辰溪縣國土資源局辦公室

辰溪縣國土資源局辦公室主要職責(zé):

編制國土資源科技、對外合作與宣傳工作規(guī)劃，對科技項(xiàng)目對外合作工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推廣科技新成果；承擔(dān)縣政府授權(quán)的有關(guān)對外合作與交流事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作，組織安排重大的宣傳活動(dòng)。

機(jī)構(gòu)職責(zé)

一、負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)日常管理及服務(wù)工作，做好局系統(tǒng)內(nèi)上下級(jí)單位的協(xié)調(diào)工作。

二、負(fù)責(zé)綜合、信息、調(diào)研工作，做好文件、報(bào)刊、信件的收發(fā)、傳閱及會(huì)議組織籌備工作。

三、負(fù)責(zé)干部、職工政治學(xué)習(xí)、文化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各項(xiàng)集體活動(dòng)組織工作。

四、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)紀(jì)律、文秘保密、檔案管理、計(jì)劃生育、安全保衛(wèi)等工作。

五、負(fù)責(zé)干部、職工考核、考評(píng)、任免及人事調(diào)配、勞資管理工作。

六、負(fù)責(zé)局落實(shí)的工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)批示的業(yè)務(wù)督辦和意見反 饋工作。

七、負(fù)責(zé)局公務(wù)接待，機(jī)關(guān)食堂的日常管理。職工生活福利安排，后勤保障工作。

八、負(fù)責(zé)局固定資產(chǎn)、機(jī)關(guān)車輛管理和環(huán)境衛(wèi)生管理。

九、負(fù)責(zé)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修改及貫徹落實(shí)、監(jiān)督檢查工作。

十、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

1、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)要、檔案、安全、保密、政務(wù)公開等日常工作；

2、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜治、計(jì)生、制度建設(shè)、信息等工作；

3、編制本部門預(yù)決算，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)、資金資產(chǎn)管理與監(jiān)督以及績效評(píng)價(jià)工作；

4、承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動(dòng)工資、目標(biāo)管理、教育培訓(xùn)和退休人員管理服務(wù)工作；

5、擬定國土資源系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)實(shí)施；

6、承擔(dān)擬定全縣國土資源科技發(fā)展規(guī)劃、科技成果申報(bào)和推廣；

7、承擔(dān)國土資源信息化建設(shè)行政工作；

8、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所的機(jī)構(gòu)編制，人事勞資、目標(biāo)管理、退休干部管理、干部培訓(xùn)教育等工作；

9、承辦縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的具體工作；

10、負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、測繪等法律法規(guī)的宣傳。

辰溪縣房地產(chǎn)去庫存暫行辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的精神及湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于積極化解商品房庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）文件要求，有效化解我縣房地產(chǎn)庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康、平穩(wěn)發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、拓寬購房財(cái)政補(bǔ)貼政策的適用范圍

凡在縣城購買商品住房的，由縣財(cái)政對首次購房者按繳納契稅的50%給予購房補(bǔ)貼；對購買第二套（含二套）以上購房者按繳納契稅的30%給予購房補(bǔ)貼。

二、加大農(nóng)民工及農(nóng)村居民進(jìn)城購房政策支持力度

對農(nóng)民工和農(nóng)村居民進(jìn)城購房的，由縣財(cái)政給予80元/平方米的購房補(bǔ)貼，同時(shí)享受本辦法第一條優(yōu)惠政策。

三、搭建購房服務(wù)平臺(tái)降低購房成本

由縣房產(chǎn)部門搭建購房服務(wù)平臺(tái)，組織房源信息，積極引導(dǎo)購房者與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對接，結(jié)合實(shí)際組織“團(tuán)購”。同時(shí)，由縣房產(chǎn)部門協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂促銷優(yōu)惠協(xié)議，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自愿給購房者不低于200元/平方米的價(jià)格優(yōu)惠。

四、認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院新戶籍制度改革政策

凡本縣農(nóng)村居民或外縣人員購買成套商品住房（含二手住房）且取得房屋所有權(quán)證或房屋預(yù)告登記證，可享受以下政策：

（一）其子女享受購房居住小區(qū)所在招生片區(qū)居民子女同等教育權(quán)利；

（二）可自主選擇參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，自主選擇城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受所在小區(qū)同等條件下的就業(yè)、醫(yī)療、社保等政策。

五、充分激活房地產(chǎn)租賃市場

積極倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，對開發(fā)商、自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者租賃城東新區(qū)未租賃出去的經(jīng)營性商業(yè)門鋪，且租賃期兩年以上的，可享受以下政策：

