汕頭市戶外廣告設施設置管理規(guī)定

【發(fā)布文號】汕頭市人民政府令第91號

【發(fā)布日期】2006-09-27

【生效日期】2006-11-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】汕頭市

汕頭市戶外廣告設施設置管理規(guī)定

(汕頭市人民政府令第91號)

《汕頭市戶外廣告設施設置管理規(guī)定》已經(jīng)2006年9月15日汕頭市人民政府第十一屆第59次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年11月1日起施行。

市 長 黃志光

二○○六年九月二十七日

汕頭市戶外廣告設施設置管理規(guī)定

第一條為加強戶外廣告設施的設置管理，規(guī)范戶外廣告活動，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設施的設置及其相關管理活動。

第三條本規(guī)定所稱的戶外廣告設施包括：

（一）利用公共的或者非公共的場地、建（構(gòu)）筑物等，以展示牌、霓虹燈、電子顯示屏（牌）、電子翻板裝置、燈箱、實物造型、招牌、布幅、高新技術(shù)投影等形式設置的戶外廣告設施；

（二）利用水上漂浮物、充氣物、模型以及車、船等交通工具和飛艇、氣球等升空器具的表面設置的戶外廣告設施；

（三）以其他形式利用戶外空間設置的戶外廣告設施。

第四條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責戶外廣告設施的設置許可和監(jiān)督管理。

規(guī)劃行政主管部門負責戶外廣告設施的規(guī)劃許可和監(jiān)督管理。

工商行政主管部門負責戶外廣告的發(fā)布登記和監(jiān)督管理。

公安、財政、物價、交通等部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。

第五條規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、交通、工商、公路等部門編制戶外廣告設施設置規(guī)劃和設置技術(shù)規(guī)范，報同級人民政府批準后公布實施。

第六條設置戶外廣告設施，應當符合戶外廣告設施設置規(guī)劃、設置技術(shù)規(guī)范以及城市容貌標準。

第七條有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施：

（一）利用道路交通安全設施、交通標志的；

（二）影響市政設施、道路交通安全設施、消防安全設施、交通標志正常使用的；

（三） 利用違法建筑、危險房屋及其他可能危及安全的建（構(gòu)）筑物和設施的；

（四）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（五）在立交橋、人行天橋等市政橋梁設施上的；

（六）在國家機關、學校、文物保護單位的建筑控制地帶內(nèi)的；

（七）在市、區(qū)縣人民政府禁止設置戶外廣告設施的區(qū)域內(nèi)的。

禁止在城市主、次干道設置橫跨道路的戶外廣告設施；禁止在市區(qū)設置煙草內(nèi)容的戶外廣告設施；禁止在機場凈空保護區(qū)內(nèi)設置飛艇、氣球等戶外廣告設施。

第八條利用公共的場地、建（構(gòu)）筑物等設置戶外廣告設施的，設置場地使用權(quán)應當依法采取公開招標或者拍賣方式出讓，并由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織實施。

第九條設置戶外廣告設施前，設置人應當依次申請辦理下列手續(xù)：

（一）向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證件；

（二）向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請辦理設置許可證件；

（三）向工商行政主管部門申請辦理戶外廣告登記證件。

凡在金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)設置戶外廣告設施的，向市規(guī)劃行政主管部門、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、工商行政主管部門申請辦理前款規(guī)定的手續(xù)；在其他區(qū)域設置戶外廣告設施的，向區(qū)縣規(guī)劃行政主管部門、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、工商行政主管部門申請辦理前款規(guī)定的手續(xù)。

第十條規(guī)劃行政主管部門、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、工商行政主管部門辦理本規(guī)定第九條規(guī)定的手續(xù)時，應當在其辦公場所或者本機關公眾信息網(wǎng)站公示下列事項：

（一）行政許可事項名稱、條件、程序、辦理期限、需要提交的全部材料目錄；

（二）有關法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)；

（三）提出申請的方式；

（四）申請書示范文本。

第十一條戶外廣告設施的規(guī)劃許可期限和設置許可期限不得超過二年；但霓虹燈廣告設施的期限不得超過三年，電子顯示屏廣告設施和五十平方米以上高桿廣告設施的期限不得超過五年。

