檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行制定過程

檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行編制進(jìn)程

• 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃

地方標(biāo)準(zhǔn)《檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行》（DB/2102T 0025.3-2021）的編制任務(wù)來源于大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局文件《大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2019年第一批大連市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃的通知》大市監(jiān)〔2019〕103號(hào)，項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)“2019028”，項(xiàng)目名稱《檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換—第3部分：放行》，2021年2月根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)專家意見，將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）口岸電子數(shù)據(jù)交換—第3部分：放行》。由大連市人民政府口岸辦公室提出并歸口。

• 成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組

2019年4月，接到制定大連市地方標(biāo)準(zhǔn)《檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）口岸電子數(shù)據(jù)交換》的任務(wù)后，大連口岸物流網(wǎng)有限公司集中相關(guān)人員成立了標(biāo)準(zhǔn)起草小組，進(jìn)行了人員分工，明確了實(shí)施進(jìn)度。

• 資料收集階段

2019年4月—2019月5月，小組成員對(duì)大連集裝箱碼頭、散雜貨碼頭就檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）與口岸交互的業(yè)務(wù)進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合已有信息資源整合機(jī)制，收集、整理了大量技術(shù)資料。同時(shí)，向相關(guān)專家和一線業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了咨詢和調(diào)研。通過對(duì)檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）與口岸電子數(shù)據(jù)交換體系調(diào)研，以及已有信息整合可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)口岸與檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）數(shù)據(jù)交互的電子化，將有效實(shí)現(xiàn)碼頭作業(yè)自動(dòng)化，通過信息化手段達(dá)到檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）監(jiān)管與碼頭業(yè)務(wù)操作的協(xié)同，進(jìn)而提升整個(gè)港口的作業(yè)效率和通關(guān)效率。

• 實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證階段

2019年6月—2020月1月，根據(jù)已有業(yè)務(wù)流程及信息交互標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）與口岸電子數(shù)據(jù)交換，標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員和檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）、碼頭等業(yè)務(wù)主管部門共同努力，利用檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)電子化信息交互，同時(shí)對(duì)碼頭相關(guān)業(yè)務(wù)，監(jiān)管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管指令與港口作業(yè)信息無縫銜接。經(jīng)過努力，最終確定檢驗(yàn)檢疫（海關(guān)）口岸電子數(shù)據(jù)交換作業(yè)規(guī)范流程。

• 標(biāo)準(zhǔn)起草階段

2020年7月—2020年9月，完成大連市地方標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明。

• 征求意見階段

2020年10月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員和業(yè)務(wù)主管部門共同面向相關(guān)單位征求意見。

• 標(biāo)準(zhǔn)送審階段

2020年12月，完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿，準(zhǔn)備送審。

• 發(fā)布實(shí)施

2021年4月2日，地方標(biāo)準(zhǔn)《檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行》（DB/2102T 0025.3-2021）由中華人民共和國(guó)大連市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布。

2021年5月2日，地方標(biāo)準(zhǔn)《檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行》（DB/2102T 0025.3-2021）實(shí)施。

檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行制定依據(jù)

地方標(biāo)準(zhǔn)《檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行》（DB/2102T 0025.3-2021）依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T 1.1-2020）規(guī)則起草。

檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行起草工作

起草單位：大連口岸物流網(wǎng)股份有限公司。

主要起草人：張春玲、李志芳、盛振華、姜徳雨、唐蓉、白雪、陳陽、秦雙勇、張健、周明華、王岐軍、張邁、呂艷霞、肖玉。

參考資料：

地方標(biāo)準(zhǔn)《檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行》（DB/2102T 0025.3-2021）規(guī)定了貨物放行的術(shù)語和定義、原則和報(bào)文描述。該標(biāo)準(zhǔn)適用于用于海關(guān)部門向碼頭發(fā)送貨物放行指令的業(yè)務(wù)。

參考資料：

地方標(biāo)準(zhǔn)《檢驗(yàn)檢疫口岸電子數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)—第3部分：放行》（DB/2102T 0025.3-2021）的制定，可以進(jìn)一步為加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，創(chuàng)造良好的口岸通關(guān)環(huán)境。海關(guān)口岸電子數(shù)據(jù)交互業(yè)務(wù)模式改變了監(jiān)管部門與口岸場(chǎng)站間通過紙面單據(jù)、電子郵件溝通的傳統(tǒng)溝通方式，打破了原有的信息屏障，實(shí)現(xiàn)了碼頭與海關(guān)查驗(yàn)信息的即時(shí)互通。海關(guān)及口岸可根據(jù)數(shù)據(jù)交互內(nèi)容實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候作業(yè)，同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了海關(guān)監(jiān)管與口岸業(yè)務(wù)操作的協(xié)同，提升港口作業(yè)效率。