（一）團(tuán)租面積達(dá)5000—20000平方米、取得營業(yè)執(zhí)照并正式開展經(jīng)營活動(dòng)的承租戶，由縣財(cái)政按照150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，其中對引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的公民、法人和其他組織，再給予50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)（不包含團(tuán)租面積內(nèi)的國內(nèi)一線品牌）；團(tuán)租面積達(dá)20000平方米以上（含20000平方米）、取得營業(yè)執(zhí)照并正式開展經(jīng)營活動(dòng)的承租戶，由縣財(cái)政按照200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，其中對引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的公民、法人和其他組織，再給予100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)（不包含團(tuán)租面積內(nèi)的國內(nèi)一線品牌）；

（二）單租個(gè)體商戶租賃經(jīng)營性商業(yè)門鋪面積100—5000平方米的（不含5000平方米），取得營業(yè)執(zhí)照并正式開展經(jīng)營活動(dòng)的承租戶，由縣財(cái)政按照100元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，其中引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌且租賃面積達(dá)500平方米以上的個(gè)體商戶，再給予30000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）租賃商品住房、商業(yè)門鋪承租戶的就醫(yī)、子女就學(xué)、就業(yè)、社保等均與該小區(qū)所在地居民享受同等待遇（不享受低保）；

（四）對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將空置的商品住房改銷售為租賃的，按照國家現(xiàn)行有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行；

（五）具體租賃獎(jiǎng)補(bǔ)辦法及審核程序，由縣財(cái)政局牽頭，縣住建、房產(chǎn)、商糧、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理等部門負(fù)責(zé)制定出臺(tái)。

六、不斷加大貨幣化安置力度

（一）整合農(nóng)村易地扶貧搬遷等涉及農(nóng)民建房的項(xiàng)目資金，對符合易地搬遷條件（不含集中安置）建檔立卡的本縣范圍內(nèi)貧困戶，進(jìn)城購房除享受本辦法規(guī)定的優(yōu)惠政策外，再根據(jù)農(nóng)村易地扶貧搬遷優(yōu)惠政策給予一定的貨幣補(bǔ)償。

（二）加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置的力度，國有土地上的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貨幣化安置率達(dá)100%，集體土地上的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貨幣化安置率不低于50%。棚戶區(qū)改造貨幣安置對象購買商品房的，同樣享受本辦法所規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。從2016年起停止新建公租房，“以購代建”籌集公租房，建立購租并舉的住房制度。

七、加大對已建成銷售商品房的辦證工作力度

為保障購房者合法權(quán)益，加快已售商品房“兩證”辦理進(jìn)度，參照懷化市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于解決懷化市中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目房產(chǎn)國土“兩證”辦理問題工作方案》（懷政辦函〔2015〕9號(hào)）文件精神，按照“繳費(fèi)與辦證相分離、違法違規(guī)行為處理與辦證相分離”的原則要求，妥善處理好已清理會(huì)審后的項(xiàng)目辦證問題。

八、調(diào)整涉房收費(fèi)環(huán)節(jié)，切實(shí)減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)

（一）對房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行分時(shí)段收取的辦法。在辦理工程項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)時(shí)交納20%，在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)交納30%，項(xiàng)目竣工辦總證時(shí)交納50%。

（二）對目前待申報(bào)的縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)的30%收取，服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，政府性基金按最低標(biāo)準(zhǔn)的40%收取。

九、成立辰溪縣房地產(chǎn)去庫存促進(jìn)住房消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長，分管城建、戶籍、招商引資的副縣長任副組長，縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣房產(chǎn)局、縣國土資源局、縣公安局、縣教育局、縣人社局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、市住房公積金管理中心辰溪縣管理部、縣國稅局、縣地稅局等為成員單位的辰溪縣房地產(chǎn)去庫存促進(jìn)住房消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣房產(chǎn)局，由縣政府分管城建的副縣長兼任辦公室主任，縣財(cái)政局局長、縣房產(chǎn)局局長兼任辦公室副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對成員單位在本辦法實(shí)施期間相關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督考核。

十、本辦法僅適用于縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2011年以來已建成的庫存商品房及商業(yè)門鋪和在建的商品住房及商業(yè)門鋪。對惡意套取縣財(cái)政補(bǔ)貼資金的行為將依法予以嚴(yán)厲打擊。

十一、本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期二年，由縣財(cái)政局、縣住建局、縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。