平羅縣住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）綜合管理室。負責協(xié)調(diào)和督辦機關(guān)日常工作；負責機關(guān)文電、印章、會務、機要、文書檔案、信息、政務公開、綜治、后勤服務保障工作。承辦機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨建、黨風廉政、機構(gòu)編制、人事工作。承擔機關(guān)和所屬企事業(yè)單位離退休人員管理和服務工作。

（二）業(yè)務管理室。擬訂全縣建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市建設發(fā)展戰(zhàn)略、政策及市政公用設施規(guī)劃建設管理政策并監(jiān)督執(zhí)行。指導城市設計和城市地下空間開發(fā)利用工作。指導城市道路、橋梁、涵洞、路燈等市政設施。負責重點工程的建設管理、業(yè)務工作的督辦、業(yè)務文稿的編制審查、專業(yè)檔案資料的建檔歸類與管理、各類專業(yè)工作的考核驗收及資料管理、重點項目及部分創(chuàng)建工作資料收集整理；負責全縣建筑節(jié)能減排，新型墻體材料的推廣應用。承擔建筑施工、安裝、裝修、勘察、設計、監(jiān)理等建筑業(yè)的安全監(jiān)督管理。組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（三）行政審批室（駐政務大廳窗口）。負責行政審批事項的管理，按照規(guī)定對申請材料進行審查、核驗，確保審批材料準確無誤；負責辦理對全縣建設房屋質(zhì)量、抗震設防管理、安全監(jiān)管、新建商品房、存量房合同、二手房交易合同網(wǎng)簽備案。負責地震觀測設施和地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)建設工程項目審查；收取項目審批行政事業(yè)費和服務費用。做好相關(guān)行政許可項目資料的歸檔工作。做好與相關(guān)站所的檔案交接及審批情況通報工作。負責商品房預售許可證的核發(fā)、房產(chǎn)檔案管理和合同備案工作。

（四）法制監(jiān)察室。負責監(jiān)督指導執(zhí)法監(jiān)察工作。負責組織行政復議和行政應訴工作。負責法制培訓教育工作，組織法治宣傳教育。負責督辦件督辦上報工作。負責做好監(jiān)察、信訪和案件查處工作。負責依法行政和依法治理（兩法銜接）工作。負責普法和平安建設工作。負責人大議案、政協(xié)提案的辦理工作。負責監(jiān)督上報勞資、投資、固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、月報、季報、半年報、年報的填報。

（五）財務室。負責機關(guān)及局屬各單位的人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費、專項經(jīng)費的會計賬務核算管理工作，做好各類項目資金的核撥工作。負責全年經(jīng)費的預算和專項資金的預算工作，做好財務檔案管理。負責固定資產(chǎn)明細登記及核算，做好基本建設資金的國庫集中支付工作。負責勞?；鸱颠€工作。負責重點建設項目資金、局機關(guān)及局屬各事業(yè)單位的財務監(jiān)督管理及引資工作。

（六）住房保障室。負責貫徹落實國家、自治區(qū)保障性安居工程各項法律法規(guī)等相關(guān)政策，做好業(yè)務指導、監(jiān)督等工作。編制住房保障和棚戶區(qū)改造發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃。負責全縣住房保障體系建設，組織、指導、監(jiān)督和管理保障性住房建設。負責公共租賃住房分配、租賃補貼發(fā)放、租金收繳使用管理和公共租賃住房固定資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負責租賃型保障房家庭的復審受理、信息核查、公示、實施保障等工作。做好保障對象的檔案管理、統(tǒng)計等工作。制定棚戶區(qū)改造安置房分配方案，做好安置房房屋產(chǎn)權(quán)辦理及上市交易所有前置手續(xù)，以及檔案管理工作。負責推進住房制度改革工作。擬訂全縣城鎮(zhèn)住房制度改革政策和住房貨幣化補貼分配政策及補貼標準。

（七）村鎮(zhèn)管理室。負責指導全縣村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度、技術(shù)規(guī)范并指導實施。負責指導特色小鎮(zhèn)、美麗村莊建設、管理。農(nóng)村住房建設、農(nóng)村生活垃圾處理和危房改造工作。指導傳統(tǒng)村落項目申報和保護工作。

（八）物業(yè)服務管理室。負責全縣物業(yè)服務管理工作。負責起草物業(yè)服務管理政策、規(guī)定。負責物業(yè)專項維修資金、保修金的收繳、使用、退還、監(jiān)管，負責物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)三級（含暫定級）核定、資質(zhì)年檢、資質(zhì)變更的受理、審批、發(fā)證工作，參與住宅小區(qū)的竣工驗收和交付使用驗收工作及物業(yè)承接查驗。負責住宅小區(qū)物業(yè)用房和經(jīng)營用房的接管。組織實施物業(yè)管理項目的招投標。配合制定物業(yè)管理行政審批流程。

