清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

• 朱志輝局長(zhǎng)、黨總支書(shū)記、人防辦主任，主持住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和人防辦全面工作。

許立基副局長(zhǎng)，分管城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)建股（村建辦）、城鄉(xiāng)建設(shè)測(cè)繪隊(duì)、城建規(guī)劃信息中心、行政服務(wù)中心窗口辦。

邱亮副局長(zhǎng)，分管辦公室、財(cái)務(wù)股、住房管理股、建筑管理股、住房改革辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站、建筑工程安全監(jiān)督站、房屋交易所（建設(shè)工程交易中心）、造價(jià)站和散裝水泥（墻改）辦公室。

馮清華副局長(zhǎng)，分管城市管理股、燃?xì)廪k、城市監(jiān)察大隊(duì)、園林和環(huán)衛(wèi)管理所、公共事業(yè)管理辦公室。

清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)心下一代工作委員會(huì)

本《管理手冊(cè)》和《工作職責(zé)及辦事程序匯編》業(yè)經(jīng)局務(wù)會(huì)、局黨組會(huì)審議通過(guò)。全局人員要認(rèn)真學(xué)好，自覺(jué)遵守，堅(jiān)決執(zhí)行，并貫徹落實(shí)到日常工作行動(dòng)中去。

清新縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（人防辦）主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)住房、規(guī)劃、建設(shè)的方針、政策和法律法規(guī)，擬打城鎮(zhèn)住房保障和城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市管理等意見(jiàn)和辦法，并組織實(shí)施。

（二）擬定行業(yè)技術(shù)發(fā)展、人才培訓(xùn)規(guī)劃，組織行業(yè)科技項(xiàng)目攻關(guān)，指導(dǎo)技術(shù)引進(jìn)和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣工作，指導(dǎo)行業(yè)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)、繼續(xù)教育工作。

（三）貫徹執(zhí)行人民防空工作的法律法規(guī)和方針政策，擬訂縣人民防空發(fā)展規(guī)劃、人民防空襲方案、防范和減輕空襲危害的辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)和管理，完善人防組織指揮、通信警報(bào)、應(yīng)急救援等工作，適時(shí)組織軍、地聯(lián)合防空演習(xí)。

（四）承擔(dān)推進(jìn)住房改革發(fā)展和住房保障的責(zé)任，監(jiān)督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、商品房管理、城鎮(zhèn)住宅建設(shè)工作，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。

（五）負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃的組織實(shí)施，指導(dǎo)鎮(zhèn)村規(guī)劃修編、實(shí)施和管理工作，負(fù)責(zé)縣城基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)建筑行業(yè)管理，規(guī)范建筑市秩序，指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)工程設(shè)計(jì)行為，指導(dǎo)工程監(jiān)理工作，監(jiān)督工程質(zhì)量及施工安全，指導(dǎo)執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)、定額以及地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)散裝水泥、建筑節(jié)能減排推廣工作，編制工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織或參與重大工程質(zhì)量安全事故調(diào)查和處理。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)督、檢查和管理，以及法律法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政處罰的行為。

（八）承辦縣人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

清新縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局辦公室工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、文電、保密、檔案、政務(wù)公開(kāi)、人事、勞資、計(jì)劃生育、工青婦、培訓(xùn)、離退休干部管理等工作。

2、協(xié)助局長(zhǎng)掌握全局工作情況，組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)及各事業(yè)單位的工作，組織貫徹實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)來(lái)信、來(lái)訪的接待處理工作；負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)治安綜合治理的協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)處理人大議案、政協(xié)提案。

4、負(fù)責(zé)全縣住房、規(guī)劃和建設(shè)工作會(huì)議、局辦公會(huì)議及其他綜合性會(huì)議的組織工作，監(jiān)督檢查局黨組會(huì)議和辦公會(huì)議決定的重要事項(xiàng)的實(shí)施情況。

5、負(fù)責(zé)車(chē)輛管理、安排使用、接待、衛(wèi)生、水電等后勤管理。

6、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

清新縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局住房管理股工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)監(jiān)督住房和房地產(chǎn)政策法規(guī)的實(shí)施，監(jiān)督房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、負(fù)責(zé)全縣房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍的管理工作。

3、負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理、商品房預(yù)售登記、住宅維修資金使用和物業(yè)服務(wù)行業(yè)的管理工作，協(xié)調(diào)處理商品房購(gòu)銷糾紛。

4、指導(dǎo)城鎮(zhèn)住房建設(shè)管理工作。

5、負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)住房保障年度計(jì)劃工作。

6、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

受理商品房預(yù)售工作程序及所需資料

一、辦理商品房預(yù)售流程

窗口收件→主辦人初審→房管股負(fù)責(zé)人審核→分管局長(zhǎng)審批

二、辦理商品房預(yù)售許可證所需資料

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)時(shí)，須填寫(xiě)《清新縣商品房預(yù)售申報(bào)表》一式二份，并同時(shí)提供下列資料一式一份（提供復(fù)印件的必須持原件前來(lái)核對(duì)）。

1、開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；

2、土地管理部門(mén)核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》（土地來(lái)源為出讓，土地使用權(quán)未設(shè)定他項(xiàng)權(quán)）；

3、計(jì)劃部門(mén)核發(fā)的項(xiàng)目立項(xiàng)批文；

4、規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

5、工程安全監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的《工程建設(shè)安全受監(jiān)證》；

