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本文從溫州市水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合作者多年招投標(biāo)管理工作實(shí)踐,介紹了溫州市水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作的基本情況,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的掛靠投標(biāo)、串標(biāo)等問題及其成因進(jìn)行了分析,并對(duì)今后溫州市水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作的改革和深化完善提出了一些思路。
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長期以來水利工作重建輕管問題突出,公益類水利工程管理體制不順,運(yùn)行機(jī)制不活,投入產(chǎn)出關(guān)系脫節(jié),致使水利工程管理措施跟不上,維護(hù)資金不到位,工程得不到正常維修養(yǎng)護(hù),使一批水利工程積病成險(xiǎn),不但嚴(yán)重影響了工程效益的正常發(fā)揮,還對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。要理順?biāo)こ坦芾眢w制,建立水利工程管理良性運(yùn)行機(jī)制,一要明確水利工程管理單位性質(zhì)和職能,嚴(yán)格實(shí)行定編定崗;二要實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,大力引入市場(chǎng)機(jī)制,培育水利工程管理、維護(hù)市場(chǎng),健全水利管理市場(chǎng)體制;三要切實(shí)加大投入,統(tǒng)籌解決水利工程投入產(chǎn)出矛盾;四要積極推行“以小帶大”、“分片包干”的集約化管理模式,降低水利工程運(yùn)行維護(hù)與管理成本,切實(shí)提高水利工程管理水平。
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