高縣住建局

根據(jù)上述職責(zé)，高縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室(行政審批股)。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、文書、科技、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信訪、綜治維穩(wěn)、政務(wù)公開、新聞宣傳、效能建設(shè)、安全保衛(wèi)、愛國衛(wèi)生和政務(wù)接待等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)績效管理、重要事項(xiàng)的督查督辦及重要綜合性會議的組織協(xié)調(diào)；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)電子政務(wù)的組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)綜合性政策的調(diào)研；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政、普法宣傳等工作；牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政調(diào)解工作；負(fù)責(zé)全系統(tǒng)信訪工作；指導(dǎo)所屬單位體制改革工作；參與對規(guī)劃編制、審批及執(zhí)行過程的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)接待、處理群眾來信來訪；督查督辦信訪案件，協(xié)調(diào)處理群體性上訪事件。

指導(dǎo)本系統(tǒng)行政審批工作；負(fù)責(zé)承辦縣政府公布的有關(guān)行政許可事項(xiàng)及辦理情況的公示；牽頭組織現(xiàn)場查勘、專家論證行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)許可項(xiàng)目的辦理；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門行政許可并聯(lián)審批和本局行政審批的協(xié)調(diào)牽頭工作；負(fù)責(zé)本局駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心窗口管理；負(fù)責(zé)行政審批直接辦理件資料立卷歸檔。

負(fù)責(zé)編制城市建設(shè)項(xiàng)目和年度支出計(jì)劃，會同有關(guān)部門提出城市維護(hù)項(xiàng)目的計(jì)劃，綜合管理縣及縣以上財(cái)政用于住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的各專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理工作；承擔(dān)統(tǒng)籌利用外資的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域財(cái)稅、價(jià)格政策的落實(shí)；負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)和分析工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位人力資源開發(fā)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞資工作；承辦干部任免、后備干部選拔、局機(jī)關(guān)干部和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作；負(fù)責(zé)行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)初審、評審，組織和指導(dǎo)所屬單位及全行業(yè)職工培訓(xùn)教育工作；承辦局黨組的日常工作；負(fù)責(zé)黨組決議的督辦工作；承辦機(jī)關(guān)黨群和精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員工作。

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃股。

組織城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃及其他相關(guān)子規(guī)劃的編制、修編和調(diào)整；組織和參與各類城鄉(xiāng)規(guī)劃評審；負(fù)責(zé)規(guī)劃調(diào)整研究、審查及報(bào)批工作；參與并指導(dǎo)有關(guān)部門專業(yè)規(guī)劃的編制工作；參與大型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的選址論證；指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；承擔(dān)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。

依法對城市規(guī)劃區(qū)行政性劃撥用地上各類新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的選址定點(diǎn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市規(guī)劃區(qū)以外大型建設(shè)項(xiàng)目的選址；依法擬定城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；參與建設(shè)項(xiàng)目的方案審查；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃放線、驗(yàn)線；牽頭大型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的選址論證；參與規(guī)劃調(diào)整方案的制訂；參與規(guī)劃驗(yàn)收和建設(shè)用地計(jì)劃的制訂。

負(fù)責(zé)建筑工程修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案的規(guī)劃審查工作，負(fù)責(zé)對建筑工程施工圖、外立面裝飾裝修、建筑風(fēng)貌、危房改造、臨時(shí)建筑等實(shí)施行政審核管理；組織建筑方案審查會；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃圖紙、資料整理歸檔；指導(dǎo)全縣城建檔案工作。

負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、調(diào)整和執(zhí)行工作的監(jiān)督檢查；組織建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告的起草及備案工作；負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)城區(qū)各類違反規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)定行為查處的監(jiān)督；負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃行為、查處違法建設(shè)和糾正違法行為的監(jiān)督檢查；協(xié)助做好對全縣違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目和行為的督查督辦。

（三）建筑管理股。

貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和基本建設(shè)程序；負(fù)責(zé)各類建筑工程施工、監(jiān)理、安全、質(zhì)量的監(jiān)督管理；依法對建設(shè)項(xiàng)目開工實(shí)施審查、行政管理；參與工程建設(shè)項(xiàng)目竣工備案管理工作，核發(fā)建設(shè)工程備案批準(zhǔn)書；負(fù)責(zé)對與建筑配套的電梯、起重機(jī)械、管道等設(shè)備設(shè)施的施工設(shè)計(jì)和安裝活動實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣房屋建筑及市政建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)散裝水泥推廣工作；指導(dǎo)白蟻防治工作。

