眉山市住房和城鄉(xiāng)建設局

市住建局設置岷東新區(qū)分局、工業(yè)園區(qū)分局，作為市住建局的派出機構(gòu)。主要職責是：負責轄區(qū)范圍內(nèi)建設、管理和行政執(zhí)法等工作。

黨組書記、局長：梅斌

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市住房城鄉(xiāng)建設的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。組織擬訂全市城市建設、工程建設、村鎮(zhèn)建設、住房保障、防震減災、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、市政設施維護管理、城市園林綠化管理等方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案。負責住房城鄉(xiāng)建設領域的行政執(zhí)法和依法行政工作。

（二）負責推進全市住房制度改革、保障低收入家庭住房。組織擬訂住房制度改革和住房保障相關政策并組織實施，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，擬訂保障性住房建設規(guī)劃、管理制度及配套政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障性住房項目的申報、實施和監(jiān)督。

（三）負責全市房地產(chǎn)行業(yè)管理和房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范與監(jiān)督管理。組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理政策措施、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，負責房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、測繪成果管理、房屋租賃、危房鑒定、白蟻防治、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)谋O(jiān)督管理。

（四）負責全市建筑行業(yè)管理和建筑市場、各方主體行為規(guī)范與監(jiān)督管理。組織擬訂建筑業(yè)、裝飾裝修業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度，組織擬訂建設工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，負責房屋和市政工程項目招標投標活動監(jiān)督，負責工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理和竣工驗收備案，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（五）負責指導全市的村莊建設和小城鎮(zhèn)建設。組織擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展戰(zhàn)略和政策并指導實施，指導農(nóng)村住房建設管理和危房改造，指導和組織各類村鎮(zhèn)建設的試點工作，指導傳統(tǒng)村落、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設，指導鄉(xiāng)村建筑風貌提升和生活垃圾收運處置體系建設。

（六）負責指導全市的城市建設和城市功能配置。組織擬訂全市城市基礎設施、市政公用事業(yè)中長期規(guī)劃、年度計劃，指導舊城改造、新區(qū)開發(fā)、公園城市、歷史文化名城、海綿城市、智慧城市等建設，統(tǒng)籌推進城市基礎設施建設、維護管理和供水、排水、污水、燃氣、節(jié)水、垃圾收集處理等市政公用設施建設，指導城市防汛排澇和城市建設檔案管理等工作。

（七）負責眉山城市規(guī)劃區(qū)桿管線新建、遷改的管理。組織編制眉山城市規(guī)劃區(qū)桿管線綜合規(guī)劃并組織實施，組織擬訂桿管線管理的制度規(guī)定和政策措施，統(tǒng)籌推進桿管線管理的信息化、智能化建設。指導全市桿管線和綜合管廊規(guī)劃、建設、管理等工作。

（八）負責全市城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理。組織擬訂城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理標準和政策措施，負責統(tǒng)籌眉山城市規(guī)劃區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織開展城鎮(zhèn)垃圾分類試點和資源化利用工作，負責眉山城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告、店招店牌設置管理。

（九）負責全市城市景觀園林綠化的建設和管理。組織制訂眉山城市規(guī)劃區(qū)城市景觀、園林綠化建設中長期規(guī)劃和年度建設計劃，負責制訂全市城市景觀、園林綠化建設、管理技術(shù)標準和政策規(guī)定，負責眉山城市規(guī)劃區(qū)建設項目綠化方案審查，負責指導全市園林城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木保護等工作。

（十）負責全市住房城鄉(xiāng)建設領域行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導。擬訂住房城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法制度、規(guī)范、程序，負責行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)法人員的監(jiān)督考核，受理違反住房城鄉(xiāng)建設法律、法規(guī)和規(guī)章的投訴、舉報和行政復議，依法糾正和查處違反住房城鄉(xiāng)建設法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

（十一）負責全市勘察、設計、咨詢市場秩序規(guī)范和監(jiān)督管理。組織擬訂工程勘察、設計、咨詢行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，監(jiān)督管理工程建設場地地震安全性評價，指導建設工程抗震設防、消防設計審查和驗收、散裝水泥推廣，推進建筑節(jié)能、裝配式建筑等新技術(shù)、新材料使用。

（十二）負責建立健全全市建筑工程的標準體系。組織實施建筑工程國家標準、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準定額，組織擬訂全市建筑工程標準、建設工程定額和工程造價管理制度，監(jiān)督指導各類建筑工程標準定額的實施。

