鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定

概述
中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令
第 14 號(hào)
《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》已經(jīng) 2001年12月29日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年3月1日起施行。
局 長(zhǎng) 李長(zhǎng)江
二○○一年十二月二十九日
鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定基本信息

中文名 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定 實(shí)施時(shí)間 2002年3月1日

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定:

第一條 為規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道及電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱設(shè)備)安全監(jiān)察行政處罰行為,保障設(shè)備安全監(jiān)察工作的有效實(shí)施,依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗等違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 應(yīng)當(dāng)取得設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗許可,而未取得相應(yīng)許可擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,責(zé)令其停止違法行為;屬非經(jīng)營性活動(dòng)的,處一千元以下罰款;屬經(jīng)營性活動(dòng),有違法所得的,處違法所得一倍以上三倍以下,最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處一萬元以下罰款。

實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的設(shè)備未取得生產(chǎn)許可證的,按照《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》等有關(guān)規(guī)定處罰。

第四條 沒有按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)文件審批手續(xù)的,或者沒有按照規(guī)定進(jìn)行型式試驗(yàn)就投入制造的,責(zé)令改正,處責(zé)任者一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上三萬元以下罰款,吊銷相應(yīng)的資格證件。

第五條 應(yīng)當(dāng)履行設(shè)備制造、安裝、修理、改造安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)程序而未按照規(guī)定履行的,責(zé)令改正;屬非經(jīng)營性活動(dòng)的,處一千元以下罰款;屬經(jīng)營性活動(dòng),有違法所得的,處違法所得一倍以上三倍以下,最高不超過三萬元的罰款,沒有違法所得的,處一萬元以下罰款。

第六條 制造、銷售不符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備,致使設(shè)備不能投入使用的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

安裝不符合安全質(zhì)量的設(shè)備,或安裝、修理、改造質(zhì)量不符合安全質(zhì)量要求,致使設(shè)備不能投入使用的,處安裝、修理、改造費(fèi)用一倍以上三倍以下,最高不超過三萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相應(yīng)許可證。

第七條 使用設(shè)備有下列違法行為之一的,責(zé)令改正,屬非經(jīng)營性使用行為的,處一千元以下罰款;屬經(jīng)營性使用行為的,處一萬元以下罰款:

(一)未取得設(shè)備制造(組焊)許可證的;

(二)委托沒有取得相應(yīng)許可的單位或個(gè)人進(jìn)行安裝、修理、改造、維護(hù)保養(yǎng)、化學(xué)清洗、檢驗(yàn)的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)自行進(jìn)行安裝、修理、改造、檢驗(yàn)的;

(四)未辦理使用(托管)注冊(cè)登記手續(xù)的;

(五)超過檢驗(yàn)有效期或檢驗(yàn)不合格的;

(六)氣瓶及其他移動(dòng)式壓力容器不按規(guī)定進(jìn)行充裝的;

(七)未按規(guī)定進(jìn)行維修保養(yǎng)的;

(八)未按規(guī)定辦理停用、報(bào)廢手續(xù)的;

(九)已經(jīng)報(bào)廢或者非承壓設(shè)備當(dāng)承壓設(shè)備的。

第八條 檢驗(yàn)、檢測(cè)及有關(guān)從事審查、型式試驗(yàn)等機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假證明的,按《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第九條 使用無相應(yīng)有效證件的人員進(jìn)行設(shè)備操作、檢驗(yàn)等活動(dòng)的,責(zé)令改正,并處一萬元以下罰款。

第十條 轉(zhuǎn)讓資格許可證書,或給無許可資格的單位出具虛假證明的,吊銷相應(yīng)的許可資格,并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第十一條 制造、銷售、使用等環(huán)節(jié)違反規(guī)定,責(zé)令其對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要的技術(shù)處理;設(shè)備存在事故隱患,無修理、改造價(jià)值的,予以判廢、監(jiān)督銷毀。

第十二條 違反設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,造成事故的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)執(zhí)法部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、營私舞弊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第十四條 對(duì)違法行為責(zé)令改正的,由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出《安全監(jiān)察意見通知書》,其他處罰由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十五條 設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察人員進(jìn)行執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)出示安全監(jiān)察員證;其他執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法,應(yīng)當(dāng)出示相關(guān)證件。不出示證件的,被檢查者有權(quán)拒絕檢查。

