公開招標(biāo)選購(gòu)

公開招標(biāo)選購(gòu)

什么是公開招標(biāo)選購(gòu)[1]

公開招標(biāo)選購(gòu)是指非營(yíng)利組織的采購(gòu)部門通過傳播媒體發(fā)布廣告或發(fā)出信函，說明擬采購(gòu)商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量和有關(guān)要求，邀請(qǐng)供應(yīng)商在規(guī)定的期限內(nèi)投標(biāo)。

有意爭(zhēng)取這筆業(yè)務(wù)的企業(yè)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫標(biāo)書，密封后送交非營(yíng)利組織的采購(gòu)部門。招標(biāo)單位在規(guī)定的日期開標(biāo)，選擇報(bào)價(jià)最低且其他方面符合要求的供應(yīng)商作為中標(biāo)單位。

公開招標(biāo)選購(gòu)的供應(yīng)商

采用這種方法，非營(yíng)利組織處于主動(dòng)地位，供應(yīng)商之間卻會(huì)產(chǎn)生激烈競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下問題[1]：

1、自己產(chǎn)品的品種、規(guī)格是否符合招標(biāo)單位的要求。非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的規(guī)格不統(tǒng)一，往往成為投標(biāo)的障礙。

2、能否滿足招標(biāo)單位的特殊要求。許多非營(yíng)利組織在招標(biāo)中經(jīng)常附帶提出一些特殊要求，比如提供較長(zhǎng)時(shí)期的維修服務(wù)，承擔(dān)維修費(fèi)用等等。

3、中標(biāo)欲望的強(qiáng)弱。如果企業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)很少，迫切地需要贏得這筆生意以維持經(jīng)營(yíng)，就要降低標(biāo)價(jià)；如果還有其他更好的機(jī)會(huì)，只是來嘗試一下，則可以提高標(biāo)價(jià)。

依法必須公開招標(biāo)項(xiàng)目主要有三類：

一是國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目（《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條）；

二是國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目（《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第八條）；

三是其他法律法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目。例如，《政府采購(gòu)法》第二十六條規(guī)定，公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式；《土地復(fù)墾條例》第二十六條規(guī)定，政府投資進(jìn)行復(fù)墾的，有關(guān)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標(biāo)的方式確定土地復(fù)墾項(xiàng)目的施工單位。

依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，因存在需求條件和市場(chǎng)供應(yīng)的限制而無法實(shí)施公開招標(biāo)，且符合法律規(guī)定條件情形的，經(jīng)招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或認(rèn)定后，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。2100433B

公開招標(biāo)方式體現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制公開信息、規(guī)范程序、公平競(jìng)爭(zhēng)、客觀評(píng)價(jià)、公正選擇以及優(yōu)勝劣汰的本質(zhì)要求。

公開招標(biāo)因?yàn)橥稑?biāo)人較多、競(jìng)爭(zhēng)充分，且不容易串標(biāo)、圍標(biāo)，有利于招標(biāo)人從廣泛的競(jìng)爭(zhēng)者中選擇合適的中標(biāo)人并獲得最佳的競(jìng)爭(zhēng)效益。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目采用公開招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定在國(guó)家發(fā)展改革委和其他有關(guān)部門指定媒介發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告，符合招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定資格條件的潛在投標(biāo)人不受所在地區(qū)、行業(yè)限制，均可申請(qǐng)參加投標(biāo)。

公開招標(biāo)按照公開的地域范圍又可以分為國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)和國(guó)際公開招標(biāo)。