寧鄉(xiāng)縣招商引資中介有功人員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與招商引資工作的積極性，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，特制定本辦法。

第二章中介有功人員的界定

第二條中介有功人員是經(jīng)投資者、項(xiàng)目載體單位以及招商引資主管部門共同確認(rèn)的，有效提供投資信息、介紹投資客商并助推項(xiàng)目簽約落地建設(shè)投資成功的主要人員（專門從事招商引資工作的公職人員除外）。中介有功人員可以是一個(gè)人，也可以多人。

第三條外來投資是指具有獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任能力的法人、自然人或其他組織在我縣投資舉辦項(xiàng)目或其他公共事業(yè)建設(shè)的資金中來自寧鄉(xiāng)縣域以外的部分。

第四條凡符合本辦法規(guī)定的中介有功人員屬獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

第三章獎(jiǎng)勵(lì)范圍

第五條引進(jìn)外來投資在我縣興辦工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及旅游、商貿(mào)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合法規(guī)政策及“兩型”社會(huì)發(fā)展要求并達(dá)到下面標(biāo)準(zhǔn)的可以享受中介有功人員獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）工業(yè)項(xiàng)目：落戶在經(jīng)開區(qū)、金洲新區(qū)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模在5000萬元以上的項(xiàng)目；落戶在金玉工業(yè)園以及夏鐸鋪鎮(zhèn)、煤炭壩鎮(zhèn)、大成橋鎮(zhèn)、雙鳧鋪鎮(zhèn)、老糧倉鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模在3000萬元以上的項(xiàng)目。

（二）商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目：落戶在經(jīng)開區(qū)、金洲新區(qū)、玉潭鎮(zhèn)、歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)、白馬橋鄉(xiāng)、城郊鄉(xiāng)、灰湯鎮(zhèn)、夏鐸鋪鎮(zhèn)、金洲鎮(zhèn)、花明樓鎮(zhèn)、煤炭壩鎮(zhèn)、大成橋鎮(zhèn)、雙鳧鋪鎮(zhèn)，一次性投入在1億元以上的項(xiàng)目；落戶在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一次性投入在3000萬元以上的項(xiàng)目。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目：一次性投入在3000萬元以上的項(xiàng)目。

（四）引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)中國總部、區(qū)域性總部及國內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)總部、區(qū)域性總部。

第六條以下情況不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

（一）國家明令禁止（淘汰）的污染型企業(yè)及礦產(chǎn)、沙石、石材采掘及初級(jí)加工、取土制磚、煙花鞭炮等項(xiàng)目；

（二）未竣工投產(chǎn)（營(yíng)業(yè)）的項(xiàng)目；

（三）固定資產(chǎn)投入低于5000萬元的林木粗加工和飼料加工項(xiàng)目；

（四）項(xiàng)目需辦理工商注冊(cè)和稅務(wù)登記手續(xù)而未辦理的；

（五）中介有功人員已在投資方或項(xiàng)目承辦單位領(lǐng)取中介費(fèi)的；

（六）商貿(mào)項(xiàng)目沒有啟用統(tǒng)一收銀系統(tǒng)的；

（七）增資擴(kuò)股或者二期建設(shè)項(xiàng)目。

第四章計(jì)獎(jiǎng)辦法

第七條寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、金洲新區(qū)招商引資中介有功人員獎(jiǎng)勵(lì)采用縣級(jí)財(cái)政與園區(qū)共同承擔(dān)制，其中縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)50%，園區(qū)負(fù)責(zé)50%；其他項(xiàng)目載體單位招商引資中介有功人員獎(jiǎng)勵(lì)全部由縣財(cái)政負(fù)責(zé)。

第八條計(jì)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資在1億元以內(nèi)的，設(shè)備資產(chǎn)按2‰計(jì)獎(jiǎng)，其他固定資產(chǎn)投資（按所繳建安營(yíng)業(yè)稅計(jì)算，土地款除外，下同）按3‰計(jì)獎(jiǎng)；固定資產(chǎn)投資在1億元以上至3億元以內(nèi)的，設(shè)備資產(chǎn)按2‰計(jì)獎(jiǎng)，其他固定資產(chǎn)投資按4‰計(jì)獎(jiǎng)；固定資產(chǎn)投資在3億元及以上特大型項(xiàng)目，設(shè)備資產(chǎn)按2‰計(jì)獎(jiǎng)，其他固定資產(chǎn)投資按5‰計(jì)獎(jiǎng)。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目按一次性投入的1‰計(jì)獎(jiǎng)，其中4A級(jí)主題公園、大型實(shí)景演出場(chǎng)所、商貿(mào)城市綜合體及省域以上一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目按一次性投入的2‰計(jì)獎(jiǎng)。