(十三)負責指導全市住房城鄉(xiāng)建設領域生態(tài)文明建設。組織擬訂全市住房城鄉(xiāng)建設領域生態(tài)文明建設的規(guī)劃、計劃和政策措施，負責統(tǒng)籌眉山城市規(guī)劃區(qū)建筑工地及道路揚塵治理、污水治理、垃圾治理等工作，指導全市城鎮(zhèn)污水處理設施、垃圾處理設施建設工作，負責統(tǒng)籌推進全市城鎮(zhèn)安全飲水工作。

（十四）負責全市建設行業(yè)人才教育、培訓和執(zhí)業(yè)資格管理。組織制訂建設行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導建設行業(yè)科技人才隊伍建設、專業(yè)技術(shù)職務評審、執(zhí)業(yè)資格管理，推進建設行業(yè)高端專業(yè)人才的引進和使用工作，推進全市住房城鄉(xiāng)建設領域的改革創(chuàng)新工作。

（十五）負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務便民化等工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（一）辦公室。負責文電、會務、檔案、機要、國有資產(chǎn)管理等機關日常運轉(zhuǎn)工作。承擔安全、保密、信息、績效管理、政務公開、政務督辦、信訪、文明單位創(chuàng)建等工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。承擔重要綜合性會議的組織協(xié)調(diào)。承擔重點工作的督查督辦。

（二）政策法規(guī)科。負責全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法制建設和普法工作。負責機關規(guī)范性文件合法性審查和合同審查工作。負責住房城鄉(xiāng)建設領域的行政復議、行政訴訟工作。負責住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰的監(jiān)督審查工作。負責指導住房城鄉(xiāng)建設領域信用管理工作。

（三）城市建設科。負責指導全市城市建設和城市綜合開發(fā)工作。擬訂全市城市建設的發(fā)展戰(zhàn)略，牽頭制訂城市建設技術(shù)標準。組織開展和參與涉及城市建設和城市發(fā)展的各類規(guī)劃編制工作。統(tǒng)籌推進公園城市建設、成眉同城發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化等工作。指導歷史文化名城的申報、保護工作。負責統(tǒng)籌城市建設領域的相關工作。

（四）公用事業(yè)科。負責全市城鎮(zhèn)供水、排水、燃氣的行業(yè)管理。指導城市供水、排水及中水回用、燃氣等城市公用事業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理工作，擬訂城市公用事業(yè)建設標準。牽頭編制眉山城市規(guī)劃區(qū)公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。牽頭城市公用事業(yè)對外合作項目的引進并組織實施。

（五）景觀園林科。負責全市城市景觀、園林綠化工作。擬訂全市園林綠化、城市景觀建設規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。負責指導縣（區(qū)）景觀園林工作。負責園林科技項目成果的評審、報批工作。負責全市景觀園林設計、施工單位資質(zhì)管理。負責住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的園林城市、森林城市創(chuàng)建工作。負責擬訂園林綠化工作目標考核管理辦法并組織實施。承擔歷史文化名城的審核報批、保護和監(jiān)督管理的有關工作。

（六）城市管理科。負責眉山城市規(guī)劃區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、路燈設施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理工作。擬訂全市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、路燈設施管理規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。負責指導縣（區(qū)）城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施和路燈設施管理工作。負責主城區(qū)城市管理設施的設置規(guī)劃工作。負責住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。負責擬訂城市管理工作目標考核管理辦法并組織實施。負責統(tǒng)籌城市管理領域的相關工作。

（七）村鎮(zhèn)建設科。負責指導全市村鎮(zhèn)建設工作。擬訂村鎮(zhèn)建設的發(fā)展戰(zhàn)略和政策并監(jiān)督實施。指導農(nóng)村住房建設、質(zhì)量管理、危房改造工作。指導農(nóng)村建筑工匠培訓和管理。指導歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報、保護工作。組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導全市重點鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)的建設。指導農(nóng)房建筑風貌提升和農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設。負責統(tǒng)籌村鎮(zhèn)建設方面的相關工作。

（八）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。負責全市房地產(chǎn)業(yè)、物業(yè)服務行業(yè)、住宅室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)、房地產(chǎn)中介行業(yè)的監(jiān)督管理。負責房地產(chǎn)行業(yè)市場主體和從業(yè)人員的信用體系建設和管理。負責組織擬訂商品住宅發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)行業(yè)機構(gòu)資質(zhì)標準和城鎮(zhèn)住宅建設、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、測繪成果管理、房地產(chǎn)交易、物業(yè)管理、國有土地上房屋征收與補償?shù)裙ぷ饕?guī)章制度并監(jiān)督實施。組織建設并管理全市房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)。