工商行政主管部門核準登記戶外廣告的發(fā)布期限不得超過前款規(guī)定的期限。

設置期限屆滿需要繼續(xù)設置的，應當在期滿前三十日內(nèi)向原許可部門提出延期申請；未提出延期申請的或者不予批準延期的，設置人應當及時自行拆除。

第十二條戶外廣告設施應當自設置許可批準之日起60日內(nèi)設置；逾期未設置的，設置許可自行失效（不可抗力的原因除外）。

第十三條戶外廣告設施應當按照批準的位置、規(guī)格、形式、材質(zhì)以及設置技術(shù)規(guī)范等要求設置，不得擅自變更；確需變更的，應當向原許可部門申請辦理變更手續(xù)。

第十四條戶外廣告設施竣工后，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織竣工驗收。

第十五條戶外廣告設施設置人應當加強對戶外廣告設施的日常維護管理，保持戶外廣告設施安全牢固、完好整潔，無空置，無破損、污跡和嚴重褪色等；保持霓虹燈、電子顯示屏（牌）、燈箱體燈顯示完整、不殘損；遇臺風、汛期，及時采取安全防范措施。

第十六條發(fā)布戶外廣告應當標明設置許可證號、核準登記證號和發(fā)布人名稱（霓虹燈廣告除外）。

第十七條為了公共利益需要，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以依法變更或者撤回戶外廣告設施設置許可，但應當提前三十天書面通知設置人，由此給設置人造成財產(chǎn)損失的，應當依法給予補償。

第十八條設置戶外廣告設施依法應當繳納的有關費用，由有關行政主管部門依法辦理批準手續(xù)后收取。

設置戶外廣告設施依法收取的有關費用以及出讓戶外廣告設施設置場地使用權(quán)的收入，應當全額上繳財政，實行收支兩條線管理，專項用于城市建設。

第十九條有下列情形之一的，由市城市管理行政執(zhí)法部門或者區(qū)縣市容環(huán)境衛(wèi)行政主管部門責令限期拆除或者限期改正；逾期未拆除或者未改正的，強制拆除戶外廣告設施，所需費用由違法行為人承擔，并可按戶外廣告設施面積每平方米200元處以罰款（不足1平方米的按1平方米計算），但罰款總額不得低于500元或者超過5000元：

（一）未經(jīng)批準擅自設置戶外廣告設施的，責令限期拆除；

（二）違反本規(guī)定第十一條第三款規(guī)定的，責令限期拆除；

（三）未按批準的位置、規(guī)格、形式、材質(zhì)以及設置技術(shù)規(guī)范等要求設置戶外廣告設施的，責令限期改正；

（四）違反本規(guī)定第十五條規(guī)定的，責令限期改正。

第二十條未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定標明設置許可證號、核準登記證號和發(fā)布人名稱的，由工商行政主管部門責令限期標明；逾期未標明的，處1000元以下罰款。

第二十一條有關部門的工作人員在戶外廣告設施的設置及其相關管理活動中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級機關依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條當事人對有關部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十三條公路、高速公路戶外廣告設施的設置管理根據(jù)有關法律、法規(guī)和本市戶外廣告設施設置規(guī)劃、設置技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，由公路、高速公路的管理機構(gòu)負責實施。公路、高速公路的管理機構(gòu)應當將其批準設置的戶外廣告設施的有關許可資料抄送同級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

第二十四條本規(guī)定自2006年11月1日起施行。1996年12月12日汕頭市人民政府令第5號公布的《汕頭經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告公共場地占用費管理辦法》和1999年12月3日汕頭市人民政府令第38號公布的《汕頭經(jīng)濟特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》同時廢止。

2017年5月3日下午，茂名市委副書記、市長許志暉主持召開市政府十二屆8次常務會議，審議通過了《茂名市戶外廣告設施和招牌設置管理規(guī)定》（下稱《管理規(guī)定》）。

