安全監(jiān)督

為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《XXX省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，制定本安全監(jiān)督工作計(jì)劃。

安全監(jiān)督依據(jù)：

1、《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》；

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院393號(hào)令）和《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院397號(hào)令）；

3、《建筑工程起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令166號(hào)）；

4、《XXX省安全生產(chǎn)條例》、《XXX省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》；

5、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則》(建質(zhì)[2005]184號(hào))；

6、《XXX省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全監(jiān)督辦法》

7、其他現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。

安全監(jiān)督的方式和流程：

1、安全監(jiān)督方式主要有：程序性審查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。程序性審查為一次性審查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查分為計(jì)劃監(jiān)督巡查和隨機(jī)監(jiān)督巡查。

2、巡查流程：查閱相關(guān)文件資料；查看現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、文明施工情況；檢查相關(guān)人員履行安全職責(zé)情況；反饋巡查意見(jiàn)，通報(bào)存在的問(wèn)題并根據(jù)情況做出相應(yīng)的處理；做出書(shū)面安全巡查記錄。

1 對(duì)建設(shè)單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（1）與工程安全施工有關(guān)的資料及按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)的情況；

（2）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況；

（3）向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線、氣象、水文觀測(cè)、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況；

（4）有無(wú)明示或暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為；

（5）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同一項(xiàng)目施工過(guò)程中多個(gè)施工承包企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的情況。

2 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（1）勘察單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提供真實(shí)的勘察文件，制定保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全措施的情況。

（2）設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見(jiàn)地情況；對(duì)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的工程，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。

3 對(duì)監(jiān)理單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（1）制定保障工程施工安全的監(jiān)理措施及檢查落實(shí)情況；

（2）審查施工企業(yè)施工證照的有效性及安全生產(chǎn)管理制度建立情況；

（3）檢查施工企業(yè)的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行以及實(shí)體安全防護(hù)情況；

（4）審核工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、預(yù)防及事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和落實(shí)情況；

（5）審查和監(jiān)督落實(shí)施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施以及專項(xiàng)施工方案情況；

（6）審核施工機(jī)械設(shè)備安全性能及使用安全情況；

（7）按規(guī)定組織參與安全檢查和驗(yàn)收情況；

（8）巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況；

（9）下達(dá)隱患整改通知單、整改結(jié)果復(fù)查、向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況、向工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告施工單位拒不整改或不執(zhí)行停止施工指令等情況。

4 對(duì)施工單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（1）證照有效性情況，主要包括：

a、工程總承包以及專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；

b、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證及配備在崗情況；

c、施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員操作資格證及實(shí)名在崗情況；

d、建筑起重機(jī)械的制造許可證、產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證、檢驗(yàn)合格證；

e、國(guó)家和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定需要檢查的其他有關(guān)安全生產(chǎn)工作證照。

（2）安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況，主要包括：

a、建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

b、建設(shè)工程安全施工措施備案制度；

c、安全生產(chǎn)檢查制度及按照（JGJ59－2011）標(biāo)準(zhǔn)檢查情況；

d、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度；

e、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

f、建筑起重及特種設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)、檢測(cè)及產(chǎn)權(quán)備案和使用登記制度；

g、安全技術(shù)措施及專項(xiàng)方案論證制度；

h、安全技術(shù)交底制度；

i、意外傷害保險(xiǎn)及職業(yè)危害防治制度；

j、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度；

k、建筑施工總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的管理制度；

l、國(guó)家和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定需要檢查的其他制度。

（3）抽查工程實(shí)體安全防護(hù)情況，主要包括：

a、作業(yè)、辦公、生活三區(qū)分離情況；

b、安全防護(hù)用品、設(shè)備是否符合安全性能要求及規(guī)范使用的情況；采用新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)施工的安全生產(chǎn)保證措施；

c、臨時(shí)施工用電體系、消防設(shè)施、洞口防護(hù)及臨邊防護(hù)、腳手架搭設(shè)、基坑支護(hù)、作業(yè)層防護(hù)、模板支撐體系、建筑起重機(jī)械設(shè)備、轉(zhuǎn)料和卸料平臺(tái)的搭設(shè)等方案制定、審核、設(shè)置和使用情況；

d、重大危險(xiǎn)源、重大隱患的登記、公示及監(jiān)控記錄情況；

e、企業(yè)自查、監(jiān)理檢查以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)巡查時(shí)下達(dá)的各類安全隱患整改通知的執(zhí)行及回復(fù)情況；

f、各項(xiàng)安全措施實(shí)施記錄和安全生產(chǎn)檢查記錄；

g、國(guó)家和地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定需要檢查的其他內(nèi)容。

5 對(duì)其他有關(guān)單位安全監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（1）機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位提供建筑起重機(jī)械的制造許可證、產(chǎn)品合格證、監(jiān)檢證、檢驗(yàn)合格證及產(chǎn)權(quán)備案情況。

