東山縣建設(shè)局2010年度政府信息公開工作年度報(bào)告

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。

（二）信息公開的形式。東山縣建設(shè)局門戶網(wǎng)站是我局政府信息公開的主要平臺。

三、依申請公開政府信息辦理情況　

本年度無單位和個(gè)人對本局提交公開政府信息的申請。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

目前，我局政府信息公開暫不收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

未發(fā)生因違反政府信息公開工作而出現(xiàn)投訴、復(fù)議、訴訟情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的主要問題和困難

一是目前我局從事政府信息公開工作的人員偏少并且都是兼職人員，工作力量不足，工作機(jī)制需要健全；二是對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識不到位，工作積極性、主動性有待加強(qiáng)；三是動態(tài)信息內(nèi)容不夠豐富，現(xiàn)有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在不少距離，公開內(nèi)容需要深化。四是規(guī)劃不夠充足。五是長效工作機(jī)制需健全完善，工作考核和監(jiān)督評議等配套工作制度有待健全。

（二）繼續(xù)規(guī)范做好政府信息公開工作的措施

1、加強(qiáng)監(jiān)督，建立長效管理機(jī)制。

我局政府信息公開工作機(jī)制還不夠完善，主動公開的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，存在信息發(fā)布量少等問題。鼓勵(lì)廣大群眾及全局干部職工積極參與政府公開信息發(fā)布的監(jiān)督，更好地服務(wù)于社會和群眾。

2、統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程。

我局將按照公開為原則，不公開為例外的總體要求，梳理局系統(tǒng)具有依法行使行政職權(quán)的股室所掌握的政府信息，及時(shí)提供，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，使公眾能夠方便查詢。

3、認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。

我局將梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。我們將 加強(qiáng)信息公開宣傳工作，充分利用各種宣傳方式，加大對條例的宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真加強(qiáng)部門學(xué)習(xí)、深刻理解制度的規(guī)定和要求，并嚴(yán)格按制度辦事，逐步建立政府信息公開工作的長效機(jī)制，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

七、其他需要說明的事項(xiàng)

暫無其他需要說明的事項(xiàng)。

2010年，圍繞縣委、縣政府對政府信息公開工作的要求，繼續(xù)高度重視政府信息公開工作，繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作有序、高效開展，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，確保信息公開及時(shí)準(zhǔn)確。建立了東山縣建設(shè)局門戶網(wǎng)站，為我局與廣大人民群眾平等、廣泛、深入地溝通搭建了更為寬廣平臺，推動我局陽光型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新的更高的臺階。

（一）信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。為切實(shí)抓好信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾的工作思路，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了一名工作人員具體負(fù)責(zé)全局政府信息公開工作的集中推進(jìn)和日常管理工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員三到位。強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格了責(zé)任追究，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，積極推進(jìn)政務(wù)信息公開。

（二）信息公開網(wǎng)站建立情況。制定了網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，并根據(jù)業(yè)務(wù)管理實(shí)際需要，有步驟地實(shí)施網(wǎng)站及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)。結(jié)合我局各股、室、站、辦的工作特點(diǎn)及時(shí)限，規(guī)劃了以政策法規(guī)、建設(shè)動態(tài)、工作職能、辦事指南、工程信息、建設(shè)科技、重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)市場信息等為主要欄目的門戶網(wǎng)站框架，于今年（2010年）底建立了我局門戶網(wǎng)站，為我局與廣大人民群眾平等、廣泛、深入地溝通搭建了更為寬廣平臺，推動我局陽光型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新的更高的臺階。

（三）政務(wù)信息發(fā)布情況。推行電子政務(wù)，搞好建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，較好完成了東山政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。今年（2010年）來，我局信息填報(bào)總量達(dá)216條，主要內(nèi)容涉及機(jī)關(guān)職能、規(guī)章文件、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、為民辦實(shí)事等6項(xiàng)內(nèi)容。其中在網(wǎng)站發(fā)布108條。

