安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃

是建設(shè)更加高效的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急救援體系的重要舉措,也是提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難能力的迫切需要,對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃基本信息

中文名 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃 類????型 規(guī)劃
發(fā)布機(jī)構(gòu) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā)布時(shí)間 二〇一一年十一月一日

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以建設(shè)更加高效的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急救援體系為主線,以國(guó)家(區(qū)域)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)為抓手,加強(qiáng)體系建設(shè)、健全“一案三制”、強(qiáng)化科技支撐、完善保障措施、落實(shí)主體責(zé)任、夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理事業(yè)的發(fā)展。

(二)基本原則。

統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃各區(qū)域、各行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急體系建設(shè),兼顧需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),突出礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè),突出安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。

政府主導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用和重點(diǎn)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)各方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的積極性,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高社會(huì)化程度。

分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施。按照事權(quán)合理劃分各級(jí)政府及相關(guān)部門的工作任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé)。充分考慮現(xiàn)實(shí)需要和實(shí)際能力,科學(xué)確定建設(shè)項(xiàng)目,分級(jí)分步組織實(shí)施。

依靠科技,提升能力。充分發(fā)揮科技支撐和引領(lǐng)作用,加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用,提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作效率,推動(dòng)應(yīng)急能力發(fā)展。

(三)規(guī)劃目標(biāo)

到2015年,基本建成符合我國(guó)國(guó)情的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,完善分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制和統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,應(yīng)急能力全面加強(qiáng),適應(yīng)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的需要,并為其他災(zāi)害的應(yīng)急救援提供有力支持。一是在法制建設(shè)方面,頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》及與之配套的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,形成基本完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)體系。二是在機(jī)構(gòu)、機(jī)制建設(shè)方面,建立完善國(guó)家、省、市、重點(diǎn)縣以及高危行業(yè)(領(lǐng)域)大中型企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),形成完善的應(yīng)急管理機(jī)制。三是在應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)方面,按照“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”的標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù),骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍救援能力大幅提升,基層隊(duì)伍專業(yè)水平顯著提高,形成完善的國(guó)家(區(qū)域)、骨干和基層三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。四是在應(yīng)急預(yù)案與演練方面,高危行業(yè)(領(lǐng)域)中央企業(yè)應(yīng)急預(yù)案覆蓋率、備案率、培訓(xùn)演練率達(dá)到100%,其他達(dá)到80%以上。五是在應(yīng)急管理培訓(xùn)方面,各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援指戰(zhàn)員培訓(xùn)率達(dá)到100%,高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)全覆蓋,應(yīng)急知識(shí)普及進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校。六是在應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)方面,國(guó)家、省、市、高危行業(yè)(領(lǐng)域)中央企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)率達(dá)100%,重點(diǎn)縣(市、區(qū))、高危行業(yè)地方大中型企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)率達(dá)80%以上,基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
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行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
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材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
信息價(jià)
含稅
信息價(jià)
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率160kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率240kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
機(jī) WC27-108 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
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應(yīng)急資源管理 資源管理包括應(yīng)急單位、應(yīng)急人員、應(yīng)急車輛、應(yīng)急專家、應(yīng)急組織、應(yīng)急物資、上級(jí)預(yù)案、知識(shí)庫(kù)管理等模塊;將應(yīng)急相關(guān)資源有效地管理起來(lái),使應(yīng)急資源信息統(tǒng)一管理,以便于事故發(fā)生時(shí),能夠快速準(zhǔn)確的查看和調(diào)配應(yīng)急資源.|1套 1 查看價(jià)格 蘇州光格設(shè)備有限公司 全國(guó)   2021-03-26
安全管理平臺(tái) 管理軟件,基于大數(shù)據(jù)技術(shù),內(nèi)置分布式非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)和傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù),提供彈性擴(kuò)展能力和數(shù)據(jù)高可靠冗余存儲(chǔ).包含系統(tǒng)平臺(tái)框架、資產(chǎn)管理、安全事件管理、基礎(chǔ)關(guān)聯(lián)分析、標(biāo)準(zhǔn)脆弱性管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、首頁(yè)、標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)表模塊、標(biāo)準(zhǔn)的響應(yīng)管理模塊、權(quán)限管理、知識(shí)管理、系統(tǒng)自身管理|1套 3 查看價(jià)格 啟明星辰信息技術(shù)有限公司 廣東  陽(yáng)江市 2019-11-17
應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急預(yù)案管理通過(guò)預(yù)案定義、啟動(dòng)、調(diào)整、總結(jié)等功能,實(shí)現(xiàn)將某種類型、等級(jí)事故,所需要處理人員、應(yīng)急小組、處理方法和流程步驟,以預(yù)案的形式提前編好,真實(shí)事故發(fā)生時(shí),直接調(diào)用的預(yù)先編寫好的應(yīng)急預(yù)案,能夠快速、高效、有序的控制事故,減少損失.|1套 1 查看價(jià)格 蘇州光格設(shè)備有限公司 全國(guó)   2021-03-26
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國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃的通知

