中文名 | 畢節(jié)市人民政府2015年度政府信息公開工作報告 | 發(fā)布單位 | 畢節(jié)市人民政府 |
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(一)圍繞重點領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容。
圍繞國務(wù)院辦公廳確定的行政權(quán)力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)和公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域,細(xì)化落實相關(guān)工作任務(wù)和要求,以點帶面,依法有序公開政府信息 。
一是行政權(quán)力運行信息公開方面。進(jìn)一步規(guī)范和完善了職權(quán)目錄、行政權(quán)力運行流程圖的信息公開工作。加強行政審批項目調(diào)整信息公開,對取消、下放、清理及實施機關(guān)變更的行政審批項目信息及時進(jìn)行公開。印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府工作部門直屬機構(gòu)推行權(quán)力清單制度工作實施方案》(畢府發(fā)電〔2015〕3號);召開了編制2015年全市權(quán)力清單責(zé)任清單工作和兩單制度建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)電視電話會議,對全市政府部門“權(quán)責(zé)清單”清理工作進(jìn)行安排部署。 2015年,對37個市直單位實施的行政權(quán)力和責(zé)任事項進(jìn)行了全面清理。經(jīng)清理規(guī)范,目前各單位共保留行政權(quán)力5953項。其中,行政許可244項、行政處罰4919項、行政強制247項、行政征收10項、行政給付0項、行政檢查124項、行政確認(rèn)24項、行政獎勵45項、行政裁決4項、其他類權(quán)力336項。
二是財政資金使用信息公開方面。全面實行財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開,下發(fā)了《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于做好2015年財政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費信息公開的通知》(畢府辦發(fā)電〔2015〕63號),2月8日發(fā)布《畢節(jié)市2014年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2015年全市和市本級預(yù)算草案的報告》。在市政府信息公開平臺上公開了各縣區(qū)政府預(yù)決算報告及部門預(yù)決算信息154條,“三公”經(jīng)費信息139條,市政府預(yù)決算報告信息10條。
在市政府門戶網(wǎng)設(shè)置了政府采購信息專欄,下設(shè)5個二級欄目,重點公開政府采購項目信息、文件、中標(biāo)等信息。共公開采購公示及文件信息295條、中標(biāo)公告信息206條、采購目錄1條、采購標(biāo)準(zhǔn)1條、投訴處理信息7條(其中3條為對供應(yīng)商的答復(fù))。
三是公共資源配置信息公開方面。在重點領(lǐng)域?qū)谙略O(shè)置了資源配置欄目,進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)保障性安居工程、土地征收、國有建設(shè)用地使用和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購及工程建設(shè)項目等相關(guān)信息公開,加大土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交情況和供應(yīng)結(jié)果信息公開力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)項目、棚戶區(qū)改造建設(shè)項目信息、保障性住房分配和退出信息和公租房配租政策及實施情況的信息公開,完善國有土地上房屋征收與補償信息公開,加強政府采購和工程建設(shè)項目信息公開,確保公共資源配置工作公開透明,保障了人民的知情權(quán)。市政府網(wǎng)站公布了公共資源配置信息46條。
四是重大建設(shè)項目信息公開方面。在重大項目信息專欄下設(shè)置3個二級欄目,重點公開項目批準(zhǔn)、項目實施、項目介紹等方面的信息內(nèi)容。共發(fā)布項目介紹54條,項目實施情況67條,項目批準(zhǔn)信息29條。
五是公共服務(wù)信息公開方面。在市政府門戶網(wǎng)公共服務(wù)信息專欄下設(shè)了5個二級子欄目,重點圍繞扶貧、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障信息等內(nèi)容,加大公開力度,提升政府公信力。共公開扶貧信息41條、教育信息55條、醫(yī)療信息29條、促進(jìn)就業(yè)信息34條、社會保障信息27條、社會救助信息15條。
六是環(huán)境保護信息方面。在監(jiān)督檢查信息專欄下設(shè)置了環(huán)境保護信息欄目,繼續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、污染源、建設(shè)項目環(huán)評等信息公開。建立了空氣質(zhì)量信息每日發(fā)布、水源水質(zhì)信息每月發(fā)布、國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果信息每季發(fā)布、建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息實時發(fā)布等環(huán)保信息發(fā)布制度。共公開環(huán)境保護信息98條。
七是食品藥品安全信息公開方面。在監(jiān)督檢查信息專欄下設(shè)置了食品藥品安全信息欄目,重點推進(jìn)食品藥品重大監(jiān)管政策信息、食品安全監(jiān)督抽檢抽驗等信息公開。共公開食品藥品安全信息56條。
八是社會組織和中介機構(gòu)信息公開方面。進(jìn)一步加大對社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結(jié)果、查處結(jié)果等信息的公開;推動社會團體和民辦企業(yè)單位服務(wù)、收費等事項公開;公開提供服務(wù)的社會組織和中介機構(gòu)的基本信息。市政府網(wǎng)站共公開相關(guān)信息16條 。
(二)完善工作機制,夯實公開基礎(chǔ)。
