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嫩江縣地處黑龍江省西北部、小興安嶺西麓,嫩江中上游左岸,屬丘陵漫崗地帶。春季干旱少雨,夏季降水集中,這直接導(dǎo)致縣境每年多有旱災(zāi)、洪災(zāi)發(fā)生。災(zāi)害發(fā)生時,縣、鄉(xiāng)、村減災(zāi)能力低,不配套,滿足不了現(xiàn)代防洪抗旱減災(zāi)的需要,急需建立健全縣、鄉(xiāng)、村防洪抗旱減災(zāi)體系,以達到預(yù)期強化縣、鄉(xiāng)、村防洪抗旱減災(zāi)能力。