負(fù)責(zé)擬訂全縣建筑業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建筑企業(yè)的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)、政策措施的擬訂并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)運(yùn)行情況及行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、分析和綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、建筑砼制品企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招投標(biāo)代理企業(yè)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、塔機(jī)拆裝等企業(yè)的資質(zhì)管理、審查和申報(bào)；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國內(nèi)、國際工程承包和勞務(wù)合作；負(fù)責(zé)建筑企業(yè)、建筑企業(yè)安全、建筑業(yè)關(guān)鍵崗位人員資格認(rèn)證和管理；監(jiān)督執(zhí)行國家和行業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)施工合同備案、建設(shè)工程竣工結(jié)算備案審查；監(jiān)督國家、省、市工程造價(jià)管理的《計(jì)價(jià)規(guī)范》和相關(guān)政策的執(zhí)行；負(fù)責(zé)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作；指導(dǎo)造價(jià)管理工作；指導(dǎo)縣建設(shè)科技協(xié)會的工作。

管理全縣勘察設(shè)計(jì)市場；擬訂規(guī)范勘察設(shè)計(jì)咨詢市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量管理；研究制定勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施；負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)審查備案；組織工程建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的編制和落實(shí)；組織國家投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用；指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防工作；擬訂行業(yè)科技發(fā)展、科技政策和建筑節(jié)能規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)政策并組織實(shí)施；組織新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)行業(yè)信息化工作；組織勘察設(shè)計(jì)單位體制改革。

（四）市政建設(shè)股。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)；負(fù)責(zé)市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工階段的組織協(xié)調(diào)和督查督辦；負(fù)責(zé)相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、拆遷、施工管理和技術(shù)資料工作；參與監(jiān)管市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全；參與市政工程定額管理；指導(dǎo)監(jiān)督全縣政府非經(jīng)營性投資項(xiàng)目“代建制”的推行。

組織編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃；研究城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)時(shí)序，組織編制城鎮(zhèn)建設(shè)年度計(jì)劃，擬定全縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)年度工作指標(biāo)；負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化運(yùn)行情況的調(diào)查研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析和督查督辦；安排下達(dá)指令性技術(shù)任務(wù)，做好技術(shù)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)起草業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)和報(bào)批；參與大型和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的選址論證；負(fù)責(zé)局技術(shù)會的組織工作；組織協(xié)調(diào)全縣住房制度改革、住房保障、房地產(chǎn)業(yè)管理政策的制定和實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理和國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

負(fù)責(zé)研究制定市政建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃；會同有關(guān)部門提出市政建設(shè)年度計(jì)劃和市政設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程方案及施工圖實(shí)施行政審核管理并組織方案審查會；負(fù)責(zé)城市道路挖掘管理；負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)及行業(yè)管理；負(fù)責(zé)市政工程圖紙、資料整理歸檔。

（五）村鎮(zhèn)建設(shè)股。

指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)；擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策并監(jiān)督實(shí)施；組織、指導(dǎo)和管理全縣村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、危房改造管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理；指導(dǎo)農(nóng)村公用設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊人居環(huán)境改善；承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的審核報(bào)批、保護(hù)和監(jiān)督管理有關(guān)工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作。

研究制訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全縣風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理；指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)的生物多樣性保護(hù)工作；負(fù)責(zé)縣域風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃以及重要建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制、審核和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審核報(bào)批工作；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)自然文化遺產(chǎn)的申報(bào)以及歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

負(fù)責(zé)編制城市綠化規(guī)劃；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目綠地率指標(biāo)審核和綠地建設(shè)方案的審批；組織編制城鎮(zhèn)新增綠化面積年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全縣綠地分級分類管理辦法；制定綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和城市園林綠化專業(yè)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)園林綠化企業(yè)資質(zhì)初審、報(bào)批，建設(shè)項(xiàng)目異地綠化建設(shè)費(fèi)收繳，臨時(shí)占用綠地定點(diǎn)定項(xiàng)批復(fù)；負(fù)責(zé)城市綠地維護(hù)管理；負(fù)責(zé)城市公共園林綠地、市政設(shè)施配套綠地的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公園分級分類管理；負(fù)責(zé)審查新建公園總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案及審核、申報(bào)工作；會同有關(guān)部門審定公園規(guī)劃及其調(diào)整方案，指導(dǎo)、監(jiān)督公園的管理和公園基建工作；負(fù)責(zé)園林綠化行政處罰工作。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

高縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制10名。其中：局長1名，副局長3名；總工程師1名(副科級)；黨內(nèi)職務(wù)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置和配備；股級職數(shù)5名。

機(jī)關(guān)工勤人員控制數(shù)2名。

五、其他事項(xiàng)