一是加強信息公開制度建設(shè)。結(jié)合我市實際,印發(fā)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市2015年政府信息公開工作要點的通知》(畢府辦通〔2015〕41號),明確了2015年全市政府信息公開工作的目標(biāo)、任務(wù)、推進(jìn)的“時間表”和“路線圖”。逐步完善《畢節(jié)市政府信息公開實施細(xì)則》、《畢節(jié)市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《畢節(jié)市政府信息公開保密審查制度》、《畢節(jié)市政府信息公開澄清制度》、《畢節(jié)市政府信息公開工作考評暫行辦法》、《畢節(jié)市政府信息公開工作年度報告制度》、《畢節(jié)市政府信息公開社會評議制度》等規(guī)范性文件,推進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范化、制度化、長效化。二是探索建立信息公開屬性源頭認(rèn)定機制。市政府辦公室?guī)ь^執(zhí)行政府信息公開屬性源頭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),在公文發(fā)文單上設(shè)置公開屬性欄目,對確定為依申請公開或不予公開的均說明理由,推動公文類信息主動公開。三是健全信息公開考核體系。把政府信息公開專項考核列入全市政府績效考核體系,根據(jù)年度工作任務(wù)要求,合理設(shè)置考核指標(biāo),發(fā)揮導(dǎo)向功能,推動相關(guān)工作順利完成。四是組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過專家授課、業(yè)務(wù)研討、案例剖析、以會代訓(xùn)等形式,組織開展全市性政府信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將信息公開列為公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(三)著力載體建設(shè),優(yōu)化公開服務(wù)。
著力構(gòu)建政府網(wǎng)站群、站群信息公開系統(tǒng)、微信微博新媒體整合發(fā)展應(yīng)用的多渠道公開平臺系統(tǒng),形成了以政府網(wǎng)站為主平臺,政府公報、現(xiàn)場查閱點、新聞發(fā)布會、政府微博、微信、明白卡等為輔助手段的多元化公開載體。一是根據(jù)(國辦發(fā)〔2014〕57號)文件精神,對市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級,構(gòu)建了以市人民政府門戶網(wǎng)站為主站,市直40個部門為子站的站群系統(tǒng),清理、疏導(dǎo)、規(guī)范政府信息公開發(fā)布渠道,避免了既雜亂無序又千篇一律、既浪費資源又增加成本。下發(fā)了《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于做好政府門戶網(wǎng)群部門子站管理和內(nèi)容保障工作的通知》等文件,對網(wǎng)站使用進(jìn)行了培訓(xùn),按季度對網(wǎng)站保障情況進(jìn)行通報。2015年,市政府門戶網(wǎng)站群共編輯發(fā)布各類信息51964條,平均每日更新150條以上。二是依托市政府網(wǎng)站群建設(shè)了站群政府信息公開系統(tǒng),設(shè)置了各部門子站內(nèi)政府信息公開指南、目錄等,規(guī)范了各部門公開工作機制,加大了統(tǒng)籌督促力度。三是為適應(yīng)自媒體時代信息傳輸特點的需要,開通了“微畢節(jié)”微信微博,以拓展信息公開渠道,2015年,“微畢節(jié)”微信微博平臺共發(fā)布信息1070條。
畢節(jié)市2015年政府主動公開情況
二、主動公開政府信息情況
2015年,全市通過政府網(wǎng)站、政府公告、微信微博、惠民“明白卡”等渠道,主動公開政府信息131130條,其中各區(qū)縣(自治縣)政府及部門主動公開政府信息75611條,市級部門主動公開政府信息55519條。
(一)政府門戶網(wǎng)站公開情況。
2015年,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺作用,主動公開政府信息99048條。其中:市級政府門戶網(wǎng)站公開51964條;縣級政府網(wǎng)站公開47084條。
(二)政府公報公開情況。
2015年,全市通過政府公報公開政府信息1092條。市、縣《政府公報》通過多種渠道免費向公眾贈閱,同時在各級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布電子版文檔,方便公眾查閱。
(三)新聞發(fā)布會公開情況。
2015年,全市各級政府共召開47次新聞發(fā)布會,發(fā)布內(nèi)容重點圍繞與政府工作相關(guān)的重點改革專項工作。
(四)惠民政策明白卡公開情況。
在2014年“惠民政策明白卡”基礎(chǔ)上,新增林業(yè)、文化、財政、教育、農(nóng)業(yè)、工商、民政等7個領(lǐng)域33項惠民政策,2015“惠民政策明白卡”升級版共22類,59項。同時,在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“畢節(jié)市惠民政策明白卡(2015年升級版)”專題欄目,更新畢節(jié)市和各縣(區(qū))惠民政策明白卡,并通過“微畢節(jié)”政務(wù)微信微博同步發(fā)布市縣兩級惠民政策,不斷提升微信公眾平臺功能。
(五)重要政策解讀公開情況。
為主動回應(yīng)社會關(guān)切,提升政府公信力,我市按照“誰起草、誰解讀”的原則,明確了重要政策解讀范圍和程序,各部門通過政府門戶網(wǎng)、新聞媒體解讀、電視專題、新聞發(fā)布會等多種方式對重要政策進(jìn)行解讀,運用圖解、圖表等方式進(jìn)一步擴大解讀途徑、拓展解讀形式。目前,已在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀信息84條。
(六)公共企事業(yè)單位辦事公開情況
在市政府網(wǎng)站上開設(shè)了公共企事業(yè)單位辦事公開專欄,集中公開了34家單位348項辦事指南,各項辦事指南都包含了事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程、辦理機構(gòu)、服務(wù)對象、收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、注意事項等10多項要素;公開企業(yè)辦事欄目公開欄目18類,事項276項。
三、依申請公開政府信息情況
按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》(黔府辦函〔2015〕166號)、《關(guān)于政府信息依申請公開辦理有關(guān)程序問題的提示》(政府信息公開提示〔2015〕23號)要求,不斷對照檢查、規(guī)范完善依申請公開工作,提升依申請公開工作水平。一是及時轉(zhuǎn)發(fā)了黔府辦函〔2015〕166號和政府信息公開提示〔2015〕23號文件,并對貫徹落實提出了要求,幫助指導(dǎo)市直各單位開展好依申請公開工作。二是梳理辦理流程,重新建立登記、審核、回執(zhí)、答復(fù)、歸檔管理等規(guī)范程序,同時啟用信息公開專用章。三是進(jìn)一步規(guī)范依申請公開的答復(fù)辦理工作,按照規(guī)范的答復(fù)文書格式及程序進(jìn)行答復(fù)。四是加大對依申請公開受理答復(fù)的監(jiān)督力度,提高受理答復(fù)單位依申請公開工作的主動性、自覺性和實效性。五是加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作,引導(dǎo)公眾正確行使知曉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2015年,我市共收到要求依申請公開事項138件(其中市政府辦26件),申請的內(nèi)容主要涉及社會保障、勞動就業(yè)、土地征用、房屋拆遷與補償標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃和政策規(guī)劃等方面,目前除1件屬于涉及商業(yè)秘密之外,其它均已答復(fù)。