（三）引進(jìn)總部企業(yè)注冊(cè)落戶我縣的：世界500強(qiáng)企業(yè)中國總部獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、區(qū)域性總部獎(jiǎng)勵(lì)60萬元；國內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)總部獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、區(qū)域性總部獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

第九條新引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)行業(yè)前10強(qiáng)并對(duì)寧鄉(xiāng)有重大影響的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，可采取一事一議的辦法，由縣委、縣政府單獨(dú)制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中介有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條在申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，根據(jù)實(shí)際投資強(qiáng)度大小確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。投資強(qiáng)度達(dá)到相應(yīng)區(qū)域最低投資強(qiáng)度（經(jīng)開區(qū)和金洲新區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)為140萬/畝，其他區(qū)域工業(yè)項(xiàng)目為120萬/畝）的按正常計(jì)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)獎(jiǎng)；投資強(qiáng)度達(dá)到75%（含）以上的，按正常計(jì)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)獎(jiǎng)。生產(chǎn)性項(xiàng)目獎(jiǎng)金最高額不得多于該項(xiàng)目建設(shè)期累計(jì)稅收的30%(含30%)；非生產(chǎn)性項(xiàng)目獎(jiǎng)金最高額不得多于該項(xiàng)目建設(shè)期累計(jì)稅收的10%；項(xiàng)目建設(shè)期或當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)稅收的（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目除外），中介有功人員暫不予獎(jiǎng)勵(lì)；合同簽訂一年內(nèi)未啟動(dòng)建設(shè)或建設(shè)周期超過兩年的（戰(zhàn)略項(xiàng)目除外），中介有功人員不予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章申報(bào)程序

第十一條中介有功人員須在項(xiàng)目投資合同簽訂后到縣招商局備案，在外來資金到位、項(xiàng)目竣工投產(chǎn)（營(yíng)業(yè)）后，持投資合同書復(fù)印件、投資方、信息受理方、載體單位的確認(rèn)證明和合法機(jī)構(gòu)出具的資金來源及投入證明，新企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，企業(yè)法人和中介有功人員身份證明等資料到縣招商局填寫《寧鄉(xiāng)縣招商引資中介有功人員獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。沒有按照相關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的中介有功人員，視為自動(dòng)棄權(quán)。

縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)申報(bào)資料集中審核，并組織縣招商局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)地勘查審驗(yàn)，再報(bào)縣委、縣政府審定。

第六章附則

第十二條獎(jiǎng)勵(lì)情況在一定范圍內(nèi)公示。

第十三條中介有功人員獲獎(jiǎng)后應(yīng)依法納稅。

第十四條凡符合長(zhǎng)沙市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法的項(xiàng)目，由縣招商局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局牽頭組織有關(guān)項(xiàng)目載體單位或引進(jìn)單位申報(bào)。市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)與縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)采取就高不就低的原則。獲市級(jí)中介有功人員獎(jiǎng)金的，如中介有功人員系縣內(nèi)行政事業(yè)單位工作人員，則市級(jí)獎(jiǎng)金的50%用于項(xiàng)目引進(jìn)單位工作經(jīng)費(fèi)。

第十五條任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、浮報(bào)市、縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。對(duì)弄虛作假的，除追回所給獎(jiǎng)金外，還將依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

第十六條本辦法適用于2012年1月1日后我縣所引進(jìn)的外來投資項(xiàng)目。

第十七條本辦法由縣招商合作局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自公布之日起施行，在此之前出臺(tái)的《寧鄉(xiāng)縣招商引資中介人和有功人員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

一、制定背景

為進(jìn)一步加大我市招商引資和對(duì)外開放力度，提高招商引資工作的服務(wù)水平，完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與招商引資工作的積極性，營(yíng)造良好的招商引資氛圍，結(jié)合全市招商引資工作實(shí)際情況，在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)及其獎(jiǎng)勵(lì)辦法先進(jìn)理念的基礎(chǔ)上，制定本辦法。