會議認為，《管理規(guī)定》作為市政府2016年制定規(guī)章計劃項目和我市第一部實體性政府規(guī)章，通過立法的手段，建立了我市戶外廣告設施和招牌設置管理長效機制，依法依規(guī)對戶外廣告和招牌設置進行管理，解決戶外廣告違規(guī)設置等問題，有利于進一步提升我市城市管理水平和城市形象。《管理規(guī)定》共分六章四十條，明確了戶外廣告管理的主管部門及工作職責，對設置準則、戶外廣告設施和招牌設置管理、違反管理規(guī)定的法律責任等方面作了明確的規(guī)定。會議要求，各相關部門要按照各自職責，抓緊編制戶外廣告設施設置專項規(guī)劃，做好廣告設施和招牌設置管理等有關工作，推動我市戶外廣告管理工作上新水平。

茂名市戶外廣告設施和招牌設置管理規(guī)定

第一章總 則

第一條為規(guī)范戶外廣告設施和招牌設置管理，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《廣東省戶外廣告管理規(guī)定》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告設施和招牌設置及其相關管理活動,適用本規(guī)定。

公路兩側(cè)廣告標牌設施的設置管理按照相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條本規(guī)定所稱戶外廣告設施，是指利用建筑物、構(gòu)筑物、場地等設置的，向戶外空間發(fā)布廣告的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實物造型等設施。

本規(guī)定所稱招牌，是指在辦公或者經(jīng)營場所的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設施上設置的，用于表示名稱、字號、商號的標牌、匾額、指示牌等。

第四條戶外廣告設置行政管理主管部門（以下簡稱“主管部門”）由市、區(qū)、縣級市政府指定，負責轄區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告設置審批、監(jiān)督和管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責組織編制戶外廣告設施設置專項規(guī)劃。城管、住建、工商、環(huán)保、公安、安監(jiān)、交通運輸、公路、財政、水務、發(fā)改等相關部門，按照各自職責做好戶外廣告設施和招牌設置管理有關工作。

第五條戶外廣告設施和招牌設置管理應遵循規(guī)劃統(tǒng)一、合理布局、節(jié)能環(huán)保、安全規(guī)范、資源整合、信息公開原則。

第六條設置行政主管部門應當建立戶外廣告設施和招牌設置信息共享機制和聯(lián)動協(xié)作機制，及時互通管理信息。

第七條設置行政主管部門應當建立信息公示制度，及時公布戶外廣告設施和招牌設置審批信息和戶外廣告設施和招牌設置違法行為信息。

第二章設置準則

第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應當結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃和交通運輸發(fā)展規(guī)劃要求編制戶外廣告設置專項規(guī)劃，報本級政府批準后公布實施。

編制戶外廣告設置專項規(guī)劃，應當征求設置行政主管部門及職能部門的意見，采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見。

戶外廣告設置專項規(guī)劃草案應當征求設置行政主管部門和行業(yè)協(xié)會意見，并向社會公示，公示時間不得少于30日。

第九條經(jīng)批準的戶外廣告設置專項規(guī)劃應當在政府網(wǎng)站、編制單位和設置行政主管部門的網(wǎng)站長期公布，方便公眾查詢和監(jiān)督。

第十條戶外廣告設置專項規(guī)劃應當突出城市形象、美化優(yōu)化城市景觀，體現(xiàn)戶外公益廣告的發(fā)布需求，確定戶外廣告設置可設區(qū)、控制區(qū)和禁設區(qū)等空間布局以及分類控制圖。

對重要地區(qū)和重要路段應當編制戶外廣告設置詳細規(guī)劃，規(guī)定城市重要節(jié)點戶外廣告設置地點、位置、數(shù)量、形式、規(guī)格等具體要求。

第十一條戶外廣告設施設置應當符合現(xiàn)行的戶外廣告設置專項規(guī)劃、城市戶外廣告設施技術(shù)規(guī)范及其他有關安全技術(shù)規(guī)范和標準的規(guī)定。

