河北省燃?xì)夤芾項l例條例發(fā)布

河北省燃?xì)夤芾項l例

河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第42號）

《河北省燃?xì)夤芾項l例》已經(jīng)河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2019年11月29日通過，現(xiàn)予公布，自2020年4月1日起施行。

2019年11月29日

河北省燃?xì)夤芾項l例

（2019年11月29日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，保障燃?xì)夤?yīng)，防止燃?xì)獍踩鹿?，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃建設(shè)、供氣保障、經(jīng)營服務(wù)、使用和安全管理等活動。

本條例所稱燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本條例。

第三條燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)，保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)，綠色節(jié)能、安全高效的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全燃?xì)夤芾砉ぷ鳈C(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤ぷ鳌?

第五條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者縣級以上人民政府確定的燃?xì)庵鞴懿块T（以下稱燃?xì)夤芾聿块T），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?

發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安、交通運輸、自然資源、行政審批等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)工作，村（居）民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。

第六條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的宣傳活動，普及燃?xì)夥伞⒎ㄒ?guī)和安全知識，并將燃?xì)獍踩R納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容，提高公民的燃?xì)獍踩庾R。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩R的公益性宣傳。

第七條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在燃?xì)饨?jīng)營服務(wù)活動中主動宣傳普及燃?xì)馐褂弥R，指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩褂萌細(xì)狻?

燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，履行安全使用義務(wù)。

第八條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品，運用信息化手段發(fā)展智慧燃?xì)狻?

第九條燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制，依法制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營者依法經(jīng)營、誠實守信、嚴(yán)格自律，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。

第二章規(guī)劃建設(shè)

第十條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級燃?xì)夤芾聿块T備案。

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，覆蓋符合燃?xì)獍l(fā)展條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃不得擅自變更或者調(diào)整，確需變更或者調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報批、備案。

第十一條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個人不得占用或者改變用途。

第十二條對燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃許可的部門在依法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)就燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)是否符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃征求同級燃?xì)夤芾聿块T的意見。

第十三條在燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃確定的管道燃?xì)夤夥秶鷥?nèi)，與新建、改建、擴(kuò)建工程配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步竣工驗收。

在燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得另外建設(shè)獨立的管道供氣設(shè)施。

第十四條燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起三個月內(nèi)，將燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案移交當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和本省有關(guān)規(guī)定有序推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。鼓勵多種主體參與，采用管道氣、液化石油氣儲備站等多種形式，提高農(nóng)村地區(qū)燃?xì)馔ㄟ_(dá)能力，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民因地制宜使用燃?xì)狻?

農(nóng)村燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)按照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有關(guān)建設(shè)程序組織實施，并執(zhí)行國家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第三章供氣保障

第十六條縣級以上人民政府能源管理部門應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)燃?xì)夤馄髽I(yè)與氣源企業(yè)提前簽訂年度供氣合同，鼓勵簽訂中長期供氣合同，保障氣源供應(yīng)。

第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度，完善燃?xì)夤?yīng)保障應(yīng)急體系，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，采取綜合措施提高燃?xì)夤?yīng)保障能力。

燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和保障措施等內(nèi)容。燃?xì)鈶?yīng)急供應(yīng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用氣、集中供熱用氣和醫(yī)院、學(xué)校、公交車、出租車等民生用氣。

第十八條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過自建、合建、租賃、購買儲氣設(shè)施或者購買儲氣服務(wù)等手段履行儲氣責(zé)任，確保具備不低于國家規(guī)定的儲備氣量，滿足調(diào)峰和應(yīng)急需求。

第十九條有下列情形之一的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取措施，保障燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷猓?

（一）管道燃?xì)饨?jīng)營者臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣未及時恢復(fù)正常供氣的；

（二）管道燃?xì)饨?jīng)營者因突發(fā)事件影響供氣未采取緊急措施的；

（三）燃?xì)饨?jīng)營者擅自停業(yè)、歇業(yè)的；

（四）燃?xì)饨?jīng)營者被依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可的。

第四章經(jīng)營服務(wù)

第二十條本省對燃?xì)饨?jīng)營實行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可的部門申請核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證，并依照許可的經(jīng)營范圍、類別、期限和規(guī)模等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。其中，從事高速公路服務(wù)區(qū)附屬加氣站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向省燃?xì)夤芾聿块T申請核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證。

設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可的部門應(yīng)當(dāng)自核發(fā)許可證之日起五個工作日內(nèi)，將核發(fā)情況告知同級燃?xì)夤芾聿块T。設(shè)區(qū)的市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)將核發(fā)情況報省燃?xì)夤芾聿块T，并告知燃?xì)饨?jīng)營者所在地的縣級人民政府燃?xì)夤芾聿块T。