（一）與縣發(fā)展和改革局招標(biāo)投標(biāo)管理的職責(zé)分工?？h發(fā)展改革局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作，確定必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，指定發(fā)布招標(biāo)公告的媒體。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施工程和市政工程的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，依法查處建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為。

（二）縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局與縣水務(wù)局在城市供排水管網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)管理，與縣城鎮(zhèn)管理局在市政設(shè)施建設(shè)管護(hù)、戶外廣告管理，與縣交通運(yùn)輸局在城鎮(zhèn)客運(yùn)交通規(guī)劃與建設(shè)管理，與縣公安局在停車場規(guī)劃建設(shè)定點(diǎn)上的職責(zé)分工，按縣政府明確的職責(zé)分工執(zhí)行。

（三）縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局與縣房產(chǎn)管理局的管理關(guān)系。

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局是縣政府負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃建設(shè)、住房改革保障和房地產(chǎn)業(yè)管理的主管部門，縣房產(chǎn)管理局由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局管理，其行政業(yè)務(wù)工作原則上經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后具體組織實(shí)施，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向縣委、縣政府負(fù)責(zé)。主管部門與部門管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系按縣委、縣政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（四）縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局與縣級有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對國有土地上房屋征收補(bǔ)償實(shí)施工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

六、附則

本規(guī)定由中共高縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共高縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策。研究擬定全縣住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、建筑裝飾裝修業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、建筑抗震設(shè)防、風(fēng)景名勝和園林綠化等管理方面的規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（二）承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的責(zé)任。組織指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理工作。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度。組織縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施。參與土地利用總體規(guī)劃的編制，指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)各類建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)、工程規(guī)劃管理和放驗(yàn)線及規(guī)劃驗(yàn)收管理工作；負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的提出、審批、指導(dǎo)實(shí)施和監(jiān)督管理。

（三）承擔(dān)推進(jìn)住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。組織擬訂全縣住房保障政策、規(guī)章制度和中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃并指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施，組織擬訂住房制度改革和房地產(chǎn)管理的政策、規(guī)章制度并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施，組織擬訂房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場，指導(dǎo)、監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理和國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

（四）組織實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額，監(jiān)督執(zhí)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額和工程造價(jià)管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。擬訂全縣工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度，組織發(fā)布工程造價(jià)信息，會同有關(guān)部門審查本級政府管理的建設(shè)工程造價(jià)。

（五）承擔(dān)指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場及建設(shè)行業(yè)管理、建設(shè)監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全管理，培育發(fā)展建筑市場、規(guī)范建筑市場秩序；負(fù)責(zé)市政設(shè)施規(guī)劃編制和實(shí)施工作，負(fù)責(zé)提出市政基礎(chǔ)設(shè)施改造升級的計(jì)劃，負(fù)責(zé)城市道路及市政設(shè)施的挖掘管理，組織和實(shí)施房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督，指導(dǎo)城市建設(shè)檔案管理和燃?xì)庑袠I(yè)工作。

（六）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)和組織各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)受災(zāi)村鎮(zhèn)及國家大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目地區(qū)村鎮(zhèn)遷建、重建的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。

（七）承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計(jì)咨詢市場秩序和勘察設(shè)計(jì)咨詢質(zhì)量的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作，組織編制并實(shí)施房屋建筑和市政設(shè)施抗震技術(shù)地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖集，組織開展城市建筑物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作，指導(dǎo)和組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（八）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)能減排。承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新的責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施散裝水泥的推廣工作，指導(dǎo)白蟻防治工作。

（九）擬訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)管理，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃的審核報(bào)批，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的生物多樣性保護(hù)工作，負(fù)責(zé)全縣世界自然遺產(chǎn)申報(bào)，會同文物主管部門負(fù)責(zé)自然與文化遺產(chǎn)的申報(bào)以及歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

（十）負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)開拓國外、省外、市外、縣外建筑市場和房地產(chǎn)市場，組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)輸出與技術(shù)交流。

（十一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣政府非經(jīng)營性投資項(xiàng)目“代建制”的管理責(zé)任。指導(dǎo)監(jiān)督全縣政府非經(jīng)營性投資項(xiàng)目“代建制”的推行。

（十二）制訂建設(shè)行業(yè)、園林綠化人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、園林綠化科技人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作。負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟和信訪工作，督查督辦重大信訪案件，協(xié)同有關(guān)部門依法查處違規(guī)違法案件，指導(dǎo)監(jiān)督縣級建設(shè)行業(yè)民間組織的工作。