第十六條 被檢查者對(duì)行政處罰不服的,可以依法提請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟。

第十七條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本規(guī)定自2002年3月1日起施行。

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
國產(chǎn)壓力容器 品種:國產(chǎn)壓力容器罐;規(guī)格(mm):Ф1800;壓力:1.6; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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臺(tái) 13% 四川瀚尊建筑工程有限公司
國產(chǎn)壓力容器 品種:國產(chǎn)壓力容器罐;規(guī)格(mm):Ф2000;壓力:1.6; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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臺(tái) 13% 四川瀚尊建筑工程有限公司
國產(chǎn)壓力容器 品種:國產(chǎn)壓力容器罐;規(guī)格(mm):Ф1600;壓力:0.6; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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臺(tái) 13% 四川瀚尊建筑工程有限公司
國產(chǎn)壓力容器 品種:國產(chǎn)壓力容器罐;規(guī)格(mm):Ф1200;壓力:1; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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國產(chǎn)壓力容器 品種:國產(chǎn)壓力容器罐;規(guī)格(mm):Ф600;壓力:1.6; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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國產(chǎn)壓力容器 品種:國產(chǎn)壓力容器罐;規(guī)格(mm):Ф1600;壓力:1; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
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行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
特種防腐噴頭 ZST15/T 查看價(jià)格 查看價(jià)格

個(gè) 湛江市2005年2月信息價(jià)
特種防腐噴頭 ZST15/T 查看價(jià)格 查看價(jià)格

個(gè) 湛江市2005年1月信息價(jià)
壓力式比例混合裝置 PHY16/10 查看價(jià)格 查看價(jià)格

湛江市2005年2月信息價(jià)
壓力式比例混合裝置 PH Y32/30 查看價(jià)格 查看價(jià)格

湛江市2005年2月信息價(jià)
壓力式比例混合裝置 PH Y64/40 查看價(jià)格 查看價(jià)格

湛江市2005年2月信息價(jià)
壓力式比例混合裝置 PH Y64/55 查看價(jià)格 查看價(jià)格

湛江市2005年2月信息價(jià)
壓力式比例混合裝置 PH Y64/76 查看價(jià)格 查看價(jià)格

湛江市2005年2月信息價(jià)
壓力式比例混合裝置 PH Y64/55 查看價(jià)格 查看價(jià)格

湛江市2005年1月信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
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鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定常見問題

  • 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

    關(guān)于公路工程用的塔吊,要看是否屬于市政工程。國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》中明確規(guī)定:“第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械...

  • 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的特種設(shè)備共包括哪些設(shè)備?

    您好,特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。國家質(zhì)檢總局根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《...

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    《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》屬于行政法規(guī)。行政法規(guī)是國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)行政工作,根據(jù)憲法和法律,并且按照《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定而制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱;是...

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定文獻(xiàn)

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定

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鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定 【發(fā)布部門】 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 【發(fā)文字號(hào)】 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第 14 號(hào) 【發(fā)布日期】 2001.12.29 【實(shí)施日期】 2002.03.01 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 部門規(guī)章 【法規(guī)類別】 勞動(dòng)安全與勞動(dòng)保護(hù) ? 北大法寶: (www.pkulaw.cn )專業(yè)提供法律信息、法學(xué)知識(shí)和法律軟件領(lǐng)域各類解決方案,是全國目前 數(shù)據(jù)最豐富、內(nèi)容最權(quán)威、功能最強(qiáng)、更新最快、用戶最多的綜合法律信息平臺(tái)。北大法寶為您提供豐富 的參考資料, 正式引用法規(guī)條文時(shí)請(qǐng)與標(biāo)準(zhǔn)文本核對(duì) 。 歡迎 查看所有產(chǎn)品和服務(wù) 。法寶快訊: 如何快速找到您需要的檢索結(jié)果? 法寶 V5 有何新特色? 【全文】 【法寶引證碼】 CLI.4.38302 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令 第 14號(hào) 《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全

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[安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)]167.《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》2002 [安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)]167.《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》2002