（九）城市管理執(zhí)法室。負責審定行政執(zhí)法文書。組織開展城市管理綜合執(zhí)法工作。負責協(xié)調(diào)指導市政公用設施運行、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化的監(jiān)督管理工作和城市供熱、供水、排水、污水處理、城市防洪排澇等公用事業(yè)監(jiān)管工作。負責縣政府依法確定的與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設管理、環(huán)境保護管理、占道經(jīng)營行為管理、水污染管理、食品管理、交通管理、應急管理、燃氣安全管理等方面的部分工作。負責縣城數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)運營管理。

（十）人防室。負責擬訂人防建設與城市建設相結(jié)合的規(guī)劃并組織實施。承擔人民防空工程建設項目、結(jié)合民用建筑修建防空項目的核準工作。對民防工程（含結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室）建設計劃、技術(shù)、定額和質(zhì)量進行監(jiān)督管理。負責人民防空工程建設和公共工程的日常維護管理，指導監(jiān)督民防工程的維護管理和平時開發(fā)利用工作。承擔民防工程平戰(zhàn)結(jié)合的有關(guān)工作，依法對城市和經(jīng)濟目標的民防建設和民防工程維護管理進行監(jiān)督檢查。負責疏散基地及應急避難場所的規(guī)劃建設和管理工作。指導、監(jiān)督人民防空通信、警報網(wǎng)絡建設和管理工作。

（十一）地震管理室。負責起草防震減災方面的規(guī)范性文件，編制本行政區(qū)域的防震減災規(guī)劃和年度計劃。負責做好地震災害預防工作。負責做好地震監(jiān)測預報工作。負責建立健全全縣群測群防隊伍工作。負責做好防震減災法律法規(guī)和防震減災知識宣傳普及教育工作。

平羅縣住房和城鄉(xiāng)建設局行政編制17名。設局長1 名（兼地震局局長、城市管理綜合執(zhí)法局局長、人民防空辦公室主任），副局長3名。機關(guān)后勤全額預算事業(yè)編制1名、聘用編制1名。

平羅縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

（一）擬訂全縣住房城鄉(xiāng)建設、人民防空、地震管理發(fā)展規(guī)劃、管理措施和年度計劃并組織實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣新型城鎮(zhèn)化工作。負責全縣住房城鄉(xiāng)建設的行業(yè)管理。負責政府投資項目的建設、管理及重大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施工程項目的可行性研究、立項及組織實施。

（二）組織實施住房保障相關(guān)政策、制度。編制全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。推進全縣住房制度改革。擬訂全縣城鎮(zhèn)住房制度改革措施和住房貨幣化補貼分配政策及補貼標準。擬訂全縣房屋征收補償政策并組織實施；承擔縣住房保障工作領(lǐng)導小組和棚戶區(qū)改造指揮部辦公室的日常工作。

（三）承擔建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責。落實工程建設實施階段國家標準，組織制定和發(fā)布全縣工程建設實施階段地方標準和各類定額，執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準并監(jiān)督管理。組織發(fā)布工程造價信息。

（四）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并組織實施。制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理和房產(chǎn)中介市場的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（五）承擔全縣物業(yè)服務行業(yè)監(jiān)管的責任。擬訂和完善全縣物業(yè)服務管理配套制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責物業(yè)住宅專項資金的收繳、使用、監(jiān)管。

（六）擬訂全縣村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并指導實施。指導小城鎮(zhèn)和村莊建設、管理。指導農(nóng)村住房建設、危房改造工作。

（七）承擔維護全縣城鄉(xiāng)建設秩序的責任。監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導管理全縣建筑活動，組織實施房屋建筑和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督。監(jiān)督執(zhí)行勘察設計、施工、建設監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章。擬訂建筑業(yè)、勘察設計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行。

（八）負責建設工程的安全監(jiān)督管理（鐵路、交通、水利、民航、電力、通信專業(yè)建設工程除外）。承擔建筑施工、安裝、裝修、勘察、設計、監(jiān)理等建筑業(yè)的安全監(jiān)督管理。承擔建筑行業(yè)職業(yè)健康工作責任。擬訂房屋建筑和市政工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。指導、監(jiān)督檢查全縣各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的抗震設防。負責全縣檢測機構(gòu)和預拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督、管理。

（九）擬訂建設科技、建筑節(jié)能、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、綠色建筑發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責建設科技的推廣和成果轉(zhuǎn)化工作。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。指導建筑新材料推廣運用。