已取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)每年向燃?xì)夤芾聿块T報送上一年度企業(yè)年度報告。

第二十一條管道燃?xì)鈱嵭刑卦S經(jīng)營制度。設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)授權(quán)有關(guān)部門作為實施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營有關(guān)實施工作，并明確具體授權(quán)范圍。

實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、競爭性談判等競爭方式，依法選擇管道燃?xì)饨?jīng)營者，并與其簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營方式、區(qū)域、范圍、期限、服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)和更新改造等內(nèi)容。

第二十二條管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議，定期對管道燃?xì)饨?jīng)營者運營情況進(jìn)行監(jiān)測分析，保障管道燃?xì)赓|(zhì)量和服務(wù)效率。

管道燃?xì)饨?jīng)營者有下列情形之一的，實施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，終止特許經(jīng)營協(xié)議，并由本級人民政府收回特許經(jīng)營權(quán)：

（一）轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；

（二）存在重大安全隱患，且拒不整改或者整改不合格的；

（三）因管理不善發(fā)生重大燃?xì)獍踩?zé)任事故的；

（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會公共利益和安全的。

第二十三條燃?xì)鈨r格以及相關(guān)服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

縣級以上人民政府價格主管部門在確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價格時，應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩?、管道燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)夤芾聿块T等有關(guān)方面的意見。

第二十四條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤鞔_雙方權(quán)利和義務(wù)，并建立健全用戶檔案。

燃?xì)饨?jīng)營者對供氣區(qū)域內(nèi)符合用氣條件的單位和個人，無正當(dāng)理由，不得拒絕供氣。

第二十五條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全地供應(yīng)燃?xì)?。供?yīng)燃?xì)獾某煞帧嶂岛蛪毫Φ戎笜?biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十六條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制作燃?xì)庑麄髻Y料并免費向用戶發(fā)放，指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)熱線和搶險搶修電話等信息，設(shè)專人每日二十四小時值班，設(shè)置綜合服務(wù)網(wǎng)點，配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)人員，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

第二十七條管道燃?xì)饨?jīng)營者對其供氣范圍內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施，承擔(dān)運行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和管道燃?xì)庥脩魧ο嚓P(guān)作業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照供氣、用氣合同的約定，對單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十八條管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時間和影響區(qū)域提前四十八小時予以公告，或者書面通知燃?xì)庥脩?；因突發(fā)事件影響供氣的，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時通知燃?xì)庥脩?。在施工、檢修完工或者突發(fā)事件處置完成后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)正常供氣，恢復(fù)供氣時間應(yīng)當(dāng)事先通知燃?xì)庥脩?，確保用氣安全。

燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)燃?xì)庥脩舻恼Ｓ脷庾鞒霭才?，并在九十日前向所在地燃?xì)夤芾聿块T報告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

第二十九條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，對燃?xì)庥脩裘赓M提供定期入戶安全檢查并建立完整的檢查檔案。

對城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脩羧霊魴z查每年不少于一次；對農(nóng)村居民燃?xì)庥脩裘磕耆霊魴z查不少于兩次，在首次通氣和每個采暖期前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行入戶檢查；對單位燃?xì)庥脩裘磕耆霊魴z查不少于一次。

第三十條燃?xì)饨?jīng)營者巡查人員入戶檢查時，應(yīng)當(dāng)提前通知燃?xì)庥脩?，并出示有效工作證件。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)村（居）民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位配合巡查人員進(jìn)行入戶檢查。

第三十一條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)將入戶安全檢查結(jié)果書面告知燃?xì)庥脩簦l(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患的，應(yīng)當(dāng)提醒燃?xì)庥脩艏皶r整改；燃?xì)庥脩舨话凑找?guī)定進(jìn)行整改可能造成安全事故的，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)停止供氣，并在隱患消除后二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。

第三十二條燃?xì)饨?jīng)營者在接到燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施故障的報告后，應(yīng)當(dāng)按照約定的時間派人檢修；在接到燃?xì)庑孤┑膱蟾婧?，?yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，立即派人搶修。

因燃?xì)饨?jīng)營者原因維修不及時造成燃?xì)庥脩魮p失的，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予賠償；因燃?xì)庥脩粼蚓S修不及時造成損失的，由燃?xì)庥脩糇孕谐袚?dān)。

第三十三條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)儲存、充裝、裝卸、運輸燃?xì)猓坏脧氖隆冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項l例》所規(guī)定的禁止性行為。從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對送氣人員的管理，配備符合安全運輸要求并設(shè)有明顯警示標(biāo)志的燃?xì)膺\輸車輛，不得使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢改裝的氣瓶充裝燃?xì)?，不得用罐車等移動式壓力容器直接對氣瓶充裝燃?xì)狻?

