）路域環(huán)境整治情況進(jìn)行檢查，檢查情況通過縣電視臺(tái)《路域環(huán)境整治在行動(dòng)》欄目進(jìn)行刊播。對(duì)進(jìn)度快、成效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道），予以正面報(bào)道。對(duì)檢查中整治不力、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道），予以曝光并責(zé)令責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)作電視表態(tài)，督促限期整改。根據(jù)每周檢查情況予以扣加分，按月通報(bào)一次排名，排名處于后3名的安排責(zé)任人予以電視表態(tài)。日常檢查情況計(jì)入路域環(huán)境整治最終綜合考核成績。

1．日常檢查中對(duì)照考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)扣2分。

2．對(duì)在《路域環(huán)境整治在行動(dòng)》欄目正面報(bào)道的、《全縣公路路域環(huán)境綜合整治工作專報(bào)》中通報(bào)表揚(yáng)的，每有一次加5分。

3．對(duì)在《路域環(huán)境整治在行動(dòng)》欄目中被責(zé)令電視表態(tài)、在《全縣公路路域環(huán)境綜合整治工作專報(bào)》中被通報(bào)批評(píng)或被下達(dá)《沭陽縣公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督辦通知單》的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）進(jìn)行減分，每有一項(xiàng)次扣5分。

4．截止2017年元月底，路肩農(nóng)作物仍未清理到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道），在綜合考核中實(shí)行“一票否決”。

（一）路域環(huán)境整治情況

1．嚴(yán)禁路肩、邊坡種植農(nóng)作物。全縣公路兩側(cè)已有路肩、邊坡農(nóng)作物全部清除，做到應(yīng)清必清、不留死角。路域環(huán)境整治工作實(shí)行屬地管理原則，確保公路路肩、邊坡無種植農(nóng)作物現(xiàn)象。

2．落實(shí)“路長”責(zé)任制。須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任路長，在每條鄉(xiāng)、村公路起止點(diǎn)設(shè)立路長牌。涉及路長人事調(diào)整的，要立即對(duì)路長牌內(nèi)容進(jìn)行更新。

3．完善公路附屬設(shè)施。對(duì)安保設(shè)施缺失的路段，按規(guī)定完善安保設(shè)施。對(duì)沿線急彎陡坡路段、學(xué)校、過村鎮(zhèn)（集中居住點(diǎn)）的路段設(shè)置警示標(biāo)志牌。

4．綠化美化公路路域環(huán)境。根據(jù)“經(jīng)濟(jì)適用、打造亮點(diǎn)”的原則，以鎮(zhèn)區(qū)出入口、重要線路節(jié)點(diǎn)、綠化苗木短缺或綠化空白路段為重點(diǎn)，采取喬、灌、花、草相結(jié)合方式進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種，打造“錯(cuò)落有致、三季有花、四季常青”的優(yōu)美環(huán)境。

（二）示范路創(chuàng)建情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）在路域環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，至少創(chuàng)建一條景觀示范路。在創(chuàng)建中，突出路面和橋涵養(yǎng)護(hù)、修整路肩和邊坡、疏通邊溝、過村鎮(zhèn)路段整治、綠化種植、完善附屬設(shè)施等重點(diǎn)，做到道路暢通、路面平整、綠化美化、標(biāo)志齊全（具體標(biāo)準(zhǔn)見《沭陽縣鄉(xiāng)、村公路景觀示范路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》）。

縣域內(nèi)國省干線、縣道、鄉(xiāng)道、村道（包括所有硬化道路）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）利用一年時(shí)間，對(duì)縣域內(nèi)公路路域環(huán)境進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)通行環(huán)境凈化、綠化、美化、硬化目標(biāo)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和交通保障。

沭陽縣公路路域環(huán)境綜合整治工作考核辦法

為扎實(shí)推進(jìn)全縣公路路域環(huán)境整治工作，切實(shí)改善公路路容路貌，創(chuàng)造暢通、安全、舒適、優(yōu)美、文明的通行環(huán)境，特制定本考核辦法。

《公路路域生態(tài)工程技術(shù)》是公路路域科學(xué)系列叢書之一，以交通運(yùn)輸部西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目“公路路域生態(tài)工程技術(shù)研究”課題為依托，全書共分九章。第一章介紹了公路路域生態(tài)工程實(shí)施范圍和國內(nèi)外公路路域生態(tài)工程技術(shù)發(fā)展概況；第二章介紹了公路路域生態(tài)工程技術(shù)研究的主要內(nèi)容；第三章至第八章具體闡述了：邊坡與中央分隔帶生態(tài)設(shè)計(jì)研究、邊坡和中央分隔帶植被建植技術(shù)研究、鄉(xiāng)土植物篩選研究、邊坡綜合防護(hù)技術(shù)研究、公路水土流失規(guī)律及水土保持技術(shù)研究和公路路域生態(tài)工程效果評(píng)估研究；第九章介紹了典型公路路域生態(tài)工程案例?！豆仿酚蛏鷳B(tài)工程技術(shù)》將科研與具體工程實(shí)踐緊密結(jié)合，具有較強(qiáng)的實(shí)用性，對(duì)其他開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)有一定借鑒作用。《公路路域生態(tài)工程技術(shù)》可供公路、鐵路及相關(guān)工程建設(shè)行業(yè)從事生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究、設(shè)計(jì)和施工等人員學(xué)習(xí)參考。