二、制定依據(jù)

《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》共12條，第一條是闡述本辦法制定意義；第二至六條分別對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、資金保障以及時(shí)效等進(jìn)行了明確；第七條是項(xiàng)目引薦人獲得獎(jiǎng)勵(lì)金后應(yīng)依法繳納所得稅，團(tuán)隊(duì)所獲獎(jiǎng)勵(lì)金的分配由其自行商議；第八條是落戶縣區(qū)的項(xiàng)目，如果項(xiàng)目納稅所在地的縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）對(duì)項(xiàng)目引薦人已有獎(jiǎng)勵(lì)辦法，按照就高不就低、不疊加原則執(zhí)行；第九條是本辦法未述及的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)，按一事一議原則另行處理。第十至十二條明確了對(duì)騙取獎(jiǎng)勵(lì)行為的處罰機(jī)關(guān)、本辦法的解釋機(jī)構(gòu)及有效期。

四、征求意見情況

起草單位市商務(wù)局已征求并部分采納了61個(gè)相關(guān)單位和各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）的意見，并于2017年11月30日至12月15日在市商務(wù)局網(wǎng)站向各有關(guān)商協(xié)會(huì)、企業(yè)及社會(huì)大眾征求意見，未收到任何反饋意見建議。

五、審查情況

已經(jīng)市法制局審查（河法函〔2017〕363號(hào)），并經(jīng)七屆26次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。

新余市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)國內(nèi)外各界人士為本市招商引資牽線搭橋，制定的辦法。

格爾木市招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為進(jìn)一步擴(kuò)大我市對(duì)外開放，鼓勵(lì)全民招商引資，積極利用外來資金（省外、國外、境外資金），充分調(diào)動(dòng)市內(nèi)外一切力量，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資格局，促進(jìn)我市國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，特制定本辦法。

第一章 獎(jiǎng)勵(lì)原則

第一條　本原則是格爾木市人民政府為鼓勵(lì)全市招商引資工作，對(duì)凡為我市引進(jìn)資金和項(xiàng)目的單位、個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神褒獎(jiǎng)。-

第二條　招商引資是指從格爾木市外引進(jìn)的在我市建設(shè)、注冊(cè)、納稅、經(jīng)營(yíng)的招商項(xiàng)目及無償援助和捐贈(zèng)的項(xiàng)目。

第三條　對(duì)完成招商引資任務(wù)突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、成績(jī)顯著的單位、部門和個(gè)人認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)一次，不得重復(fù)申報(bào)。

第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

第四條　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象系指全市招商項(xiàng)目確認(rèn)的引資人。引資人是指為項(xiàng)目引進(jìn)工作做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的自然人或單位組織。引資人既可以是單個(gè)自然人或單位組織，也可以是多個(gè)自然人或單位組織（簡(jiǎn)稱多方）。引資人為多方時(shí)，須確定由多方認(rèn)可的第一引資人，原則上將項(xiàng)目投資商引薦到我市的第一位自然人 (單位)就是第一引資人。

第五條　引資人不受職業(yè)、身份、國籍限制。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)范圍和條件

第六條　獎(jiǎng)勵(lì)范圍。凡屬下列范疇的招商項(xiàng)目可以申請(qǐng)政府獎(jiǎng)勵(lì)資金：

（一）市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組辦公室（市招商局）會(huì)同各相關(guān)部門認(rèn)定的招商項(xiàng)目；

（二）投資格爾木優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)（鹽湖、石油天然氣、有色金屬資源開發(fā)加工、冶金、中藏藥、高原特色生物資源和農(nóng)畜產(chǎn)品深加工等）的工業(yè)類招商項(xiàng)目；

（三）重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類招商項(xiàng)目；

（四）商貿(mào)流通、物流、金融等服務(wù)業(yè)類項(xiàng)目；

（五）引進(jìn)資金在我市境內(nèi)兼并、聯(lián)合、購買我市國有、集體企業(yè)的資產(chǎn)并購、增資擴(kuò)股、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等資產(chǎn)并購類招商項(xiàng)目；

（六）畜牧業(yè)、種植業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及其產(chǎn)業(yè)化等農(nóng)牧業(yè)類招商項(xiàng)目；