（十三）負(fù)責(zé)全縣城市園林綠化的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)園林綠化的方針、政策和法律、法規(guī)，擬訂全縣園林綠化的相關(guān)政策、中長期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)編制城市綠化規(guī)劃和園林綠化基本建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城市“綠線”管理，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目綠地率指標(biāo)審核和綠地建設(shè)方案的審批；組織編制城鎮(zhèn)新增綠化面積年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全縣綠地分級分類管理辦法；制定綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和城市園林綠化專業(yè)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)城市重大綠地建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)城市綠地維護(hù)管理，負(fù)責(zé)城市公共園林綠地、市政設(shè)施配套綠地的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)城市建設(shè)園林綠化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

（十四）負(fù)責(zé)園林城鎮(zhèn)、園林單位的創(chuàng)建和轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公園分級分類管理，負(fù)責(zé)審查新建公園總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案及審核、申報(bào)工作，指導(dǎo)監(jiān)督公園的管理和公園基建工作；負(fù)責(zé)城市綠地病蟲害、有害生物的調(diào)查，制定防治預(yù)案及具體措施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)審核和園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目異地綠化建設(shè)費(fèi)收繳，臨時(shí)占用綠地定點(diǎn)定項(xiàng)批復(fù)，承擔(dān)城市園林綠化的行政執(zhí)法管理工作。

（十五）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市園林綠化的財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)定，提出縣級財(cái)政城市園林綠化專項(xiàng)資金預(yù)算建議；管理監(jiān)督縣級城市園林綠化資金，管理園林國有資產(chǎn)。

（十六）按照擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求履行相關(guān)職責(zé)。

（十七）承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（十八）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

高縣建材產(chǎn)業(yè)園位于高縣工業(yè)園區(qū)福溪功能區(qū)，規(guī)劃面積800畝，已入駐10戶建材企業(yè)，其中天順商品混凝土、天順建材、卓越商混已建成投產(chǎn)。此次集中開工項(xiàng)目有長和建材、和信建材、天峰建材等共8個項(xiàng)目，總投資23.5億元，預(yù)計(jì)2019年全部建成投產(chǎn) 2100433B

本規(guī)定由中共高縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共高縣縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年12月31日起施行。

高縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局 根據(jù)《中共高縣縣委高縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈高縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉和〈關(guān)于組織實(shí)施高縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案有關(guān)問題的意見〉的通知》(高委發(fā)〔2014〕28號),設(shè)立高縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局(簡稱“縣住建和城管局”),為縣政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

(一)將原縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、原縣城鎮(zhèn)管理局的職責(zé)整合劃入縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局。

(二)取消已由縣政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

(三)加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市規(guī)模拓展的統(tǒng)籌、謀劃、管理、協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查督辦，改善城市人居環(huán)境。

(四)健全住房保障體系，著力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問題，加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)的宏觀管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)。

(五)加強(qiáng)對全縣建筑業(yè)發(fā)展的宏觀管理、配套服務(wù)，打造建筑品牌企業(yè)，加快建筑業(yè)發(fā)展。

(六)加強(qiáng)建設(shè)工程建筑節(jié)能、抗震設(shè)防監(jiān)督管理職責(zé)。

二、主要職責(zé)

(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、愛國衛(wèi)生、城市園林的法律法規(guī)和方針政策，研究擬訂全縣住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、風(fēng)景名勝、建筑抗震設(shè)防、愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境治理等管理方面的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)管理聯(lián)合執(zhí)法牽頭協(xié)調(diào)工作。

(二)承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的責(zé)任。組織指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施和管理工作，擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的政策和規(guī)章制度，組織縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批、指導(dǎo)，監(jiān)督全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施，參與土地利用總體規(guī)劃的編制，指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)各類建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)、工程規(guī)劃管理、放驗(yàn)線及規(guī)劃驗(yàn)收管理工作；負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的提出、審批、指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督管理。

(三)擬訂全縣城鎮(zhèn)管理中、長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施，擬訂城鎮(zhèn)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)、具體辦法和考核細(xì)則，下達(dá)工作任務(wù)，并監(jiān)督檢查和考核評比城鎮(zhèn)管理工作。

(四)承擔(dān)推進(jìn)住房保障體系建設(shè)、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。組織擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革，組織擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

(五)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的責(zé)任。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場，組織擬訂房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)、監(jiān)督國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

(六)承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為的責(zé)任。指導(dǎo)建筑活動，培育和規(guī)范建筑市場，監(jiān)督管理房屋建筑和市政工程等項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息，擬訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理以及規(guī)范建筑市場各方主體行業(yè)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作。

(七)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，調(diào)查處理安全事故；參與重大建設(shè)項(xiàng)目稽查特派員制度的有關(guān)工作。