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號，以下簡稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)條例精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了重點(diǎn)工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開工作要點(diǎn)，引導(dǎo)兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門有序推進(jìn)政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議研究解決政府信息公開工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各部門也相應(yīng)成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開工作的正?；鸵?guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開工作納入部門績效評估內(nèi)容，與績效工資掛鉤，有力促進(jìn)政府信息公開工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問責(zé)制，堅(jiān)持“公開是原則，不公開是例外”的政府信息公開管理制度，堅(jiān)持誰公開、誰管理，誰審查的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀(jì)律，全力保證本地本部門信息的安全。

（三）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。根據(jù)《重點(diǎn)工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國·東山門戶網(wǎng)站設(shè)置財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、采購招標(biāo)、重大項(xiàng)目、公共資源、認(rèn)識信息、統(tǒng)計(jì)信息等專欄，并引導(dǎo)財(cái)政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國土局等等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開牽頭部門，依托其部門門戶網(wǎng)站及時(shí)主動公開政府預(yù)算、決算報(bào)告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。

（四）推動公共服務(wù)類信息公開透明。積極推動我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開。并圍繞社會普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過“中國·東山”門戶網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺欄目重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)、企業(yè)開辦設(shè)立、社會保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營納稅等行業(yè)的辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門戶網(wǎng)站增設(shè)審批服務(wù)、場景式服務(wù)、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強(qiáng)全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個(gè)部門信息公開工作指導(dǎo)，全縣下屬46個(gè)政府信息公開單位逐步完善其網(wǎng)頁專欄建設(shè)，及時(shí)公開相關(guān)信息，大大方便社會公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣49個(gè)單位全年政府信息主動公開2487份，依申請公開292份.

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我縣各級政府及其工作部門累計(jì)主動公開政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級政府567條，縣直部門1920條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2013年各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計(jì)劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災(zāi)、社會保障就業(yè)類信息99條，占4%；國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開的形式。政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2428條，公告欄等其他形式公開59條。

三、依申請公開政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請公開信息292條，受理1條依申請公開信息。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我縣政府信息公開未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開工作還存在著個(gè)別單位對政府信息公開工作認(rèn)識還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開內(nèi)容連續(xù)性不強(qiáng)、工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，對所有從事政府信息公開工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合年度部門績效考核制度，細(xì)化政府信息公開考核內(nèi)容，強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督，促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡開展。

（三）提高公開實(shí)效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，扎實(shí)有效地開展政府信息公開工作，提高政府信息公開水平，

七、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）主動公開及依申請公開情況說明

暫無其他需要說明的事項(xiàng)

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，特向社會公布2010年度江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開工作年度報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容

一、概述

2012年我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)條例精神，層層分解落實(shí)《重點(diǎn)工作安排通知》精神，緊緊圍繞省市2012年政府信息公開工作要點(diǎn)，周密部署、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。將推進(jìn)政府信息公開與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合，政府信息公開工作逐漸步入常態(tài)化、長效化、規(guī)范化管理軌道，取得了新成效。主要開展了以下幾個(gè)方面工作：

（一）推進(jìn)財(cái)政和社會公共資金公開透明。

通過“中國·東山”門戶網(wǎng)站主動公開《關(guān)于東山縣2011年預(yù)算執(zhí)行情況和2012年預(yù)算草案的報(bào)告》，重點(diǎn)公開與人民群眾利益密切相關(guān)的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障以及“三農(nóng)”等方面的財(cái)政專項(xiàng)支出。完善政府采購信息公告制度，通過鏈接“漳州市東山縣政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站，主動公開縣政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄，招標(biāo)公告及更改事項(xiàng)、邀標(biāo)資格預(yù)審公告、評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)公告等招投標(biāo)信息，增強(qiáng)了財(cái)政性資金的公開透明度。

（二）加大規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目公開力度。加大國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息的公開力度，在統(tǒng)計(jì)信息欄目按時(shí)公開我縣2012年每月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及每月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，主動連接福建省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息個(gè)信用信息網(wǎng)站，發(fā)布我縣政府社會保障性住房等年度重大建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及其實(shí)施進(jìn)展情況。