四、行政復(fù)議、行政訴訟情況
2015年全市各級政府及部門未收到政府信息公開行政復(fù)議申請。
五、主要問題及改進(jìn)措施
2015年,全市各級各部門認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳政府信息公開工作部署,努力完成工作任務(wù),取得了一定成效,但與國務(wù)院辦公廳要求和人民期盼相比,還存在一些不足:一是部分單位對政府信息公開工作重視程度不夠,主動公開政府信息的意識有待進(jìn)一步提高。二是重點領(lǐng)域信息公開力度還需加強。社會公眾關(guān)心的規(guī)劃、計劃、方案等方面的信息公開還需進(jìn)一步拓展,部分重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位的信息公開尚待進(jìn)一步深化。
2016年,我市將緊緊圍繞國務(wù)院和市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為契機,繼續(xù)堅持把公開透明作為政府施政的基本準(zhǔn)則,繼續(xù)堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”,進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作,加快公開步伐,深化公開內(nèi)容,加強平臺建設(shè),健全制度保障,強化監(jiān)督指導(dǎo),切實增強政府信息公開實效,不斷提高行政透明度,提升政府公信力。將著重抓好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)重點領(lǐng)域政府信息公開。大力推進(jìn)政府及其工作部門權(quán)力清單清理工作,建立清單動態(tài)管理機制,及時調(diào)整完善權(quán)力清單并向社會公布。進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,切實保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)認(rèn)真依法做好依申請公開工作。進(jìn)一步完善依申請公開受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。改進(jìn)完善申請辦理方式,加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作,引導(dǎo)公眾正確行使申請權(quán)。
(三)進(jìn)一步加強平臺的建設(shè)和管理。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》(國辦發(fā)〔2014〕57號),細(xì)化實施方案,突出抓好政府網(wǎng)站建設(shè),提升政府網(wǎng)站傳播能力,把政府網(wǎng)站建設(shè)成為信息化條件下政府密切聯(lián)系人民群眾的重要橋梁,成為公開信息、回應(yīng)關(guān)切和提供服務(wù)的重要載體。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊伍建設(shè)。推動各縣(區(qū))人民政府(管委會)因地制宜,加強政府信息公開工作的交流、培訓(xùn),增強行政機關(guān)工作人員公開意識。建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機制,經(jīng)常組織開展面向信息公開工作人員、政府網(wǎng)站工作人員、政務(wù)微博微信相關(guān)人員等的專業(yè)培訓(xùn),及時總結(jié)交流經(jīng)驗,將理論學(xué)習(xí)和工作實踐相結(jié)合,不斷提高工作人員的政策把握能力、信息公開工作水平 。2100433B
為規(guī)范政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機關(guān)依法履行職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《陜西省政府信息公開規(guī)定》,以及有關(guān)法律、法規(guī),...
洪湖好嗎?當(dāng)?shù)卣块T都不上網(wǎng)嗎?他們都是在家里上班嗎?不要出門的嗎?看不到洪湖南濱大樓出了這么多騙子公司嗎?耳朵也聽不到嗎?還是每天都在哪里和他們一起吃飯喝酒?洪湖政府辦公室是不是木有人上班了?我都...
市政府辦公室市政府法制辦市發(fā)改委市經(jīng)信委市教育局市科技局市公安局市民政局市人力資源社會保障局市國土局市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市規(guī)劃局市交通運輸局市水利漁業(yè)局市農(nóng)業(yè)局市文化廣電新聞出版局市計生委市審計局市環(huán)保局...
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建設(shè)局 2008年度政府信息公開工作報告 2008 年,威海火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實 《中華人民共和國政府信息公開條例》 ,按照區(qū)管委關(guān)于政府信 息公開的文件精神,建立了工作網(wǎng)絡(luò),健全了運行機制,保證 了政府信息公開效果。通過多種形式,及時、全面、有效地主 動公開政府信息,積極受理和回復(fù)群眾提出的政府信息公開申 請,為廣大公眾提供了比較好的政府信息公開服務(wù)。 一、主要工作作法 一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任政府信息 公開擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦 公室,指定專人(兼職)負(fù)責(zé)日常的政府信息公開工作。二是 完善制度,加強管理。根據(jù)《條例》精神,結(jié)合建設(shè)局實際, 制定相關(guān)制度,以此來規(guī)范內(nèi)部的信息公開工作,確定了政府 信息的公開原則,界定了職責(zé),明確了主動公開、免予公開、 依申請公開的內(nèi)容,規(guī)范了主動公開和依申請公開的程序、形 式、地點,提出了保
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銅陵市人民政府信息公開指南和 信息公開目錄編制工作方案 根據(jù)?中華人民共和國政府信息公開條例 ?和?安徽省人民 政府關(guān)于貫徹?中華人民共和國政府信息公開條例? 的實施意見? (皖政, 2007? 120 號)的要求,為確保 2008 年 3 月底前完成 政府信息公開指南和目錄編制任務(wù), 現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下方案: 一、基本原則 依法公開原則。 按照法律法規(guī)和有關(guān)政策, 科學(xué)界定公開和 不能公開的政府信息,凡應(yīng)當(dāng)公開的,必須納入目錄編制范圍。 分工協(xié)作原則。 市編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、 規(guī)劃、檢查、 驗收編制工作;各部門、各單位按照職責(zé)分工,做好本部門和單 位的編制工作,并加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)編制工作的指導(dǎo)。 統(tǒng)一規(guī)范原則。各部門、各單位按照 ?銅陵市政府信息公開 編碼規(guī)范指南?(附件 2)的要求,確認(rèn)所轄相關(guān)單位的機構(gòu)代 碼和信息公開目錄, 合理統(tǒng)籌政府信息公開指南和目錄的編制工 作