(八)承擔(dān)指導(dǎo)城市建設(shè)管理的責(zé)任。擬定城市建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，組織編制城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，研究建設(shè)時(shí)序，牽頭組織編制近期建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并督促項(xiàng)目實(shí)施工作，負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的提出、審批、指導(dǎo)實(shí)施和監(jiān)督管理。

(九)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬定村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)管理的危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)壞境的改善工作，指導(dǎo)和組織各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)受災(zāi)村鎮(zhèn)及國家大型重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)村鎮(zhèn)遷建、重建的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。

(十)承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計(jì)咨詢市場秩序和勘察設(shè)計(jì)咨詢質(zhì)量的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作，組織編制并實(shí)施房屋建筑和市政設(shè)施抗震技術(shù)地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)圖集，組織開展城市建筑物抗震性能普查、鑒定加固和改造工作，指導(dǎo)和組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

(十一)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、村鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬定建筑節(jié)能政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排；承擔(dān)推進(jìn)墻體材料革新責(zé)任；負(fù)責(zé)組織實(shí)施散裝水泥的推廣工作，指導(dǎo)白蟻防治工作。

(十二)負(fù)責(zé)縣城城區(qū)市政設(shè)施維護(hù)、管理；協(xié)同有關(guān)部門提出市政設(shè)施年度維護(hù)計(jì)劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施；負(fù)責(zé)市政公共設(shè)施的有償使用和管理。

(十三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)管理、愛國衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大問題和各方面工作關(guān)系；組織實(shí)施并指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境整治和全縣生活垃圾處理工作；牽頭組織相關(guān)部門突擊環(huán)境整治，開展專項(xiàng)治理活動，承擔(dān)縣城城區(qū)風(fēng)貌整治后的管理；負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)的市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。

(十四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建和管理，組織全縣開展除“四害”工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展愛國衛(wèi)生宣傳、健康教育工作和農(nóng)村改廁。

(十五)牽頭組織、協(xié)調(diào)縣城城區(qū)揚(yáng)塵管理有關(guān)工作；承擔(dān)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行。

(十六)負(fù)責(zé)全縣城市園林綠化的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)園林綠化的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂全縣園林綠化的相關(guān)政策、中長期規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)編制城市綠化規(guī)劃和園林綠化基本建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)城市“綠線”管理，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目綠地率指標(biāo)審核和綠地建設(shè)方案的審批；組織編制城鎮(zhèn)新增綠化面積年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全縣綠地分級分類管理辦法；制定綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和城市園林綠化專業(yè)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)城市重大綠地建設(shè)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)城市綠地維護(hù)管理，負(fù)責(zé)城市公共園林綠地、市政設(shè)施配套綠地的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)城市建設(shè)園林綠化項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市園林綠化的財(cái)政、金融、價(jià)格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)定，提出縣級財(cái)政城市園林綠化專項(xiàng)資金預(yù)算建議；管理監(jiān)督縣級城市園林綠化資金，管理園林國有資產(chǎn)。

(十七)負(fù)責(zé)園林城鎮(zhèn)、園林單位的創(chuàng)建和轉(zhuǎn)報(bào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公園分級分類管理，負(fù)責(zé)審查新建公園總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案及審核、申報(bào)工作，指導(dǎo)監(jiān)督公園的管理和公園基建工作；負(fù)責(zé)城市綠地病蟲害、有害生物的調(diào)查，制定防治預(yù)案及具體措施；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)審核和園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，負(fù)責(zé)臨時(shí)占用綠地定點(diǎn)定項(xiàng)批復(fù)，承擔(dān)城市園林綠化的行政執(zhí)法管理工作。

(十八)擬訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)管理，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃的審核報(bào)批，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的生物多樣性保護(hù)工作，負(fù)責(zé)全縣世界遺產(chǎn)申報(bào)，會同文物主管部門負(fù)責(zé)自然與文化遺產(chǎn)的申報(bào)以及歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

(十九)負(fù)責(zé)縣政府非經(jīng)營性城市投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

(二十)制訂規(guī)劃建設(shè)行業(yè)、城鎮(zhèn)管理人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門信訪工作，督查督辦重大信訪案件，協(xié)同有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)案件。

