梅州市人民政府辦公室2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告簡(jiǎn)介

梅州市人民政府辦公室2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

2019年，市政府辦公室以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，堅(jiān)持以公開(kāi)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)，全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。我市在省政府辦公廳開(kāi)展的2018年度全省政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估排名全省第4，位居山區(qū)市第一；平遠(yuǎn)縣順利通過(guò)全國(guó)100個(gè)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)單位驗(yàn)收，為全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)探索了“廣東標(biāo)準(zhǔn)”，貢獻(xiàn)了“梅州經(jīng)驗(yàn)”。

　一、 總體情況

　?。ㄒ唬簩?shí)政務(wù)公開(kāi)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新條例），將政務(wù)公開(kāi)工作作為政府專(zhuān)項(xiàng)工作，列入市政府領(lǐng)導(dǎo)分工，強(qiáng)化政府辦政府信息公開(kāi)工作主體責(zé)任，建立健全推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)的工作機(jī)制。嚴(yán)格對(duì)照國(guó)辦和省府辦2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)，強(qiáng)化新一輪機(jī)構(gòu)改革后政務(wù)公開(kāi)工作的溝通協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實(shí)，大力推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，不斷提升發(fā)布信息、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的能力和水平。

　　（二）加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。按照省有關(guān)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署要求，制定完善《梅州市人民政府網(wǎng)站管理制度》《梅州市人民政府信息發(fā)布登記制度》等相關(guān)制度、措施，持續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)信息化平臺(tái)建設(shè)力度。大力推進(jìn)基層政府網(wǎng)站關(guān)停整合及全市政府網(wǎng)站遷移上全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，目前已正式上線運(yùn)行，全市政府網(wǎng)站已由集約化前的67家縮減至23家。著力關(guān)停整合一批用戶關(guān)注度低、更新不及時(shí)、無(wú)力運(yùn)維的政務(wù)新媒體賬號(hào)，全市政務(wù)新媒體已由清理前的180家減至155家。指導(dǎo)新建了“2019梅州兩會(huì)”、“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”、“法治宣傳”、“粵菜（客家菜）師傅工程”專(zhuān)題欄目，現(xiàn)共有專(zhuān)題欄目24個(gè)。加強(qiáng)重點(diǎn)欄目的更新維護(hù)，全年網(wǎng)站發(fā)布市政府（辦）文件159個(gè)、公示公告33個(gè)、政務(wù)要聞等動(dòng)態(tài)信息5000多條，政府信息公開(kāi)目錄更新信息30000多條，豐富了網(wǎng)站信息內(nèi)容，提高了網(wǎng)站服務(wù)水平。

　　（三）多渠道推進(jìn)政府信息公開(kāi)。督促各級(jí)各部門(mén)突出做好污染防治、就業(yè)、醫(yī)療、征地等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作；持續(xù)推進(jìn)市、縣兩級(jí)政府及部門(mén)財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算信息公開(kāi)。2019年起開(kāi)展了市縣聯(lián)合創(chuàng)建公報(bào)工作，縣（市、區(qū)）政府及其部門(mén)規(guī)范性文件統(tǒng)一在市政府公報(bào)刊登，全年出版24期，以半月刊形式發(fā)行，每期印發(fā)3000份，共發(fā)布信息238條，主要向基層和企業(yè)贈(zèng)閱，政府公報(bào)實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站和微信小程序同步發(fā)布，提高信息獲取便利度。堅(jiān)持“件件有落實(shí)、事事有回音”，及時(shí)辦理了省府辦轉(zhuǎn)來(lái)的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)給省長(zhǎng)的留言40宗、網(wǎng)民在人民網(wǎng)給市長(zhǎng)的留言23宗，以及“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)留言”90條。

　　(四）強(qiáng)化解讀回應(yīng)。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站等多種渠道進(jìn)行政策解讀。印發(fā)《梅州市人民政府辦公室關(guān)于利用“梅州發(fā)布”政務(wù)微博、微信平臺(tái)進(jìn)一步做政務(wù)信息發(fā)布工作的通知》，充分發(fā)揮“梅州發(fā)布”政務(wù)微博、微信在推進(jìn)政府信息公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)的重要作用。