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鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定 中華人民共和國 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令 第 14號(hào) 《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》已 經(jīng) 2001年 12月 29日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)審議通過, 現(xiàn)予發(fā)布,自 2002年 3月 1日起施行。 局長(zhǎng):李長(zhǎng)江 二○○一年十二月二十九日 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備 安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定 第一條 為規(guī)范鍋爐、壓力容器、壓力管道及電梯、起重機(jī)械、 廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱設(shè)備)安 全監(jiān)察行政處罰行為, 保障設(shè)備安全監(jiān)察工作的有效實(shí)施, 依據(jù)質(zhì)量 監(jiān)督與安全監(jiān)察有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、維修保養(yǎng)、化 學(xué)清洗等違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。 第三條 應(yīng)當(dāng)取得設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、

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第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)鍋爐壓力容器壓力管道和特種設(shè)備的安全監(jiān)察,確保安全生產(chǎn),保障國家和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鍋爐壓力容器壓力管道和特種設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱鍋容管特)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))和改造活動(dòng),必須遵守本辦法。

從事鍋容管特設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))和改造活動(dòng),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。

第三條 本辦法所稱鍋爐是指各類鍋爐;壓力容器是指壓力大于或者等于0.1MPa的固定式和移動(dòng)式壓力容器;壓力管道是指介質(zhì)為氣體或液化氣體的承壓管道;特種設(shè)備是指由國家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備(包括電梯、起重機(jī)械、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)和游樂設(shè)施等)。

特種設(shè)備安全監(jiān)察范圍按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定的安全監(jiān)察目錄執(zhí)行。

船舶、機(jī)車、核能裝置、軍事裝備上的鍋容管特,不適用本辦法。

第四條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鍋容管特安全監(jiān)察工作。

市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的鍋容管特檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和授權(quán),負(fù)責(zé)鍋容管特的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)鍋容管特安全防范管理工作,制定應(yīng)急處理預(yù)案,督促事故隱患的排除,并采取行政措施,迅速和妥善處理事故。

縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門按照職責(zé)分工,明確本部門安全事故的防范責(zé)任,做好本部門鍋容管特的安全管理工作。

第二章 安全責(zé)任和義務(wù)

第六條 從事固定式力容器、車載液化氣罐或者壓力管道設(shè)計(jì)的單位和從事鍋容管特及其涉及安全性能的元、附、配件的制造、安裝、修理(維修保養(yǎng))、改造的單位,必須取得相應(yīng)的資格證書,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的相關(guān)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

已取得鍋爐、氣瓶、醫(yī)用氧艙、客運(yùn)索道、游藝機(jī)或游樂設(shè)施制造資格的單位,其相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)文件,必須經(jīng)省以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核準(zhǔn)后,方可用于產(chǎn)量技術(shù)監(jiān)督行政部門核準(zhǔn)后,方可用于產(chǎn)品制造。

第七條 設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理(維修保養(yǎng))、改造者應(yīng)對(duì)鍋容管特的安全性能負(fù)責(zé)。其產(chǎn)品的安全性能,應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的要求。

第八條 制造者應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品出具產(chǎn)品合格證書。

按照國家有關(guān)規(guī)定,制造者應(yīng)自覺接受鍋容管特檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全性能監(jiān)督檢驗(yàn),取得相應(yīng)的證書。

第九條 銷售者不得銷售未取得設(shè)計(jì)、制造許可證及其他合法資格證書和安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書的鍋容管特及其涉及安全性能的元、附、配件等產(chǎn)品。

銷售者應(yīng)驗(yàn)明產(chǎn)品的合格證、安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書等文件,以保證所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量合格、符合安全性能要求。

瓶裝氣體和氣瓶銷售者應(yīng)在市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理安全注冊(cè)。

第十條 使用者應(yīng)對(duì)鍋容管特的使用安全負(fù)責(zé)。

(一)使用者應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申辦有關(guān)新建事項(xiàng),辦理使用登記手續(xù),并取得使用登記證或檢驗(yàn)合格標(biāo)志;

(二)使用者對(duì)設(shè)備存在的事故隱患必須立即排除;

(三)使用者必須按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全安全管理制度,配合持證專業(yè)人員或者委托本辦法規(guī)定的具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu),從事維修、保養(yǎng)工作;

(四)鍋爐水處理必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,確保鍋爐安全運(yùn)行;

(五)移裝或者報(bào)廢在用鍋爐壓力容器,使用者應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷使用證。液化石油氣鋼瓶使用期超過15年的,應(yīng)報(bào)廢處理。