（七）礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及土地資源開發(fā)類招商項(xiàng)目；

（八）引進(jìn)投資格爾木市旅游資源開發(fā)的旅游業(yè)類招商項(xiàng)目；

（九）根據(jù)國家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（十）引進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公益類招商項(xiàng)目；

（十一）爭(zhēng)取的市外、省外（國外、境外）政府、組織或個(gè)人提供無償援助及捐贈(zèng)的項(xiàng)目（不含對(duì)口幫扶項(xiàng)目）；

（十二）有利于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的其他招商項(xiàng)目。

第七條　獎(jiǎng)勵(lì)條件。凡申請(qǐng)政府獎(jiǎng)勵(lì)資金的招商項(xiàng)目必須符合下列條件：

（一）項(xiàng)目符合國家和我省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，不屬于禁止類或限制類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（二）項(xiàng)目引進(jìn)資金確系使用市外、省外（國外、境外）資金的，而不是通過我市內(nèi)民間融資、市內(nèi)銀行借貸的；

（三）項(xiàng)目單位須在我市工商部門登記注冊(cè)；

（四）項(xiàng)目單位須在我市領(lǐng)取稅務(wù)登記證；

（五）投資類項(xiàng)目（包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目）須開工建設(shè)且引進(jìn)資金到位率達(dá)到50%以上標(biāo)準(zhǔn)要求，資產(chǎn)并購類、公益類和捐贈(zèng)類項(xiàng)目須達(dá)到合同約定的完成標(biāo)準(zhǔn)要求；

（六）投資類及資產(chǎn)并購類項(xiàng)目引進(jìn)資金額須在500萬元以上，公益類項(xiàng)目引進(jìn)資金額須在100萬元以上，捐贈(zèng)類項(xiàng)目引進(jìn)資金額須在50萬元以上（捐贈(zèng)的實(shí)物可按捐贈(zèng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估作價(jià)成人民幣計(jì)算），引進(jìn)國外資金，外幣按資金到位當(dāng)日的國家外匯牌價(jià)折合人民幣計(jì)算；

（七）項(xiàng)目引資人未收取項(xiàng)目投資方或資金接受方傭金的；

（八）項(xiàng)目須是2007年1月1日后引進(jìn)的；

（九）項(xiàng)目在市招商局有統(tǒng)計(jì)備案的；

（十）項(xiàng)目無其他糾紛、爭(zhēng)議的。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)資金來源

第八條　項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金從市財(cái)政列支。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)

第九條　我市招商引資項(xiàng)目每年認(rèn)定一次，招商引資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招商項(xiàng)目的類別和引進(jìn)資金額予以相應(yīng)級(jí)別劃分,獎(jiǎng)金為稅前金額。

（一）投資類及資產(chǎn)并購類項(xiàng)目：

1、引進(jìn)到位資金額在人民幣500萬元以上，2000萬元（含2000萬元）以下項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元；

2、引進(jìn)到位資金額在人民幣2000萬元以上，5000萬以下（含5000萬元）項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；

3、引進(jìn)到位資金額在人民幣5000萬元以上，20000萬元以下（含20000萬元）項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；

4、引進(jìn)到位資金額在人民幣20000萬元以上，50000萬元以下（含50000萬元）項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)6萬元；

5、引進(jìn)到位資金額在人民幣50000萬元以上，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。

投資類及資產(chǎn)并購類項(xiàng)目指用于符合國家產(chǎn)業(yè)政策目錄的工業(yè)固定資產(chǎn)投資、科技投入、技術(shù)改造及收購、兼并、參股現(xiàn)國有企業(yè)的投資。

（二）公益類項(xiàng)目：

1、對(duì)引進(jìn)到位資金額在人民幣100萬元以上，500萬元（含500萬元）以下項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬元；

2、對(duì)引進(jìn)到位資金額在500萬元以上，2000萬元（含2000萬元）以下項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)4萬元；

3、對(duì)引進(jìn)到位資金額在2000萬元以上，1億元以下（含1億元）項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；

4、對(duì)引進(jìn)到位資金額在1億元以上項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

公益類項(xiàng)目指用于道路、城市公共交通、文化、教育、體育、電力、水利、新能源等基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

（三）捐贈(zèng)類項(xiàng)目：

1、對(duì)引進(jìn)到位資金額在人民幣50萬元以上，300萬元（含300萬元）以下項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬元；