該標(biāo)準(zhǔn)為海關(guān)和口岸提供及時(shí)準(zhǔn)確的貨物跟蹤服務(wù)，縮短貨物的堆存和裝卸作業(yè)時(shí)間，加快貨物的周轉(zhuǎn)，避免了由于信息不對(duì)稱和信息傳遞延誤導(dǎo)致的監(jiān)管流程與業(yè)務(wù)流程交叉和不協(xié)同的現(xiàn)象，有效提高海關(guān)執(zhí)法針對(duì)性，提升海關(guān)執(zhí)法效率，縮短流程時(shí)限，海關(guān)查驗(yàn)工作從人均日驗(yàn)5-10箱提升為20-40箱，海關(guān)流程平均縮短2個(gè)工作日。同時(shí)，海關(guān)與口岸電子數(shù)據(jù)交換作為海關(guān)無紙化辦公的基礎(chǔ)，推動(dòng)了海關(guān)電子化監(jiān)管，進(jìn)一步提升監(jiān)管效率和通關(guān)速率。

ANSI ASC X12

1979年，美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)（ANSI）特許公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（ASC）X12 為行業(yè)間電子交換商業(yè)交易開發(fā)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，即為電子數(shù)據(jù)交換。原先設(shè)想的ANSI X12支持跨在北美的不同行業(yè)的公司，但今天有全球超過300,000家公司在日常業(yè)務(wù)交易使用X12的EDI標(biāo)準(zhǔn)。ASC X12也對(duì) UN/EDIFACT 做出過貢獻(xiàn)，廣泛用于美國(guó)以外的數(shù)據(jù)交換。

EANCOM

EANCOM標(biāo)準(zhǔn)最初是由EAN大會(huì)1987年設(shè)想，并提出，是根據(jù)當(dāng)時(shí)新興的 UN / EDIFACT 標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。相比 TRADACOM 消息集，EANCOM更詳細(xì)。EANCOM由GS1維護(hù)。EANCOM最初為零售業(yè)開發(fā)，并隨后發(fā)展成為使用最廣泛的UN / EDIFACT的子集，推廣到一些其他行業(yè)，如醫(yī)療、建筑和出版等。

UN/EDIFACT

聯(lián)合國(guó)/行政、商業(yè)和運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換是由聯(lián)合國(guó)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)和進(jìn)一步發(fā)展的工作是通過聯(lián)合國(guó)中心根據(jù)聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)貿(mào)易便利化和電子商務(wù)（UN / CEFACT）。EDIFACT標(biāo)準(zhǔn)提供了一套語法規(guī)則的結(jié)構(gòu)、互動(dòng)交流協(xié)議，并提供了一套允許多國(guó)和多行業(yè)的電子商業(yè)文件交換的標(biāo)準(zhǔn)消息。在歐洲，很多企業(yè)很早就采納 EDIFACT ，所以應(yīng)用很廣泛。EDIFACT中已經(jīng)看到在通過的ASPAC地區(qū)的一些，亞太地區(qū)使用基于XML的標(biāo)準(zhǔn)較多，但是 EDIFACT 也有應(yīng)用。

HIPAA

由美國(guó)國(guó)會(huì)于1996年頒布的健康保險(xiǎn)可移植性和責(zé)任法案。HIPAA的一個(gè)關(guān)鍵組成部分是為電子醫(yī)療交易、國(guó)家認(rèn)證供應(yīng)商、健康保險(xiǎn)計(jì)劃和雇主建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。建立該標(biāo)準(zhǔn)是為了通過鼓勵(lì)廣泛使用美國(guó)衛(wèi)生保健系統(tǒng)的EDI標(biāo)準(zhǔn)，提高北美衛(wèi)生保健系統(tǒng)的效率和效益。HIPAA EDI交易集基于 X12 建立的。

ODETTE

在歐洲，遠(yuǎn)程傳輸?shù)臄?shù)據(jù)交換組織是代表在歐洲的汽車行業(yè)的利益。他們相當(dāng)于美國(guó)汽車工業(yè)行動(dòng)集團(tuán)（AIAG）之于北美。該組織開發(fā)工具和建議，以改善整個(gè)汽車價(jià)值鏈的貨運(yùn)、服務(wù)產(chǎn)品數(shù)據(jù)和商業(yè)信息。ODETTE一直致力于開發(fā)通訊標(biāo)準(zhǔn)，例如 OFTP 與 OFTP2.0，不斷改善流程，如物料管理原則/物流評(píng)估（MMOG / LE的）和汽車業(yè)的具體文件標(biāo)準(zhǔn)等。