安監(jiān)總應(yīng)急〔2011〕186號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局:

《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已經(jīng)國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

編制和實(shí)施《規(guī)劃》,是建設(shè)更加高效的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急救援體系的重要舉措,是提高應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難能力的迫切需要,對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有重要意義。各有關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,做好相關(guān)規(guī)劃的編制和銜接工作,制定有關(guān)保障政策措施,建立健全考核評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,確?!兑?guī)劃》明確的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二〇一一年十一月一日

(一)“十一五”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得的成效。

“十一五”期間,在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位牢固確立安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。一是應(yīng)急管理體系初步建立。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和215個(gè)市(地)、部分縣(市、區(qū)),以及安全生產(chǎn)任務(wù)較重的54家中央企業(yè)建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。建立了國(guó)家和區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。二是應(yīng)急管理規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。制定頒布了《礦山救護(hù)規(guī)程》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》,以及應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)等一系列規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提供了依據(jù)。各?。▍^(qū)、市)制訂的部分地方性法規(guī)和規(guī)章也對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行了規(guī)范。三是應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)成效明顯。各地區(qū)、有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),救援人員增加了40%,初步形成了國(guó)家(區(qū)域)、骨干、基層救援隊(duì)伍相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)演練和技能比武等工作,應(yīng)急救援隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,救援能力明顯加強(qiáng),在3.68萬(wàn)余起礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急救援,以及汶川、玉樹地震等重大自然災(zāi)害救援中發(fā)揮了重要作用。四是應(yīng)急救援裝備水平不斷提高。國(guó)家級(jí)礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍增配各類救援車輛700余臺(tái),配備個(gè)體防護(hù)、救援、偵檢、通信等裝備8000余臺(tái)(套)。骨干隊(duì)伍和基層隊(duì)伍所在地方政府和依托單位加大了救援裝備投入力度,部分?。▍^(qū)、市)建立了安全生產(chǎn)應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備庫(kù)。五是應(yīng)急預(yù)案和演練工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在國(guó)家層面,制定頒布了事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案42個(gè)。地方各級(jí)政府、中央企業(yè)以及煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。各級(jí)地方政府和高危行業(yè)企業(yè)經(jīng)常舉行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。六是應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)全面啟動(dòng)。制定了國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)始建設(shè),部分?。▍^(qū)、市)、市(地)和中央企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)基本建成并投入運(yùn)行。七是應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣教工作深入開(kāi)展。修訂完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣教工作制度,制定了應(yīng)急管理和指揮人員培訓(xùn)大綱,全國(guó)每年培訓(xùn)30多萬(wàn)人次。宣教工作內(nèi)容日益豐富,宣教形式不斷創(chuàng)新,應(yīng)急知識(shí)普及面不斷擴(kuò)大。八是應(yīng)急科技支撐不斷增強(qiáng)。各地區(qū)均成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家組。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援科研項(xiàng)目投入明顯加大,科技部下達(dá)的19個(gè)應(yīng)急救援重點(diǎn)項(xiàng)目研究已經(jīng)完成,在煤礦瓦斯、危險(xiǎn)化學(xué)品等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援和預(yù)測(cè)預(yù)警方面形成了一批新技術(shù)、新裝備。九是國(guó)際交流合作不斷深入。通過(guò)組織救援指戰(zhàn)員及應(yīng)急管理人員赴發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)交流、參加國(guó)際礦山救援技術(shù)競(jìng)賽以及舉辦國(guó)際性安全生產(chǎn)應(yīng)急管理論壇和展會(huì)等方式,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域國(guó)際交流與合作。