(二十一)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

(二十二)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。l

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，高縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公室(掛行政審批股)。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)應(yīng)急、信訪維穩(wěn)、政務(wù)公開、新聞宣傳、效能建設(shè)、安全保衛(wèi)、愛國衛(wèi)生和政務(wù)接待等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位績效管理、重要事項(xiàng)的督查督辦及重要綜合性會議的組織協(xié)調(diào)；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)電子政務(wù)的組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)編制城市建設(shè)項(xiàng)目和年度支出計(jì)劃，會同有關(guān)部門提出城市維護(hù)項(xiàng)目的計(jì)劃，綜合管理縣及縣以上財(cái)政用于住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理系統(tǒng)的各專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)本部的固定資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理工作；承擔(dān)統(tǒng)籌利用外資的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理領(lǐng)域財(cái)稅、價(jià)格政策的落實(shí)；負(fù)責(zé)行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)和分析工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和局屬單位人力資源開發(fā)、機(jī)構(gòu)編制、人事勞資工作；承辦干部任免、后備干部選拔、局機(jī)關(guān)干部和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作；負(fù)責(zé)行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)初審、評審，組織和指導(dǎo)所屬單位及全行業(yè)職工培訓(xùn)教育工作；承辦局黨組的日常工作；負(fù)責(zé)黨組決議的督辦工作；承辦機(jī)關(guān)黨群和精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)局屬單位離退休人員工作。

承擔(dān)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行工作。負(fù)責(zé)數(shù)字分控中心的正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)城市管理數(shù)字化案件及處理案件相關(guān)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)城市管理考核迎檢相關(guān)工作。

指導(dǎo)本系統(tǒng)行政審批工作。負(fù)責(zé)承辦縣政府公布的有關(guān)行政許可事項(xiàng)及辦理情況的公示；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門行政許可并聯(lián)審批和本部門的行政審批的協(xié)調(diào)牽頭工作；負(fù)責(zé)本部門駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心窗口管理；牽頭組織現(xiàn)場查勘、行政許可事項(xiàng)和公共服務(wù)許可項(xiàng)目的辦理；負(fù)責(zé)行政審批直接辦理件資料立卷歸檔。

承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政、普法宣傳等工作；牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政應(yīng)訴和行政調(diào)解工作；指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理執(zhí)法監(jiān)察工作。

(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃股。

組織城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃及其他相關(guān)子規(guī)劃的編制、修編和調(diào)整；組織和參與各類城鄉(xiāng)規(guī)劃評審；負(fù)責(zé)規(guī)劃調(diào)整研究、審查及報(bào)批工作；參與并指導(dǎo)有關(guān)部門專業(yè)規(guī)劃的編制工作；參與大型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的選址論證；指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作；承擔(dān)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。

依法對城市規(guī)劃區(qū)行政性劃撥用地上各類新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的選址定點(diǎn)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市規(guī)劃區(qū)以外大型建設(shè)項(xiàng)目的選址；依法擬定城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；參與建設(shè)項(xiàng)目的方案審查；負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃放線、驗(yàn)線；牽頭大型或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的選址論證；參與規(guī)劃調(diào)整方案的制訂；參與規(guī)劃驗(yàn)收和建設(shè)用地計(jì)劃的制訂。

負(fù)責(zé)建筑工程修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑方案的規(guī)劃審查工作，負(fù)責(zé)對建筑工程施工圖、外立面裝飾裝修、建筑風(fēng)貌、危房改造、臨時(shí)建筑等實(shí)施行政審核管理；組織建筑方案審查會；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃圖紙、資料整理歸檔；指導(dǎo)全縣城建檔案工作。

負(fù)責(zé)對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、調(diào)整和執(zhí)行工作的監(jiān)督檢查；組織建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)城區(qū)各類違反規(guī)劃建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)定行為查處的監(jiān)督；負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃行為、查處違法建設(shè)和糾正違法行為的監(jiān)督檢查；協(xié)助做好對全縣違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目和行為的督查督辦。

(三)建筑管理股。

貫徹執(zhí)行國家基本建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和基本建設(shè)程序；負(fù)責(zé)各類房屋建筑工程安全、質(zhì)量的監(jiān)督管理；依法對建設(shè)項(xiàng)目開工實(shí)施審查、行政管理；參與工程建設(shè)項(xiàng)目竣工備案管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告的起草及備案工作；負(fù)責(zé)對與建筑配套的電梯、起重機(jī)械、管道等設(shè)備設(shè)施的施工設(shè)計(jì)和安裝活動實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)及行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全縣房屋建筑及市政建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)散裝水泥推廣和白蟻防治工作。