第十二條有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施和招牌：（一）利用或者遮擋指路牌、交通信號燈、電子監(jiān)控等交通安全設施、交通標志及其支架的；（二）霓虹燈、LED等光源性廣告設施與交通信號燈、電子監(jiān)控設施距離過近，戶外廣告設施和招牌的形式與交通安全設施、交通標志相近，影響交通安全設施、交通標志正常使用的； （三）影響道路交通安全的區(qū)域；（四）破壞建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全，影響市政公共設施、無障礙設施使用的；（五）影響消防安全設施使用，妨礙消防車通行以及影響逃生、滅火救援和消防登高撲救的；（六）利用立交、高架道路橋梁、危房、違章建筑的；（七）利用行道樹、綠化帶，侵占、損毀綠地，占用機動車道、人行道路面或者阻礙機動車、行人通行的；（八）國家機關、學校、醫(yī)院、名勝風景點、文物保護單位的建筑控制地帶，招牌設置除外；（九）妨礙生產(chǎn)生活，損害市容市貌的；（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十三條以電子顯示裝置形式設置的戶外廣告設施應當符合下列規(guī)定：（一）科學控制其亮度，避免對周邊環(huán)境造成光污染；（二）科學控制音量，聲音強度應符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3096-93）的要求；

（三）禁止在朝道路與來車方向成垂直視角的方向設置；

（四）禁止在每日22：30至次日7：00開啟，經(jīng)設置行政主管部門批準，可以在重大節(jié)日等適當延長開啟時間。

第十四條新建建筑物或者建筑物外立面改造時需要設置戶外廣告設施的，建設單位應當將建筑物的外形設計與廣告設計相結(jié)合，建設工程設計方案應當包含建筑物戶外廣告設計。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在審查包含設置戶外廣告設施的建設工程設計方案時，應當征求設置行政主管部門的意見。第十五條戶外廣告設施和招牌的設置，應當根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進行審批。申請設置戶外廣告設施和招牌的，應當向設置行政主管部門提出設置申請，并提交下列材料：（一）戶外廣告設施設置或者招牌設置申請表；（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的證明文件；（三）戶外廣告設施或者招牌與載體的位置圖、正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖及彩色效果圖；（四）設置戶外廣告的場地、建筑物、構(gòu)筑物、設施的所有權(quán)、使用權(quán)證明文件；（五）與戶外廣告設施相適應的安全措施證明文件；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

申請設置大型戶外廣告設施的，還應當提交具有相應資質(zhì)的單位設計的戶外廣告設施結(jié)構(gòu)設計圖。

以金屬結(jié)構(gòu)為主體的戶外廣告設施，設置期滿后重新申請設置的，應當提交具有相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的安全檢測報告。

第十六條受理的戶外廣告設施和招牌設置申請，涉及兩個以上主管部門實施許可的，應當函告有關部門提出意見后統(tǒng)一辦理。

設置行政主管部門應當在法定期限內(nèi)作出是否批準的決定。

第十七條設置非臨時性戶外廣告設施，設置行政主管部門在作出決定前，應當在政府網(wǎng)站和專門場所公示15日，或者通過書面征求意見等方式征求利害關系人的意見。對利害關系人提出的異議，設置行政主管部門應當及時處理，并回復處理結(jié)果。必要時可以采取聽證會或者論證會等方式聽取各方意見。第十八條經(jīng)批準設置的大型戶外廣告設施，依法需要進行驗收的，應當按照法定程序向行政主管部門申請驗收合格后，方可投入使用。第十九條戶外廣告設施和招牌的設置者應當加強日常維護管理，保持戶外廣告設施和招牌整潔、完好、美觀，字體規(guī)范完整，夜間照明和顯亮設施功能完好，對畫面污損、嚴重褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌的戶外廣告設施和招牌應當及時維修、翻新。

第二十條戶外廣告設施和招牌的設置者應當保持戶外廣告設施和招牌的牢固安全、功能完好，定期進行安全檢查，承擔安全責任，危及安全的應當及時維護、更新、加固，遇臺風、暴雨等自然災害，應當及時采取安全防范措施。

第三章戶外廣告設施設置管理

第二十一條利用屬于市、區(qū)、縣級市國有資產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物、場地等物業(yè)設置的商業(yè)戶外廣告設施，應當通過招投標、拍賣或者其他公平競爭方式出讓其使用權(quán)。招標、拍賣、掛牌等活動由本級公共資源交易機構(gòu)負責組織實施。招標、拍賣和掛牌出讓使用權(quán)實施辦法由本級人民政府另行制定。

其他利用國家和集體所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設置商業(yè)戶外廣告設施，應當通過招投標、拍賣或者其他公平競爭方式出讓其使用權(quán)。招標或者拍賣應當委托具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)、拍賣機構(gòu)進行，鼓勵進入公共資源交易機構(gòu)交易。