6、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量報(bào)監(jiān)證》；

7、建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的《建設(shè)工程施工許可證》；

8、建筑施工合同；

9、商品房項(xiàng)目的施工進(jìn)度方案、投資計(jì)劃和資金來(lái)源和裝修標(biāo)準(zhǔn)等資料；

10、商品房銷售價(jià)目表；

11、項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行出具的《商品房預(yù)售款專用帳戶證明》；

12、已命名的小區(qū)或樓宇需提供地名管理部門(mén)出具的小區(qū)或樓宇的命名批準(zhǔn)書(shū)；

13、監(jiān)理公司出具的施工進(jìn)度證明，并要總監(jiān)簽名；

14、A4彩色進(jìn)度相；

15、附有規(guī)劃部門(mén)印章的單體規(guī)劃報(bào)建各層平面四置圖和項(xiàng)目總平面圖和規(guī)劃紅線圖；

16、住宅專項(xiàng)維修資金帳戶（農(nóng)行或工行）。

17、清新縣商品房預(yù)售款專用帳戶監(jiān)管協(xié)議書(shū)。

備注

（1）若為合作建房，則需帶上“合作建房協(xié)議”，且在“價(jià)目表”中寫(xiě)明哪些給村民，同時(shí)要村民在“價(jià)目表”背后蓋上指紋并簽名

（2）若有地下室，則需帶上“建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)”以及“人防專項(xiàng)基金繳費(fèi)證”

（3）價(jià)目表格式：

清新縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)建股工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理。

2、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)建設(shè)工作規(guī)劃方案審批工作和核發(fā)相關(guān)許可證。

3、指導(dǎo)全縣宜居城鄉(xiāng)建設(shè)工作，負(fù)責(zé)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議日常工作。

4、監(jiān)督和指導(dǎo)全縣鎮(zhèn)村規(guī)劃管理工作，負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。

5、擬訂人民防空發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和人民防空實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)人防建設(shè)基金的征收工作，協(xié)調(diào)人民防空的組織指標(biāo)、通信、警報(bào)、應(yīng)急救援等建設(shè)工作。

6、參與“三舊”改造工作，負(fù)責(zé)“城中村”改造日常工作。

7、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

8、承擔(dān)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任，指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村住房建設(shè)，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作。依法承擔(dān)風(fēng)景名勝區(qū)的審核報(bào)批和監(jiān)督管理。

（一）將原區(qū)建設(shè)局承擔(dān)的除指導(dǎo)城市公共客運(yùn)職責(zé)以外的其他職責(zé)劃入?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。取消已由區(qū)政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）將原由區(qū)建設(shè)局承擔(dān)的指導(dǎo)城市公共客運(yùn)職責(zé)劃給區(qū)交通運(yùn)輸局。

（三）按區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（瀘納委發(fā)〔2008〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定，下放部分權(quán)限由各鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。

1.將城市規(guī)劃區(qū)以外屬于集體土地的村莊規(guī)劃、農(nóng)房建設(shè)和其他建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程施工許可審批職責(zé)交給各鎮(zhèn)人民政府。

2．將鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)的建設(shè)施工企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)初審職責(zé)交給各鎮(zhèn)人民政府。

3.將鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)的新建燃?xì)馄髽I(yè)初審、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)和瓶裝石油液公氣配送站（點(diǎn)）審批職責(zé)交給各鎮(zhèn)人民政府。

4.將鎮(zhèn)屬二級(jí)場(chǎng)鎮(zhèn)、中心村規(guī)劃范圍內(nèi)集體土地上的臨時(shí)建筑審批職責(zé)交給各鎮(zhèn)人民政府。

5.將鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)的商品房預(yù)售許可和房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理初審職責(zé)交給各鎮(zhèn)人民政府。

6.將鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、安全文明施工監(jiān)督管理職責(zé)交給各鎮(zhèn)人民政府。

（四）增加城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批；風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址審批；城市規(guī)劃編制單位初審；建設(shè)工程施工圖文件審查備案；廉租住房申請(qǐng)的審核登記；民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等工作職責(zé)。

（五）加強(qiáng)保障性住房職責(zé)、農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造、建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理職責(zé)、推進(jìn)建設(shè)節(jié)能職責(zé)。

地址：百梯巷25瀘州市納溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

（一）劃入的職責(zé)

1.將原區(qū)建設(shè)局職責(zé)劃入?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

2.將原區(qū)規(guī)劃局職責(zé)劃入?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

3.將區(qū)房產(chǎn)管理局住房保障的職責(zé)劃入?yún)^(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消的職責(zé)

除取消已由區(qū)人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)外，取消《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的審批權(quán)。

（三）劃出的職責(zé)

1.將城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)城區(qū)違法建設(shè)行為的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制的職能劃轉(zhuǎn)惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽(yáng)區(qū)分局。

2.將城市建設(shè)及燃?xì)夤芾矸矫娣?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰及相關(guān)的監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制的職能劃轉(zhuǎn)惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽(yáng)區(qū)分局。

（四）轉(zhuǎn)移的職責(zé)

1.將組織調(diào)查研究城市發(fā)展，按照可持續(xù)發(fā)展需要，提出近期和遠(yuǎn)期城市發(fā)展戰(zhàn)略方案；組織研究分區(qū)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作；行業(yè)培訓(xùn)等職能交給下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)社會(huì)中介組織。

2.將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)評(píng)比、評(píng)優(yōu)、市場(chǎng)研究分析等工作交給行業(yè)協(xié)會(huì)。

（五）加強(qiáng)的職責(zé)

1.加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約工作，有效降低建筑能耗。

2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，強(qiáng)化珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化及深莞惠規(guī)劃對(duì)接工作，促進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。

3.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理工作，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

4. 加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和諧發(fā)展。

5. 加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)許可管理工作，強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全管理。