負(fù)責(zé)擬訂全縣建筑業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建筑企業(yè)的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)、政策措施的擬訂并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)運(yùn)行情況及行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、分析和綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招投標(biāo)代理企業(yè)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等企業(yè)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)管工作；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國內(nèi)、國際工程承包和勞務(wù)合作；負(fù)責(zé)建筑企業(yè)、建筑企業(yè)安全、建筑業(yè)關(guān)鍵崗位人員資格認(rèn)證和管理；監(jiān)督執(zhí)行國家和行業(yè)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)施工合同備案、建設(shè)工程竣工結(jié)算備案審查；監(jiān)督國家、省、市工程造價(jià)管理的《計(jì)價(jià)規(guī)范》和相關(guān)政策的執(zhí)行；負(fù)責(zé)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作；指導(dǎo)造價(jià)管理工作；指導(dǎo)縣建設(shè)科技協(xié)會的工作。

負(fù)責(zé)全縣勘察設(shè)計(jì)咨詢市場的行業(yè)管理，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場，指導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會工作；負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理；組織工程建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的編制和落實(shí)；組織國家投資項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)組織房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查，指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防工作；擬訂行業(yè)科技發(fā)展、科技政策和建筑節(jié)能規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)政策并組織實(shí)施；組織新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)行業(yè)信息化工作；組織勘察設(shè)計(jì)單位體制改革，負(fù)責(zé)建筑業(yè)行業(yè)科技工作和節(jié)能減排工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)墻體材料革新工作。

(四)市政建設(shè)管理股。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)；負(fù)責(zé)市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工階段的組織協(xié)調(diào)和督查督辦；負(fù)責(zé)相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、拆遷、施工管理和技術(shù)資料工作；參與監(jiān)管市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全；參與市政工程定額管理；負(fù)責(zé)縣政府非經(jīng)營性城市投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主體的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

組織編制住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理事業(yè)的近期、中期、長期發(fā)展規(guī)劃；研究城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)時(shí)序，組織編制城鎮(zhèn)建設(shè)年度計(jì)劃，擬定全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城鎮(zhèn)管理年度工作指標(biāo)；負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化運(yùn)行情況的調(diào)查研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況分析和督查督辦；安排下達(dá)指令性技術(shù)任務(wù)，做好技術(shù)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)起草業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)城市建設(shè)項(xiàng)目的可研、立項(xiàng)和報(bào)批；參與大型和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的選址論證；負(fù)責(zé)局技術(shù)會的組織工作；組織協(xié)調(diào)全縣住房制度改革、住房保障、房地產(chǎn)業(yè)管理政策的制定和實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理和國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市制定的住房改革和住房保障政策，擬訂全縣住房改革和保障性住房政策、規(guī)范性文件并組織實(shí)施。

負(fù)責(zé)研究制定市政建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃；會同有關(guān)部門提出市政建設(shè)年度計(jì)劃和市政設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)對市政基礎(chǔ)設(shè)施工程方案及施工圖實(shí)施行政審核管理并組織方案審查會；負(fù)責(zé)市政工程圖紙、資料整理歸檔。

負(fù)責(zé)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)對城區(qū)市政設(shè)施的巡邏檢查，確保路燈、人行道等設(shè)施設(shè)備正常使用，雨污管網(wǎng)系統(tǒng)通暢；負(fù)責(zé)市政公共設(shè)施的有償使用和管理；負(fù)責(zé)城市道路挖掘管理；負(fù)責(zé)各類渣土運(yùn)輸?shù)墓芾?；?fù)責(zé)城區(qū)揚(yáng)塵管理工作，匯總城區(qū)揚(yáng)塵治理工作的信息和相關(guān)情況。

(五)村鎮(zhèn)建設(shè)股。

指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)；擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策并監(jiān)督實(shí)施；組織、指導(dǎo)和管理全縣村鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、農(nóng)村危房改造管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理；指導(dǎo)農(nóng)村公用設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊人居環(huán)境的改善；承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的審核報(bào)批、保護(hù)和監(jiān)督管理有關(guān)工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作。

研究制訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全縣風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全縣風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理；指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)的生物多樣性保護(hù)工作；負(fù)責(zé)縣域風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃以及重要建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制、審核和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審核報(bào)批工作；負(fù)責(zé)全縣世界遺產(chǎn)申報(bào)，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)自然文化遺產(chǎn)的申報(bào)以及歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)園林綠化管理，制定城鎮(zhèn)園林綠化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)園林城鎮(zhèn)、單位的創(chuàng)建工作；組織編制年度綠化規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目綠地率指標(biāo)審核和綠地建設(shè)方案的審批；組織編制城鎮(zhèn)新增綠化面積年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全縣綠地分級分類管理辦法；制定綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和城市園林綠化專業(yè)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)園林綠化企業(yè)資質(zhì)初審、報(bào)批，臨時(shí)占用綠地定點(diǎn)定項(xiàng)批復(fù)；負(fù)責(zé)城市綠地維護(hù)管理；負(fù)責(zé)城市公共園林綠地、市政設(shè)施配套綠地的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公園分級分類管理；負(fù)責(zé)審查新建公園總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案及審核、申報(bào)工作；會同有關(guān)部門審定公園規(guī)劃及其調(diào)整方案，指導(dǎo)、監(jiān)督公園的管理和公園基建工作；負(fù)責(zé)園林綠化行政處罰工作。