（十）擬訂城市建設的發(fā)展戰(zhàn)略、政策并指導實施。指導城市市政公用設施的規(guī)劃、建設、管理。負責市政基礎(chǔ)設施、城市燃氣、園林綠化、公共避難場所的安全監(jiān)督管理。指導城市地下空間開發(fā)利用和供水、供熱、排水、污水處理等工作。承擔地下管線工作的綜合監(jiān)督管理和城市管理工作。指導歷史建筑保護利用和監(jiān)督管理工作。指導城市建設檔案管理工作。

（十一）負責擬訂全縣防震減災規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責地震監(jiān)測預報工作，震情監(jiān)視跟蹤、災情速報工作，依法保護地震監(jiān)測設施和監(jiān)測環(huán)境。負責本行政區(qū)域內(nèi)的地震安全性評價和抗震設防監(jiān)督管理工作。負責建立健全全縣群測群防隊伍組建工作。負責做好防震減災法律法規(guī)和防震減災科普知識宣傳教育工作。

（十二）擬訂全縣防空襲方案和有關(guān)保障方案并組織落實。制定全縣人防訓練計劃和宣傳教育計劃并組織實施。指導群眾防空組織建設和訓練工作。負責人民防空戰(zhàn)備值勤工作。負責對全縣人防通信警報、網(wǎng)絡建設計劃、技術(shù)、質(zhì)量進行監(jiān)督管理。

（十三）組織擬訂全縣人防建設與城市建設相結(jié)合規(guī)劃，對人防工程（含結(jié)合地面建筑修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室）建設計劃和質(zhì)量進行監(jiān)督管理。負責人防工程建設和公共工程的日常維護管理，指導、監(jiān)督人防工程的維護管理和平時開發(fā)利用工作，負責管理全縣人防國有資產(chǎn)。

（十四）承辦縣委、政府和縣國防動員委員會交辦的其他任務。

1、城市新建住宅項目竣工驗收的職責分工

縣住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭組織城市新建住宅項目竣工的綜合驗收，負責對照新建小區(qū)建設前批準的物業(yè)管理方案對小區(qū)配套設施、環(huán)衛(wèi)設施是否按照約定的標準建設并配套完善進行驗收，落實前期物業(yè)服務，按照國家規(guī)范的工程施工質(zhì)量、建筑節(jié)能和強制性規(guī)范設計進行驗收，按照綠色圖章審批的綠地指標和園林綠化設計進行驗收。

縣自然資源局負責按照審批的總體規(guī)劃、單體規(guī)劃以及立面效果進行驗收。石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局按照審批的環(huán)保要求進行驗收?？h民政局按照規(guī)劃對社區(qū)居委會辦公用房建設及小區(qū)內(nèi)樓門牌安裝進行驗收?？h消防大隊按照消防安全標準進行驗收。

2、與縣水務局有關(guān)城市涉水事務管理的職責分工

縣水務局負責指導全縣計劃用水、節(jié)約用水和城市供水的水資源規(guī)劃與管理工作?？h住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導城市供水、節(jié)水、污水處理以及城鎮(zhèn)排水和城市防洪排澇工作。

3、與縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)的職責分工

縣自然資源局負責完善村莊布局規(guī)劃，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村控制性詳細規(guī)劃。縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責指導農(nóng)村危房改造，農(nóng)村生活垃圾處理工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治，改廁等工作。

4、與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責分工

縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責燃氣、天然氣、液化石油氣經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理，縣市場監(jiān)督管理局負責燃氣充裝環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

5、環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的職責分工

石嘴山市生態(tài)環(huán)境局平羅分局負責對工業(yè)、建筑施工和社會生活環(huán)境噪聲污染防治進行統(tǒng)一監(jiān)督管理，實施相應的噪聲監(jiān)測取證，會同有關(guān)部門對噪聲超標場所予以處罰并限期整改；縣公安局負責縣域內(nèi)偶發(fā)性噪聲和街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動以及商業(yè)活動中招攬顧客產(chǎn)生噪聲的監(jiān)督管理；縣文化旅游廣電局、縣市場監(jiān)督管理局負責配合開展文化娛樂場所噪聲的監(jiān)督管理，依據(jù)各自職責負責核發(fā)文化娛樂場所證照，依法取締違法場所；縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責對在居民區(qū)內(nèi)夜間和午休期間建筑施工場地施工行為的監(jiān)督管理。各部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立協(xié)商機制，定期通報城市噪聲管理有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)問題。

平羅縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長：宋志斌

平羅縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組副書記、副局長：梁海濤

平羅縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長：郜秀蓉、李濤

平羅縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長、城管隊隊長：李建軍

平羅縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長、公共所所長：夏振聰

本規(guī)定的調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。