(二)“十二五”期間安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)。

“十二五”時(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,科技自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),“十二五”期間隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步回升向好,能源原材料市場(chǎng)需求旺盛,煤礦不斷向深部延伸,危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,交通運(yùn)輸量增大,人流、物流和車流還將持續(xù)增長(zhǎng),發(fā)生重特大事故的可能性仍然存在,這些都給安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作提出了新的更高的要求。

由于安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系初步建立,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,還存在一些制約安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)一步發(fā)展的因素。主要是:《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》尚未出臺(tái);許多市(地)和大部分重點(diǎn)縣沒(méi)有建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),已經(jīng)建立的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)等沒(méi)有落實(shí)到位;救援隊(duì)伍布局已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,缺乏處置重特大和復(fù)雜事故災(zāi)難的救援裝備;應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng);應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障困難,救援人員待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、撫恤等政策措施缺失;重大危險(xiǎn)源普查工作尚未全面展開(kāi),監(jiān)控、預(yù)警體系建設(shè)相對(duì)滯后;缺乏高效的科技支撐,應(yīng)急救援技術(shù)裝備研發(fā)、應(yīng)用和推廣的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,裝備的機(jī)動(dòng)性、成套性、可靠性還亟待提高;應(yīng)急培訓(xùn)演練與實(shí)際需求還有較大差距??傮w來(lái)說(shuō),應(yīng)對(duì)重大、復(fù)雜事故的能力不足,與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性的特點(diǎn)十分明顯。必須采取切實(shí)有效措施,全面提升應(yīng)急能力,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)提供有力保障。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃常見(jiàn)問(wèn)題

  • 十二五保障房規(guī)劃新建多少套

    “十二五”規(guī)劃綱要提出城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步后,已經(jīng)產(chǎn)生重要效應(yīng)。他舉了一組數(shù)字,在“十一五”規(guī)劃中提出同步的只有1個(gè)省,實(shí)行的結(jié)果有3個(gè)省實(shí)現(xiàn)同步?,F(xiàn)在“十...

  • 安全生產(chǎn)如何管理好?

    做好安全生產(chǎn)管理,可以從以下幾個(gè)方面入手:一、嚴(yán)細(xì)業(yè)務(wù)保安管理,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任1、嚴(yán)格落實(shí)“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)抓嚴(yán)管,推行安全...

  • 關(guān)于果樹的十二五規(guī)劃具體內(nèi)容?

    果樹保護(hù)區(qū)位于海珠區(qū)新滘鎮(zhèn),總面積約為28.37平方公里:東起珠江后航道,西至廣州大道;北起黃埔涌,南至廣州救撈局基地。該范圍包含新滘鎮(zhèn)赤沙、北山、侖頭、土華、小洲、官洲等6行政村的全部土地,以及東風(fēng)...

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo),理順管理體制,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,完善工作機(jī)制。結(jié)合各地區(qū)、各企業(yè)應(yīng)急管理工作特點(diǎn)和實(shí)際需求,制定應(yīng)急管理規(guī)劃和實(shí)施方案,將主要任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和本單位發(fā)展規(guī)劃,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。

(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的國(guó)際交流與合作。

加強(qiáng)與各國(guó)政府、國(guó)際組織和國(guó)外民間團(tuán)體在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)域的交流與合作,跟蹤國(guó)際應(yīng)急管理與應(yīng)急救援科技發(fā)展前沿動(dòng)向,開(kāi)展技術(shù)交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)應(yīng)急管理水平。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估

