PPP融資模式在特色小鎮(zhèn)建設過程中運用和政策建議

特色小鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種類型，也是城市群的重要組成部分，是中國新型城鎮(zhèn)化的最新深索和實踐。文章認為，ppp模式的核心在于政府和社會資本通過優(yōu)勢合作實現共贏，能夠從減輕地方財政壓力、調動社會投資積極性、降低和分散各類風險以及提高特色小鎮(zhèn)運營效能幾個方面為特色小鎮(zhèn)建設提供保障，有效提高特色小鎮(zhèn)的建設效率和運營管理效率。文章在對特色小鎮(zhèn)ppp項目進行分類的基礎上，對特色小鎮(zhèn)ppp項目的典型運作框架進行了探討，并進一步從優(yōu)化頂層設計，健全體制機制、兼顧多方訴求，平御次益風險、創(chuàng)新融資方式，探索產融結合等方面提出了ppp模式在特色小鎮(zhèn)建設中應用的發(fā)畏策略。

ppp模式的核心在于政府和社會資本優(yōu)勢合作實現共贏,能夠有效提高特色小鎮(zhèn)建設效率和運營管理效率,成為解決江西特色小鎮(zhèn)建設融資問題的重要渠道和提高運營效率的有力抓手。通過梳理ppp模式在我國發(fā)展進程及在江西應用情況,從優(yōu)化頂層設計、平衡收益風險、創(chuàng)新融資方式等方面提出ppp模式在江西特色小鎮(zhèn)建設中應用的發(fā)展策略。

特色小鎮(zhèn)在我國城鎮(zhèn)化建設和產業(yè)結構升級中具有突出優(yōu)勢,與ppp模式相結合既能解決資金問題,又能提高項目效率。其中,對項目風險控制顯得尤為重要。本文構建了ppp模式下特色小鎮(zhèn)建設的風險評價指標體系,通過問卷調查的方式收集數據,采用結構方程模型系統(tǒng)分析了ppp項目的風險影響因素,并提出了相應的風險控制建議。

在閱讀大量文獻基礎上,建立風險指標體系,運用層次分析法得出各風險因素權重,確定評價因素隸屬度,通過模糊運算對風險概率等級進行綜合評估,最終得出風險的可能性。

特色小鎮(zhèn)|https://f.qianzhan.com/tesexiaozhen/ 1 特色小鎮(zhèn)建設運營指南 一、特色小鎮(zhèn)的開發(fā)架構——雙核兩區(qū) 特色小鎮(zhèn)以特色產業(yè)引擎與旅游吸引核為中心，依托核心產業(yè)園區(qū)與休閑聚集區(qū)，形成產業(yè)延伸環(huán)、 居住發(fā)展與社區(qū)配套網的綜合架構。 1、特色產業(yè)核 特色產業(yè)開發(fā)具體落地架構主要分為公共配套導入與產業(yè)鏈構建兩個方面。 公共配套導入主要分為科(產業(yè)科研基地)、教(教育培訓園區(qū))、文(產業(yè)博物館)、其他(比如康復療 養(yǎng)醫(yī)院)等。 產業(yè)鏈構建主要是聚焦自身優(yōu)勢的特色產業(yè)為核心，延伸產業(yè)鏈，形成“產業(yè)本身+產業(yè)應用+產業(yè) 服務”的相關產業(yè)集群機構。產業(yè)本身(科技產業(yè)園、產業(yè)孵化園、雙創(chuàng)中心、創(chuàng)想園等);產業(yè)應用(應用 示范園等);產業(yè)服務(產業(yè)+貿易、產業(yè)+會議、產業(yè)+康養(yǎng)、產業(yè)+運動、產業(yè)+休閑娛樂等等

公路交通基礎設施是國民經濟和社會發(fā)展的重要基礎設施,但公路建設項目建設周期長、建設環(huán)境復雜、技術含量高、資金需求量大。在當前經濟形勢下,地方政府財政預算有限,而且又處于償債的高峰期。如何采取有效的融資方式,如何吸引更多社會資本參與公路交通項目的建設和運營,是地方政府和企業(yè)都在思考的問題。

棚戶區(qū)改造過程中,融資模式的選擇具有重要意義。目前,社會上主流的融資模式主要包括bot、abs、tot、rcp、pfi以及ppp模式等。這些融資模式各有其特色,其中ppp融資模式的運用在棚戶區(qū)改造中起著十分積極的作用,所以本文將對此進行分析研究。

運用wbs-rbs分析法、gra-ahp分析法、abc分類庫存控制法,對運動休閑特色小鎮(zhèn)ppp模式建設風險進行分析。通過工作分解結構—風險分解結構分析,再結合已有成果,構建運動休閑特色小鎮(zhèn)ppp模式建設風險指標體系；利用灰色關聯(lián)-層次分析法分析,確定體育區(qū)建造風險、財務風險、組織管理風險、人力資源風險、法律風險、金融風險、環(huán)境風險、信用風險和政治風險的關聯(lián)度；通過wbs-rbs耦合矩陣作用,耦合出代表的風險因素有政策風險、主權變動風險、成本風險和行業(yè)規(guī)定變化風險等重要因素；借助abc分類庫存控制法將風險因素劃分為高度風險、中度風險和低度風險。研究認為:運動休閑特色小鎮(zhèn)ppp模式建設中,社會資本方違約風險、自然災害風險、體育人員風險、第三方違約風險等高風險因素需高度重視。

ppp融資模式的應用為城市基礎設施的建設提供了新的融資模式,實現了政府部門和私營企業(yè)的有效合作,使其能夠充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,實現城市環(huán)境的改善。特別是近些年,城市基礎建設規(guī)模的增加,所需投入資金數額非常龐大,單靠財政投資難以完成整個項目的建設,因此必須要引入先進的ppp融資模式,吸引具有雄厚經濟實力的企業(yè)共同參與。項目建設完成之后,企業(yè)會獲得一定的經營權,從而實現其投資成本的回收。文章主要探討ppp模式在城市基礎建設中的應用,希望能夠為ppp融資模式的發(fā)展提供可以參考的依據。