（九）住房發(fā)展與保障科。負責組織編制全市保障性住房規(guī)劃、住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。指導縣（區(qū)）保障性住房、棚戶區(qū)改造的建設和管理。

（十）建筑管理科。負責全市建筑業(yè)的行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理工作。組織擬訂全市建設行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。負責監(jiān)督管理全市建筑活動、規(guī)范建筑市場。擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。負責全市工程裝飾行業(yè)、散裝水泥的監(jiān)管工作。指導建筑企業(yè)改革發(fā)展和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。負責全市建筑市場主體、行業(yè)人員的信用體系和企業(yè)資質(zhì)管理工作。負責對市外建筑企業(yè)入眉從事建筑活動進行管理。

（十一）工程質(zhì)量安全監(jiān)管科。負責全市城市管理、建筑行業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作。負責監(jiān)督管理房屋建筑和全市市政基礎設施工程質(zhì)量安全。負責全市建筑工程建設監(jiān)理工作。負責新、改、擴、拆建工程的監(jiān)督管理。負責全市住房城鄉(xiāng)建設領域生態(tài)環(huán)境保護工作。組織開展建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查。指揮處理建設工程質(zhì)量、安全有關突發(fā)事件，組織或參與重大建設工程質(zhì)量問題、安全事故的調(diào)查和處理，組織開展建設行業(yè)應急救援工作。

（十二）勘察設計科。負責全市勘察設計行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理工作。開展房屋建筑和市政基礎設施項目的勘察現(xiàn)場管理、初步設計審查、施工圖設計文件審查和建筑節(jié)能設計審查備案工作。負責墻體材料現(xiàn)場核實、建筑節(jié)能和綠色建筑管理。擬訂行業(yè)發(fā)展、相關技術(shù)政策并組織實施。負責房屋建筑和市政設施的抗震設防、消防設計審查和驗收工作。負責眉山城市規(guī)劃區(qū)園林綠化方案的審核。指導新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品推廣應用。

（十三）桿管線管理科。負責眉山市城市規(guī)劃區(qū)桿管線監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。組織編制眉山城市規(guī)劃區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。負責眉山市主城區(qū)桿管線規(guī)劃許可、挖掘許可、規(guī)劃核實以及桿管線建設過程中的監(jiān)督、執(zhí)法工作。組織協(xié)調(diào)眉山主城區(qū)桿管線新建、改建、擴建、遷移事項。指導縣（區(qū)）桿管線管理工作。

（十四）執(zhí)法監(jiān)督科。負責監(jiān)督檢查住房城鄉(xiāng)建設領域行政執(zhí)法工作。負責擬訂住房城鄉(xiāng)建設領域行政執(zhí)法相關的制度規(guī)范并組織實施。負責擬訂行政執(zhí)法工作目標考核管理辦法并組織實施。監(jiān)督檢查全市住建領域行政執(zhí)法人員履行職責、行使職權(quán)和紀律情況。

（十五）項目管理科。負責統(tǒng)籌推進全市住房城鄉(xiāng)建設領域項目建設工作。負責全市住房城鄉(xiāng)建設領域政府性投資項目計劃的編制、儲備、申報和項目建設資金爭取工作。負責制訂年度項目建設計劃、分解目標任務、督促項目實施和統(tǒng)計項目進度。負責市本級住房城鄉(xiāng)建設政府性投資項目的審核工作，并協(xié)調(diào)解決項目建設中出現(xiàn)的問題。負責主城區(qū)政府投資工程和市屬重點建設工程招投標監(jiān)督工作。負責主城區(qū)工程建設項目招標代理活動的監(jiān)督工作。

（十六）標準定額科。貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)工程建設技術(shù)標準、全國統(tǒng)一定額、地方標準、全省統(tǒng)一定額和工程造價管理制度。制定發(fā)布全市建設項目評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準。監(jiān)督管理各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價。負責組織發(fā)布工程造價信息。會同有關部門審查本級政府管理的建設工程造價。負責全市建設工程造價糾紛的行政調(diào)解。負責全市工程造價執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理。負責施工合同管理。

（十七）統(tǒng)計科。負責全市住房城鄉(xiāng)建設領域經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。貫徹執(zhí)行國家有關統(tǒng)計工作的法律、法規(guī)。指導全市房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)統(tǒng)計工作。開展行業(yè)數(shù)據(jù)收集、整理和分析預測，起草房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展的分析報告。