畢節(jié)市人民政府2014年度政府信息公開工作報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行規(guī)定》和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年度政府信息公開工作年度工作報告編制等有關(guān)工作的通知》要求,特公布2014年度畢節(jié)市人民政府信息公開年度報告,涉及數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為2014年1月1日——12月31日。
一、總體工作情況
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2013〕57號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年全省政府信息公開工作要點的通知》(黔府辦發(fā)〔2014〕18號)等文件精神,我市印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實進(jìn)一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力實施意見的通知》(畢府辦通〔2014〕32號)和《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2014年全市政府信息公開工作要點的通知》(畢府辦通〔2014〕65號),對2014年度政府信息公開工作作了系統(tǒng)的安排,明確工作目標(biāo)、方向和重點,細(xì)化了工作任務(wù),年度工作有序推進(jìn)。
(一)加強組織建設(shè),強化責(zé)任意識
明確市政府常務(wù)副市長分管政府信息公開工作,市電子政務(wù)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市政府信息公開工作,并通過市政府門戶網(wǎng)站、微信微博等新媒體全面深入開展政府信息公開工作。各縣(區(qū))人民政府、市直各部門也都明確了分管政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)、工作重點、職責(zé)任務(wù)。注重政府信息公開工作組織建設(shè)和基礎(chǔ)保障,“領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員”三到位得到加強。
(二)健全體制機制,落實保障措施
1.建立健全輿情收集、研判和回應(yīng)機制。敏銳捕捉外界對政府工作的疑慮和誤解,通過網(wǎng)上發(fā)布消息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會、接收媒體專訪等形式及時予以回應(yīng),解疑釋惑,澄清事實,疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)公眾理解、支持和配合政府工作。相關(guān)部門加大了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測力度,對重要輿情形成監(jiān)測報告并及時轉(zhuǎn)辦相關(guān)地方和部門。
2.完善主動發(fā)布機制。全市各縣(區(qū))、市直各部門建立了政府信息主動發(fā)布機制,針對公眾關(guān)切,主動、及時、全面、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息。屬于主動公開范圍的政府信息,在信息形成5個工作日內(nèi)在各級政府網(wǎng)站固定欄目予以公開。重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件,事件發(fā)生后3小時內(nèi)及時發(fā)布已掌握的事件基本事實及現(xiàn)場處置情況,并視情況發(fā)展開展后續(xù)發(fā)布工作。醫(yī)院、學(xué)校、供電、供水、公交等公共企事業(yè)單位主動及時發(fā)布了涉及公眾切身利益、社會普遍關(guān)心的服務(wù)收費項目、價格、服務(wù)流程等信息。
3.建立政策解讀機制。重要政策文件和重大舉措出臺后,有關(guān)縣區(qū)和部門及時組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者和評論員隊伍在10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)確解讀,通過政府網(wǎng)站發(fā)布、報紙刊發(fā)和其他媒體播報介紹政策出臺的背景、重要性和必要性,解讀重要內(nèi)容和主要措施,結(jié)合重大政策落實情況解讀政策帶來的變化和影響,加強解疑釋惑,讓公眾及時知曉、理解發(fā)展政策和改革舉措。視工作需要,必要時組建相應(yīng)的政策解讀專家隊伍,提高政策解讀的針對性。
4.建立健全溝通協(xié)調(diào)機制。建立了市級相關(guān)部門參加的重大政務(wù)輿情會商聯(lián)席會議制度和輿情處置聯(lián)動機制,負(fù)責(zé)制定重大政務(wù)信息公開和發(fā)布傳播方案,做好政府信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
(三)加快網(wǎng)群建設(shè),優(yōu)化信息欄目
加強對全市范圍內(nèi)政府系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的督促指導(dǎo),規(guī)劃建設(shè)市政府網(wǎng)站群,提升網(wǎng)站信息公開主平臺作用的服務(wù)水平。各縣(區(qū))、市直各政府部門均建設(shè)開通了政府網(wǎng)站,市直政府系統(tǒng)網(wǎng)共計64個,各網(wǎng)站主要以職能部門信息公開、便民服務(wù)、政民互動、職能業(yè)務(wù)等信息為網(wǎng)站主要內(nèi)容,有專門機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理、運行、維護。畢節(jié)市政府門戶網(wǎng)站按照全省政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站績效評估標(biāo)準(zhǔn),開設(shè)了政務(wù)、旅游、企業(yè)3個頻道,22個專題專欄,200多個子欄目,整合政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)、行政審批等多家系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù),搭建了50余項公共服務(wù)功能。并且按站群發(fā)展的思路啟動了市政府網(wǎng)站群建設(shè),計劃分三期建成政府系統(tǒng)45個部門子網(wǎng)站。
(四)加強平臺建設(shè),增進(jìn)政民互動