　?。ㄎ澹┮婪ㄌ幚碚畔⒐_(kāi)申請(qǐng)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)政府信息依申請(qǐng)工作的指導(dǎo)，要求嚴(yán)格按照新條例相關(guān)要求，依法依規(guī)、妥善處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)。市政府辦公室全年新收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)17件，辦結(jié)16件，結(jié)轉(zhuǎn)下年辦理1件。因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引發(fā)行政訴訟2件，其中1件維持原辦理結(jié)果，1件尚未審結(jié)。

?。﹦?wù)實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督考核。制定了《梅州市2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》，科學(xué)評(píng)價(jià)各地、各部門(mén)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理、運(yùn)維保障、應(yīng)用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平。同時(shí)，委托第三方監(jiān)測(cè)公司對(duì)全市政府網(wǎng)站進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)、季度抽查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令立即進(jìn)行整改。認(rèn)真配合做好法治廣東考評(píng)。配合市司法局做好法治廣東建設(shè)考評(píng)政務(wù)公開(kāi)方面工作，制定具體考核指標(biāo)，督促指導(dǎo)市直各部門(mén)和各縣(市、區(qū))做好有關(guān)工作。

　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、 存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　2019年市政府辦公室政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但仍存在組織指導(dǎo)不夠深入、政策解讀不夠完善、政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)能力不夠扎實(shí)等問(wèn)題。 2020年，我們將采取以下措施加以改進(jìn)：

　　（一）進(jìn)一步理順基層政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。督促各級(jí)各部門(mén)及時(shí)調(diào)整充實(shí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體崗位責(zé)任，確保政務(wù)公開(kāi)工作有人抓有人管，層層壓實(shí)責(zé)任，并更加注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)政府信息公開(kāi)。

　?。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。貫徹國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、需求導(dǎo)向、依法依規(guī)、改革創(chuàng)新的原則，推動(dòng)基層政府構(gòu)建發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接的政府信息公開(kāi)工作格局，為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步健全政府信息公開(kāi)相關(guān)工作制度。制定政策解讀工作細(xì)則，確定解讀范圍，明確解讀主體、分工和程序，豐富解讀形式，拓寬傳播途徑，方便公眾理解。推動(dòng)將政府信息公開(kāi)工作情況納入市級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)、運(yùn)維的硬約束。

　　（四）進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹新條例，切實(shí)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提升工作人員依托政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體全程推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)的能力和水平。

汕頭市人民政府辦公室2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）及《廣東省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵辦函〔2019〕400號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照政府信息公開(kāi)工作要求，現(xiàn)向社會(huì)公布2019年汕頭市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。

一、總體情況

　　2019年，市政府辦公室認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，取得較好成效。

　?。ㄒ唬┡潺R配強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)我市機(jī)構(gòu)改革工作部署，市政府辦公室調(diào)整設(shè)置政務(wù)信息科（政務(wù)公開(kāi)科），負(fù)責(zé)市政府及辦公室的信息公開(kāi)等工作，指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　?。ǘ┙∪_(kāi)制度。貫徹落實(shí)《汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（汕府辦〔2019〕22號(hào)）中“加大政策解讀和回應(yīng)關(guān)切力度、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、推進(jìn)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、健全公開(kāi)制度規(guī)范”等四個(gè)方面要求；抓好新修訂《政府信息公開(kāi)條例》的宣貫培訓(xùn)，梳理當(dāng)前形勢(shì)下面臨的新問(wèn)題，及時(shí)修訂完善相關(guān)配套措施，深化主動(dòng)公開(kāi)工作。

　?。ㄈ┘哟笾鲃?dòng)公開(kāi)力度。市政府辦公室認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳各項(xiàng)信息公開(kāi)規(guī)定，以“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”為原則確保應(yīng)該公開(kāi)的信息都及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用，輔之以政務(wù)新媒體平臺(tái)，做好重要政務(wù)和三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“放管服”改革等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度。2019年，市政府辦公室主動(dòng)公開(kāi)政府信息1214條，主動(dòng)公開(kāi)文件58件。2019年，在《汕頭日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《汕頭市人民政府公報(bào)》共45期，發(fā)布文件68件。

　　（四）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。2019年，市政府辦公室受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)17宗，主要內(nèi)容是要求提供汕頭市2008-2018年的建成區(qū)綠化覆蓋率數(shù)據(jù)、《汕頭市市直機(jī)關(guān)聘用人員和事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)<汕頭市關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的工作方案>的通知》等事項(xiàng)，已全部依法按時(shí)答復(fù)并錄入公開(kāi)系統(tǒng)，做到100%回復(fù)。