本文針對ppp融資模式在市政建設中的具體應用,首先概述了ppp融資模式的概念及其在市政建設領域中應用的優(yōu)勢,進而深入探討分析了ppp融資模式在市政建設領域應用中可能面臨的一些問題,并就促進ppp融資模式在市政建設領域的有效利用,提出了幾項建議管理措施。

在政府進行市政建設的過程中，由于認識差異、經驗不多、制度束縛等原因，在工作實施和推進過程中常常會遇到一些問題和困難。本文將結合ppp融資模式在市政建設中的應用，分析其優(yōu)勢及在工作過程中可能出現的問題，提出幾點建議和管理措施。

農村住宅建設是新農村建設的重要組成部分,然而資金短缺已經成為制約其發(fā)展的瓶頸。針對農村住宅建設融資難問題提出了引入ppp融資模式的構想,并在分析ppp融資模式作用的基礎上,提出了相應的組織結構設置以及運作流程規(guī)劃。

在政府進行市政建設的過程中,由于認識差異、經驗不多、制度束縛等原因,在工作實施和推進過程中常常會遇到一些問題和困難。本文將結合ppp融資模式在市政建設中的應用,分析其優(yōu)勢及在工作過程中可能出現的問題,提出幾點建議和管理措施。

隨著經濟社會的迅猛發(fā)展,人民的生活水平日益提高,對文化體育的需求日益增長,而文體設施項目建設投資大,項目周期長,政府資金存在缺口,為ppp融資模式的引入提供了機遇,文章對ppp融資模式在文體設施建設中的難點進行分析,對ppp模式在文體設施建設中的問題提出對策與建議。

廉租房作為住房保障的一種重要形式,在我國住房保障體制中占有重要地位。然而,由于廉租房在實際運作過程中面臨資金瓶頸,廉租房的供應遠遠不能滿足低收入群體的住房需要。本文分析ppp融資模式在廉租房建設中的作用,探討其具體運作程序,并針對可能出現的問題提出相應的對策。

ppp融資模式成為了緩解政府投資壓力、拓寬政府投資資金來源的最好途徑。通過ppp融資模式引入私人企業(yè)的資金、管理模式以及技術，可以讓我國公共項目建設更加順利。本文將結合相關論文研究理論以及國內現狀對政府投資效率與ppp融資模式進行深入探討。

為了滿足基礎設施及公共服務領域的要求,解決國家財政資金緊缺的困境,2014年國家出臺一系列的條例、通知推行政府和社會資本合作,即ppp融資模式。國家在全國范圍內選出了40多個項目作為ppp融資模式的試點,但由于會計的相關政策法規(guī)沒有出臺,就出現了ppp融資模式下會計核算的空白。文章主要利用現有的會計法律法規(guī)來探討ppp融資模式下的會計核算。

我國傳統(tǒng)公共項目融資以政府為主導,這種融資方式不僅增加了政府財政預算壓力,而且項目投資風險較高,很容易出現費用超支問題.而ppp融資模式則能夠很好的彌補傳統(tǒng)融資模式的缺點,將政府從繁雜的事物中分離出來,從融資項目的服務者變成監(jiān)管者,轉換了政府職能,促進投資主體的多元化發(fā)展.隨著ppp融資模式的廣泛應用,與之對應的法規(guī)政策卻遲遲沒有出臺,使得會計核算出現諸多問題,文章就此進行了分析探討.

本文主要從ppp融資模式的定義、特點及幾種典型的形式以及ppp融資模式面臨的風險、風險分擔及風險分析等幾方面來研究ppp模式。

在ppp融資模式的推廣之下,所影響到的領域越來越多,各行各業(yè)也都受到了不同程度的沖擊。ppp融資模式下的資金管理制度與建設體系對加快我國經濟的發(fā)展起到了推動作用。與此同時,我國的ppp融資模式處于剛剛起步階段,存在著很多的不足和問題,經常面臨著挑戰(zhàn)。面對如此現狀,筆者對此ppp融資下的會計核算為切入點進行了分析,并提出了一些個人觀點,希望可以為ppp融資模式下的會計核算管理提供參考,提升會計管理的效率,實現經濟更快地發(fā)展。

隨著時代的不斷發(fā)展,城市化的速度加快,ppp模式逐漸的取代了傳統(tǒng)融資模式,在應用的過程中,ppp融資模式緩解了政府的債務壓力、融資風險,也提高了私人與政府之間的契約精神。因我國引進ppp模式還處于初級階段,在會計核算的問題上還存在一些問題,因此本文闡述了關于ppp融資模式以及現階段的一些問題,并對此提出幾點建議。

在經濟快速發(fā)展的狀態(tài)下,ppp融資模式下的會計核算制度慢慢的得到了改善,其涉獵的領域也越來越大,涵蓋了小地區(qū)的基礎設施到大城市的基礎建設.ppp融資模式下帶來的建設經驗和資金管理經驗在一定程度上都推動了我國經濟的快速增長.但是我國目前的ppp模式還處于萌芽狀態(tài),其面臨的困境較多,在結構和形式上也受到了較大的挑戰(zhàn).為了確保我國基礎設施的發(fā)展和使用,就要不斷地加強ppp融資模式下的會計核算管理,以此提升管理模式效率的發(fā)揮.