四大天然氣進口通道

為加快公路大通道建設，今年，新疆將啟動四大工程，加快構建以高速公路為主骨架，以國省道干線為主干，東聯(lián)甘肅、青海、西藏，西出中亞、南亞、西亞，暢通南北疆的大通道主骨架網(wǎng)絡，著力提高與周邊國家、其他省份和疆內(nèi)的高效互聯(lián)互通水平。 1月18日，記者從2017年自治區(qū)交通運輸工作會議上獲悉，自治區(qū)交通運輸廳今年將啟動高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通工程，抓好G30小草湖至烏魯木齊、烏魯木齊至奎屯、G7大黃山至烏魯木齊三個高速公路四車道改八車道項目，G0711烏魯木齊至庫爾勒（尉犁）、G7巴里坤至木壘等重點項目建設，推進高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通。

中宇資訊 深度觀察

據(jù)悉2017年全球天然氣進口總量的72.5%來自東亞地區(qū)，其中進口總量的一半以上來自中國。大力使用天然氣，提高天然氣在能源消費結構中的占比，實現(xiàn)能源結構的戰(zhàn)略轉型，是我國現(xiàn)階段能源改革和發(fā)展規(guī)劃的重要方向。

2017年國內(nèi)天然氣需求量增加明顯，尤其對進口資源的依仗更加明顯，據(jù)中宇資訊了解，2017年國內(nèi)天然氣的對外依存度以上升至40%。但國產(chǎn)天然氣產(chǎn)量增加緩慢，就目前國內(nèi)天然氣市場的發(fā)展勢頭來看，后期天然氣的對外依存度仍有上升空間。為保證進口資源能夠及時進入到國內(nèi)，起到更加有效的作用，天然氣的運輸環(huán)節(jié)尤其重要。

在輸配方式上，探索LNG罐式集裝箱多式聯(lián)運等創(chuàng)新模式，補充傳統(tǒng)運力的不足，將有利于在較短時間內(nèi)解決供應緊張的問題。除去傳統(tǒng)的管道運輸和天然氣船運輸，近期中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所所長李平指出：我國將通過在陸路的、鐵路的（天然氣）液化集裝箱的運輸和（儲氣）罐箱的運輸，來彌補天然氣的多種渠道運輸方式。并且LNG罐式集裝箱式運輸也在國內(nèi)出現(xiàn)。

目前國內(nèi)天然氣輸配存在多重瓶頸，從油氣田到運輸終端，從國際供貨地到中國港口，從港口LNG終端到分銷市場等，都存在能力不足的問題。加快國內(nèi)市場輸配能力的建設，從入境門站、港口LNG終端、儲氣設施、氣化站、城市門站、主干網(wǎng)、區(qū)域網(wǎng)、加氣站等各個環(huán)節(jié)加大市場準入，可以有效環(huán)節(jié)目前國內(nèi)天然氣運輸上的壓力，保證國內(nèi)天然氣市場更加健康的發(fā)展。

發(fā)改委考慮降天然氣價

西線天然氣項目被無限期推遲，還有中國內(nèi)部的原因——今年以來中國天然氣供大于求就十分明顯，本國的天然氣都開始降價了，進口的天然氣就更無價格優(yōu)勢了。

7月28日，據(jù)多位石油央企人士向21世紀經(jīng)濟報道記者證實，中俄西線天然氣項目被推遲了。

中俄西線天然氣項目的談判是在中俄政府推動下進行的。2014年11月，中石油集團與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom，下稱“俄氣公司”)簽署了《關于沿西線管道從俄羅斯向中國供應天然氣的框架協(xié)議》，協(xié)議規(guī)定了未來俄羅斯通過中俄西線天然氣管道向中國供氣的基本技術和經(jīng)濟條款，確定供氣規(guī)模300億立方米/年、供氣量漸增期為4至6年、供氣期限30年的合作框架以及下一步工作計劃等。

因2014年5月，中石油和俄氣公司簽署了被稱為“東線”的第一條輸氣管道合同，因此，俄氣公司通過“西伯利亞力量-2”管道向中國每年輸送天然氣的這份協(xié)議被稱為中俄西線協(xié)議。

但是，2015年以來，國際上的進口天然氣價格暴跌，中俄兩國企業(yè)對天然氣西線的價格卻有了極大分歧，加之中國天然氣需求疲軟，因此多位石油央企人士向21世紀經(jīng)濟報道記者證實，中俄西線天然氣項目被推遲了。

