南宮市住房和城鄉(xiāng)建設局機構職責

（二）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂住房保障相關政策并指導實施；擬訂廉租住房和經濟適用住房規(guī)劃及政策，會同有關部門使用好中央和省、市廉租住房保障資金；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并負責實施。

（三）承擔推進住房制度改革的責任。貫徹執(zhí)行國家和省、市住房建設和住房制度改革政策，擬訂住房建設規(guī)劃并組織實施；擬訂相關配套文件，并負責落實；負責住房分配貨幣化政策的實施和全市除住房公積金以外的房改資金的歸集、管理和使用審批；負責全市公有住房出售、已購公有住房和經濟適用住房上市交易和廉租住房管理；負責對駐市單位房改工作實施業(yè)務指導，并依法進行監(jiān)督；承辦歷史形成的私房政策的落實；負責房管、房改方面的行政應訴；負責接待、調查處理來信來訪、投訴、檢舉和控告。

（四）承擔住房狀況調查鑒定和公房管理責任。負責全市各類房屋的普查及房屋檔案資料的管理；負責各類房屋信息的采集、整理和統(tǒng)計報表；負責對全市各類房屋安全鑒定的管理；負責全市直管公產房屋和托管房屋的管理。

（五）承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。貫徹執(zhí)行規(guī)范和監(jiān)督房地產市場秩序的法律、法規(guī)，對房地產開發(fā)行業(yè)和房地產中介行業(yè)的從業(yè)活動進行監(jiān)督；負責房地產開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)資質管理；負責全市商品房的預（銷）售管理，核發(fā)商品房預（銷）售許可證；依法辦理房屋所有權登記，核發(fā)房屋權屬證書；會同有關部門發(fā)布年度房產重置價格及房屋租金標準。

（六）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。貫徹落實建筑市場管理的有關法律、法規(guī)，對勘察單位、設計單位、建筑單位、監(jiān)理單位、工程咨詢單位的從業(yè)活動進行監(jiān)督；負責工程招投標、頒發(fā)施工許可證和工程安全管理；負責建筑行業(yè)的企業(yè)資質管理，組織協(xié)調建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作；負責城鄉(xiāng)建設檔案收集管理工作；負責對室內外裝飾、裝修行業(yè)的從業(yè)活動進行監(jiān)督。

（七）承擔建設工程質量安全監(jiān)管的責任。貫徹執(zhí)行國家對工程建設實施階段的國家標準、強制性條文以及建設工程質量的政策和規(guī)章制度，并組織建設工程竣工驗收和備案，實行《住房質量保證書》和《住房使用說明書》制度；負責房屋建筑和市政工程質量安全監(jiān)督管理工作；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理，受理房屋質量投訴。

（八）承擔市政公用建設與發(fā)展責任。研究制定城鄉(xiāng)建設和市政公用設施建設的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；負責市政公用設施建設和基礎設施建設；負責城市供水、節(jié)水、排水和污水處理設施建設工作；負責城市防汛工作；負責地熱資源開發(fā)利用和城市集中供熱管理工作；負責指導燃氣利用工作；負責指導風景名勝區(qū)建設工作。

（九）承擔推進村鎮(zhèn)建設的責任。指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農村住房建設和危房改造工作；指導城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

（十）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門貫徹落實建筑節(jié)能減排政策，負責房屋墻體材料革新工作，推廣新型墻體材料；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排；指導工業(yè)與民用建筑抗震防災設防工作；負責建設科技的推廣和成果轉化工作；負責協(xié)調支援油田和鐵路建設事宜。

（十一）承擔全市物業(yè)服務行業(yè)管理責任。負責物業(yè)服務企業(yè)資質初審；負責全市物業(yè)管理工作的協(xié)調、指導；負責全市新建住宅區(qū)共用部位、共用設施設備維修基金的歸集、管理和使用審批；負責文明小區(qū)建設及申報工作；指導成立小區(qū)業(yè)主大會并監(jiān)督其活動。

（十二）承擔舊城改造和國有土地上房屋征收與補償工作。根據(jù)城市規(guī)劃，負責編制舊城改造計劃，制定舊城改造方案，抓好舊城改造工作；貫徹房屋征收與補償?shù)姆煞ㄒ?guī)，組織實施全市國有土地上房屋征收與補償工作，切實維護房屋征收與補償當事人的合法權益。