（2）施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況；

（3）施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況。2100433B

一、負(fù)責(zé)建筑施工安全政策、規(guī)章的宣傳教育工作。

三、檢查督促指導(dǎo)施工企業(yè)建立安全保證體系，完善安全管理制度，檢查特種作業(yè)人員證件，監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工規(guī)程的執(zhí)行，做好監(jiān)督日記。

四、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患不采取措施予以消除的施工企業(yè)根據(jù)情節(jié)輕重分別予以批評(píng)教育、責(zé)令改正、停工整改或報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)予以處罰。

五、施工中發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)督員及時(shí)調(diào)查情況并督促施工企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，參與安全事故的調(diào)查處理工作。

六、工程竣工驗(yàn)收前作好安全評(píng)價(jià)工作。

七、加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，秉公辦事，不得玩忽職守。

第一章 物探專業(yè)安全監(jiān)督管理

第一節(jié) 物探技術(shù)簡(jiǎn)述

第二節(jié) 石油物探行業(yè)的安全管理特點(diǎn)

第三節(jié) 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員管理

第四節(jié) 物探專業(yè)安全監(jiān)督工作流程

第二章 物探專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)督要點(diǎn)

第一節(jié) 陸上地震作業(yè)工序安全監(jiān)督

第二節(jié) 灘海地震作業(yè)工序安全監(jiān)督

第三節(jié) 非地震作業(yè)工序安全監(jiān)督

第四節(jié) 生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)安全監(jiān)督

第五節(jié) 高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的旁站監(jiān)督

第三章　物探隊(duì)安全管理監(jiān)督要點(diǎn)

第一節(jié)　HSE體系管理

第二節(jié)　雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

第三節(jié) 履職能力評(píng)估

第四節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

第五節(jié) 承包商管理

第六節(jié) 變更管理

第七節(jié) 職業(yè)健康管理

第八節(jié) 事故、事件報(bào)告與分析

第四章 物探專業(yè)安全技術(shù)與方法

第一節(jié) 機(jī)械安全

第二節(jié) 電氣安全

第三節(jié) 防火防爆

第四節(jié) 防雷防靜電

第五節(jié) 常用工具方法

附錄

一、安全監(jiān)督報(bào)告、報(bào)表

二、引用法律法規(guī)、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄2100433B

本書(shū)針對(duì)石油物探作業(yè)的工作實(shí)際，按照不同勘探地形、勘探方法和施工工序?qū)Π踩O(jiān)督內(nèi)容、主要監(jiān)督依據(jù)、監(jiān)督控制要點(diǎn)、典型三違行為、典型案例分析等內(nèi)容進(jìn)行了描述。全書(shū)主要包括物探專業(yè)安全監(jiān)督管理、物探專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)督要點(diǎn)、物探隊(duì)安全管理監(jiān)督要點(diǎn)、物探專業(yè)安全技術(shù)與方法等四部分內(nèi)容，附錄部分包括安全監(jiān)督報(bào)告、報(bào)表及引用法律法規(guī)、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范目錄等。 本書(shū)可作為物探專業(yè)安全監(jiān)督培訓(xùn)教材，同時(shí)也可作為物探專業(yè)HSE管理人員及員工的參考用書(shū)。

安全監(jiān)督盤(pán)系統(tǒng)概述，是法國(guó)核電廠設(shè)置的由安全工程師管理的系統(tǒng)。具有與安全參數(shù)顯示系統(tǒng)類似的功能，以監(jiān)督和支持操縱員對(duì)事故的判斷和處理。

中文名稱

安全監(jiān)督盤(pán)系統(tǒng)

英文名稱

safety panel

定　　義

法國(guó)核電廠設(shè)置的由安全工程師管理的系統(tǒng)。具有與安全參數(shù)顯示系統(tǒng)類似的功能，以監(jiān)督和支持操縱員對(duì)事故的判斷和處理。

應(yīng)用學(xué)科

電力（一級(jí)學(xué)科），核電（二級(jí)學(xué)科）