　?。ㄎ澹┱畔⒐芾砬闆r。為進(jìn)一步提高市政府辦公室信息公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)政府信息公開(kāi)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，市政府辦公室積極探索，不斷完善政府信息管理制度，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)專(zhuān)人、豐富公開(kāi)載體和內(nèi)容、完善工作機(jī)制等提升政府信息管理水平。

　　（六）政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。汕頭市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站已按要求集約至廣東省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，提高政府信息公開(kāi)在線辦理水平。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕123號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵辦函〔2019〕90號(hào)）、《汕頭市推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（汕府辦函〔2019〕75號(hào)）等文件精神，從開(kāi)展調(diào)查摸底、推進(jìn)集約整合、統(tǒng)一平臺(tái)管理、強(qiáng)化日常監(jiān)管、加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)、完善服務(wù)功能等6個(gè)方面提高政務(wù)新媒體的運(yùn)營(yíng)水平。

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督保障情況。市政府辦公室積極完善主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等工作程序，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在問(wèn)題及下一步工作措施

　?。ㄒ唬┐嬖趩?wèn)題

　　2019年市政府辦公室政府信息公開(kāi)工作取得了一定成效，但仍存在一些需要改進(jìn)的地方。一是對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重視程度不夠。二是政策解讀的及時(shí)性和覆蓋面仍需加強(qiáng)。三是政務(wù)公開(kāi)的體制機(jī)制有待完善。

　　（二）下一步工作措施

　　2020年，市政府辦公室將認(rèn)真按照中央、省關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的決策部署和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

　　一是進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度。繼續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度、加強(qiáng)解讀回應(yīng)、擴(kuò)大公眾參與、提升政務(wù)公開(kāi)能力，加快制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，強(qiáng)化組織保障，確保政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化。

　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開(kāi)制度建設(shè)。完善政府信息公開(kāi)的監(jiān)督、檢查、考核制度，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

　　三是進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)宣傳工作。通過(guò)采取多樣化手段，廣泛開(kāi)展多種形式宣傳，不斷提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知情權(quán)和參與度，不斷提高公眾參與的積極性。

　　四是深化政府網(wǎng)站集約化建設(shè)和管理，打造統(tǒng)一規(guī)范、資源共享、互聯(lián)互通、安全穩(wěn)定的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)。

　　五是做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，依法做好答復(fù)信息公開(kāi)申請(qǐng)工作。

　　六是繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估，做好全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體日常監(jiān)測(cè)抽查和績(jī)效考評(píng)工作。不斷強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，全面提升市政府辦公室政府信息公開(kāi)和政府網(wǎng)站工作水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　沒(méi)有其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，現(xiàn)公布梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，涵蓋2020年梅州市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)工作情況。

　一、總體情況

　　2020年，梅州市人民政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作取得積極成效。

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)方面。通過(guò)梅州市政府門(mén)戶網(wǎng)站、《梅州市人民政府公報(bào)》及微博微信等平臺(tái)公開(kāi)政府信息，主要圍繞社會(huì)公眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，加大對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“放管服”改革和財(cái)政、征地、就業(yè)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。2020年，梅州市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布信息9144條，瀏覽次數(shù)達(dá)到了822萬(wàn)多，其中政務(wù)動(dòng)態(tài)類(lèi)信息4171條，市人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息281條，規(guī)范性文件73份、其他文件165份，編印了24期《梅州市人民政府公報(bào)》，及時(shí)發(fā)布市、縣政府及其職能部門(mén)有關(guān)疫情防控的規(guī)范性文件和政策解讀文稿，重點(diǎn)向基層和市場(chǎng)主體投送，全年刊登文件和解讀材料205份。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)方面。妥善處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，全年辦理群眾向市政府辦公室提出的依申請(qǐng)公開(kāi)17宗，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。其中予以公開(kāi)2宗、不予以公開(kāi)2宗、因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無(wú)法提供7宗、信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng)2宗、其他處理3宗，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1宗。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫妗＝Y(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，市政府網(wǎng)站新建了“惠企政策專(zhuān)題宣傳”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)主題宣傳”“防控新型冠狀病毒肺炎宣傳”“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等專(zhuān)題欄目。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的“基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄”專(zhuān)欄。此外，綜合利用各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化平臺(tái)，不斷拓寬政府信息公開(kāi)載體和形式，提升公開(kāi)效果。