(六)使用者必須按照國家有關(guān)規(guī)定,按時(shí)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)定期檢驗(yàn),并按照國家現(xiàn)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。

第十一條 從事移動(dòng)式壓力容器充裝的單位(以下簡(jiǎn)稱充裝單位),必須取得市、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)的充裝安全注冊(cè)證書,方可從事充裝活動(dòng)。

充裝單位在充裝前,必須對(duì)移動(dòng)式壓力容器的安全狀況進(jìn)行檢查,對(duì)超過定期檢驗(yàn)周期或者不能保證充裝和使用安全的移動(dòng)式壓力容器,不得給予充裝。

氣瓶充裝單位只能充裝自有氣瓶和由其托管的氣瓶,不得為其他單位和個(gè)人充裝氣瓶(車用氣瓶除外)。

第十二條 鍋爐壓力容器壓力管道安裝(包括移裝)或?qū)﹀仩t壓力容器的受壓部件進(jìn)行重大修理和改造前,安裝、修理、改造單位,必須向使用單位所在地的市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申報(bào)核準(zhǔn)后,方可施工。

安裝、大修、改造特種設(shè)備前,使用單位必須持施工方案等相關(guān)資料到所在地的市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。

第十三條 從事鍋容管特設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))、改造以及從事移動(dòng)式壓力容器充裝的特種作業(yè)人員、設(shè)備操作人員,必須經(jīng)市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格,并發(fā)給相應(yīng)資格證書,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的相關(guān)活動(dòng)。

第十四條 鍋容管特制造、安裝、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))、改造單位以及移動(dòng)式壓力容器充裝單位的法定代表人變更的,應(yīng)當(dāng)告知原發(fā)證機(jī)關(guān);單位名稱變更的,必須向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換資格證書。

鍋容管特及其涉及安全性能的元、附、配件制造單位變更制造場(chǎng)所的,必須經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)重新審批后,方可繼續(xù)制造。

第十五條 鍋容管特發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位必須及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)行政部門報(bào)告,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,搶救傷員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),接受并協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和有關(guān)行政部門進(jìn)行事項(xiàng)調(diào)查工作,不得隱匿、瞞報(bào)。

第三章 安全監(jiān)察

第十六條 市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐壓力容進(jìn)行登記,并發(fā)放使用登記證件。

市、州以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)在用鍋容管特的定期檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,將有關(guān)檢驗(yàn)任務(wù)計(jì)劃報(bào)告省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門,并下達(dá)年度定期檢驗(yàn)任務(wù)。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門必須按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)鍋容管特安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鍋容管特事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門報(bào)告有關(guān)情況。

第十七條 鍋容管特安全監(jiān)察人員,必須經(jīng)專門培訓(xùn)考核,并取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)的安全監(jiān)察員證。在行使安全監(jiān)察職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)示證。

第十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依照本辦法進(jìn)行安全監(jiān)察時(shí),可以行使下列職權(quán):

(一)對(duì)行政相對(duì)人從事鍋容管特的設(shè)計(jì)、制造、銷售、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理(維修保養(yǎng))、改造活動(dòng)的相關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)查了解有關(guān)情況;

(二)查閱、復(fù)制行政相對(duì)人有關(guān)合同、票據(jù)以及其他資料;

(三)發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人違反有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的行為或者有其他不安全因素的,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其停止違規(guī)行為,必要時(shí)向其發(fā)出《鍋爐管特安全監(jiān)察意見書》,督促其及時(shí)予以解決,并可查封扣押相關(guān)制品、工具。

對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門進(jìn)行的監(jiān)督管理和安全監(jiān)察工作,行政相對(duì)人應(yīng)積極配合,不得拒絕。

第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)對(duì)取得鍋容管特相關(guān)資格的單位和個(gè)人,實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)其不具備安全條件的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷原批準(zhǔn)的資格。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門處以違法所得三倍以下的罰款,最高不得超過3萬元,沒有違法所得的,處以1萬元以下的罰款,并可撤銷相應(yīng)資格:

(一)未取得相應(yīng)資格證書從事鍋容管特設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理(維修保養(yǎng))和改造活動(dòng)的;

(二)對(duì)超過定期檢驗(yàn)周期或者不能保證使用安全的移動(dòng)式壓力容器進(jìn)行充裝的;