加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,在規(guī)劃實(shí)施中期階段開(kāi)展考核評(píng)估,經(jīng)中期評(píng)估需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí),由規(guī)劃編制部門提出調(diào)整方案,報(bào)規(guī)劃發(fā)布部門批準(zhǔn)。規(guī)劃編制部門要對(duì)規(guī)劃最終實(shí)施總體情況進(jìn)行評(píng)估,以適當(dāng)形式向社會(huì)發(fā)布。

(一)國(guó)家(區(qū)域)礦山應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)工程。

依托開(kāi)灤集團(tuán)、大同煤礦、龍煤集團(tuán)、淮南礦業(yè)、中平能化、川煤集團(tuán)、靖遠(yuǎn)煤業(yè)等企業(yè)建設(shè)國(guó)家礦山應(yīng)急救援開(kāi)灤、大同、鶴崗、淮南、平頂山、芙蓉、靖遠(yuǎn)隊(duì),建設(shè)14個(gè)區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊(duì),承擔(dān)服務(wù)區(qū)域內(nèi)重特大、復(fù)雜礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援及實(shí)訓(xùn)演練任務(wù)。在配備運(yùn)輸?shù)跹b、偵測(cè)搜尋、滅火與有害氣體排放、排水、鉆掘與支護(hù)、仿真模擬演練、通信指揮等大型、特殊救援裝備的同時(shí),進(jìn)一步充實(shí)救援力量、完善指揮系統(tǒng)、加強(qiáng)裝備建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、健全規(guī)章制度、優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化培訓(xùn)演練、培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)、抓好綜合保障,使其成為力量雄厚、裝備精良、技術(shù)精湛、訓(xùn)練有素、能打硬仗,關(guān)鍵時(shí)刻拉得動(dòng)、動(dòng)得快、打得贏的礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍。

(二)高危行業(yè)中央企業(yè)重點(diǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)工程。

依托高危行業(yè)中央企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)60支礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣田開(kāi)采、水上搜救、隧道坍塌、旅游等應(yīng)急救援隊(duì)伍,配置大型、特殊專業(yè)救援裝備器材,補(bǔ)助裝備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用及演練經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)能力建設(shè),與國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)共同形成應(yīng)急救援的中堅(jiān)力量,提高整體應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。其中,依托中國(guó)石油、中國(guó)石化等中央企業(yè),建設(shè)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援北京、吉林、南京、廣州、重慶、蘭州隊(duì)。同時(shí)建立14個(gè)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)和1個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)中心。重點(diǎn)加強(qiáng)大型、特殊裝備建設(shè)及機(jī)動(dòng)能力建設(shè),主要包括工程搶險(xiǎn)裝備、化學(xué)火災(zāi)撲救裝備、有毒有害物質(zhì)處置裝備、危險(xiǎn)化學(xué)品偵檢裝備、通訊指揮裝備、培訓(xùn)演練裝備等。

(三)礦山醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)工程。

依托大型礦區(qū)醫(yī)院或地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),分別在國(guó)家(區(qū)域)礦山救援隊(duì)服務(wù)區(qū)建立21個(gè)礦山醫(yī)療救護(hù)隊(duì),并建立礦山醫(yī)療救護(hù)隊(duì)與國(guó)家(區(qū)域)礦山應(yīng)急救援隊(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配置符合礦山事故院前急救需要的先進(jìn)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高礦山應(yīng)急醫(yī)療救援人員能力素質(zhì),建設(shè)一批適應(yīng)礦山醫(yī)療急救特點(diǎn)的專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。

(四)礦山與危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍建設(shè)工程。

地方各級(jí)政府和依托單位根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步整合資源、加大投入,加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍建設(shè),配備必要的裝備器材,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展隊(duì)伍培訓(xùn)演練,全面提升骨干隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。

(五)重大應(yīng)急救援技術(shù)與裝備研發(fā)工程。

依托高等院校、科研院所和大型高危行業(yè)企業(yè),結(jié)合應(yīng)急救援工作實(shí)際,開(kāi)展井下災(zāi)區(qū)偵測(cè)裝備、井下救援機(jī)器人、礦井智能化快速救援鉆機(jī)成套裝備、有毒氣體泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備等重大應(yīng)急救援技術(shù)裝備研發(fā),提升事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)能力,提高應(yīng)急救援工作的科學(xué)性和主動(dòng)性。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)工程。