第三十四條燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對燃?xì)饨?jīng)營者的經(jīng)營活動、服務(wù)情況和燃?xì)赓|(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并每年向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)饨?jīng)營者信用檔案，開展信用信息采集、發(fā)布、評價，實施失信聯(lián)合懲戒。

第五章燃?xì)馐褂?/p>

第三十六條管道燃?xì)庥脩粜钄U(kuò)大用氣范圍，改變?nèi)細(xì)庥猛?，或者過戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦艿廊細(xì)饨?jīng)營企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，并按照國家和本省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施。

第三十七條管道燃?xì)庥嬃垦b置應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并依法進(jìn)行檢定。

燃?xì)庥脩魧θ細(xì)庥嬃垦b置準(zhǔn)確度有異議的，可以向法定計量檢定機(jī)構(gòu)申請檢定。經(jīng)檢定，誤差在法定范圍內(nèi)的，檢定費用由燃?xì)庥脩舫袚?dān)；誤差超過法定范圍的，檢定費用由管道燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)，并退還多收取的燃?xì)赓M用。

新裝或者更換居民用戶燃?xì)庥嬃垦b置時，優(yōu)先使用物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗怼Ｈ細(xì)庥嬃垦b置使用到規(guī)定年限后，由管道燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)更換，所需費用計入企業(yè)成本。燃?xì)庥嬃垦b置出現(xiàn)故障，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。因燃?xì)庥脩糌?zé)任造成燃?xì)庥嬃垦b置損壞的，維修或者更換費用由燃?xì)庥脩舫袚?dān)。

第三十八條新建住宅管道燃?xì)夤こ?，?yīng)當(dāng)在戶內(nèi)安裝管道燃?xì)庾蚤]閥等具有自動切斷功能的安全裝置?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定工作方案，組織既有住宅燃?xì)庥脩艏友b管道燃?xì)庾蚤]閥等具有自動切斷功能的安全裝置。

燃?xì)庥脩艄艿琅c燃?xì)馊紵骶叩倪B接管應(yīng)當(dāng)采用符合國家和本省燃?xì)獍踩褂靡蟮墓懿?、管件。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照安全用氣要求，使用帶熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶?，并及時更換國家和本省明令淘汰或者已達(dá)到使用年限的燃?xì)馊紵骶?、連接管。

單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立安全管理制度，加強(qiáng)對操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R和操作技能的培訓(xùn)。

第三十九條燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?

（四）擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?

（六）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?

（七）擅自改變?nèi)細(xì)鈿馄繖z驗標(biāo)志、漆色以及自行處理燃?xì)鈿馄繗堃海?

（八）加熱、摔、砸燃?xì)鈿馄恳约笆褂脮r倒臥燃?xì)鈿馄浚?

（九）進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動；

（十）用氣瓶相互倒灌燃?xì)猓?

（十一）盜用燃?xì)猓?

（十二）其他法律、法規(guī)規(guī)定的禁止的行為。

第四十條燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M、服務(wù)等事項向縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門、燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)投訴平臺，公開投訴舉報電話、電子郵箱等，受理燃?xì)庥脩粲嘘P(guān)投訴舉報，并自收到投訴舉報之日起十五個工作日內(nèi)予以查處；涉及燃?xì)獍踩?，?yīng)當(dāng)立即處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋投訴舉報人。

第四十一條提倡燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩敉侗Ｏ嚓P(guān)責(zé)任保險。任何單位和個人不得強(qiáng)制燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩敉侗！?

第六章安全管理

第四十二條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家和本省有關(guān)規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動：

（一）建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；

（四）放置易燃易爆危險物品；

（五）種植深根植物；

（六）其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。

第四十三條建設(shè)工程施工可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提前五日書面告知燃?xì)饨?jīng)營者，會同施工單位與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位或者個人、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

第四十四條燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定改動方案，報負(fù)責(zé)燃?xì)庑姓徟牟块T批準(zhǔn)。

改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。

第四十五條縣級以上燃?xì)夤芾?、市場監(jiān)督管理、交通運輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂煤腿細(xì)庠O(shè)備設(shè)施安全狀況等的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩舨扇〈胧┫[患；燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩粑醇皶r消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高科學(xué)化、信息化管理水平，建立健全燃?xì)獍踩ぷ鳈C(jī)制和管理制度，定期對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，并加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施的巡查、檢測、維修和維護(hù)，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險，及時排查消除安全隱患。