1.落實新聞發(fā)言人制度。建立了市政府新聞發(fā)言人團隊,探索完善新聞發(fā)言人制度,通過新聞發(fā)布會、背景吹風(fēng)會、答記者問、網(wǎng)上訪談等發(fā)布本市重大決策部署、重要法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況、重要工作開展情況及其他需要公眾廣泛知曉和參與的政府信息。對重大突發(fā)公共事件、群體性事件、公眾普遍關(guān)注或可能廣泛關(guān)注的事件、話題,屬地政府或部門新聞發(fā)言人均在第一時間發(fā)布事實確認(rèn)、政府立場、政府所采取的措施及提示公眾應(yīng)注意的事項信息。
2.強化政府網(wǎng)站功能建設(shè)。緊緊圍繞公眾關(guān)切,加大政府信息公開,增強政民互動,為公眾和企事業(yè)單位提供服務(wù)。一是完善政府信息公開,市政府門戶網(wǎng)站建立健全了政府信息公開專欄,更新了政府信息公開指南和目錄。公開了財政預(yù)決算、政府采購、重大工程項目、城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品安全、環(huán)境保護、質(zhì)量監(jiān)督等重點領(lǐng)域信息公開及各單位“三公經(jīng)費”。查找欄目內(nèi)容缺失、信息更新不及時、搜索功能不完善的問題。公開本市的全部行政許可和非行政許可,公開行政服務(wù)項目及依據(jù)、運行流程,公開行政執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法結(jié)果。二是加強網(wǎng)站政民互動功能建設(shè)。各級政府及部門出臺的重要政策、規(guī)范性文件和制定涉及群眾利益的工作措施,通過本級政府網(wǎng)站公開征求意見。重要政策、文件出臺后,及時通過政府網(wǎng)站發(fā)布政策解讀信息。政府和部門負(fù)責(zé)人及與民生相關(guān)的市直部門負(fù)責(zé)人主動到政府網(wǎng)站接受在線訪談。三是暢通政府與公眾互聯(lián)網(wǎng)直通交流渠道。建立健全“書記市長——直通群眾交流臺”,有效收集社情民意,回應(yīng)群眾訴求,化解群眾疑惑,解決群眾反映的問題。對公眾反映的訴求及時上網(wǎng)瀏覽、及時下載“書記市長——直通群眾交流臺”等渠道收集的網(wǎng)民留言,對網(wǎng)民反映的問題逐一調(diào)查、核實、辦理、回復(fù),形成群眾訴求網(wǎng)上反映、承辦單位快速響應(yīng)、辦理情況準(zhǔn)確回復(fù)、辦理效果群眾監(jiān)督的規(guī)范流程。
3.規(guī)范整合了民意訴求渠道。一是暢通民意訴求受理渠道。各級群眾工作部門整合了職能部門資源,加強民意訴求窗口建設(shè),特別是針對群眾反映事項涉及多個部門的,由畢節(jié)市三級聯(lián)動視頻接訪調(diào)處中心集中接訪、集中交辦、督促化解,及時回應(yīng)公眾關(guān)切。二是暢通熱線電話訴求渠道。清理整合政府及部門、單位有關(guān)電話資源,確保對社會公開的各類公共服務(wù)、咨詢投訴、領(lǐng)導(dǎo)熱線等電話有人接、能及時答復(fù)公眾詢問。拓展延伸各級“政風(fēng)行風(fēng)熱線”服務(wù)監(jiān)督,實現(xiàn)了教育、衛(wèi)生、計生、公安、就業(yè)、社會保障、住房、環(huán)保、交通、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、物價、旅游等民生領(lǐng)域全覆蓋。
4.政務(wù)新媒體建設(shè)實現(xiàn)新突破。為充分發(fā)揮自媒體時代微信平臺傳播信息及時、受眾面廣、互動性強和關(guān)注度高的特點,有效利用微信平臺加強政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的途徑拓展,適應(yīng)政府工作新常態(tài)下的方法創(chuàng)新,按照省政府的統(tǒng)一安排,畢節(jié)市政府開設(shè)了“微畢節(jié)”官方微信公眾平臺。“微畢節(jié)”有效整合市政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)資源,以聽取民意、匯聚民智、服務(wù)民需為宗旨,集信息發(fā)布、政務(wù)服務(wù)、政民互動、輿論引導(dǎo)四項功能為一體,開設(shè)了掌上政務(wù)、服務(wù)大廳、互動交流三大版塊內(nèi)容。截止目前,共發(fā)布政務(wù)信息280余條,回復(fù)群眾留言120余人次。
(五)開展監(jiān)督培訓(xùn),確保公開效果
1.市政府辦公室強化對政府信息公開平臺及機制建設(shè)的督查和指導(dǎo),政府信息公開在質(zhì)、量上得到提升,公開的自覺性和責(zé)任感明顯增強。各地各部門在年底前開展了信息公開工作情況自查,并將本年度信息公開自查情況報送市政府辦公室,信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭會同市直有關(guān)部門,適時開展信息公開專項督查。各級信息公開工作機構(gòu)進(jìn)一步完善了相關(guān)措施和管理辦法,加強工作考核,加大問責(zé)力度,定期通報情況,解決存在的突出問題,確保各項工作落實到位。
2.全市各縣(區(qū))、各部門逐步建立了常態(tài)化培訓(xùn)工作機制,集中對信息公開、新聞發(fā)布、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博和微信等相關(guān)工作人員開展了培訓(xùn)工作。公務(wù)員行政主管部門把政府信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,各級行政院校將政府信息公開工作列為了各種班次的重要培訓(xùn)內(nèi)容。
(六)落實經(jīng)費保障,壯大信息員隊伍
據(jù)不完全統(tǒng)計,截止2014年底,全市信息公開經(jīng)費使用累計52萬元,政府信息公開工作機構(gòu)83個,從事信息公開工作人員469人。
二、主動公開政府信息情況
2014年度,全市各級各部門累計主動公開政府信息136161條,通過不同渠道和其他方式公開政府信息203038條。政府公報公開政府信息2036條,約占主動公開政府信息數(shù)的1.5%;通過政府網(wǎng)站公開政府信息62677條,約占主動公開政府信數(shù)的46%。召開新聞發(fā)布會31場。
各縣(區(qū))主動公開政府信息43457條,通過不同渠道和其他方式公開政府信息184021條。通過政府公報公開政府信息1252條,約占主動公開政府信息數(shù)的2.9%;通過政府網(wǎng)站公開政府信息23154條,約占主動公開政府信息數(shù)的53.3%。召開新聞發(fā)布會6場。
市政府各工作部門主動公開政府信息92704條,通過不同渠道和其他方式公開政府信息19017條。通過政府公報公開信息784條,約占主動公開政府信息數(shù)的8.5%;在網(wǎng)站發(fā)布信息39523條,約占主動公開政府信息數(shù)的42.6%。召開新聞發(fā)布會25場。
(一)主動公開政府信息,擴大信息公開范圍
市政府、市直各部門把主動公開政府信息作為推進(jìn)依法行政的重要手段,繼續(xù)清理《中華人民共和國政府信息公開條例》施行前形成但未移交檔案管理部門的政府信息,分時段、分步驟在本部門網(wǎng)站和公開欄公開。針對社會關(guān)切和民眾需求開辟增設(shè)信息專欄,切實擴大公開范圍,對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的政府信息,均依法、全面、準(zhǔn)確、及時予以公開。本年度市本級主動公開政府信息92704條,縣(區(qū))主動公開政府信息43457條。