建設(shè)國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái),完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)急指揮大廳和模擬推演室等相關(guān)系統(tǒng)及配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮的信息化、科學(xué)化和智能化,并與有關(guān)部門、高危行業(yè)中央企業(yè)、國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急平臺(tái)相聯(lián)接。依托國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系,建立各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)終端,建立完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集處理、信息傳輸、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警、模擬仿真、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的分級(jí)管理。

(七)應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程。

選擇在地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、資金和政策保障條件等方面具有一定優(yōu)勢(shì)的地區(qū),開(kāi)展應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程,形成以應(yīng)急救援高新技術(shù)研發(fā)為引導(dǎo)、研發(fā)與生產(chǎn)相結(jié)合的應(yīng)急救援裝備研發(fā)、制造多行業(yè)企業(yè)集成群體。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)),制定本規(guī)劃。

(一)完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系。

推動(dòng)《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施,制定修訂與其配套的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理、資源管理、信息管理、科技管理、隊(duì)伍建設(shè)與管理以及培訓(xùn)教育、運(yùn)行保障等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。完善應(yīng)急救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障、裝備器材征用補(bǔ)償、裝備購(gòu)置稅費(fèi)減免以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策措施。形成國(guó)家、地方、企業(yè)及社會(huì)多元化的應(yīng)急體系建設(shè)保障制度。研究探索社會(huì)捐助、保險(xiǎn)等支持安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的途徑。

(二)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

建立完善省、市和重點(diǎn)縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員、裝備配置,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),制定工作制度和協(xié)調(diào)指揮程序,提高應(yīng)急管理能力和救援決策水平。加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)應(yīng)急管理與救援責(zé)任。

(三)理順和完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。

完善國(guó)家、省級(jí)相關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員制度,健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與救援隊(duì)伍之間的工作機(jī)制和應(yīng)急值守、信息報(bào)告制度,建立健全區(qū)域間協(xié)同應(yīng)對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立完善事故現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)指揮制度。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)。

建設(shè)國(guó)家(區(qū)域)礦山、國(guó)家(區(qū)域)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)和部分中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì),以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立健全高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善隊(duì)伍體系,形成區(qū)域救援能力。注重培養(yǎng)“一專多能”的各級(jí)救援隊(duì)伍,實(shí)施社會(huì)化服務(wù),發(fā)揮救援隊(duì)伍在預(yù)防性檢查、預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)等方面的作用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)力量參與應(yīng)急救援。將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大資金、政策扶持力度。將礦山醫(yī)療救護(hù)體系納入各地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,同步規(guī)劃、同步建設(shè)。開(kāi)展化工園區(qū)、礦山企業(yè)聚集區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化示范建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍資質(zhì)管理,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提高。積極配合有關(guān)部門推進(jìn)公路交通、鐵路交通、水上搜救、船舶溢油、建筑施工、電力、旅游等行業(yè)國(guó)家級(jí)救援基地和隊(duì)伍建設(shè),配合各地公安消防部隊(duì)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。

(五)完善應(yīng)急預(yù)案體系。

建立完善政府部門、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,實(shí)現(xiàn)政府部門與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有效銜接。規(guī)范預(yù)案編制內(nèi)容,提高預(yù)案編制質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)案審查,建立健全預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)。編制應(yīng)急演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),完善應(yīng)急預(yù)案演練制度,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案演練,提高演練效果。

(六)加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)。

將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,統(tǒng)一部署,充分利用各級(jí)政府和有關(guān)部門、大型企業(yè)現(xiàn)有的應(yīng)急培訓(xùn)資源,完善培訓(xùn)設(shè)施,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)體系。制定培訓(xùn)規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員和救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員培訓(xùn)。充分利用各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等,面向從業(yè)人員和社會(huì)公眾開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救知識(shí),增強(qiáng)全民應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的意識(shí)和能力。

