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以國家有關法規(guī)、政策為依據(jù),按照補償成本、公平負擔的原則,分析了里石門水庫灌區(qū)實際供水成本,測算灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水支渠末端成本為0.16元/m3,末級渠系灌溉供水成本為0.04元/m3,灌溉終端水價為0.20元/m3。提出了實行灌溉終端水價制度的建議:積極推進末級渠系供水管理體制改革、充分考慮農(nóng)民的實際承受能力、完善農(nóng)業(yè)水費補貼激勵機制等。
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構建農(nóng)田水利工程良性運行機制,科學合理的水價制度是保障。水價調(diào)整既要考慮供水成本,也要考慮農(nóng)民的承受能力。首先分析農(nóng)業(yè)灌溉水資源價值的構成;然后按照水利部、發(fā)改委等制定的有關規(guī)定、標準,構建了區(qū)域小型農(nóng)田水利工程終端水價及核算的測算方法;最后以禹城市2011年小型農(nóng)田水利工程為例,明確了區(qū)域不同灌溉模式下合理的終端水價,分析了農(nóng)民水費承受能力,為區(qū)域不同灌溉模式下的水價調(diào)整提供了參考。