(二)公開行政權(quán)力和流程,推進(jìn)行政權(quán)力陽光運行
1.推進(jìn)行政審批信息公開。一是省政府法制辦委托畢節(jié)市政府法制辦按照《省人民政府辦公廳關(guān)于當(dāng)前深化行政審批制度改革工作的實施意見》(黔府辦發(fā)〔2014〕29號)要求,對市、縣兩級政府保留實施的行政審批事項目錄進(jìn)行了梳理,梳理結(jié)果以省政府法制《關(guān)于公布市、縣兩級機關(guān)行政審批與服務(wù)事項目錄的通知》(黔府法發(fā)〔2014〕31號)統(tǒng)一予以公布。二是市政府法制辦組織對市直機關(guān)實施的可以當(dāng)場辦結(jié)的行政審批和服務(wù)事項進(jìn)行了全面清理,編制了《畢節(jié)市市級當(dāng)場辦結(jié)行政審批事項及行政服務(wù)事項目錄》,對納入《目錄》的19個部門60余項行政審批和服務(wù)事項明確當(dāng)場辦結(jié)、不得拖延。三是在市政務(wù)中心門戶網(wǎng)站公布進(jìn)駐部門150項行政審批及服務(wù)事項 “十公開”內(nèi)容,實時公開事項辦理情況,本年度共計公布29183條,清理公布規(guī)范性文件3個。
2.推進(jìn)行政處罰信息公開。對制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息,除依法需要保護的涉及商業(yè)秘密和個人隱私的案件外,核實查處并及時上網(wǎng)公布。并對適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件,主動公開案件名稱、被處罰者姓名或名稱,以及主要違法事實和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等,及時回應(yīng)社會關(guān)切。2014年10月1日起,應(yīng)用“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)”,將工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息通過該系統(tǒng)向社會公示,公示的信息主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息摘要。已錄入公示行政處罰20條,公布制售假冒偽劣商品行政處罰案件1件。
(三)及時有序公開財政資金信息
1.及時公開財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息。一是市于6月底前指導(dǎo)和推動市直49家單位(部門)部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算在市政府網(wǎng)站公開發(fā)布。二是市直各單位按相關(guān)要求于11月份報送2013年財政預(yù)決算報告經(jīng)市財政局審核后,有39個單位在市政府網(wǎng)站公示;2015年2月28日發(fā)布畢節(jié)市2014年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2015年全市和市本級預(yù)算草案的報告。
2.做好市級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開。強化財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計監(jiān)督,切實加強財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開,及時發(fā)布審計結(jié)果公告,提出改進(jìn)意見,并及時、全面、準(zhǔn)確公開整改情況,提升財政預(yù)算執(zhí)行和收支審計工作情況的透明度。本年度公開財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計信息200條。
(四)切實公開公共資源配置相關(guān)信息
1.扎實抓好征地拆遷、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)方面的信息公開。公開《畢節(jié)市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范試點建設(shè)方案》、《畢節(jié)市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股)合同》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同管理制度》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)登記備案制度》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價格評估機制》等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)制度和工作機制,積極、穩(wěn)妥、健康、有序地引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。本年度發(fā)布土地礦權(quán)掛牌公告189條,結(jié)果公示147條
2.深化國有土地上房屋征收與補償信息公開。認(rèn)真做好房屋征收補償方案、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償結(jié)果信息公開,在征收范圍內(nèi)公開房屋征收決定、補助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn),向被征收人公開征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補償情況,實行陽光征收。對全年實施房屋征收補償項目95個,涉及征收戶數(shù)13478戶,面積1883986平方米進(jìn)行了公開。
3.推進(jìn)保障性住房信息公開。公開了城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)信息、保障性住房分配和退出機制,年度建設(shè)計劃任務(wù)量、項目清單、已開工、竣工項目等完成情況信息,加大公租房配租政策及實施情況公開力度。本年度公開了新開工44999套(戶)(其中,基礎(chǔ)施工9260套,主體施工21818套,主體完工2138套,基本建成5764套,竣工2366套,簽定城市棚戶區(qū)改造貨幣安置協(xié)議3653戶)保障性住房的建設(shè)分配等相關(guān)信息。
4.強化政府采購信息公開。一是發(fā)布政府采購類采購公告361條,澄清公告5條,變更公告67條,中標(biāo)公示206條;認(rèn)真編制了政府采購公告發(fā)布備案登記表、政府采購信息發(fā)布流程,推進(jìn)了政府采購信息公開制度化、規(guī)范化。二是擴大網(wǎng)站發(fā)布范圍,在中國政府采購網(wǎng)、貴州省政府采購網(wǎng)、市公共資源交易網(wǎng)等網(wǎng)站公開政府采購信息。本年度市直單位(部門)共發(fā)布政府采購公告639條。
