調查詢問

調查詢問是刑事偵查機關為查明案件基本情況，發(fā)現(xiàn)偵查線索，獲取證據(jù)證言，甄別犯罪嫌疑人口供真?zhèn)蜗蛴嘘P人員了解，查證、咨詢與案件有關問題的一項偵查措施。2100433B

詢問調查法又稱直接調查法，是調查人員以詢問為手段，從調查對象的回答中獲得信息資料的一種方法。

詢問調查法

詢問調查法又稱直接調查法，是調查人員以詢問為手段，從調查對象的回答中獲得信息資料的一種方法。它是市場調查中最常用的方法之一。

詢問調查法在實際應用中，按傳遞詢問內容的方式以及調查者與被調查者接觸的方式不同，有面談調查、電話調查、郵寄調查、留置問卷調查等方法。

“四字經(jīng)”

（一）念好“知”字經(jīng)。古人云：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！痹儐栒{查工作也應遵循這一原則，既要知悉詢問的重點和難點，也要找準與被詢問人談話的切入點。一要掌握詳情。要了解被詢問人的基本情況，如文化程度、社會關系、道德品行，初步分析被詢問人在本案中所處的位置。同時，對詢問時可能涉及的人名、地名、行業(yè)術語等要有備而來，這樣可以避免記錄時發(fā)生不必要的錯誤和涂改，也可以使詢問更具針對性，使被詢問人更快地進入談話狀況。二要擬好提綱。詢問前，辦案人員要開好碰頭會，商定詢問提綱和要點。應根據(jù)詢問前掌握的情況確定詢問時先問什么、后問什么，是直奔主題還是循序漸進，是政策攻心還是出其不意等。要充分估計到詢問中可能出現(xiàn)的各種情況，并列出相應的對策。三要明確分工?！缎姓幜P法》第三十七條和《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規(guī)定》第十六條均明確規(guī)定，調查案件時執(zhí)法人員不得少于兩人。不同的人對某一案件的詢問可能有不同的思路，但詢問時不能各說各的。因此，辦案人員進行科學分工并統(tǒng)一思想顯得尤為重要。要確定好主詢問人，由主詢問人圍繞詢問提綱進行提問，主導好整個談話進程。一般情況下，其他辦案人員不要打斷主詢問人的提問，但可以順著主詢問人的思路進行必要的補充提問。記錄人要對詢問人的問話心領神會，盡量把談話內容記準、記全，防止疏漏。

（二）念好“情”字經(jīng)。不論詢問對象是證人還是當事人，辦案人員都要注意尊重對方，增強執(zhí)法親和力，保障行政相對人的合法權益。對當事人的詢問，更要曉之以理、動之以情。一是平等待人。就行政處罰案件而言，行政機關和行政相對人在法律上是平等的關系，應通過平等的對話，在被詢問人心中樹立良好執(zhí)法形象。二是耐心引導。當事人或相關證人開始陳述時，辦案人員一般不要中間打斷。對不善言辭的人，更要多鼓勵、多啟發(fā)、多引導，盡量讓其自由陳述，這樣既可消除被詢問人的緊張或抵觸情緒，也可幫助辦案人員更好地把握被詢問人的性格特點和思想變化，使下一步詢問工作更能切中要害。三是以誠感化。隨著詢問和陳述的深入和被詢問人的心理變化、思想矛盾也將逐漸加大。例如，當事人為逃避處罰往往會在談話中避重就輕，證人可能持“事不關己、高高掛起”的態(tài)度而不愿吐露更多實情。對此，辦案人員要沉著冷靜，坦誠相待，適時講清政策，因勢利導，做好思想教育工作。對證人，要講明作證的責任和義務，承諾為其保密，激發(fā)其維護社會公共秩序的正義感；對當事人，要講明不如實陳述事實的利害關系，幫助其走出思想誤區(qū)，使其下定決心向工商機關交代全部違法事實。

（三）念好“心”字經(jīng)。詢問調查的過程，在一定意義上是辦案人員與被詢問人心理較量的過程。從執(zhí)法實踐看，被詢問人尤其是違法當事人在詢問過程中的心理變化一般要經(jīng)過試探猜測、抵觸相持、動搖不定、如實陳述四個階段。辦案人員必須牢牢把握被詢問人的心理變化規(guī)律，采取有效策略，突破對方的“心理防線”，引導其如實回答提問。一是靜觀其變。要冷靜觀察被詢問人的情緒、神態(tài)、聲調的變化等細節(jié)，透過這些表象分析被詢問人真實的心理活動，為進一步詢問打好基礎。二是適時出擊。在詢問中，違法當事人由于緊張往往會前后矛盾或露出破綻。辦案人員要善于看準時機，果斷出擊，使違法當事人放棄僥幸心理，從抗拒的歧途轉到合作的正軌上來。三是政策攻心。要向違法當事人宣傳《行政處罰法》第二十七條的規(guī)定，引導當事人主動配合，爭取從輕或減輕處罰。辦案人員可以結合近期查辦的類似案件，向當事人說明如實陳述的重要性，幫助被詢問人分析利弊，消除思想顧慮，增強對執(zhí)法人員的信任感，主動配合執(zhí)法人員做好案件事實的調查取證工作。

（四）念好“聯(lián)”字經(jīng)?！奥?lián)”就是要有關聯(lián)性，詢問調查與其他取證方式緊密聯(lián)系。誠然，一起復雜案件的違法事實單憑一兩次詢問是很難調查清楚的，還需要收集大量的證據(jù)材料，但這并不意味著詢問調查可有可無。相反，執(zhí)法人員還應通過詢問進一步敲開收集相關證據(jù)的大門。一要認真核對詢問筆錄。在將詢問筆錄交付被詢問人閱讀簽字之前，辦案人員要通篇閱讀，看記錄內容是否完整、準確，是否符合取證要求，前后有無自相矛盾之處，是否對案件的突破有價值。辦案人員核對詢問筆錄的過程是整個詢問調查過程在腦海中的重演，也是發(fā)現(xiàn)提問遺漏或記錄遺漏的有利時機。一旦錯過，勢必延緩辦案進程，給下一步調查取證工作造成被動。二要與其他證據(jù)對比印證。根據(jù)《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第六十三條的規(guī)定，詢問筆錄的證據(jù)效力要小于鑒定結論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或登記過的書證。因此，執(zhí)法人員不能僅靠談話內容就給案件定性，還應與其他證據(jù)對比分析，看證人證言或被詢問人陳述與其他客觀證據(jù)是否一致，能否相互印證，是否符合證據(jù)的關聯(lián)性、合法性、真實性要求。三要做好細節(jié)“文章”。詢問過程中，被詢問人有時看似有意無意的一些話語，卻傳遞著與本案或其他違法事實相關的信息。對這些細節(jié)，辦案人員不應放過，而應從細微處發(fā)現(xiàn)新情況，尋找新線索，使案件調查得以深入，取得更大的突破。