利用私人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設置商業(yè)戶外廣告設施，其所有權(quán)人或者用益物權(quán)人可以自由選擇其使用權(quán)的出讓方式，并依法享有因使用權(quán)出讓而取得的收益。鼓勵其采取招投標、拍賣或者其他公平競爭方式出讓使用權(quán)。

第二十二條利用屬于市、區(qū)、縣級國有資產(chǎn)的建筑物、構(gòu)筑物、場地等物業(yè)設置商業(yè)戶外廣告設施，其使用權(quán)出讓權(quán)益按照市政公共資源有償使用收入管理等有關規(guī)定進行管理。第二十三條通過招投標、拍賣或者其他公平競爭方式獲得戶外廣告設施使用權(quán)的，應當依照法定程序辦理戶外廣告設施設置相關手續(xù)，經(jīng)批準后實施設置行為。

利用私人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設置戶外廣告設施，除自愿委托公開出讓私人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設置戶外廣告設施的，應當征得物業(yè)所有權(quán)人或者用益物權(quán)人同意后，由戶外廣告設施設置者向設置行政主管部門辦理相關手續(xù)后設置。

第二十四條依法取得的戶外廣告設施使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但應當?shù)皆O置行政主管部門辦理變更備案。

第二十五條經(jīng)批準設置的戶外廣告設施，應當按照批準的地點、形式、規(guī)格、材質(zhì)、朝向、設置時間等設置，不得擅自變更；確需變更的，應當?shù)皆O置審批部門辦理變更手續(xù)。

第二十六條戶外廣告設施設置者應當在設施上公示戶外廣告設施日常維護責任人及其聯(lián)系電話，接受社會監(jiān)督。

第二十七條戶外廣告設施設置期限一般為3年，最長不超過5年。

舉辦一般性臨時活動設置的布幅、充氣裝置、實物造型等臨時戶外廣告設施，設置期限一般不超過3天。舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者會展等設置的臨時戶外廣告設施，設置期限根據(jù)活動期限確定。

第二十八條通過招標、拍賣或者其他公平競爭方式取得戶外廣告設施使用權(quán)的，使用期限屆滿后，仍符合戶外廣告設置專項規(guī)劃的，應當重新通過招標、拍賣或者其他公平競爭方式出讓其使用權(quán)。

第二十九條利用私人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設置的商業(yè)戶外廣告設施，其使用期限屆滿需要繼續(xù)設置的，設置者應當在期滿之前到設置行政主管部門申請辦理續(xù)期手續(xù)。第三十條因公共利益需要，需拆除合法設置且設置期未滿的商業(yè)戶外廣告設施的，作出拆除決定的行政主管部門應當依法拆除，對其經(jīng)濟損失依法給予補償。

第三十一條戶外公益廣告專用設施設置由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。區(qū)、縣級市應當在鬧市區(qū)、主干道、高速路口處等重要位置設置大型戶外公益廣告專用設施，區(qū)、非山區(qū)縣級市設置數(shù)量不少于4塊，山區(qū)縣級市設置不少于2塊，每塊戶外公益廣告設施面積不少于100平方米。戶外公益廣告專用設施只能發(fā)布公益廣告，不能用作商業(yè)用途。利用戶外公益廣告專用設施設置戶外公益廣告的，可以通過協(xié)議或者公開交易的方式取得使用權(quán)。經(jīng)批準設置的戶外公益廣告專用設施通過驗收后，應當在5日內(nèi)發(fā)布公益廣告。

第四章招牌設置管理

第三十二條設置招牌，招牌中內(nèi)容僅限于本單位的名稱、標識、經(jīng)營范圍、法定代表人或者負責人、聯(lián)系方式。第三十三條企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他組織可以在其辦公經(jīng)營場所和建筑物出入口設置招牌。辦公、經(jīng)營場所和建筑物不同朝向有其他出入口的，可以在每個出入口設置一處招牌。多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，設置招牌應當整體規(guī)劃，統(tǒng)一設置。第三十四條招牌與建筑物本身及相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等應當比例適當、和諧統(tǒng)一。