(六)城鎮(zhèn)管理股。

負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)市容市貌監(jiān)督管理工作，包括占道經(jīng)營、臨時(shí)搭建、以街為市、夜市、游攤、占道餐飲等方面的管理；承擔(dān)對影響市容擅自占用、擺攤設(shè)點(diǎn)、流動售貨、停放非機(jī)動車輛、堆放物料等進(jìn)行監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)戶外廣告位置和規(guī)格的審查、批準(zhǔn)，并對影響市容的廣告、霓虹燈、廣告牌、標(biāo)語牌、櫥窗、店招店牌、燈箱、宣傳欄等進(jìn)行監(jiān)督管理和拆除；負(fù)責(zé)對亂張亂貼、亂印發(fā)印刷品廣告進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對城市標(biāo)識標(biāo)牌、報(bào)刊郵亭、城市公交站牌等進(jìn)行監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)對有礙市容的亂扔、亂吐、亂倒、亂噴涂、亂張貼行為的管理；負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置、建設(shè)管理和日常維護(hù)；負(fù)責(zé)對主要街道、部分偏街小巷、綠地、廣場、公廁等環(huán)衛(wèi)清掃保潔、生活垃圾、建筑垃圾清運(yùn)處理、臟車進(jìn)城處置的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)因建設(shè)需要設(shè)置和拆除環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的管理。

(七)愛國衛(wèi)生股。

負(fù)責(zé)全縣愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)管理方案的制定、組織實(shí)施、評比考核工作；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社會衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生場鎮(zhèn)、各級衛(wèi)生先進(jìn)單位的創(chuàng)建和管理工作；承辦迎接重大活動和節(jié)假日、愛國衛(wèi)生月等群眾性愛國衛(wèi)生活動的計(jì)劃安排、組織實(shí)施和檢查督促。

負(fù)責(zé)全縣愛國衛(wèi)生宣傳工作，指導(dǎo)、配合相關(guān)部門開展全縣健康教育工作，組織協(xié)調(diào)、配合單位、社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育活動；指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展農(nóng)村改廁工作和健康教育工作。負(fù)責(zé)制定全縣城區(qū)、場鎮(zhèn)除“四害”工作中長期規(guī)劃、年度工作計(jì)劃；制定全縣城區(qū)、場鎮(zhèn)除“四害”考核標(biāo)準(zhǔn)，組織全縣開展除“四害”工作，對全縣進(jìn)行除四害監(jiān)測指導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和檢查考核；承擔(dān)除“四害”技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

組織實(shí)施并指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作；牽頭組織相關(guān)部門突擊環(huán)境整治，開展專項(xiàng)治理活動；承擔(dān)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室的日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)揚(yáng)塵治理工作，對縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評比；負(fù)責(zé)全縣收集、匯總揚(yáng)塵整治工作的信息和情況報(bào)送。

三、其他事項(xiàng)

(一)原縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、原縣城鎮(zhèn)管理局所屬事業(yè)單位劃歸縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局管理。

(二)與縣發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。

縣發(fā)展和改革局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作，確定必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，指定發(fā)布招標(biāo)公告的媒體?？h住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施工程和市政工程的招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，依法查處建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中的違法行為。

(三)與縣水務(wù)局在城市供排水管網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)管理，與縣交通運(yùn)輸局在城鎮(zhèn)客運(yùn)交通規(guī)劃與建設(shè)管理，與縣公安局在停車場規(guī)劃建設(shè)定點(diǎn)上的職責(zé)分工，按縣政府明確的職責(zé)分工執(zhí)行。

(四)縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局與縣房產(chǎn)管理局的管理關(guān)系。

縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局是縣政府負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、住房改革保障和房地產(chǎn)業(yè)管理的主管部門，縣房產(chǎn)管理局由縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局管理，其行政業(yè)務(wù)工作原則上經(jīng)縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)后具體組織實(shí)施，縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局向縣委、縣政府負(fù)責(zé)。主管部門與部門管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系按縣委、縣政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

(五)縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和城鎮(zhèn)管理局與縣級有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對國有土地上房屋征收補(bǔ)償實(shí)施工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。