5.推進(jìn)政府投資工程建設(shè)項目信息公開。對政府投資工程建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等環(huán)節(jié)實行全過程信息公開,接受社會監(jiān)督。本年度批復(fù)并主動公開政府投資工程建設(shè)項目32個,公布進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)的房屋建筑和市政工程項目共310個,發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)公告共678條,發(fā)布建設(shè)工程類招標(biāo)公告701條,變更公告15條,中標(biāo)公示503條。
(五)加強公共服務(wù)信息公開
1.深化高校招生信息和財務(wù)信息公開。進(jìn)一步加大對自主招生、藝術(shù)特長生、高水平運動員等特殊類型招生政策及有關(guān)考生信息的公開力度。高校財務(wù)信息已按省教育廳的要求進(jìn)行公開。各大高校的招生信息自行在各自網(wǎng)站上和教育部的“陽光高考”上公示,市教育局做好配合解釋工作。
2.推動科技管理和項目經(jīng)費信息公開。對重大科技專項、創(chuàng)新能力培育、科技進(jìn)步培育、成果轉(zhuǎn)化項目等立項、驗收、資金安排信息進(jìn)行公開。本年度主動公開科技工作信息231條,通知通告(示)信息52條。
3.做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。一是在市政府門戶網(wǎng)站及部門網(wǎng)站上公開衛(wèi)生計生領(lǐng)域的相關(guān)信息。主要內(nèi)容為衛(wèi)生計生法律法規(guī)、有關(guān)業(yè)務(wù)的辦理程序、群眾關(guān)注的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保等的相關(guān)信息。二是主動公開政府信息328條,其中業(yè)務(wù)工作信息190條,單位概況14條,政策法規(guī)38條,通知通告22條,認(rèn)證公告12條,人事信息18條,便民服務(wù)11條,培訓(xùn)園地3條,下載服務(wù)10條,其他途徑公開政府信息300余條。三是通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心、政務(wù)公開宣傳專欄、檔案館等多層次、全方位的主動公開渠道共計公開信息1120條次,努力滿足人民群眾獲取和利用公共信息資源的需求。
4.推進(jìn)就業(yè)信息公開。及時公開促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實施情況,以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍,各項補貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序、管理和審批信息等,做好機關(guān)事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息、分析信息發(fā)布工作,同時在畢節(jié)市政府門戶網(wǎng)站上同步發(fā)布。全年在門戶網(wǎng)站和就業(yè)網(wǎng)站發(fā)布招聘信息441條,建立畢節(jié)市創(chuàng)業(yè)信息庫,積極推動以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),共發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息257條。
5.推進(jìn)社會保障信息公開。一是公開2014年全省城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶對象,臨時救助對象花名冊,救急難對象花名冊,冬春荒救助采購棉衣、棉被、糧食采購資金使用情況及發(fā)放對象花名冊,孤殘兒童養(yǎng)育資金發(fā)放情況,福彩公益金助殘、助醫(yī)、助困申請程序或資金使用情況。二是發(fā)布冬春荒救助采購棉衣、棉被、糧食采購公告,冬春荒救助資金分配下?lián)芪募職垉和B(yǎng)育經(jīng)費分配下?lián)芪募?。三是公開城鄉(xiāng)低保及臨時救助申請流程,孤殘兒童認(rèn)定申報審批審核程序或流程圖。本年度發(fā)布信息615條。
(六)推動公共監(jiān)管信息公開
1.加強環(huán)境信息公開。一是發(fā)布畢節(jié)市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量50期,將飲用水水源環(huán)境狀況信息納入發(fā)布計劃,預(yù)計2015年初進(jìn)行公開。二是對39家企業(yè)建設(shè)項目審批、13家企業(yè)建設(shè)項目竣工驗收進(jìn)行了受理、擬批準(zhǔn)、審批程序的公示。三是環(huán)保局按環(huán)保部要求于2014年11月對污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開專欄進(jìn)行設(shè)置、更新測試。四是對行政處罰的3家企業(yè)進(jìn)行了公開。五是對組織的大氣污染防治專項檢查、環(huán)境專項行動等執(zhí)法情況進(jìn)行了動態(tài)信息公開。六是對重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息和污染減排信息已按省環(huán)保廳季度報和年報要求進(jìn)行了公開。本年度公開信息254條。
2.繼續(xù)做好安全生產(chǎn)事故信息公開。一是加強事故調(diào)查處理信息公開,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,主動全面公開較大事故處理情況。建立預(yù)警預(yù)防信息發(fā)布和事故應(yīng)急處置救援信息公開機制,擴大預(yù)警預(yù)報受眾范圍。二是加大對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴(yán)重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。對2014年結(jié)案的6起生產(chǎn)安全事故及時進(jìn)行公開,及時通報事故原因,回應(yīng)社會關(guān)切,消除公眾疑慮。
3.推進(jìn)食品藥品安全信息公開。做好食品藥品監(jiān)管法制建設(shè)信息,以及網(wǎng)上非法售藥整治、醫(yī)療器械整治等專項行動信息公開工作,提高監(jiān)管透明度。2014年度,利用畢節(jié)市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站、第五紀(jì)工委網(wǎng)站、宣傳欄等載體向社會公開全市食品藥品安全監(jiān)管工作的各種信息184條。
三、回應(yīng)解讀情況
(一)在市政府門戶網(wǎng)站、市直各單位網(wǎng)站設(shè)立了“政策解讀”、“政策法規(guī)”、“公文公報”、“工作動態(tài)”等欄目及時傳達(dá)和解讀國家和省出臺的政策文件和措施。
(二)對市政府、市直各部門出臺的重大決策部署、涉及民生的政策措施、重點領(lǐng)域改革、重大項目規(guī)劃等涉及面廣、關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強的重要信息,公開前制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案,組織全面、深入解讀并通過政府網(wǎng)站發(fā)布、政府公報、報紙刊發(fā)或其他媒體播報。