(七)推動(dòng)應(yīng)急救援科技進(jìn)步。

堅(jiān)持以應(yīng)急救援需求為導(dǎo)向,自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收相結(jié)合,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援科技原始研發(fā)、創(chuàng)造創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的能力和機(jī)制。鼓勵(lì)應(yīng)急裝備和物資生產(chǎn)企業(yè)、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加強(qiáng)應(yīng)急救援新技術(shù)、新裝備的研發(fā)。扶持和培育應(yīng)急救援技術(shù)裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造產(chǎn)業(yè)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備,以煤礦、金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),優(yōu)先推廣應(yīng)用緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援、逃生、報(bào)警等先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。強(qiáng)制淘汰不適應(yīng)救援需要、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、性能不高的救援技術(shù)裝備。

(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援支撐保障能力建設(shè)。

在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)選擇優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu),重點(diǎn)建設(shè)一批安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)支持保障機(jī)構(gòu),加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)裝備科技研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)等能力建設(shè)。加快國(guó)家(區(qū)域)應(yīng)急救援隊(duì)伍大型救援裝備儲(chǔ)備,依托有關(guān)企業(yè)、單位儲(chǔ)備必要的物資裝備和生產(chǎn)能力,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和調(diào)運(yùn)機(jī)制,形成布局合理、多層次、多形式的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備體系。支持有關(guān)大專院校加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)人才。建立和完善各類應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急管理和應(yīng)急救援工作提供智力支持。

(九)深化應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)和應(yīng)用。

加快省、市和重點(diǎn)縣以及高危行業(yè)(領(lǐng)域)大中型企業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系,強(qiáng)化各級(jí)平臺(tái)間的互聯(lián)互通,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用。深化應(yīng)急平臺(tái)在救援指揮、資源管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管監(jiān)控等方面的應(yīng)用,注重通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)體系,動(dòng)態(tài)掌握各類應(yīng)急資源的分布情況。

(十)加快建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)管體系。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確監(jiān)控重點(diǎn)目標(biāo),建立健全企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng),提升重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力。開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查登記、分級(jí)分類、檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)估。建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)和分級(jí)監(jiān)管系統(tǒng),構(gòu)建重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃文獻(xiàn)

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安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃 (征求意見(jiàn)稿) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二〇一三年七月 I 目 錄 一、現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì) ...................................................................... 1 (一) “十一五 ”期間取得積極進(jìn)展和明顯成效 ........................ 1 (二) “十二五 ”時(shí)期進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期 ........................ 2 二、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo) ............................................. 4 (一)指導(dǎo)思想 ............................................................................ 4 (二)基本

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安全生產(chǎn)信息化十二五規(guī)劃 安全生產(chǎn)信息化十二五規(guī)劃

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評(píng)分: 4.7

1 安全生產(chǎn)信息化 “十二五 ”規(guī)劃 本規(guī)劃依據(jù) 《安全生產(chǎn) “十二五 ”規(guī)劃》的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容, 并按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 、《 2006 ━2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》 確定的指導(dǎo)方針編制。 在全面 分析全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察、應(yīng)急管理和煤礦、非 煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)(領(lǐng)域)及冶金等工貿(mào)行業(yè)安 全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn),以及加強(qiáng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作對(duì) 信息化建設(shè)的迫切需求的基礎(chǔ)上,提出了“十二五”時(shí)期安全 生產(chǎn)信息化工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程,旨 在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信息資源的深度開(kāi)發(fā)利用和共享,為政府 創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提供科學(xué) 有效的保障手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。本規(guī)劃是 《安全生產(chǎn) “十二五 ”規(guī)劃》配套的專項(xiàng)規(guī)劃,是“十二五”時(shí) 期我國(guó)安全生產(chǎn)信息化工作的指導(dǎo)性文件,是各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān) 察

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安全生產(chǎn)科技“十二五”規(guī)劃依據(jù)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)編制,是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加快安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提升安全生產(chǎn)保障能力,支撐未來(lái)五年安全生產(chǎn)科技發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定大局,是全國(guó)安全生產(chǎn)的重中之重。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院《通知》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕47號(hào))要求,制定本規(guī)劃。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,制定本規(guī)劃。

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