道真仡佬族苗族自治縣自然資源局內設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。負責文電(機要)的收發(fā)、處理、運轉、督辦。負責對外接待、后勤、保密、安全、宣傳。負責起草年度工作計劃、工作總結、重要文件、綜合文稿、政務信息專報工作。負責組織局機關重要活動、各類會議協調安排、服務和保障工作。負責目標管理、綜治、檔案管理、綜合統計等工作。負責人大代表建議議案和政協委員提案的統籌協調工作。負責局黨組會議、局長辦公會議、局機關政治學習的組織籌備工作。承擔自然資源信息化管理、大數據管理工作。承擔自然資源信訪接待工作。負責政務公開工作。統籌扶貧開發(fā)工作。管理國家、省、市、縣劃撥的各項資金及基金。承擔部門預決算、政府采購工作。負責縣級規(guī)費、價款和行政事業(yè)性收費收繳、核算和監(jiān)督管理。組織擬訂財務、資產管理制度，承擔局機關及所屬單位財務和國有資產的監(jiān)管以及績效評價工作。承擔局機關及所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、離退休工作。承擔局機關、局所屬單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所干部管理的具體工作。負責局黨組中心組學習和教育培訓工作。指導全縣自然資源系統人才隊伍

建設。負責統籌指導機關和所屬單位工、青、婦等黨群工作。負責統籌協調黨建、黨風廉政、紀檢監(jiān)察、政風行風、行政效能建設等工作。

(二)政策法規(guī)與權籍管理股。負責會同有關部門開展涉及自然資源管理的立法調研、立法規(guī)劃和草案起草工作。承擔有關行政規(guī)范性文件合法性審查。組織開展法治宣傳教育有關工作，推進自然資源系統依法行政。組織協調行政復議、行政應訴、行政裁決及行政賠償等工作。承擔法律顧問有關工作。統籌自然資源領域綜合改革有關工作。執(zhí)行自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，落實國家、省、市自然資源督察工作要求。根據授權，承擔對全縣自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。督查指導落實自然資源督察意見。協助自然資源違法案件查處。執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統計標準，實施自然資源定期調查監(jiān)測評價制度。定期組織實施全縣自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。承擔自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、共享和利用監(jiān)督。負責指導各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。健全全縣統一的自然資源和不動產登記信息管理平臺，管理登記資料。執(zhí)行全民所有自然資源資產管理政策，實施全民所有自然資源資產統計制度。承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表，實施相關考核標準。組織、指導基準地價、標定地價評測。承擔縣級自然資源資產有償使用工作，指導全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并監(jiān)督實施。組織開展自然資源市場調控和自然資源市場監(jiān)督管理及監(jiān)測工作。建立自然資源市場信用體系。執(zhí)行政府公示自然資源價格體系制度，組織開展自然資源分等定級價格評估。組織實施自然資源開發(fā)利用標準，開展評價考核，指導節(jié)約集約利用。規(guī)范和監(jiān)管土地市場及農村集體建設用地土地使用權流轉管理工作。負責測繪地理信息行業(yè)管理。落實地理信息安全保密政策。監(jiān)督管理測繪市場。監(jiān)督互聯網地圖服務。提供地理信息應急保障。審核重要地理信息數據。管理全縣基礎地理信息數據和測繪成果。開展衛(wèi)星遙感建設工作，統籌遙感影像應用。負責組織基礎測繪和重大測繪項目的實施。審核測繪技術規(guī)定，審查測繪單位資質和測繪人員資格。管理測繪基準、測量控制系統和保護測量標志。受理測繪項目備案。負責測繪成果資料匯交。擬訂全縣自然資源領域科技發(fā)展規(guī)劃和計劃。承擔自然資源領域對外交流合作、科技成果轉化和開展高新技術建設。