(三)將涉及群眾切身利益的20類66項政策集中編制成惠民政策明白卡發(fā)放給群眾,并通過市政府網(wǎng)站、微信微博等進(jìn)行公開;四是通過開展廣泛宣傳活動宣講和解讀國家計生、禁毒、消防、社會主義核心價值觀、黨的群眾路線教育實踐活動等重要思想。本年度公開相關(guān)政策、法律法規(guī)解讀251篇,印發(fā)惠民政策明白卡69萬份。
四、辦理政府信息依申請公開情況
在政府網(wǎng)站上設(shè)立依申請公開欄目,公布依申請公開的下載表格。對申請公開的內(nèi)容,屬于公開范圍的,將告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑;屬于免予公開范圍的,將告知申請人不予公開的理由;申請公開的政府信息不存在的,也及時告知申請人。2014年全市共收到依申請政府信息公開93件(其中:當(dāng)面申請16件、傳真申請4件、網(wǎng)絡(luò)申請62件、信函申請11件),按時辦結(jié)92件,延期辦結(jié)1件(詳見附件)。申請的內(nèi)容主要涉及社會保障、勞動就業(yè)、土地征用、房屋拆遷與補償標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃和政策規(guī)劃等方面。無不予受理政府信息公開申請、依申請信息公開收費及費用減免情況,無因政府信息公開引起的涉法涉訴涉訪情況發(fā)生。
五、公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2014年,我市各縣(區(qū))人民政府(管委會),市直各部門、各直屬機構(gòu)受理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件中,沒有因政府信息公開申請的行政復(fù)議和提起行政訴訟案件。
六、信息公開工作中存在的主要問題和改進(jìn)措施
(一)政府信息公開工作的體制機制不夠健全完善,公開內(nèi)容不夠完整全面。今后工作中,將進(jìn)一步完善信息公開工作制度,建立健全“領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員”相對穩(wěn)定的信息保障機制,逐步配齊配全信息員隊伍,為信息公開工作提供強有力保障。
(二)政府信息公開工作和政務(wù)公開工作有待進(jìn)一步梳理、細(xì)化和整 合。我市將進(jìn)一步完善政府信息公開工作的有關(guān)制度,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快實現(xiàn)政府信息公開和監(jiān)察部門的政務(wù)公開欄目的整合力度,集聚發(fā)揮信息公開各平臺的功能作用。優(yōu)化政府信息主動公開和依申請公開處理流程,確保政府信息公開準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、高效
(三)繼續(xù)加快畢節(jié)市人民政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站群的建設(shè)力度,形成市級規(guī)范統(tǒng)一的政府信息公開系統(tǒng)平臺,力爭建設(shè)完成45個子網(wǎng)站。
(四)繼續(xù)加強政務(wù)新媒體的建設(shè)力度,構(gòu)建新媒體跨平臺連通機制。使政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、政務(wù)微博之間形成互動連通機制,相互配合進(jìn)行信息公開、輿情收集、民意調(diào)查等,共同構(gòu)成服務(wù)型政府的信息公開體系。
畢節(jié)市人民政府辦公室
2015年3月4日
2013年,我市按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行規(guī)定》及《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年全省政府信息公開重點工作安排的通知》(黔府辦函〔2013〕35號)等相關(guān)文件要求,扎實有序推進(jìn)政府信息公開工作,努力提高政府信息公開工作的質(zhì)量和水平。
(一)突出公開重點,落實政府信息公開工作
根據(jù)省政府2013年政府信息公開重點工作安排,結(jié)合實際研對畢節(jié)市2013年政府信息公開重點工作作出安排部署,將財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費信息、保障性住房、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護、價格和收費、征地拆遷、扶貧生態(tài)移民工程等作為重點公開的內(nèi)容,增強政府信息公開的指導(dǎo)性,實效性。
(二)建立市級政府 “政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)”平臺
2013年,將我市現(xiàn)有的政府網(wǎng)站、行政審批電子系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)公開電子系統(tǒng)、政務(wù)公開電子監(jiān)察系統(tǒng)、公共資源交易電子系統(tǒng)等七大政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)平臺進(jìn)行整合,建立了全省第一家市級政府的“政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)平臺,將34個市直單位的政務(wù)公開情況納入監(jiān)察范圍。
“政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)”系統(tǒng)平臺以政府網(wǎng)站作為進(jìn)入途徑和呈現(xiàn)窗口,以國家明確的385項政府信息公開和政務(wù)服務(wù)事項作為具體內(nèi)容,開設(shè)了政府信息公開、行政職權(quán)、便民服務(wù)、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)等欄目,并由監(jiān)察局對平臺內(nèi)容的保障情況進(jìn)行督促檢查。監(jiān)察局通過電子監(jiān)察系統(tǒng)對政務(wù)公開工作中公開不及時、內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確等問題及時亮牌提醒、預(yù)警糾錯,確保實現(xiàn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的規(guī)范化、電子化和高效化。2013年,通過該平臺,共公開信息6792條,受理回復(fù)群眾依申請公開和意見建議62件,網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項3810件,群眾在線測評滿意率達(dá)99.9%。
(三)依法公開政府信息,拓展公開形式
嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》,采取多種渠道和方式依法公開政府信息。我市除以網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳、文件查閱中心、政務(wù)公開專欄、“政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)”平臺公布政府信息外,還充分利用《畢節(jié)市政府公報》、電子屏幕、報刊、廣播、電視、咨詢服務(wù)熱線、便民小冊子等載體拓展政府信息公開形式,方便公眾獲取政府信息。