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財政部日前印發(fā)《關(guān)于在公共服務領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確提出深入推進公共服務領(lǐng)域PPP的思路,將進一步加大PPP模式推廣應用力度和財政扶持力度,提出在垃圾處理、污水處理等領(lǐng)域新建項目要強制應用PPP模式。
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如何在眾多污水處理廠PPP項目中挑選出風險低、回報適宜的優(yōu)質(zhì)項目不僅是社會資本方關(guān)注的重點,也是推動PPP項目順利開展的關(guān)鍵.從社會資本方的角度出發(fā),建立政府能力及環(huán)境、項目特征、項目影響3個方面的較為完善的污水處理廠PPP項目評價體系,采用聚類分析法從類別內(nèi)、類別間兩方面綜合計算專家權(quán)重,以此修正AHP法確定的指標權(quán)重,并結(jié)合TOPSIS模型對眾多污水處理廠PPP項目進行比較,優(yōu)選出最適宜投資的項目.通過實例驗證,此方法可行、有效,且社會資本方對項目特征、政府能力及環(huán)境兩方面非常重視.
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