　?。ㄋ模┢脚_(tái)建設(shè)方面。一是改版升級(jí)市政府門(mén)戶網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)市政府門(mén)戶網(wǎng)站頁(yè)面及服務(wù)功能、云安全防護(hù)、IPV6云解析服務(wù)等方面的升級(jí)，并優(yōu)化欄目設(shè)置和內(nèi)容保障工作機(jī)制。在原行政規(guī)范性文件欄目的基礎(chǔ)上建成全市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，建立與市委宣傳部的“融梅發(fā)布”(含南方日?qǐng)?bào)、梅州日?qǐng)?bào)、梅州電視臺(tái)等)的對(duì)接，提升政府網(wǎng)站新聞發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量。二是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。舉辦2020年全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)化對(duì)12家政府網(wǎng)站和171家政務(wù)新媒體的規(guī)范管理，邀請(qǐng)南方日?qǐng)?bào)專(zhuān)家作《后疫情時(shí)代政務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)聲的南方 路徑》的專(zhuān)題講座。三是強(qiáng)化第三方監(jiān)測(cè)。委托更具實(shí)力的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)、季度檢查、年度考核，提升建管運(yùn)維水平。在省政府辦公廳2020年全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的季度檢查中，梅州第二、三、四季度合格率連續(xù)達(dá)100%。

　?。ㄎ澹┙庾x回應(yīng)方面。一是印發(fā)落實(shí)廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則的文件，按照“誰(shuí)起草誰(shuí)解讀”原則，明確解讀主要內(nèi)容、解讀形式、解讀工作要求。依托政府網(wǎng)站“政策解讀”“常務(wù)會(huì)議”“行風(fēng)熱線”專(zhuān)欄和政務(wù)新媒體等途徑，及時(shí)對(duì)重要會(huì)議和重要政策文件進(jìn)行數(shù)據(jù)、圖片、視頻等方式的深入解讀，有效擴(kuò)大政策解讀效果，打通政策落地“最后一公里”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀61份，比2019年增加40份，同比增長(zhǎng)190%。二是做好涉及公共利益和公眾權(quán)益的決策、執(zhí)行公開(kāi)，以及公眾意見(jiàn)征集和結(jié)果反饋信息發(fā)布。市政府網(wǎng)站全年共發(fā)布意見(jiàn)征集28條，對(duì)外公開(kāi)結(jié)果反饋24條。三是做好網(wǎng)民留言的答復(fù)工作。全年及時(shí)辦理省政府辦公廳轉(zhuǎn)來(lái)的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)給省長(zhǎng)的留言38宗、網(wǎng)民在人民網(wǎng)給市長(zhǎng)的留言80宗，切實(shí)做到聽(tīng)民意、解民憂。

　?。┍O(jiān)督保障方面。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將政務(wù)公開(kāi)作為專(zhuān)項(xiàng)工作，列入辦公室領(lǐng)導(dǎo)分工，將政府信息公開(kāi)貫穿辦公室“三服務(wù)”工作始終。二是建立了考核機(jī)制。將政務(wù)公開(kāi)工作納入市級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效考核方案并優(yōu)化指標(biāo)，同時(shí)結(jié)合法治廣東建設(shè)等考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作考核。三是強(qiáng)化調(diào)查研究。市政府辦公室組織調(diào)研組到部分縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位進(jìn)行政府信息公開(kāi)保密審查工作調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，并到部分縣（市、區(qū)）開(kāi)展加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作調(diào)研，推動(dòng)全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體內(nèi)容保障相關(guān)制度落實(shí)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況　　

　　三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況　　

　　四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況　　

　　五、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　存在主要問(wèn)題：一是工作機(jī)制不夠健全。深入基層現(xiàn)場(chǎng)檢查政府信息公開(kāi)工作偏少，傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠?qū)崱６钦呓庾x質(zhì)量把關(guān)不夠嚴(yán)。部分單位存在解讀文件與解讀材料內(nèi)容同質(zhì)化、解讀形式單一等問(wèn)題。三是對(duì)企事業(yè)單位信息公開(kāi)缺乏常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督。

　　下一步改進(jìn)措施：一是壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。二是拓展政府信息公開(kāi)的廣度和深度。切實(shí)做好主動(dòng)發(fā)布和政策解讀工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”，注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，制作便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，進(jìn)一步提升政策文件解讀質(zhì)量。三是按照國(guó)辦和省府辦部署要求，重點(diǎn)推進(jìn)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開(kāi)，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無(wú)。

珠海市人民政府辦公室2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十條的規(guī)定，制作本報(bào)告。