(三)氣瓶充裝單位為其他單位和個(gè)人充裝氣瓶的。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定,使用未取得使用登記證或檢驗(yàn)合格標(biāo)志、超過定期檢驗(yàn)周期的鍋容管特,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令其按照《鍋容管特安全監(jiān)察意見通知書》整改,逾期不改的,處以1萬元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定,未取得設(shè)備操作人員資格證書的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責(zé)令其改正,拒不改正的,可對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款。

第二十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),由發(fā)證機(jī)關(guān)予以警告,并視情節(jié)暫停或者取消其檢驗(yàn)資格。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第二十五條 鍋容管特安全監(jiān)察部門和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)說依法履行職責(zé)而未履行,或者未按照規(guī)定的職責(zé)和程序履行,發(fā)生特大安全事故的,對(duì)部門或機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依照國家有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任。

第二十六條 鍋容管特的安全監(jiān)察、監(jiān)督檢驗(yàn)人員,玩忽職守、徇私舞弊、泄露或剽竊商業(yè)秘密的,由所在單位視情節(jié)及后果,給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,又不履行具體行政行為的,由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附則

第二十八條 本辦法自2002年6月1日起施行。

第一條 為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理工作,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審理、復(fù)核行政處罰案件,適用本規(guī)定。

第三條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政處罰案件審理委員會(huì)(以下稱案審委),負(fù)責(zé)對(duì)立案查處的行政處罰案件進(jìn)行集體審理。

第四條 案審委應(yīng)當(dāng)由5名以上的單數(shù)委員組成,其中主任委員、副主任委員各1名。主任委員由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人或者其委托的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任委員由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

縣(區(qū))級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)人員編制等實(shí)際情況設(shè)置案審委委員。

案審委委員應(yīng)當(dāng)由取得行政執(zhí)法證件的人員擔(dān)任。

第五條 案審委審理案件實(shí)行會(huì)議制度。案審會(huì)議由主任委員或者其委托的副主任委員主持。

第六條 對(duì)擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款決定的,或者情節(jié)復(fù)雜、影響重大的行政處罰案件,應(yīng)當(dāng)由2/3以上委員進(jìn)行集體審理。對(duì)其他行政處罰案件,可以由3名以上委員進(jìn)行集體審理。

較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門結(jié)合本地實(shí)際確定。

第七條 案審委應(yīng)當(dāng)下設(shè)辦公室(或者專職工作人員,下同)。案審委辦公室(以下簡(jiǎn)稱案審辦)應(yīng)當(dāng)按照查審分離的原則設(shè)置。

案審辦的主要工作職責(zé)包括:

(一)對(duì)行政處罰案件進(jìn)行初審;

(二)召集案審會(huì)議,組織整理審理記錄;

(三)按照案審委提出的處理意見,組織案件承辦機(jī)構(gòu)制作相應(yīng)的執(zhí)法文書,并履行相關(guān)的報(bào)批手續(xù);

(四)組織行政處罰案件復(fù)核及聽證工作;

(五)組織對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)批案件的審查;

(六)承擔(dān)案審委的其他日常工作。

第八條 案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)后,將案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告以及案件的全部材料提交案審辦進(jìn)行初審。

案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):

(一)案由及當(dāng)事人的基本情況;

(二)調(diào)查經(jīng)過及采取強(qiáng)制措施的情況;

(三)調(diào)查認(rèn)定的違法事實(shí)及主要證據(jù);

(四)當(dāng)事人在調(diào)查過程中提出的申辯事實(shí)及理由;

(五)違法行為性質(zhì)及定性依據(jù);

(六)擬處理意見及其依據(jù);

(七)從輕、減輕或者從重處罰等其他需要說明的事項(xiàng)。

第九條 案審辦應(yīng)當(dāng)自接到案件材料后5個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)案件的初審工作。初審內(nèi)容主要包括:

(一)對(duì)案件是否具有管轄權(quán);

(二)違法主體認(rèn)定是否準(zhǔn)確;

(三)辦案程序是否符合法定要求;

(四)案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,執(zhí)法文書是否規(guī)范;

(五)適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確;

(六)處理建議是否合法、適當(dāng);

(七)處罰裁量是否合理、公正;