RosettaNet

RosettaNet是一個(gè)包含主要的計(jì)算機(jī)、消費(fèi)類電子產(chǎn)品、半導(dǎo)體制造商、電信和物流公司，共同創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的開放的電子商務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)的組織。這些標(biāo)準(zhǔn)形成了一個(gè)共同的電子商務(wù)語言，在全球基礎(chǔ)上保持供應(yīng)鏈合作伙伴之間一致的進(jìn)程。RosettaNet的文檔標(biāo)準(zhǔn)基于XML定義消息指引、業(yè)務(wù)流程接口和公司之間的相互作用的實(shí)施框架。使用RosettaNet合作伙伴接口流程（PIPs），可以連接各種規(guī)模的貿(mào)易伙伴，以電子方式處理交易和移動(dòng)信息到擴(kuò)展的供應(yīng)鏈。RosettaNet標(biāo)準(zhǔn)組織的宗旨是希望通過建立、實(shí)施電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及推廣現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化供應(yīng)鏈管理流程。

SWIFT

環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）成立于1973年，總部設(shè)在布魯塞爾。SWIFT經(jīng)營(yíng)一個(gè)世界性的金融通訊網(wǎng)絡(luò)，銀行和金融機(jī)構(gòu)之間的消息交換。SWIFT還向金融機(jī)構(gòu)銷售軟件和服務(wù)，在SWIFTNet的網(wǎng)絡(luò)上使用它。 SWIFTNet是交換SWIFT文件、FIN、InterAct和FileAct的基礎(chǔ)設(shè)施，用于編碼這些文件以便傳輸。大部分銀行同業(yè)拆息的消息使用SWIFT網(wǎng)絡(luò)。截至2008年11月，SWIFT聯(lián)接了209個(gè)國(guó)家8740個(gè)金融機(jī)構(gòu)。SWIFT文檔標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)方面：付款、服務(wù)貿(mào)易、證券和交易。

Tradacoms

這是一個(gè)早期的EDI標(biāo)準(zhǔn)，主要是在英國(guó)零售業(yè)。它最初在1982年推出，作為UN/GTDI的執(zhí)行，EDIFACT的前身之一，由英國(guó)貨品編碼協(xié)會(huì)（后被稱為GS1英國(guó)）維護(hù)和擴(kuò)展。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或多或少有點(diǎn)過時(shí)，因?yàn)樗拈_發(fā)在1995年停止了，并支持EDIFACT EANCOM的子集，盡管在英國(guó)的零售業(yè)EDI領(lǐng)域仍然廣泛使用。

VDA

該組織為德國(guó)汽車行業(yè)內(nèi)企業(yè)的需求開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐，VDA已開發(fā)超過三十種報(bào)文，以滿足如大眾、奧迪、博世、大陸和戴姆勒公司的需要。通過下面的鏈接可以找到有關(guān)VDA報(bào)文的進(jìn)一步信息。

VICS

自發(fā)跨產(chǎn)業(yè)商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)用于在北美的一般商品零售行業(yè)。這是一個(gè)ANSI ASC X12國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的子集。VICS的EDI正在被數(shù)以千計(jì)的公司、部門和專業(yè)的零售商店、量販店和各自的供應(yīng)商采用。GS1美國(guó)在1988年成為VICS的電子數(shù)據(jù)交換的管理和行政機(jī)構(gòu)。GS1美國(guó)還管理著ASC X12衍生的統(tǒng)一通信標(biāo)準(zhǔn)（UCS），用于食品行業(yè)、工業(yè)/商業(yè)（I/C）的管理。

《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫概論》是季任天等編著的一本圖書。本書介紹了質(zhì)理監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)的基礎(chǔ)理論、計(jì)理監(jiān)督管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備安全監(jiān)察、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、質(zhì)量監(jiān)督檢疫法學(xué)等內(nèi)容。

本書可作為質(zhì)理監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫相關(guān)專業(yè)的教材，也可供質(zhì)理技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門工作人員以及企業(yè)質(zhì)檢工作人員參考。

1.列入《檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)出口商品；

2.出口食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)；

3.出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的性能鑒定和使用鑒定；

4.對(duì)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)載工具的適載檢驗(yàn)；

5.對(duì)有關(guān)國(guó)際條約規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)；

6.對(duì)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫。

《檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)