2、對(duì)引進(jìn)到位資金額在300萬元以上，1000萬元（含1000萬元）以下項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)4萬元；

3、對(duì)引進(jìn)到位資金額在1000萬元以上，3000萬元以下（含3000萬元）項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；

4、對(duì)引進(jìn)到位資金額在3000萬元以上項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

捐贈(zèng)類指各類無償捐助的資金（實(shí)物折抵）。

第十條　對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頒發(fā)“格爾木市優(yōu)秀招商引資項(xiàng)目”證書，對(duì)獲得最高檔次資金獎(jiǎng)勵(lì)的引資人授予“格爾木市招商引資功臣”稱號(hào)，其余獲獎(jiǎng)引資人授予“格爾木市招商引資模范”稱號(hào)，在全市范圍內(nèi)通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)程序

第十一條　招商項(xiàng)目引資人申請(qǐng)政府獎(jiǎng)勵(lì)資金的程序如下：

（一）引資人資格申報(bào)登記。凡符合本辦法第三章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和條件要求的招商項(xiàng)目在簽訂合同后，項(xiàng)目引資人憑以下材料及時(shí)到項(xiàng)目所屬的部門、單位領(lǐng)取并填寫《格爾木市招商項(xiàng)目引資人資格申報(bào)登記表》（表1），辦理引資人資格申報(bào)備案登記：

1、項(xiàng)目合同協(xié)議文本；

2、項(xiàng)目投資者（受益者）出具的投資引薦證明；

3、引資人（第一引資人）有效身份證明。引資人為個(gè)人的應(yīng)提供身份證（護(hù)照）復(fù)印件，引資人為單位組織的應(yīng)出具法人代表簽字蓋章的資格證明以及法人代表身份證明復(fù)印件。

項(xiàng)目登記備案后，引資人及項(xiàng)目單位每季度要及時(shí)向項(xiàng)目所屬的部門、單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，以便于項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和管理。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)登記及引資人資格審定。凡招商項(xiàng)目達(dá)到本辦法第四章第七條要求的，引資人按以下步驟辦理：

1、引資人到項(xiàng)目所屬的部門、單位領(lǐng)取《格爾木市招商項(xiàng)目政府獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》（表2），按照表格要求如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，并由項(xiàng)目投資方（招商受益方）、項(xiàng)目所在地相關(guān)部門出具確認(rèn)意見。

2、引資人將《格爾木市招商項(xiàng)目政府獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》和《格爾木市招商項(xiàng)目引資人資格申報(bào)登記表》一同報(bào)項(xiàng)目所屬的部門、單位，由其對(duì)項(xiàng)目予以審核登記，對(duì)引資人資格進(jìn)行審定，并出具意見。

（三）年度招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)。在每年10月底以前，凡已經(jīng)完成本條款（一）和（二）項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)程序的招商項(xiàng)目引資人須準(zhǔn)備好相關(guān)材料并裝訂成冊(cè)后向所屬的部門、單位申請(qǐng)上報(bào)當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)資金。

1、投資類及有投資性質(zhì)的公益類項(xiàng)目，應(yīng)提供以下材料：

（1）《格爾木市招商項(xiàng)目政府獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》；

（2）《格爾木市招商項(xiàng)目引資人資格申報(bào)登記表》；

（3）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案材料復(fù)印件）；

（4）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）企業(yè)稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（6）引進(jìn)單位資金到賬證明，具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告，用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)購建的原始發(fā)票復(fù)印件或固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

（7）在建項(xiàng)目提供開工建設(shè)證明，完工項(xiàng)目提供項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)證明；

（8）資金到位率證明（項(xiàng)目所屬的部門、單位出具的項(xiàng)目完成進(jìn)度及資金到位情況統(tǒng)計(jì)表）；

（9） 項(xiàng)目法人代表有效身份證明復(fù)印件；

（10） 引資人（第一引資人）有效身份證明。

2、資產(chǎn)并購類、公益類（非投資性質(zhì)）及捐贈(zèng)類項(xiàng)目，應(yīng)提供以下材料：

（1）《格爾木市招商項(xiàng)目政府獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》；

（2）《格爾木市招商項(xiàng)目引資人資格申報(bào)登記表》；

（3）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案材料復(fù)印件）；

（4）具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或銀行匯款單復(fù)印件；

（5）資金到位率證明（項(xiàng)目所屬的部門、單位出具的項(xiàng)目完成進(jìn)度及資金到位情況統(tǒng)計(jì)表）；

（6）項(xiàng)目合同完成履約證明或受益單位出具的證明；

（7）法人代表身份證明復(fù)印件；

（8）涉及國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)股權(quán)變更等類項(xiàng)目，引資人另須提供資產(chǎn)監(jiān)管部門出具的審核意見。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)構(gòu)和程序

