湖南省雙宇建設(shè)投資有限公司

所獲榮譽(yù)

2021年3月25日，被湖南省文明委授予“2020屆湖南省文明單位”稱號(hào)。

湖南省長(zhǎng)沙市城南西路1號(hào)財(cái)信大廈24樓

詳情

湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司推行資本金制度，明晰產(chǎn)權(quán)。資本金制度的建立，對(duì)保護(hù)投資者合法權(quán)益十分有利，新建項(xiàng)目由于沒(méi)有歷史遺留問(wèn)題，合資各方權(quán)益關(guān)系比較清晰。由在建工程改制組建有限責(zé)任公司，界定產(chǎn)權(quán)則需合資各方充分協(xié)商。比如，我公司與電力局、華中網(wǎng)局組建的五凌水電開(kāi)發(fā)公司，原受制于電力部門(mén)政企不分，我公司參股地位（該公司注冊(cè)資本金10.3億元，我公司只占32%的比例）、債權(quán)關(guān)系一直沒(méi)有得到很好理順。我們抓住五凌公司主要投資項(xiàng)目五強(qiáng)溪水電站即將竣工，決算在即的機(jī)遇，與電力局、華中網(wǎng)局協(xié)商后，將湖南省及有關(guān)部門(mén)歷年對(duì)五強(qiáng)溪投入進(jìn)行了一次認(rèn)真的清理，調(diào)整原來(lái)偏低的利率，實(shí)現(xiàn)了同股同利、同資同息，僅此一項(xiàng)，我公司增加債權(quán)1億多元。

從1993年8月以來(lái)，湖南省人民政府先后發(fā)布通知，委托湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司作為省投資業(yè)主及產(chǎn)權(quán)代表，對(duì)湘潭聚脂項(xiàng)目、湘潭新電廠、張家界機(jī)場(chǎng)、岳陽(yáng)乙內(nèi)酰胺、石長(zhǎng)鐵路和簾子布合資項(xiàng)目、益陽(yáng)電廠、五強(qiáng)溪水電站和凌津?yàn)┧娬尽ＨA能岳陽(yáng)電廠等項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)及多元化經(jīng)營(yíng)實(shí)施全過(guò)程的管理。

湖南省建設(shè)投資公司入主金果實(shí)業(yè)。7月2日，金果實(shí)業(yè)公告，金果實(shí)業(yè)法人股股東湖南省金通投資咨詢有限公司將其所持750萬(wàn)股股權(quán)中的650萬(wàn)股，湖南省國(guó)際信托投資公司將其所持的100萬(wàn)股股權(quán)，全部轉(zhuǎn)讓給湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司。6月初，湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司已受讓了6家單位所持的金果實(shí)業(yè)法人股803.28萬(wàn)股。持股數(shù)上升為1219.12萬(wàn)股，持股比例為11.72%，成為第二大股東。本次再次增持股份，持股數(shù)至1969.12萬(wàn)股，持股比例增至18.93%，成為金果實(shí)業(yè)第一大股東。

99年4月5日，為實(shí)現(xiàn)基建投資型向經(jīng)營(yíng)效益型的轉(zhuǎn)變，湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司正式成立湖南省地方電力資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱電力資產(chǎn)公司）。注冊(cè)資本5000萬(wàn)元。湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司占有該公司96%的股權(quán)，另一股東是省經(jīng)濟(jì)建設(shè)物資有限公司。設(shè)立電力資產(chǎn)公司是我公司明晰產(chǎn)權(quán)、盤(pán)活存量資產(chǎn)的重大舉措。

省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司在省內(nèi)電力項(xiàng)目上已投入了巨額資金，形成了70多億元的電力資產(chǎn)。僅在華能岳陽(yáng)電廠（裝機(jī)2X36萬(wàn)千瓦，總投資27億元）、石門(mén)電廠（裝機(jī)2X30萬(wàn)千瓦，總投資23．766億元），就擁有45%和38%的股權(quán)。電力資產(chǎn)公司成立后，主要致力于規(guī)范華能岳陽(yáng)電廠、石門(mén)電廠的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行股權(quán)置換，促使我公司對(duì)幾家大型火電、水電企業(yè)控股經(jīng)營(yíng)，為開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)省內(nèi)有效電力資源創(chuàng)造條件。

目前，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求廠網(wǎng)分開(kāi)工作要在今年全面展開(kāi)，用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與所屬電廠在體制和管理上的分離，再用兩年的時(shí)間完成發(fā)電企業(yè)的重組，建成規(guī)范的發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)主體；取消電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)獨(dú)立發(fā)電企業(yè)的代管，發(fā)電企業(yè)的管理方式由投資者自己決定；重組后的多個(gè)發(fā)電公司應(yīng)由不同的投資主體分別控制；電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所屬的獨(dú)立發(fā)電公司要通過(guò)產(chǎn)權(quán)出售、產(chǎn)權(quán)置換、資產(chǎn)重組等措施，逐步改造成股份公司；重組后的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得在本地電網(wǎng)擁有獨(dú)立發(fā)電公司。(摘自《湖南投資簡(jiǎn)報(bào)》1999.2期)

