人防工程平時(shí)使用環(huán)境衛(wèi)生要求起草工作

主要起草單位：中國(guó)疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所 。

主要起草人：王強(qiáng)、徐東群、徐春雨 、王秦 。 2100433B

2012年6月29日，《人防工程平時(shí)使用環(huán)境衛(wèi)生要求》發(fā)布。

2012年10月1日，《人防工程平時(shí)使用環(huán)境衛(wèi)生要求》實(shí)施。

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于平時(shí)使用人防工程的暫行規(guī)定》的通知

〔93〕國(guó)管辦字第231號(hào)

國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《關(guān)于平時(shí)使用人防工程的暫行規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防委員會(huì)

一九九三年十二月一日

關(guān)于平時(shí)使用人防工程的暫行規(guī)定

近幾年來(lái)，隨著中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防平戰(zhàn)結(jié)合工作的深入開(kāi)展，部門(mén)利用人防工程興辦第三產(chǎn)業(yè)逐漸增多。為推動(dòng)這項(xiàng)工作健康發(fā)展，更好地為戰(zhàn)備建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委和國(guó)家人防委（現(xiàn)屬?lài)?guó)防動(dòng)員委）、財(cái)政部等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，對(duì)平時(shí)使用人防工程有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下：

一、 人防工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室，下同）是國(guó)家的重要戰(zhàn)備設(shè)施，按照國(guó)家有關(guān)平戰(zhàn)合的要求，凡平時(shí)能利用都要本著因地、因需制宜的原則盡利用起來(lái)，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、 人防工程作為國(guó)家戰(zhàn)備資產(chǎn)，平時(shí)應(yīng)列入各部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理范圍，由各部門(mén)人防辦實(shí)行集中管理。凡使用人防工程的單位，必須向所在部門(mén)人防辦提出申請(qǐng)，與部門(mén)人防辦簽訂安全使用人防工程協(xié)議書(shū)和有償使用協(xié)議書(shū)，領(lǐng)取中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防辦統(tǒng)一制發(fā)的使用證書(shū)（已經(jīng)利用的人防工程，使用單位與部門(mén)人防辦應(yīng)補(bǔ)辦上述手續(xù)），并報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防辦備案。

三、 利用人防工程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)，開(kāi)辦工商企業(yè)，須報(bào)經(jīng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防辦批準(zhǔn)，持批件到當(dāng)?shù)毓ど痰扔嘘P(guān)部門(mén)辦理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照。

四、 平時(shí)使用人防工程需進(jìn)行改造時(shí)，必須事先提出改造方案，報(bào)本部門(mén)人防辦和中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防辦批準(zhǔn)。在改造中不得破壞工程結(jié)構(gòu)和防護(hù)設(shè)施，降低工程防護(hù)能力。

五、 使用人防工程的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家人防辦及有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定，做好各項(xiàng)安全措施。未經(jīng)部門(mén)人防辦批準(zhǔn)不得在工事內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品，不得擅自改變工事平時(shí)使用用途。

六、 使用人防工程的單位應(yīng)負(fù)責(zé)搞好工程的維護(hù)管理。所需費(fèi)用有收入的從收入中解決，沒(méi)有收入的由本單位自行解決。對(duì)維護(hù)管理不善的單位，部門(mén)人防辦有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

七、 平時(shí)使用人防工程的單位應(yīng)按照有償使用的原則交納人防工程使用費(fèi)，由各部門(mén)人防辦收集匯總后送中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防辦。收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)等按中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防辦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、 各部門(mén)人防辦應(yīng)積極支持本系統(tǒng)各單位搞好人防工程的開(kāi)發(fā)利用，提供政策指導(dǎo)和相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。對(duì)具備使用條件，本單位長(zhǎng)期不用的人防工程，部門(mén)人防辦有權(quán)調(diào)劑使用或按有關(guān)規(guī)定收取人防工程閑置費(fèi)。

九、 凡使用人防工程的單位，享受?chē)?guó)家有關(guān)人防工程開(kāi)發(fā)利用的優(yōu)惠政策。

十、 本規(guī)定適用于中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)及其駐京直屬單位，自頒布之日起執(zhí)行，由中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防辦負(fù)責(zé)解釋。

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[1989]1號(hào)