第四十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)和銷售企業(yè)在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，指導(dǎo)村（居）民委員會開展燃?xì)獍踩R宣傳教育，督導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營者排查整治燃?xì)獍踩[患，保障燃?xì)庠O(shè)施安全運行。

第四十七條建立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)駐村安全員和村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員制度。

燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)設(shè)立駐村安全員，負(fù)責(zé)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施的日常運營維護(hù)和安全巡查，宣傳燃?xì)獍踩R。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)對駐村安全員進(jìn)行日常管理和培訓(xùn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員，負(fù)責(zé)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)駐村安全員對農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)和安全巡查，宣傳燃?xì)獍踩R。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對其進(jìn)行日常管理，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)對其培訓(xùn)。

第四十八條燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機(jī)制，明確相關(guān)單位職責(zé)、應(yīng)急行動方案等內(nèi)容，并建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計分析制度，定期通報事故處理結(jié)果。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門、燃?xì)饨?jīng)營者對燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案內(nèi)容定期開展實地演練。

第四十九條燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定本單位的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材，每年定期組織演練，提高燃?xì)鈶?yīng)急處置能力。

燃?xì)饨?jīng)營者制定的燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案及應(yīng)急裝備、器材明細(xì)和應(yīng)急人員名單應(yīng)當(dāng)向所在地燃?xì)夤芾聿块T和應(yīng)急管理部門進(jìn)行備案。燃?xì)夤芾聿块T、應(yīng)急管理部門可以在發(fā)生重大燃?xì)獍踩鹿蕰r統(tǒng)一調(diào)配使用。

第五十條燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險、搶修。

燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)夤芾?、?yīng)急管理等有關(guān)部門以及消防救援機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，立即采取措施防止事故擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)情況啟動燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。

燃?xì)獍踩鹿实膱蟾婧驼{(diào)查處理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十一條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患時，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者，或者向燃?xì)夤芾聿块T、消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

燃?xì)饨?jīng)營者接到事故隱患報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織排除隱患，并同時報告當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和消防救援機(jī)構(gòu)。

燃?xì)夤芾聿块T、公安機(jī)關(guān)和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機(jī)制，接到事故隱患報告后，立即處理。

第五十二條發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況時，燃?xì)饨?jīng)營者必須采取緊急避險措施的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持燃?xì)饨?jīng)營者實施入戶搶險、搶修作業(yè)，燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)予以配合。

第五十三條搶險搶修人員在處理燃?xì)馐鹿示o急情況時，對影響搶險搶修的有關(guān)設(shè)施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除。

第七章法律責(zé)任

第五十四條違反本條例規(guī)定，各級人民政府和縣級以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的投訴舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條違反本條例第二十條規(guī)定，未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，并處五萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第二十條規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營者不按照燃?xì)饨?jīng)營許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，并處三萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條違反本條例第三十三條規(guī)定，使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢改裝的氣瓶充裝燃?xì)獾?，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證。

違反本條例第三十三條規(guī)定，用罐車等移動式壓力容器直接對氣瓶充裝燃?xì)獾?，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處二萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證。

第五十七條違反本條例第三十九條規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處十萬元以下罰款，對個人可以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自操作公用燃?xì)忾y門；

（二）將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?

（四）擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置；

（五）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?

（六）改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?

（七）擅自改變?nèi)細(xì)鈿馄繖z驗標(biāo)志、漆色以及自行處理燃?xì)鈿馄繗堃海?

（八）加熱、摔、砸燃?xì)鈿馄恳约笆褂脮r倒臥燃?xì)鈿馄浚?

（九）進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動。

違反本條例第三十九條規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人用氣瓶相互倒灌燃?xì)獾?，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一千元以上三千元以下罰款。

違反本條例第三十九條規(guī)定，燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個人盜用燃?xì)獾?，依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條違反本條例第四十三條規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施，建設(shè)單位或者個人未會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，或者建設(shè)單位、個人、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正，并對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條違反本條例規(guī)定的行為，其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八章附則

第六十條業(yè)主專有部分的燃?xì)庠O(shè)施是指：

（一）當(dāng)燃?xì)庥嬃垦b置設(shè)在戶內(nèi)時，指燃?xì)庥嬃垦b置后的燃?xì)庠O(shè)施，不含燃?xì)庥嬃垦b置；

（二）當(dāng)燃?xì)庥嬃垦b置設(shè)在戶外時，指燃?xì)夤艿廊霊魤?nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施，不含墻體內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施。