“這一方面是因為俄羅斯天然氣價格太高，另一方面近年來中國天然氣進口的多元性，使得中國天然氣供需大增，此時中石油實在沒有必要高價進口俄西線天然氣。”有中石化專家向21世紀經(jīng)濟報道記者坦言。

確實，今年以來中國天然氣供大于求十分明顯。

6月8日，上海發(fā)改委網(wǎng)站稱，5月份上海燃氣集團供應天然氣5.7億立方米，同比大幅下降14%。“業(yè)內(nèi)對中國天然氣需求情況開始謹慎了。大家預計，今明兩年，中國天然氣增速有10%就算很高了。”有跨國公司人士分析。

西線天然氣項目被推遲

西線天然氣項目被推遲，是很多中俄石油專家意料之中的事情。

俄羅斯《導報》7月22日援引俄羅斯儲蓄銀行分析師瓦列里˙涅斯捷羅夫分析稱，中國對天然氣需求的增長在放緩，同時由于油價下跌，獲得液化氣對中國來說將更為方便，比如從澳大利亞進口。

此外，中國經(jīng)濟放緩，有意調(diào)整能源進口結構。中國天然氣專家也表示，中國原有的進口管道天然氣價格高，必須改變。

那位中石化專家說，目前天然氣價沒有下降空間，是因為目前中國進口天然氣價格高，目前已經(jīng)進口的卡塔爾和中亞天然氣都很高，“因此目前中俄西線天然氣就不要了，它的價格也高了!”

海關總署數(shù)據(jù)也從側面印證了那位中國專家的說法，6月份中國幾乎所有LNG進口量來自長約供應商，加權平均價格為每百萬英國熱量單位9.55美元;而中國6月份LNG總進口量中只有一船來自赤道幾內(nèi)亞的現(xiàn)貨LNG，平均價格為每百萬英國熱量單位7.44美元。

“這表示現(xiàn)貨LNG比長期供應商的LNG價格至少要低25%左右，因此西線天然氣項目被推遲是肯定的”，上述跨國公司人士說。

據(jù)參考消息網(wǎng)報道，俄方同意在價格方面略作“松動”，但因工程造價高昂而不準備做出較大讓步。中方則指出，天然氣管道建設可以更便宜些，并提議舉行有中國公司參與的競標活動。同時中國還提出條件，在俄方區(qū)段可使用中國工人和設備。

對此，俄氣則回復認為，沒有必要引入中方資源。

中國供大于求明顯

其實，西線天然氣項目被推遲，還有中國內(nèi)部的原因——今年以來中國天然氣供大于求就十分明顯，本國的天然氣都開始降價了，進口的天然氣就更無價格優(yōu)勢了。

據(jù)了解，為了應對中國進口天然氣市場的變化，卡塔爾的長約天然氣價格從2008年高位的18美元/百萬英國熱量單位，跌至目前的9.55美元/百萬英國熱量單位，“可能還要跌至7美元”。上述跨國公司人士說，而澳大利亞的價格比卡塔爾還低。

但是，中國的天然氣需求卻很疲軟。

中商情報網(wǎng)稱，2015上半年，中國天然氣產(chǎn)量656億立方米，同比增長3.8%;天然氣進口量293億立方米，增長3.5%;天然氣消費量906億立方米，增長2.1%。

“這是2000年后，中國最慢的天然氣增長時代。”有中石化專家說。

7月22日，中石化公布，2015年上半年其天然氣數(shù)據(jù)為353.26十億立方英尺，下降0.43%，而去年同期天然氣是354.80十億立方英尺。

“不是因為中石化的天然氣產(chǎn)能不夠，而是國內(nèi)天然氣下游需求下降了，因此我們只能被動下降產(chǎn)能。”中石化人士稱。

雖然上半年中石油和中海油還沒有公布財務報表，但多位專家表示，兩家企業(yè)的天然氣產(chǎn)量也很不好。

“目前國家發(fā)改委正在考慮降低天然氣價格，”上述中石化專家透露，“但是俄氣等進口管道天然氣的價格是個大麻煩。”

據(jù)他透露，國家發(fā)改委可能對非居民天然氣下浮0.4——1元/立方米，目前正與中石油等企業(yè)商量。

據(jù)俄《金融市場》網(wǎng)7月15日報道，俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局數(shù)字顯示，2015年上半年俄石油開采量2.64億噸，同比增長1.3%。天然氣開采量2720億立方米，同比下降8.3%。因市場需求不足，俄羅斯的天然氣產(chǎn)量也不容樂觀。

“因此對俄天然氣進口方面，中國具有巨大的優(yōu)勢，應該可以通過談判獲得更多的利益。”上述中石化專家最后說。