一、總體情況

　　本年度，我辦堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署，大力推進(jìn)“五公開(kāi)”，拓展公開(kāi)渠道，提升政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。

?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開(kāi)情況。

　　通過(guò)電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線訪談、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)等方式，加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)工作。市政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)信息33764條，發(fā)布政策解讀115篇，進(jìn)行政府網(wǎng)站在線訪談11次；政務(wù)新媒體發(fā)布信息2533條，及時(shí)發(fā)布文件和政策解讀、重要會(huì)議等信息；開(kāi)設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)欄23個(gè)，推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息、公共資源領(lǐng)域信息、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。開(kāi)設(shè)建議提案公開(kāi)專(zhuān)欄，及時(shí)公開(kāi)建議提案辦理情況。舉辦市政府新聞發(fā)布會(huì)10次。編印《珠海市人民政府公報(bào)》13期，在各級(jí)檔案館、圖書(shū)館、行政服務(wù)中心等免費(fèi)贈(zèng)閱。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)情況。

　　全年共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)118件。其中，網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)的57件，占48.3％；信函提交申請(qǐng)的61件，占51.7％。已經(jīng)答復(fù)的113件，5件結(jié)轉(zhuǎn)下一年度辦理。無(wú)向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人進(jìn)行收費(fèi)的情況。政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議案1件，維持原辦理結(jié)果；行政訴訟案1件，尚未審結(jié)。

　　（三）政府信息管理情況。

　　建立完善政府信息管理工作制度機(jī)制，按規(guī)定發(fā)布2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。根據(jù)修訂后的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，編制了《2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。完善信息發(fā)布制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度，規(guī)范信息公開(kāi)行為。建立完善網(wǎng)民留言、咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦和反饋機(jī)制，及時(shí)處理答復(fù)網(wǎng)民留言905條，回應(yīng)解決群眾反映的問(wèn)題。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門(mén)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性，穩(wěn)妥做好突發(fā)事件輿情回應(yīng)工作。

　?。ㄋ模┢脚_(tái)建設(shè)情況。

　　一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，積極推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化工作。作為全省政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)的3個(gè)地市之一，推進(jìn)全市38個(gè)政府網(wǎng)站遷移上省平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)平臺(tái)、安全防護(hù)和運(yùn)維監(jiān)管。加強(qiáng)市直單位政府網(wǎng)站域名管理，全部統(tǒng)一規(guī)范為市政府門(mén)戶網(wǎng)站的二級(jí)域名，集約化程度進(jìn)一步提升，網(wǎng)友訪問(wèn)更便捷。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，清理了一批僵尸賬號(hào)，經(jīng)集約整合后全市53家單位開(kāi)設(shè)有130個(gè)政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺(tái)進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開(kāi)方式，塑造良好的政府公共形象，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)、宣傳好重點(diǎn)工作、重大部署、重要政策，有序回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)正確的社會(huì)輿論。

　　（五）監(jiān)督保障情況。

　　一是建立健全了政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理的月通報(bào)、季通報(bào)和年度考核體系。制定了2019年政務(wù)公開(kāi)績(jī)效考核規(guī)程，將政務(wù)公開(kāi)工作納入全市績(jī)效考核指標(biāo)。制定了市政府門(mén)戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機(jī)制上為市政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)提供保障。制定2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案，以考核提升平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作督導(dǎo)，強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)新上線的省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，開(kāi)展業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。舉辦政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全市政務(wù)新媒體發(fā)布政務(wù)信息更豐富、形式更多樣。同時(shí)，針對(duì)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的年度考核，召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)問(wèn)題整改和提升工作。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　2019年政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開(kāi)的深度和廣度還有待進(jìn)一步拓展，主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容還有待細(xì)化。二是政府信息公開(kāi)工作隨意性還比較大，工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度仍有待提高。三是政策文件解讀的形式比較單一，解讀質(zhì)量還需要提升。

　　下一步，我辦將按照上級(jí)和市委市政府的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，主要做好以下工作：一是健全政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。繼續(xù)健全完善政務(wù)公開(kāi)制度，規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理，拓寬優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)渠道，不斷提升我市政務(wù)公開(kāi)水平。二是繼續(xù)深化政府信息公開(kāi)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，認(rèn)真做好政策發(fā)布和解讀工作，依法妥善辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作督促檢查。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)將政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核管理體系，扎實(shí)做好月度、季度、年度檢查督促，提高政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效。