【發(fā)布日期】1988-12-26

【生效日期】1988-12-26

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

廣州市人民政府關(guān)于平時(shí)使用人防工程收費(fèi)暫行規(guī)定

（穗府辦（1989）1號(hào)一九八八年十二月二十六日）

根據(jù)國(guó)家人防委、財(cái)政部下發(fā)的人防委字[1985]9號(hào)文《關(guān)于平時(shí)使用人防工程收費(fèi)的暫行規(guī)定》和省人防委、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的粵防委[1988]3號(hào)、粵財(cái)行字8號(hào)文《關(guān)于平時(shí)使用人防工程收費(fèi)的暫行實(shí)施辦法》的精神，為進(jìn)一步發(fā)揮人防工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和戰(zhàn)備效益，推動(dòng)人防工程建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)以洞養(yǎng)洞，以人防發(fā)展人防，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)平時(shí)使用人防工程收費(fèi)作如下規(guī)定：

一、收費(fèi)范圍

（一）凡使用人防工程的單位和個(gè)人，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝朔啦块T(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批和履行立約手續(xù)后，方可使用。已經(jīng)使用人防工程而未履行立約手續(xù)的，應(yīng)補(bǔ)辦立約手續(xù)。

（二）人防工程及其設(shè)備、設(shè)施是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，平時(shí)使用應(yīng)本著有償使用的原則，交納使用費(fèi)。使用國(guó)家撥款或按國(guó)家規(guī)定地方籌集的人防經(jīng)費(fèi)修建的人防工程，由人防部門(mén)收費(fèi)。

（三）利用人防工程興辦幼兒院、托兒所、老人、兒童活動(dòng)室，單位自用辦公室、會(huì)議室、教室、食堂等無(wú)經(jīng)濟(jì)收益的社會(huì)公共福利事業(yè)的，免收使用費(fèi)。

二、收費(fèi)管理

（一）市、區(qū)人防部門(mén)管理的公共人防工程，收取的工事使用費(fèi)，百分之五十用于人防工程建設(shè)，列入年度工程計(jì)劃使用。其余百分之五十用于調(diào)劑人防事業(yè)建設(shè)，其中屬市直接收取的，百分之八十留市人防辦，百分之二十上交省人防辦；屬各區(qū)人防辦收取的，百分之十上交省人防辦，百分之二十上交市人防辦，百分之七十留區(qū)人防辦。

（二）市屬各局代管并安排使用的市屬大型人防工程（如南方大廈地下商場(chǎng)、花果山物資倉(cāng)庫(kù)、飛鵝嶺糧油庫(kù)、象崗山車(chē)庫(kù)等），按規(guī)定收取的使用費(fèi)，局留百分之十用于工程建設(shè)，其余交市人防辦安排工程建設(shè)和調(diào)劑人防事業(yè)建設(shè)。

各局管理的其它人防工事的收費(fèi)，可參照本規(guī)定執(zhí)行，其收入用于工程建設(shè)部份應(yīng)不少于百分之五十，其余部份可用于人防事業(yè)建設(shè)。

（三）各大專(zhuān)院校、廠(chǎng)礦企業(yè)管理的人防工事，可參照本規(guī)定收取人防工事使用費(fèi)、其收入用于人防工程建設(shè)的應(yīng)不少于百分之五十，其余部份可用于人防事業(yè)建設(shè)。

（四）人防部門(mén)收取的使用費(fèi)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)帳冊(cè)，納入人防經(jīng)費(fèi)管理計(jì)劃。人防事業(yè)收入和人防事業(yè)建設(shè)費(fèi)的管理、使用應(yīng)參照省人防辦粵人防[1987]2號(hào)文《關(guān)于人防事業(yè)收入的管理、分配使用的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（五）各區(qū)、局人防主管部門(mén)對(duì)工事使用費(fèi)的收支，應(yīng)健全財(cái)務(wù)核算制度，要接受市人防辦、市財(cái)政局和上級(jí)人防部門(mén)的檢查監(jiān)督，每半年應(yīng)將收支決算情況編制報(bào)表分別報(bào)送市人防辦及同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

（六）使用人防工程的單位或個(gè)人應(yīng)按月交付人防工程使用費(fèi)。

三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和幅度，應(yīng)根據(jù)工事位置、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和效益等情況確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按附表執(zhí)行。

四、本規(guī)定自公布之日起施行。