第十二條　獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目認(rèn)定機(jī)構(gòu)。為便于我市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)工作的組織開展，成立格爾木市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組，專門負(fù)責(zé)每年度招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定工作（表3）。認(rèn)定小組人員由各成員單位項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室設(shè)在市招商局。

第十三條　獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目認(rèn)定程序如下：

（一）項(xiàng)目審核。各部門、單位負(fù)責(zé)對(duì)引資人申請(qǐng)政府獎(jiǎng)勵(lì)資金的招商項(xiàng)目資料進(jìn)行審核，審核部門要以公平、公正、嚴(yán)肅、認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度做好項(xiàng)目審核工作。各單位、各部門須在每年度11月底前將符合申請(qǐng)條件且通過審核的項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一匯總并附上審核（定）意見后報(bào)送市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組辦公室。

（二）項(xiàng)目預(yù)認(rèn)定。凡報(bào)送申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的招商項(xiàng)目由市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組辦公室會(huì)同有關(guān)綜合及行業(yè)主管單位匯總分類、復(fù)核，組織召開市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組會(huì)議對(duì)入選項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)認(rèn)定。

（三）項(xiàng)目公示。市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組辦公室將擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單、獎(jiǎng)勵(lì)金額、引資人等有關(guān)信息通過新聞媒體向全社會(huì)公示，征求意見。

（四）項(xiàng)目認(rèn)定。公示期滿后，對(duì)有異議的招商項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，除確有問題的不予認(rèn)定外，對(duì)其他招商項(xiàng)目由市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組認(rèn)定為當(dāng)年度格爾木市優(yōu)秀招商引資項(xiàng)目，并報(bào)請(qǐng)格爾木市人民政府批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）經(jīng)市政府批準(zhǔn)認(rèn)定的優(yōu)秀招商項(xiàng)目，以政府名義進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公布。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)資金領(lǐng)取程序

第十四條　市政府向社會(huì)公布當(dāng)年度優(yōu)秀招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定結(jié)果后，項(xiàng)目引資人須憑下列證件到市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金及獎(jiǎng)勵(lì)證書:

1、由各單位、各部門出具審定意見的《格爾木市招商項(xiàng)目引資人資格確認(rèn)登記表》；

2、引資人身份證明。引資人為個(gè)人的須提供本人身份證（護(hù)照），引資人為單位組織的須提供法人代表簽字、單位蓋章的介紹信或資格證明。若引資人委托第三方來領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金，另需提供委托書和第三方相關(guān)身份證明材料。

第十五條　引資人須在市政府向社會(huì)公布當(dāng)年度優(yōu)秀招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定結(jié)果六個(gè)月內(nèi)，到市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組辦公室辦理領(lǐng)獎(jiǎng)手續(xù)，逾期將視為自動(dòng)放棄。

第九章 獎(jiǎng)勵(lì)工作管理程序

第十六條　格爾木市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本市招商獎(jiǎng)勵(lì)工作的組織和實(shí)施。

第十七條　對(duì)采取各種不正當(dāng)手段騙取政府獎(jiǎng)勵(lì)資金的，市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組辦公室負(fù)責(zé)追回獎(jiǎng)金。項(xiàng)目申報(bào)引資人、項(xiàng)目所在地招商部門及其他相關(guān)部門有弄虛作假行為，一經(jīng)查實(shí)，除追回獎(jiǎng)金外，視情節(jié)輕重，予以處罰。其行為構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　市紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)招商引資有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行監(jiān)督，對(duì)違反獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的，要及時(shí)糾正并追究其責(zé)任。

第十九條　在省、州已申報(bào)并受到獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目，不得再申報(bào)市招商引資項(xiàng)目政府獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第二十條　本辦法由市招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自2008年1月1日起實(shí)施。