第五章法律責任

第三十五條違反本規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設置大型戶外廣告，影響市容的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以500元以上5000元以下罰款。

第三十六條違反本規(guī)定，未經(jīng)批準在城市建筑物、設施上懸掛、張貼廣告、招牌等宣傳品的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的單位責令其限期糾正違法行為，采取補救措施，并可處以50元以上500元以下罰款。

第三十七條違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定的，由設置行政主管部門責令戶外廣告設施設置者限期改正；逾期未改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

第三十八條違反本規(guī)定第十九條、第二十條規(guī)定的，由設置行政主管部門責令戶外廣告設施設置者或者戶外廣告發(fā)布者限期改正；逾期未改正的，處以5000元以上30000元以下罰款。

第三十九條有關部門及其工作人員違反戶外廣告設置專項規(guī)劃許可或者批準設置戶外廣告設施，或者在戶外廣告管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關或監(jiān)察部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第四十條本規(guī)定自2017年8月1日起施行。

第六條　設置戶外廣告設施應當符合城市規(guī)劃要求，與城市規(guī)劃功能分區(qū)相適應，合理布局，規(guī)范設置，安全美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，符合美化市容的要求。

第七條　重要地區(qū)和重要路段應當使用統(tǒng)一規(guī)劃設計的招牌廣告。設置人應當按經(jīng)批準的規(guī)劃設計方案進行設置。

重要地區(qū)和重要路段范圍由市城市管理行政主管部門會同有關部門確定。

第八條　有下列情形之一的，不得設置戶外廣告設施：

（一）利用交通安全設施、交通標志的；

（二）影響市政公共設施、交通安全設施、消防安全設施、交通標志正常使用或者妨礙車輛和行人通行的；

（三）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營或者影響居民生活、影響他人對建筑物使用權(quán)益的；

（四）利用違章建筑、危險房屋及其他可能危及安全的建筑物和設施的；

（五）國家機關、學校，文物保護單位和名勝風景點的建筑控制地帶和市人民政府禁止設置戶外廣告的其他區(qū)域；

（六）其他損害市容市貌或者建筑物形象的。

第九條　戶外廣告設施設計、制作和安裝應當符合有關的技術(shù)、質(zhì)量、安全標準，不得粗制濫造。

第十條　設置和使用戶外廣告設施的單位和個人應當加強對戶外廣告設施的日常維護管理，保持戶外廣告整潔美觀，字體規(guī)范完整，夜間照明和顯亮設施功能完好。對破損、脫色、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌的戶外廣告應當及時維修、翻新，許可期滿未重新獲得設置權(quán)的應當及時拆除。

第十一條　設置和使用戶外廣告設施的單位和個人應當保持戶外廣告設施的牢固安全、功能完好，定期對戶外廣告設施進行安全檢查，承擔安全責任；危及安全的應當及時維護、更新、加固，遇臺風、汛期應當及時采取安全防范措施。

第十二條　申請設置戶外廣告設施的，應當向市城市管理行政主管部門提出戶外廣告設施設置申請，并提交下列材料：

（一）按要求填寫的戶外廣告設施設置申請表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格合法有效證明文件；

（三）戶外廣告設施與載體的正立面圖、安全結(jié)構(gòu)圖及彩色效果圖；

（四）利用公共場地設置戶外商業(yè)廣告設施的，應當提交戶外商業(yè)廣告設置權(quán)證明書；利用非公共場地設置戶外商業(yè)廣告設施的，應當提交戶外廣告設施的場地所有權(quán)、使用權(quán)證明文件，或者與有關所有權(quán)、使用權(quán)單位簽訂的使用協(xié)議、合同等；

（五）利用建（構(gòu)）筑物設置大型戶外廣告設施的，應當提供由原設計單位或者有相應資質(zhì)的設計單位出具的建（構(gòu)）筑物安全證明資料；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定提供的其他材料。

市城市管理行政主管部門應當自受理戶外廣告設施設置申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

申請人取得設置權(quán)后應當?shù)焦ど绦姓鞴懿块T辦理戶外廣告登記手續(xù)。

第十三條　任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自設置和經(jīng)營戶外廣告。

對舉報違法設置戶外廣告的，給予獎勵。