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投標(biāo)報價低于成本的界定——《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)。各省、各部門制定的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的地方性、行業(yè)性法律法規(guī)都明確了這一點，有的將低于成本的投標(biāo)報價直接視為廢標(biāo)。然而，如何界定投標(biāo)者的報價低于成本呢？專家組...
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中國工程咨詢 !""# 年第 ! 期 總第 ## 期 招 投 標(biāo) 研 究 !" 鄭 遠(yuǎn) 施幸兒 關(guān)于投標(biāo)報價低于成本價的界定 我 國自上世紀(jì) !" 年代初在工 程建設(shè)領(lǐng)域推行招投標(biāo)制度 以來，有關(guān)部門為采取公平、 公正、合理的評標(biāo)機(jī)制作出了不懈 的努力，先后出臺了接近標(biāo)底法、加 權(quán)平均法等單因素評議法，但上述 方法都存在著種種弊端，有悖于市 場經(jīng)濟(jì)公平競爭的原則。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，市場經(jīng)濟(jì) 的目標(biāo)是使經(jīng)濟(jì)活動效率最高，通 過競爭達(dá)到資源最優(yōu)化配置。體現(xiàn) 在投標(biāo)價上即為：在業(yè)主與承包商 的交易過程中，雙方都應(yīng)獲得一定 的利潤，即工程項目的投標(biāo)價格應(yīng) 介于業(yè)主對工程項目的估價與承包 商的建造成本之間；通過業(yè)主與承 包商的交易，應(yīng)獲得工程項目的最 大增值，亦即承包商建造成本的最 小化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)評審的 最低標(biāo)價法在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上是最完 美的，它完全通過市場化運作，弱化 了政府干預(yù)市場的
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