公路路域生態(tài)工程技術(shù)目錄

第一章 公路路域生態(tài)工程技術(shù)概述

第一節(jié) 公路路域生態(tài)工程技術(shù)范圍界定

第二節(jié) 國內(nèi)外公路路域生態(tài)工程技術(shù)回顧

第三節(jié) 我國公路路域生態(tài)工程技術(shù)存在的問題

第二章 公路路域生態(tài)工程技術(shù)研究

第一節(jié) 公路路域生態(tài)工程技術(shù)研究的目的和意義

第二節(jié) 公路路域生態(tài)工程技術(shù)主要研究內(nèi)容

第三節(jié) 公路路域生態(tài)工程技術(shù)研究實(shí)施方案

第四節(jié) 主要研究成果

第三章 邊坡與中央分隔帶生態(tài)設(shè)計(jì)研究

第一節(jié) 生態(tài)設(shè)計(jì)新理念及主要理論

第二節(jié) 路域植被群落設(shè)計(jì)研究

第三節(jié) 路域土壤改良和調(diào)控技術(shù)

第四節(jié) 路域植被建植技術(shù)適用性研究

第四章 邊坡和中央分隔帶植被建植技術(shù)研究

第一節(jié) 邊坡植被建植技術(shù)

第二節(jié) 中央分隔帶植被建植技術(shù)

第五章 鄉(xiāng)土植物資源篩選研究

第一節(jié) 西部地區(qū)路用鄉(xiāng)土植物資源篩選方案

第二節(jié) 西南區(qū)鄉(xiāng)土植物資源篩選

第三節(jié) 西北黃土高原及干旱與半干旱區(qū)鄉(xiāng)土植物資源篩選

第四節(jié) 青藏高原區(qū)鄉(xiāng)土植物資源篩選

第五節(jié) 鄉(xiāng)土植物資源篩選研究結(jié)論

第六章 邊坡綜合防護(hù)技術(shù)研究

第一節(jié) 研究方案

第二節(jié) 邊坡防護(hù)技術(shù)適用性調(diào)查

第三節(jié) 邊坡灌木化技術(shù)研究

第四節(jié) 硬巖邊坡綜合防護(hù)技術(shù)研究

第七章 公路水土流失規(guī)律及水土保持技術(shù)研究

第一節(jié) 公路邊坡水力侵蝕規(guī)律及水土保持技術(shù)研究

第二節(jié) 公路邊坡風(fēng)力侵蝕規(guī)律及水土保持技術(shù)研究

第三節(jié) 公路取棄土場水土流失特點(diǎn)及水土保持技術(shù)研究

第四節(jié) 公路水土流失規(guī)律與水土保持技術(shù)研究小結(jié)

第五節(jié) 公路建設(shè)水土資源綜合管理措施

第八章 公路路域生態(tài)工程效果評(píng)估研究

第一節(jié) 路域小氣候特征研究

第二節(jié) 路域土壤改良效果研究

第三節(jié) 路域護(hù)坡植被恢復(fù)效果研究

第四節(jié) 路域植被護(hù)坡工程表土保護(hù)效果研究

第五節(jié) 公路路域生態(tài)工程對(duì)行車環(huán)境景觀改善效果評(píng)價(jià)

第六節(jié) 路域植被護(hù)坡工程生態(tài)效果綜合評(píng)價(jià)

第九章 典型公路路域生態(tài)工程案例分析

第一節(jié) 內(nèi)蒙古草原區(qū)公路路域生態(tài)工程案例分析

第二節(jié) 黃土高原區(qū)公路路域生態(tài)工程案例分析

第三節(jié) 青藏高原區(qū)公路路域生態(tài)工程案例分析

第四節(jié) 西南區(qū)公路路域生態(tài)工程案例分析

參考文獻(xiàn)

公路路域生態(tài)工程技術(shù)序言

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。1998年以來，國家加大了對(duì)公路建設(shè)的投資力度，公路建設(shè)進(jìn)入前所未有的飛速發(fā)展時(shí)期。“十五”期間，共建成高速公路2.8萬公里，超過過去15年的總和；新改建農(nóng)村公路130萬公里，超過過去53年的總和。然而，由于目前我國交通增長方式還比較粗放，資源消耗較多，與環(huán)境友好型的發(fā)展要求還有一定差距，因此，交通建設(shè)要在不斷滿足我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人民群眾生活需要的同時(shí)，需充分考慮資源和環(huán)境等制約因素，切實(shí)保護(hù)、合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。2100433B