（十八）財務科。負責貫徹落實國家、省、市財經(jīng)制度和政策。監(jiān)督管理檢查指導各專項資金的使用。指導監(jiān)督所屬單位的財務活動。負責機關經(jīng)費支出的審核審查工作。負責系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理和清產(chǎn)核銷工作。

（十九）監(jiān)察內(nèi)審科。負責全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)黨風廉政建設和內(nèi)部審計工作。貫徹和組織實施上級有關紀檢監(jiān)察工作方面的決議、決定和指示。負責全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作。負責處理紀檢監(jiān)察工作的日常事務。負責協(xié)助調(diào)查處理控告、舉報和違紀案件。負責對工程招標、物資采購、經(jīng)費支出等實施監(jiān)督。負責機關和所屬單位的內(nèi)部審計工作。

（二十）行政審批科。負責住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政審批工作。負責擬訂行政許可事項審查（審核）的政策、規(guī)定、標準、規(guī)程細則。負責建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)資質(zhì)審核、報批工作。負責全市建設工程的報建和建設項目的全過程服務。負責城市管理領域的行政審批工作。牽頭協(xié)調(diào)推進本系統(tǒng)“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關工作，集中承擔市本級審批服務事項的受理、審批等，推進納入一體化政務服務平臺。指導縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的行政審批工作。承擔市政府公布的有關行政許可事項。

（二十一）信訪維穩(wěn)科。負責全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)社會綜合治理、維護社會穩(wěn)定工作。負責受理、接待群眾來信來訪。負責牽頭協(xié)調(diào)處理信訪穩(wěn)定突出問題。負責牽頭行業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作。負責擬訂信訪維穩(wěn)工作目標考核管理辦法并組織實施。

（二十二）人事科。負責機關和所屬單位的機構(gòu)編制、人事勞資、人才交流等工作。承擔建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理、專業(yè)技術(shù)職務評審。編制建設人才培訓規(guī)劃、指導行業(yè)職工培訓、技能鑒定和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。承擔離退休人員管理工作。指導系統(tǒng)內(nèi)各類社團工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位黨群工作。機關黨委辦事機構(gòu)由市住建局黨組按照市委規(guī)定設置。

2020年12月，在四川省“廁所革命”三年行動中獲得“先進單位”榮譽稱號。 2100433B

今（15）日上午，眉山市在市會議中心二樓舉行了《眉山市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》頒布實施宣傳動員會。據(jù)了解，《眉山市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》是四川省除成都外，設區(qū)市的首批實體地方法規(guī)，也是眉山市運用地方性法規(guī)規(guī)范地方政府行政管理的首次嘗試。

會上，眉山市人大法制委主任委員陳建首先介紹了《眉山市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的立法背景、目的及過程。《眉山市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》作為全市首部實體法，歷經(jīng)九個月的努力，收集整理302條意見28次修改完善最終在省人大常委會高票通過，其中包括了總則、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施、城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改、監(jiān)督檢查、法律責任、附則共七章六十九條。隨后，市人大常委會副主任李建章向各區(qū)縣、市規(guī)劃局贈送條例單行本。

市政府副市長冉登祥圍繞條例的貫徹實施提出了明確要求，他表示，條例是近年來，眉山市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理成功經(jīng)驗的高度提煉和總結(jié)，將更好地推動眉山市城鎮(zhèn)化建設，對加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進全市經(jīng)濟與社會持續(xù)健康快速發(fā)展，具有重要意義。

會議最后，市人大常委會主任劉十慶就推進全市地方立法工作作重要講話。他強調(diào)，地方立法首先要堅持市委領導，強化人大主導，進一步樹立立法工作的底線意識；其次要整合立法資源、促進公眾參與，進一步增強法規(guī)草案的地方特色；最后提升立法能力，完善制度建設，進一步確保法規(guī)草案的立法質(zhì)量。

據(jù)悉，《眉山市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》將于2017年1月1日起開始實施，條例的實施將有利于進一步加強眉山市城市規(guī)劃管理，改善城市人居環(huán)境，提高城市生活品質(zhì)，增強城市文化魅力，塑造城市風貌特色，促進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

局長：李洪慶

楊 波：黨組書記、局長

楊偉東：黨組成員、副局長，協(xié)助局長分管價格管理科、成本監(jiān)審科、價格監(jiān)督

檢查分局

李鐘鈴：黨組成員、副局長，協(xié)助局長分管收費管理科、價格認證中心、價格監(jiān)

測中心

戴仲平：副調(diào)研員，協(xié)助局長分管辦公室、綜合法規(guī)科

詹 健：副調(diào)研員

眉山市物價局