(三)環(huán)境資源管理股。組織實施礦產資源的開發(fā)利用和保護工作。監(jiān)督管理礦產資源的開采與礦產資源勘查和探礦權市場。負責礦產資源儲量備案、登記、統計和監(jiān)督管理工作。負責縣級礦產資源開發(fā)利用方案備案。實施礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理，做好建設項目壓覆礦產資源查詢工作，建立礦產資源安全監(jiān)測預警體系。負責管理和建立礦產資源儲量相關資料檔案。協調實施公益性、基礎性、戰(zhàn)略性地質勘查和地質勘查基金項目的管理工作。負責地質遺跡和古生物化石保護和監(jiān)督管理工作。協調地下水、礦泉水、地熱的勘察開發(fā)利用工作。貫徹執(zhí)行地質勘查工作標準、規(guī)程和規(guī)范，管理地質勘查行業(yè)和地質工作，實施地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質勘查項目，組織實施縣級地質礦產勘查專項。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。承擔縣級礦產資源有償使用及審批登記工作，負責礦業(yè)權市場建設。負責調處采礦權礦界糾紛。配合做好油氣礦業(yè)權出讓、勘查開發(fā)利用、審批登記和管理工作。組織礦山督查和采礦業(yè)的統計工作。承擔國土空間修復政策研究工作。承擔礦山地質環(huán)境恢復治理、生態(tài)保護補償等工作。指導開展國土空間生態(tài)修復。指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。組織開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。組織協調地質環(huán)境監(jiān)測工作及編制防災預案。負責地質環(huán)境的監(jiān)督管理和地質災害的責任認定、調查處理工作。

(四)國土空間規(guī)劃利用股。負責落實建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。負責組織編制、指導并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動“多規(guī)合一、一張藍圖”數據庫建設；負責涉及國土空間開發(fā)利用的專項規(guī)劃工作，制訂編制計劃并組織和監(jiān)督實施；參與指導相關部門其它專項規(guī)劃工作。負責開展國土空間開發(fā)適宜性評價，統籌優(yōu)化生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，建立縣域空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。負責指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村莊規(guī)劃編制。負責審批和管理城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質。組織編制礦產資源規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔土地利用年度計劃管理和建設用地預審工作。執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。執(zhí)行耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策及管制政策，承辦需經國務院或省、市、縣人民政府報批的土地征收、農用地轉用的審核、報批工作。承擔重點建設項目征地指導、協調和管理工作。負責指導全縣征地補償標準制定工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護，承擔永久基本農田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查基本農田保護和耕地占補平衡有關制度落實情況。指導監(jiān)督基本農田保護工作。承擔耕地保護政策與土地資源保護政策的銜接。擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。負責組織縣級土地整治和增減掛鉤項目的行政審批和驗收工作。會同財政部門及時分解下達上級分配的新增建設用地土地有償使用費預算額度。負責鄉(xiāng)村建設用地和鄉(xiāng)村建設國有建設用地的劃撥工作。執(zhí)行國土空間開發(fā)戰(zhàn)略和政策法規(guī)，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，調整優(yōu)化國土空間利用結構，控制建設用地開發(fā)強度，擬訂有關管理辦法和政策措施。負責全縣建設用地開發(fā)利用和控制性詳細規(guī)劃的政策研究、標準化管理、考評督導工作；負責監(jiān)測建設用地開發(fā)利用情況，指導節(jié)約集約利用，提高建設用地開發(fā)質量；負責全縣建設項目規(guī)劃選址、建設用地規(guī)劃許可審批規(guī)則的制定和歸口管理。負責組織縣轄區(qū)城鄉(xiāng)開發(fā)邊界內建設用地審批、規(guī)劃、處置、管理工作，承擔控制性詳細規(guī)劃的組織編制、報批、實施評估和修改；承擔擬訂土地儲備、供應等專項計劃；監(jiān)督指導國有土地和企業(yè)土地資產處置；承擔建筑工程《建設項目選址意見書》《建設用地規(guī)劃許可證》管理；指導地下空間開發(fā)利用。負責縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室日常工作。負責全縣建筑工程項目工程規(guī)劃許可、竣工規(guī)劃認可審批規(guī)則的制定和歸口管理；負責組織和指導全縣建筑工程設計方案規(guī)劃審查規(guī)則的制定和歸口管理，修訂和維護規(guī)劃技術管理規(guī)定。負責縣轄區(qū)城鄉(xiāng)開發(fā)邊界內建筑工程的規(guī)劃管理工作，會同相關部門開展城鄉(xiāng)景觀和建筑風貌控制；承擔組織編制和審查重要地塊修建性詳細規(guī)劃；承擔建筑工程設計方案審查，重要建筑外裝飾設計方案審查報批；承擔建筑項目《建設工程規(guī)劃許可證》管理；承擔建筑項目《建設工程竣工規(guī)劃認可證》管理，指導建筑工程開工驗線和規(guī)劃驗收。負責統籌規(guī)劃審批“一站式服務”工作。負責組織編制和指導全縣交通和市政公用設施專項規(guī)劃；負責全縣交通和市政公用工程項目規(guī)劃選址、規(guī)劃條件、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、竣工規(guī)劃認可等審批規(guī)則的制定和歸口管理。負責縣轄區(qū)城鄉(xiāng)開發(fā)邊界內交通市政工程的規(guī)劃管理；承擔交通市政專項規(guī)劃的組織編制、報批、實施評估和修改工作；承擔交通市政工程設計方案審查；承擔交通市政項目《建設項目選址意見書》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》管理；承擔交通市政項目《建設工程竣工規(guī)劃認可證》管理，指導交通市政工程開工驗線和規(guī)劃驗收。