（三）完善政策制定過程、政策解讀及執(zhí)行公開機(jī)制。2012年，我縣在制定涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的公共政策決策過程中，充分利用門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上調(diào)查”欄目和“建言獻(xiàn)策”欄目廣泛征求社會各方意見，并在相關(guān)欄目及時(shí)公開發(fā)布我縣勞動就業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)情況，并加大各項(xiàng)政策執(zhí)行情況的公開力度。

（四）有序推動法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開。根據(jù)《重點(diǎn)工作安排通知》和省的有關(guān)要求，積極推動我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開。并圍繞社會普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過中國東山門戶網(wǎng)站的“公共服務(wù)平臺”欄目重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)、企業(yè)開辦設(shè)立、社會保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營納稅等行業(yè)的辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）規(guī)范公共服務(wù)類信息公開透明。在“最新文件”、“應(yīng)急管理”和“東山要聞”中及時(shí)公開我縣公共環(huán)境保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)等各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息、防范措施及應(yīng)對處理情況，并及時(shí)公開有關(guān)公共服務(wù)類的監(jiān)督檢查情況及獎(jiǎng)罰信息。

（六）積極優(yōu)化政府信息公開渠道。積極推動中國東山網(wǎng)站優(yōu)化，加強(qiáng)全縣七個(gè)鎮(zhèn)、41個(gè)部門信息公開工作指導(dǎo)，全縣下屬48個(gè)政府信息公開單位逐步完善其網(wǎng)頁專欄建設(shè)，及時(shí)公開相關(guān)信息，大大方便社會公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣49個(gè)單位全年政府信息主動公開2440份，依申請公開213份，不予公開1320份。

（七）建立健全發(fā)布審核制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，確保“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”；嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度，制定政府信息公開工作考核評議和監(jiān)督檢查辦法，切實(shí)處理好政府信息公開和信息安全保密的關(guān)系。

二、概述

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我縣各級政府及其工作部門累計(jì)主動公開政府信息2440條。其中縣鎮(zhèn)兩級政府595條，縣直部門1845條。

（二）主動公開政府信息的主要類別。2012年各級政府及其工作部門主動公開政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息382條，占15.7%；政策、規(guī)范性文件類信息318條，占 13%；規(guī)劃計(jì)劃類信息140條，占5.7%；行政許可類信息126條，占5.1%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息222條，占 9.1%；民政扶貧救災(zāi)、社會保障就業(yè)類信息102條，占4.2%；國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息183條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息350條，占14.3%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息501條，占20.5%，其他類別信息116條，占4.8%。

（三）信息公開的形式。政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場所及其他便民渠道公開。其中，網(wǎng)站公開2440條，報(bào)刊廣播電視公開1條，公告欄等其他形式公開17條。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2012年度我縣作為依申請公開信息213條，受理1條依申請公開信息。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

我縣政府信息公開未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2012年，我縣沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開工作還存在著公開內(nèi)容不夠豐富，重點(diǎn)不夠突出，群眾對依申請公開知識知曉率不足，同時(shí)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對政府信息公開工作不夠積極主動，部分信息發(fā)布不及時(shí)。結(jié)合工作中存在問題和不足，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）充實(shí)公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息和公眾關(guān)注的國土資源、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)、征地拆遷等方面的政府信息公開。

（二）豐富公開形式。加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設(shè)，充分發(fā)揮其第一平臺的作用；完善檔案館、圖書館的政府信息公開查閱點(diǎn)建設(shè)。

（三）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“全面、深入、持續(xù)、有效”的培訓(xùn)工作要求，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，有重點(diǎn)、有步驟地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取會議、交流、調(diào)研、督查等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

七、其他需要說明的事項(xiàng)

（一）主動公開及依申請公開情況說明

暫無其他需要說明的事項(xiàng)