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環(huán)境監(jiān)管及對策探索 歐陽紹輝 隨著市場經濟的不斷發(fā)展和自然資源的不斷開發(fā),環(huán)境污染糾紛 日益增多,并成為影響經濟建設和社會治安的重要因素。所以充分認 識其特點,有效地防范和治理,是當前基層經濟建設和社會治安綜合 治理中的重要課題。以下就談談我個人的幾點看法。 一、 環(huán)境污染糾紛是社會經濟發(fā)展的必然產物 環(huán)境污染糾紛,就是排污損害環(huán)境者與被損害者之間權利義務關 系地爭執(zhí)。每個公民和法人都享有合法的環(huán)境權益,并負有保護環(huán)境 的義務。當這種權益受到污染損害的時候,就必然發(fā)生權利人和義務 人之間的矛盾和爭執(zhí)。在市場經濟建設過程中,這種矛盾和爭執(zhí)是不 可避免的。 正如人們的生存需要不斷地吸收養(yǎng)分和排泄廢物一樣,社會經濟 的發(fā)展,也必然需要眾多的生產經營者進行吐故納新,來推進社會經 濟的發(fā)展。生產經營者在生產經營過程中,通過一定的社會勞動消化 一定的社會資源,一部分轉化為社會需要的各種產品,一部分則成
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環(huán)境污染治理一體化 環(huán)境污染 (environmental pollution) 是指人類活動使環(huán)境要素或其狀態(tài)發(fā) 生變化,環(huán)境質量惡化,擾亂和破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及人類的正常生活條件 的現(xiàn)象。簡言之,環(huán)境因受人類活動影響而改變了原有性質或狀態(tài)的現(xiàn)象稱為環(huán) 境污染。例如大氣變污濁、水質變差、廢棄物堆積、噪聲、振動、惡臭等對環(huán)境 的破壞都屬環(huán)境污染。 由于環(huán)境污染,從而導致日照減弱, 氣候異常,山野荒蕪, 土壤沙化、鹽堿化,草原退化,水土流失,自然災害頻繁,生物物種絕滅等。環(huán) 境污染的實質是人類活動中將大量的污染物排入環(huán)境, 影響其自凈能力, 降低了 生態(tài)系統(tǒng)的功能。 環(huán)境污染物大體來自兩個方面: 一是來自人類的生產活動, 使大量自然界原 來不存在的人工合成的各種有機化合物 (近 200萬種 ),以及每天約有成億噸的固 體廢棄物排入環(huán)境,嚴重影響了各自然要素之間的物質和能量的正常交換過程;
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