(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪法律法規(guī)規(guī)章，貫徹相關政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(二)負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統計標準，執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全縣自然資源調查監(jiān)測評價工作。

(三)負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、政策、標準、規(guī)范。健全全縣統一的自然資源和不動產登記信息管理平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作。

(四)負責自然資源資產有償使用工作。執(zhí)行全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，執(zhí)行考核標準。貫徹全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并監(jiān)督實施，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家、省、市自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，實施政府公示自然資源價格體系制度，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協調和城鄉(xiāng)統籌的政策措施。

(六)負責建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。參與編制社會、經濟發(fā)展與城市建設中長期規(guī)劃和年度計劃。根據全縣國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，具體組織編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、重要地區(qū)的詳細規(guī)劃及縣政府其他指令性規(guī)劃，對其他專業(yè)系統規(guī)劃進行綜合協調與平衡。組織編制相關專項規(guī)劃并指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制職責范圍內的各類規(guī)劃。受縣政府委托，依法審核、審批各類規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保

護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。實施國土空間用途管

制制度，執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負

責土地征收征用管理。

(七)負責統籌全縣國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重要工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭擬訂生態(tài)補償制度并組織實施，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重要備選項目。

(八)負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的方針政策和法律法規(guī)，研究制定全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作制度和規(guī)程。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計及檔案等管理工作，組織實施重大問題調研。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃設計單位的資質管理。依法實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證管理制度。對建設項目審批后到竣工驗收前規(guī)劃執(zhí)行情況實行跟蹤監(jiān)督。組織推動城鄉(xiāng)規(guī)劃技術的進步，負責城鄉(xiāng)規(guī)劃信息系統的建設和管理。

(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。實施耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(十)負責管理地質勘查行業(yè)和地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質勘查項目。組織實施縣級地質礦產勘查專項。負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

(十一)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制全縣地質災害防治規(guī)劃并指導實施，執(zhí)行國家防護標準。組織指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

(十二)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源查詢。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

(十三)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。

(十四)推動自然資源領域科技發(fā)展。根據自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，擬訂并實施相關規(guī)劃和計劃。組織實施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。按規(guī)定做好大數據發(fā)展應用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規(guī)范管理、共享和開放。

(十五)開展自然資源對外交流合作。承擔自然資源領域對外交流合作工作。

(十六)根據授權對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府落實國家、省、市、縣關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。配合相關部門查處自然開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法違紀案件。

(十七)結合部門職責，做好扶貧開發(fā)等相關工作。負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產和消防安全工作。

(十八)統一領導和管理縣林業(yè)局。

(十九)完成縣委、縣政府和市自然資源局交辦的其他任務。

(二十)職責調整。將原縣國土資源局職責，原縣住房和城鄉(xiāng)建設局的規(guī)劃管理職責，縣發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責，縣水務局的水資源、縣農業(yè)畜牧局的草原資源、縣林業(yè)局的森林資源與濕地資源調查和確權登記管理職責劃入縣自然資源局。

(二十一)職能轉變。落實中央、省委、市委、縣委關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，加強制度設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。貫徹執(zhí)行有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的法律法規(guī)、方針政策。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

道真仡佬族苗族自治縣水務局局長：程聯書

道真仡佬族苗族自治縣交通運輸局局長：呂敬

茂縣自然資源局是茂縣人民政府工作部門。

現任領導

局長：劉光華