至98年底，湖南投資公司資產(chǎn)超百億。湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司克服特大洪澇災(zāi)害，克服政策性基金萎縮帶來(lái)的諸多不利影響，在極端困難的條件下，公司切實(shí)貫徹省委、省政府的指示精神，按照省計(jì)委的要求，為實(shí)施湖南省“擴(kuò)大投資，啟動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)拼搏，取得了一定的成績(jī)。至1998年底，公司總資產(chǎn)突破了百億元大關(guān)，達(dá)到106.8億元，其中凈資產(chǎn)102億元。公司負(fù)債率為4.5%。全年為省各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目籌資8.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.05億元。

公司99年主要工作設(shè)想：1.建好現(xiàn)有項(xiàng)目。2.進(jìn)一步明確五凌公司、華中特種水泥廠等項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)，規(guī)范石門(mén)、湘潭、華能岳陽(yáng)電廠的體制。3.做好金果實(shí)業(yè)的配股工作，為省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施籌集更多的資金。4.搞好投資回收工作。5.請(qǐng)求省政府解決郵電基金、民航基金的問(wèn)題，繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立工作。6.建立健全公司的監(jiān)督、約束、激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施全員勞動(dòng)合同制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員的積極性和創(chuàng)造性。7.幫助全資子公司、控股子公司建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，促使它們發(fā)展壯大。

湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司推行現(xiàn)代企業(yè)制度。

構(gòu)筑完善的法人治理結(jié)構(gòu)，保證控股公司貫徹投資者的意圖。

我公司自成立以來(lái)先后組建了湖南金迪化纖有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱金迪化纖）、湖南芷江蟒塘溪水利水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（蟒塘溪）、湖南巫水流域水利水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（巫水公司），收購(gòu)了衡陽(yáng)市金果農(nóng)工商實(shí)業(yè)股份有限公司（深市0072，金果實(shí)業(yè)）。這些公司都由我公司控股，都按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，相應(yīng)成立了或改選了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)?？偨?jīng)理由董事會(huì)選聘。經(jīng)過(guò)規(guī)范的運(yùn)作，這幾家控股公司已形成了股東會(huì)、董事會(huì)決策、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行的三權(quán)分立、相互制衡、責(zé)權(quán)利明確的法人治理結(jié)構(gòu)。

通過(guò)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，投資公司的決策和投資意圖在控股公司得到貫徹執(zhí)行。1997年7月，蟒塘溪組建公司時(shí)，我們希望這個(gè)項(xiàng)目“起點(diǎn)高，步子穩(wěn)，管理嚴(yán)，機(jī)制活”，并按此作工作。一年多的實(shí)踐證明，這家公司按董事會(huì)的決策辦事，采用了靈活的用人機(jī)制，招聘了高素質(zhì)的員工，嚴(yán)格控制了人員數(shù)量，在工程建設(shè)中執(zhí)行了招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制，效果明顯?，F(xiàn)在，這家公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)的蟒塘溪水電站（投資額5.3億元，裝機(jī)容量6萬(wàn)千瓦，建設(shè)工期約三年）真正做到了機(jī)制新，管理嚴(yán)，效率高。例如定員15人，為傳統(tǒng)模式的二十分之一。工程管理在全省同類項(xiàng)目建設(shè)中，處于先進(jìn)水平。1998年，蟒塘溪水電站提前實(shí)現(xiàn)一期圍堰截流，不僅節(jié)約了投資，而且為今年安全渡汛和明年第一臺(tái)機(jī)組上網(wǎng)發(fā)電創(chuàng)造了有利條件。上市公司的情形也是如此。去年下半年，公司成為金果實(shí)業(yè)的第一大股東后，經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，通過(guò)董事會(huì)要求，金果實(shí)業(yè)進(jìn)行大刀闊斧的改革。金果實(shí)業(yè)執(zhí)行董事會(huì)的決策，將原有的22個(gè)分支機(jī)構(gòu)一次性撤并為11個(gè)，降低了經(jīng)營(yíng)成本，提高了贏利水平，創(chuàng)造條件更好地回報(bào)投資者。

湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司建立科學(xué)的企業(yè)管理制度。

建立嚴(yán)格的責(zé)任體系，調(diào)動(dòng)管理者的積極性，形成科學(xué)的企業(yè)管理制度。

投資公司對(duì)一個(gè)項(xiàng)目投資的目的是獲得回報(bào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證國(guó)有資產(chǎn)能夠保值增值。對(duì)于公司制定考核指標(biāo)體系，明確責(zé)權(quán)利，強(qiáng)化約束機(jī)制就是要把國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)落到實(shí)處。去年5月份，我們制定了《湖南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司關(guān)于對(duì)子公司管理的暫行規(guī)定》。這個(gè)《暫行規(guī)定》確定了子公司每年必須達(dá)到的資本金利潤(rùn)率、資本收益率、凈資產(chǎn)收益率以及獎(jiǎng)懲措施。這些量化的指標(biāo)，考慮了控股公司在建設(shè)期和生產(chǎn)期的不同情況，具有可操作性，執(zhí)行后基本能達(dá)到預(yù)期的目的。例如，金迪化纖通過(guò)董事會(huì)決議，將考核指標(biāo)分解，責(zé)任到人，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，在l998年完成投資5.4億元，占全年投資計(jì)劃的103%，主要工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、綜合管理等方面也達(dá)到了要求，為今年3月25日聯(lián)動(dòng)試車一次性成功，奠定了有利的條件。現(xiàn)在，金迪化纖產(chǎn)銷兩旺，整個(gè)企業(yè)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的勢(shì)頭。

在控股公司建立激勵(lì)機(jī)制?？毓晒局饕?jīng)營(yíng)者完成考核目標(biāo)后，董事會(huì)視不同悄況對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)采取必要的激勵(lì)措施，控股公司主要經(jīng)營(yíng)者的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)地、合理地減少支出，直接融資降低我公司的資金壓力。去年，金迪化纖、蟒塘溪自主發(fā)行0．5億元和0．6億元的企業(yè)債券，降低了控股方的經(jīng)營(yíng)成本。金迪化纖還主動(dòng)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，減免5000萬(wàn)元的設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅。

積極倡導(dǎo)在控股公司建立科學(xué)的管理制度，提高項(xiàng)目的贏利水平。科學(xué)的管理制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。在其他生產(chǎn)要素確定的前提下，企業(yè)管理水平的高低決定贏利水平的高低。我們?cè)诳毓晒窘⒖茖W(xué)的管理制度的主要措施是，關(guān)鍵崗位的人員通過(guò)董事會(huì)聘任和賦予經(jīng)營(yíng)者充分的自主權(quán)。如，金迪化纖、蟒塘溪、巫水公司的總經(jīng)理由我公司推薦總部的人員，通過(guò)董事會(huì)聘任來(lái)確定，金迪化纖、蟒塘溪、金果實(shí)業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人的確定也參照這個(gè)程序。這種做法的好處是控股公司的經(jīng)營(yíng)者能發(fā)揮核心作用，對(duì)董事會(huì)充分負(fù)責(zé)，確保投資者的合法權(quán)益不受損害。投資公司被賦予自主權(quán)之后，發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)企業(yè)的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)特點(diǎn)，合理地設(shè)置機(jī)構(gòu)，自主決定用工制度、工資制度和規(guī)范財(cái)務(wù)管理，從各個(gè)方面提高贏利能力。金迪化纖在人、財(cái)、物和市場(chǎng)營(yíng)銷方面的管理具有一定的科學(xué)性，體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn)。同全國(guó)其它5家6萬(wàn)噸聚酯切片工程相比，位于湘譚市的金迪化纖只有59O人，人數(shù)是同規(guī)模企業(yè)的四分之一到五分之一。絕大部分員工有中專以上文化程度，上崗前受到了技術(shù)培訓(xùn)，可以說(shuō)是人少、年輕、素質(zhì)高、效率高；全員實(shí)行勞動(dòng)合同制，員工的工資在當(dāng)?shù)靥幱谥猩纤?，各個(gè)崗位是從人力資源學(xué)的角度來(lái)設(shè)置的：在起步階段就避免了人浮干事、包袱沉重的矛盾。在財(cái)務(wù)管理方面，金迪化纖在執(zhí)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地制定了建設(shè)期、試產(chǎn)期、正式生產(chǎn)期的財(cái)務(wù)管理辦法，效果明顯。1998年，金迪化纖通過(guò)內(nèi)部“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)審核”和社會(huì)審計(jì)，在工程預(yù)決算中降低造價(jià)2000萬(wàn)元。在物資管理方面，金迪化纖也是有章有法，有嚴(yán)格的物資采購(gòu)、供應(yīng)、領(lǐng)用制度，做到帳帳相符，帳物相符，物盡其用，避免了浪費(fèi)。在市場(chǎng)營(yíng)銷方面，金迪化纖動(dòng)手早，行動(dòng)快，抓住了關(guān)鍵。這家企業(yè)在試產(chǎn)前的15個(gè)月，就組建了市場(chǎng)開(kāi)拓機(jī)構(gòu)，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)研和市場(chǎng)分析，制定營(yíng)銷方案，爭(zhēng)取客戶?，F(xiàn)在，金迪化纖的聚酯切片供不應(yīng)求。今年計(jì)劃只能生產(chǎn)4.1萬(wàn)噸聚酯切片，目前已簽訂5.6萬(wàn)噸訂單，正實(shí)施現(xiàn)款現(xiàn)貨的交易制度。