（十三）根據(jù)《關于國有土地使用權有償使用收入征收管理的暫行辦法》及《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十九條規(guī)定，組織有地面建筑物的土地使用權出讓方案的擬訂，主持有地上建筑物的房地產拍賣工作。

（十四）指導下屬企事業(yè)單位的人事、勞資工作；組織建設行業(yè)職工隊伍崗位培訓、勞務培訓和職工教育；組織專業(yè)技術職稱初審上報。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

（一）辦公室（人事財務股）

負責文電、會務、機要等機關日常運轉工作；承擔信息、新聞宣傳、安全、保密、政務公開、信訪、綜合性文稿起草等工作；負責受理行政審批事項；指導城市建設、房產檔案工作。

組織起草地方性法規(guī)和規(guī)章草案；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；落實各類房產政策和房產遺留問題及各類房產權屬的處理；指導住房和城鄉(xiāng)建設普法、行政執(zhí)法與監(jiān)督、行政復議和行政應訴；承辦有關行政復議、行政應訴。

擬訂城市基礎設施投資計劃；指導城建資金的管理和使用；負責住房保障資金的申請、審批和使用；負責機關各項資金和國有資產的管理、使用，負責編制局年度財務收支計劃，監(jiān)督直屬單位財務和國有資產的管理；會同有關科室擬定局屬單位的經營管理指標、經營承包合同并進行考核；負責局屬單位重大項目的立項、審查；負責全局的統(tǒng)計工作。負責機關和直屬單位的人事及機構編制管理工作；組織建設行業(yè)職工隊伍崗位培訓、勞務培訓和職工教育；組織專業(yè)技術職稱初審上報。

負責機關和直屬單位的黨群工作。

負責機關離退休干部工作，指導下屬單位的離退休干部工作。

（二）住房保障股（廉租住房和經濟適用住房管理中心）

擬訂全市廉租住房和經濟適用住房建設方案、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責全市政策性住房補貼審批工作；負責全市低收入家庭住房保障的管理工作，制定全市低收入家庭住房保障計劃并組織實施；擬訂解危解困、公務員住房、社會低收入者住房及廉租住房的有關辦法等。

（三）房地產市場監(jiān)管股（物業(yè)管理股）

起草房地產管理規(guī)范性文件，編制房地產市場發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負責全市房地產市場、房屋產權產籍的業(yè)務檢查和指導；負責房地產開發(fā)企業(yè)、中介機構資質管理和執(zhí)業(yè)人員資格審查工作；負責發(fā)放商品房預（銷）售許可證；負責依法查處房地產市場的違法、違規(guī)行為；負責行業(yè)信息歸集和交流等。

負責物業(yè)服務企業(yè)的資質初審和行業(yè)管理。負責物業(yè)管理工作的協(xié)調、指導；負責新建住宅區(qū)共用部位、共用設施設備維修基金的歸集、管理和使用審批；指導成立小區(qū)業(yè)主大會并監(jiān)督其活動；負責文明小區(qū)建設及申報工作；負責房屋室內裝飾裝修管理工作及室內裝飾裝修隊伍的資質審核申報；負責指導住宅小區(qū)內的綠化、靚化、美化工作。

（四）建筑市場監(jiān)管股（質量監(jiān)管股、建筑節(jié)能科技股）

指導和規(guī)范全市建筑市場。負責建筑施工企業(yè)和建筑構件企業(yè)的資質管理；負責工程報建、嚴格建設程序、審理建筑工程招標前期條件；負責工程招投標工作，辦理施工許可證；負責建筑工程安全管理、文明施工管理；負責建筑施工企業(yè)的人員培訓、職稱評定管理；負責組織對竣工工程驗收和備案；合理安排制定建筑業(yè)發(fā)展規(guī)模及發(fā)展方向；推行建設監(jiān)理制度，組織或參與建筑工程安全事故的處理。

