揚州市廣陵區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位房屋公開招租暫行辦法

第二條 本辦法適用于區(qū)級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)、事業(yè)單位和占有、使用國有資產(chǎn)的社會團體（以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位）的房屋出租行為。

第三條 行政事業(yè)單位出租房屋，必須按《揚州市廣陵區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用管理暫行辦法》（揚廣財〔2008〕41號）的規(guī)定履行申報審批手續(xù)，并引入市場競爭機制，遵循“公開、公平、公正”的原則，實行公開招租。

第四條 行政事業(yè)單位房屋公開招租工作由區(qū)財政局牽頭主辦,區(qū)監(jiān)察局共同參與，具體競拍事務(wù)委托市產(chǎn)權(quán)交易中心操作。

區(qū)財政局負責(zé)行政事業(yè)單位房屋公開招租行為以及租金收入歸集、管理和支出安排的監(jiān)督、管理。

區(qū)監(jiān)察局負責(zé)查處和糾正行政事業(yè)單位違反房屋公開招租規(guī)定及在房屋公開招租過程中的各種違規(guī)、違紀、違法行為。

市產(chǎn)權(quán)交易中心根據(jù)委托，負責(zé)承擔(dān)行政事業(yè)單位房屋公開招租的信息發(fā)布、征集意向承租人、組織公開競價等具體事務(wù)。

第五條 行政事業(yè)單位負責(zé)所屬房屋公開招租的具體實施工作，其主要職責(zé)是：

（一）提出房屋出租申請；

（二）委托市產(chǎn)權(quán)交易中心實施房屋公開招租；

（三）參與確定公開招租房屋底價，引導(dǎo)意向承租人踏勘擬租房屋；

（四）在市產(chǎn)權(quán)交易中心的見證下，與承租方簽訂房屋租賃協(xié)議，按租賃協(xié)議約定向承租人交付出租房屋使用權(quán)和收取租金，依法繳納稅金，及時將納稅后的租金收入凈額全額繳入國庫，納入預(yù)算管理；

（五）監(jiān)督承租人對出租房屋的裝修和改造，加強出租房屋用途和日常使用的管理。

第六條 行政事業(yè)單位房屋公開招租應(yīng)通過市場采取公開競價方式進行。

公開競價招租，是指行政事業(yè)單位出租房屋，經(jīng)公開征集，產(chǎn)生兩個或兩個以上的意向承租人時，采用競價方式由出價高者競得的租賃行為。

意向承租人只有一個的，由行政事業(yè)單位和區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局共同研究確定采用其它方式租賃。

第七條 行政事業(yè)單位公開招租房屋租期一般不得超過五年。因特殊情況需要延長租期的，須報經(jīng)區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局研究批準(zhǔn)。

第八條 行政事業(yè)單位房屋公開招租，應(yīng)根據(jù)《揚州市廣陵區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位房屋公開招租操作規(guī)程》（見附件）規(guī)定的程序進行。

第九條 行政事業(yè)單位對擬公開招租房屋的地點、面積、出租期限、出租參考底價、承租條件等事項，必須提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，并于公開招租前在單位內(nèi)部公示一周。

第十條 對報名參加房屋公開招租的單位或個人，行政事業(yè)單位和區(qū)財政局、市產(chǎn)權(quán)交易中心共同考察其承租能力和信譽，具備條件的，方可參加競價。

第十一條 區(qū)財政局應(yīng)會同行政事業(yè)單位共同組成定價組，綜合考慮擬公開招租房屋的現(xiàn)時周邊環(huán)境、地理位置、行政事業(yè)單位提供的出租參考底價等因素，于公開競租前確定合理的租金底價。區(qū)監(jiān)察局派員現(xiàn)場監(jiān)督定價全過程。所有參加定價人員不得泄露底價。

第十二條 對符合房屋公開招租規(guī)定未進行公開招租或公開招租未按規(guī)定程序和要求實施的行政事業(yè)單位，由區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局依據(jù)黨政紀有關(guān)規(guī)定和法律、法規(guī)查處。

第十三條 本辦法發(fā)布前已出租的房屋，其租賃協(xié)議符合《合同法》的相關(guān)規(guī)定，手續(xù)完備，且租金合理并按期繳納的，可繼續(xù)履行合同至合同到期日。凡租賃合同到期的，一律按本辦法規(guī)定實行公開招租。對存在權(quán)錢交易、顯失公平或流于形式的租賃協(xié)議，行政事業(yè)單位必須按照本辦法規(guī)定重新進行招租。

第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、園區(qū)）行政事業(yè)單位房屋出租參照本辦法執(zhí)行。

第十五條 本辦法由區(qū)財政局、區(qū)監(jiān)察局負責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一條 規(guī)范區(qū)級行政事業(yè)單位房屋公開招租行為，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)財政部發(fā)布的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》精神，并結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

揚州市廣陵區(qū)

徐州市人民政府關(guān)于印發(fā)徐州市市級行政事業(yè)單位房屋土地管理暫行辦法的通知

徐政發(fā)〔2009〕132號

各縣(市)、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局(公司)，市各直屬單位：

《徐州市市級行政事業(yè)單位房屋土地管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第二十三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。

徐州市人民政府

二○○九年十月八日

徐州市市級行政事業(yè)單位房屋土地管理暫行辦法