(八)違法行為是否涉嫌犯罪,并需要移送司法機(jī)關(guān)。

第十條 案審辦對(duì)案件進(jìn)行初審后,應(yīng)當(dāng)提出初審意見,按照本規(guī)定第六條的規(guī)定報(bào)請(qǐng)案審委集體審理。

案審辦初審時(shí)發(fā)現(xiàn)案件需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或者案件材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)向案件承辦機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)正的建議。

第十一條 案審會(huì)議按照以下程序進(jìn)行:

(一)會(huì)議主持人宣布本次會(huì)議參加人員是否符合規(guī)定,說明本次會(huì)議審理案件的數(shù)量及審理程序等;

(二)案件承辦人員介紹案情及擬處理意見;

(三)案審辦介紹案件的初審意見;

(四)參加會(huì)議委員對(duì)案件的管轄權(quán)、違法事實(shí)、證據(jù)、辦案程序、法律依據(jù)、當(dāng)事人申辯事實(shí)及理由等內(nèi)容進(jìn)行審議,并發(fā)表意見;

(五)參加會(huì)議委員對(duì)擬處理意見的合法性及合理性進(jìn)行審議,并形成結(jié)論性的處理意見;

(六)會(huì)議主持人宣布案審會(huì)議結(jié)束。

案件承辦人員可以列席案審會(huì)議。

第十二條 案審委應(yīng)當(dāng)對(duì)案件進(jìn)行全面審理,并提出以下處理意見:

(一)對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,依法給予行政處罰;

(二)對(duì)違法事實(shí)不能成立、違法行為已過追訴時(shí)效或者違法主體依法不予行政處罰的,不予行政處罰;

(三)對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰;

(四)對(duì)違法行為需要由其他部門進(jìn)一步處理的,向有關(guān)部門提出行政建議;

(五)對(duì)違法行為依法不屬于本部門管轄或者依法需要追究刑事責(zé)任的,移送有管轄權(quán)的部門或者司法機(jī)關(guān);

(六)對(duì)違法行為需要補(bǔ)充調(diào)查或者案件材料需要補(bǔ)正的,提出補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)正等處理意見。

案件審理可以根據(jù)需要,征求有關(guān)部門的專家意見。專家意見應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第十三條 案審會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成審理記錄,經(jīng)參加會(huì)議的案審委委員確認(rèn)簽字,存入行政處罰案卷。具備條件的可以同時(shí)采集錄像、錄音等視聽資料,作為文字記錄的輔助材料存入案卷。

第十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在案審會(huì)議結(jié)束后,根據(jù)案審委提出的處理意見制作并送達(dá)行政處罰告知、不予行政處罰、行政建議、案件移送等相應(yīng)的執(zhí)法文書。

作出不予行政處罰、行政建議、案件移送等決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰告知內(nèi)容未提出陳述、申辯或者在法定期限內(nèi)未要求聽證的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作行政處罰決定書,報(bào)請(qǐng)案審委主任委員批準(zhǔn)后送達(dá)并執(zhí)行。

第十六條 當(dāng)事人提出新的申辯事實(shí)及理由的,案審辦應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行復(fù)核,并報(bào)請(qǐng)案審委重新審理。

經(jīng)過聽證的案件,案審辦應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)案審委重新審理。

第十七條 案審委對(duì)本規(guī)定第十六條規(guī)定的案件重新審理后,維持原處理意見的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作行政處罰決定書,依法送達(dá)并執(zhí)行。

案審委改變?cè)J(rèn)定的違法事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)或者處罰種類及幅度的,應(yīng)當(dāng)重新履行行政處罰告知程序。

經(jīng)復(fù)核重審作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十八條 行政處罰決定一經(jīng)作出,不得擅自改變。確有法定事由需要改變行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)案審委重新審理決定,并報(bào)請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第十九條 案審辦負(fù)責(zé)督促案件承辦機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行立卷存檔以及對(duì)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第五十五條規(guī)定的案件報(bào)告、備案。

第二十條 上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門因案件管轄、延期或者其他依法需要報(bào)請(qǐng)決定的案件,應(yīng)當(dāng)由案審辦組織進(jìn)行審查,并報(bào)請(qǐng)案審委主任委員批準(zhǔn)決定。

第二十一條 本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。原國家技術(shù)監(jiān)督局1996年9月18日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則》同時(shí)廢止。

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