第六十一條本條例自2020年4月1日起施行。

11月29日，《河北省燃?xì)夤芾項l例》經(jīng)省十三屆人大常委會第十三次會議表決通過，將于2020年4月1日起施行。條例以安全管理為重點，著力解決重點難點問題，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)管理，保障燃?xì)夤?yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)燃?xì)饨y(tǒng)籌發(fā)展。

針對我省冬季天然氣用氣量較大、氣源不足問題，條例專門設(shè)立“供氣保障”一章，從完善應(yīng)急儲備、督促協(xié)調(diào)簽訂供氣協(xié)議、落實企業(yè)儲氣責(zé)任、保障燃?xì)庥脩粽Ｓ脷獾确矫嫣岢雒鞔_要求。

針對瓶裝燃?xì)馐袌鰜y象，條例規(guī)定從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對送氣人員的管理，配備符合安全運輸要求并設(shè)有明顯警示標(biāo)志的燃?xì)膺\輸車輛，不得使用超期未檢驗、檢驗不合格或者報廢改裝的氣瓶充裝燃?xì)?，不得用罐車等移動式壓力容器直接對氣瓶充裝燃?xì)?，并明確了相應(yīng)法律責(zé)任。

為有效防止燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，條例規(guī)定對城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脩羧霊魴z查由每兩年至少一次調(diào)整為每年至少一次；對農(nóng)村居民燃?xì)庥脩裘磕耆霊魴z查不少于兩次；對單位燃?xì)庥脩裘磕耆霊魴z查不少于一次。條例明確要求增加技防措施，規(guī)定新建住宅和既有住宅管道燃?xì)夤こ虘?yīng)分別安裝、加裝管道燃?xì)庾蚤]閥等具有自動切斷功能的安全裝置，明確燃?xì)夤艿琅c燃?xì)馊紵骶叩倪B接管及燃?xì)馊紵骶叩氖褂靡蟆?

隨著北方地區(qū)清潔取暖工作推進(jìn)，我省農(nóng)村氣代煤用戶驟增。對此，條例從燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職責(zé)和農(nóng)村“兩員”（駐村安全員及村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員）制度等多方面予以規(guī)范，將農(nóng)村燃?xì)夤芾砭唧w事項一并納入法治化軌道。

圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，落實“放管服”改革要求，條例規(guī)定將原由省級負(fù)責(zé)的管道燃?xì)?、液化天然氣、壓縮天然氣加氣母站經(jīng)營許可下放至設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)。同時，為做好燃?xì)饨?jīng)營許可權(quán)下放后的監(jiān)管，條例要求設(shè)區(qū)市燃?xì)饨?jīng)營許可核發(fā)部門按時將核發(fā)情況告知燃?xì)夤芾聿块T。 2100433B

《邯鄲市城市燃?xì)夤芾項l例》經(jīng)2002年11月15日邯鄲市十一屆人大常委會第28次會議通過，2003年6月12日河北省第十屆人大常委會第3次會議批準(zhǔn)。

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例釋義》內(nèi)容簡介：2010年10月19日國務(wù)院第129次常務(wù)會議通過《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（國務(wù)院令第583號公布），自2011年3月1日起施行?！冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項l例》的出臺，對加強(qiáng)燃?xì)夤芾?。保障燃?xì)夤?yīng)，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)庥脩舻暮戏?quán)益，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保證我國和諧穩(wěn)定具有重要意義。

為了貫徹落實《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》（以下簡稱《條例》），幫助全國各級建設(shè)主管部門和有關(guān)單位，個人全面了解和深刻領(lǐng)會《條例》內(nèi)涵，有效促進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，國務(wù)院法制辦農(nóng)林城建資源環(huán)保法制司，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司及城市建設(shè)司組織編寫了《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例釋義》。

《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例釋義》結(jié)合我國實踐經(jīng)驗，兼具可操作性和理論性，全面闡釋《條例》出臺的背景和意義，按照《條例》自身的章節(jié)結(jié)構(gòu)和條文順序，逐條給以權(quán)威性解釋，并收錄了與城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ髅芮邢嚓P(guān)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和其他規(guī)范性文件，內(nèi)容豐富，具有較強(qiáng)的實用性，不僅是全國各級建設(shè)主管部門工作人員依法行政必備的工具書，也是燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)主體明確自身責(zé)任、維護(hù)合法權(quán)益的重要工具書。

浙江省燃?xì)夤芾項l例

2006 年 11 月 30 日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 根據(jù) 2014 年 5 月 28 日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議 《 關(guān)于修改 〈 浙江省燃?xì)夤芾項l例 〉 的決定 》 修正。