擬訂建筑工程質量的有關政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督建筑行業(yè)質量標準的貫徹執(zhí)行；負責質量檢測單位的資質管理；組織或參與工程質量事故的調查處理；組織編制城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；擬訂各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計規(guī)范；負責發(fā)放《住房質量保證書》和《住房使用說明書》。

擬訂建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設的科技發(fā)展規(guī)劃和經濟政策；組織科技項目研究開發(fā)；指導科技成果及新技術、新產品、新工藝、新材料的轉化推廣應用；組織國際科技合作項目的實施及引進項目的創(chuàng)新工作；指導房屋墻體材料革新工作；指導和規(guī)范建設機械材料設備市場；指導和管理建筑節(jié)能和建筑節(jié)能材料產品使用工作。

（五）公用事業(yè)股（燃氣熱力管理辦公室）

負責城市道路、橋梁、給水、排水、污水處理、燃氣、公共交通等市政工程建設和公用事業(yè)建設的組織協(xié)調；負責市政、公用工程建設的監(jiān)督管理；組織市政工程竣工驗收；負責風景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理；承辦世界自然遺產項目的申報，會同有關部門承辦世界自然與文化雙重遺產項目的申報。

擬訂鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設政策并指導實施；指導鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃的編制和實施；指導農村住房建設、住房安全和危房改造；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設；承擔歷史文化名鎮(zhèn)、村的保護和監(jiān)督管理的有關工作；指導村鎮(zhèn)建設各類標準設計、民居通用設計圖的編制研究和推廣工作，負責城鄉(xiāng)建設統(tǒng)計報表工作。

負責編制城鄉(xiāng)房產開發(fā)、住宅建設的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；負責對各類房屋的普查、安全鑒定和檔案資料的管理；負責對各類房屋信息的采集、整理和統(tǒng)計報表。

負責城區(qū)集中供熱總體規(guī)劃和地熱開發(fā)利用規(guī)劃的編制與落實；負責協(xié)調辦理開發(fā)地熱資源的有關手續(xù)；負責地熱井勘探開采單位的資格審查并辦理準入證；負責地熱井的選址和水層控制；負責對供用熱單位供用熱設施建設的監(jiān)督和管理；負責接收和處理供用熱過程中的各種問題，維護供用雙方的合法權益；負責地熱開發(fā)利用中新技術實驗和科研項目的立項管理。

（六）房屋征收辦公室。

負責擬訂舊城改造計劃，起草舊城改造方案；負責對征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調查登記；負責擬定征收補償方案，報市政府；負責對征收補償費用進行專戶存儲、監(jiān)管與撥付；通知有關部門對征收范圍內房屋及其他建筑等暫停辦理相關手續(xù)；負責對征收范圍內的房屋實施征收與補償工作；負責房屋征收補償檔案的管理。

南宮市住房和城鄉(xiāng)建設局

南宮市城鄉(xiāng)規(guī)劃局位于南宮市東進大街南側，2010年10月因政府機構改革成立，為南宮市政府工作部門。主要負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃，貫徹執(zhí)行國家和省有關城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章。內設辦公室（檔案室、法制股）、財務股、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理股、用地規(guī)劃管理股、建設規(guī)劃管理股、市政規(guī)劃管理股、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察股和政務服務中心窗口審批科八個股室。該局在南宮市委、市政府的領導下，始終堅持高站位、高標準、高質量地搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，不斷適應城市發(fā)展新形勢，加快規(guī)劃編制步伐，以科學、先進的規(guī)劃編制成果服務全市建設大局和社會經濟發(fā)展。

在做好自身職能業(yè)務工作的同時，南宮市城鄉(xiāng)規(guī)劃局緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織的總體目標，積極為基層服務，為人民群眾服務，贏得了上級領導和廣大群眾的充分肯定與好評。先后被中共南宮市委、南宮市人民政府授予：“二〇一一年度優(yōu)秀領導班子”、“二〇一一年度黨風廉政建設工作先進集體”；被邢臺市城鄉(xiāng)規(guī)劃局授予：“二〇一一年度全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作優(yōu)勝單位”、“二〇一一年度全市村鎮(zhèn)規(guī)劃工作優(yōu)勝單位”；被中共邢臺市委、邢臺市人民政府授予：“2010年度—2011年度文明單位”。

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