廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告引言

《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第31條明確規(guī)定，各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。按時(shí)公布政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告是各級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織和公共企事業(yè)單位應(yīng)履行的法定職責(zé)。廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府辦公室作為翔安區(qū)政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，嚴(yán)格依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定積極推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政府信息公開(kāi)相關(guān)工作，現(xiàn)向社會(huì)公布廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府2013年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告主要由政府信息公開(kāi)工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表等七部分組成。報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)截止時(shí)間為2013年12月31日，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為2013年1月1日以來(lái)制作、獲取并以一定形式記錄和保存的政府信息數(shù)據(jù)。報(bào)告通過(guò)廈門(mén)市翔安區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及政府公報(bào)等形式向社會(huì)公布，公民、法人及其他組織需要查詢(xún)報(bào)告中相關(guān)政府信息公開(kāi)工作事項(xiàng)的，可與翔安區(qū)法制辦公室聯(lián)系

2013年翔安區(qū)政府信息公開(kāi)工作始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)的工作原則，按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）的工作部署，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，保障公民知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)翔安產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)和人民生活“三個(gè)新跨越”服務(wù)。

（一）年度工作基本情況。

截止2013年12月31日，翔安區(qū)人民政府及其轄區(qū)各級(jí)政府信息公開(kāi)主體共有29個(gè)，全年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1205條；累計(jì)作為依申請(qǐng)公開(kāi)信息372條；不予公開(kāi)信息1819條；受理公民個(gè)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)15條。

（二）組織機(jī)構(gòu)及人員情況。

截止2013年12月31日，翔安區(qū)人民政府及其轄區(qū)各級(jí)政府信息公開(kāi)主體均及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)本單位政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及指定兼職工作人員，全區(qū)共有政府信息公開(kāi)工作人員29人（均為兼職人員）。全年舉辦政府信息公開(kāi)年度培訓(xùn)1期，培訓(xùn)人員50人。

（三）制度建設(shè)及落實(shí)情況

根據(jù)《廈門(mén)市翔安區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府公開(kāi)信息送交辦法等配套制度的通知》以及《廈門(mén)市翔安區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（廈翔政辦〔2013〕83號(hào)）的相關(guān)要求，區(qū)政府辦建立健全了全區(qū)政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，并進(jìn)一步規(guī)范了制度細(xì)則。一是完善健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度，明確政府信息公開(kāi)的職責(zé)、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限要求。二是完善健全政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度，制定依申請(qǐng)公開(kāi)的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。三是完善健全政府信息保密審查制度，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。保密部門(mén)依照職權(quán)對(duì)政府信息公開(kāi)的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。四是完善健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，要求發(fā)布機(jī)關(guān)在公開(kāi)該政府信息前，應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致。五是組建政府信息公開(kāi)工作兼職人員隊(duì)伍，配套制定翔安區(qū)政府信息公開(kāi)指定工作人員管理暫行辦法。六是強(qiáng)化政府信息公開(kāi)考評(píng)制度，由區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全區(qū)各政府信息公開(kāi)主體在開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作中，組織機(jī)構(gòu)是否健全，工作機(jī)制制度是否完善，公開(kāi)的范圍是否廣泛，公開(kāi)的內(nèi)容是否全面，公開(kāi)的形式是否詳盡，公開(kāi)的時(shí)限是否符合要求，公眾了解政府信息的渠道是否暢通等進(jìn)行考評(píng)監(jiān)督。

（四）渠道建設(shè)及利用情況。

一是提升政府網(wǎng)站建設(shè)，充分利用網(wǎng)站信息公開(kāi)及時(shí)、受益面廣的顯著優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息1205條，網(wǎng)站作為第一公開(kāi)載體的功能得到繼續(xù)強(qiáng)化；二是優(yōu)化“兩館”建設(shè)，2013年翔安區(qū)圖書(shū)館通過(guò)部頒一級(jí)館評(píng)估，區(qū)檔案館榮獲國(guó)家二級(jí)綜合檔案館，分別接受各級(jí)行政機(jī)關(guān)移交文件共222份，政府信息公開(kāi)渠道得到繼續(xù)拓展；三是改造政務(wù)公開(kāi)欄，依托區(qū)司法局法制宣傳欄建設(shè)，改造提升全區(qū)112個(gè)村居的政務(wù)公開(kāi)欄，政府信息公開(kāi)的基層平臺(tái)得到全面強(qiáng)化；四是繼續(xù)刊發(fā)政府公報(bào)，累計(jì)發(fā)布政府公報(bào)12期、主動(dòng)公開(kāi)翔安區(qū)政府及政府辦公室的各類(lèi)政府信息222條。

（五）重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況

根據(jù)《廈門(mén)市翔安區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（廈翔政辦〔2013〕83號(hào)），翔安區(qū)政府辦今年加大對(duì)行政審批信息公開(kāi)等9方面政府信息公開(kāi)工作的推進(jìn)力度。

廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告及時(shí)便捷，公開(kāi)信息數(shù)量持續(xù)增加。

2008年5月1日以來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)街，區(qū)直各辦、局，各相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)“各級(jí)各部門(mén)”）累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息6912條，其中2013年1205條；累計(jì)作為依申請(qǐng)公開(kāi)信息1810條，其中2013年372條；不予公開(kāi)信息4071條，其中2013年1819條。

廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告分門(mén)別類(lèi)，公開(kāi)內(nèi)容范圍有序延伸。

對(duì)照《條例》規(guī)定，區(qū)政府辦將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息分成11大項(xiàng)，依法向社會(huì)公開(kāi)。

1．機(jī)構(gòu)職能人事任免。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作規(guī)則、工作職責(zé)、自身建設(shè)、辦事指南以及人事信息等323條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)創(chuàng)建依法行政示范區(qū)實(shí)施方案的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府常務(wù)會(huì)議題管理工作的通知》等。

2．政策及規(guī)范性文件。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的政策公告、規(guī)范性文件及政策解讀等67條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的意見(jiàn)》、《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和禁建區(qū)的通告》等。

3．規(guī)劃計(jì)劃報(bào)告動(dòng)態(tài)。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的工作報(bào)告總結(jié)、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、任務(wù)分解、調(diào)研通報(bào)、工作動(dòng)態(tài)以及統(tǒng)計(jì)信息等137條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于2013-2015年翔安區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的批復(fù)》、《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于2013年度消防安全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)及鎮(zhèn)（街）消防安全網(wǎng)格化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收情況的通報(bào)》等。

4．行政許可采購(gòu)收費(fèi)。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府集中采購(gòu)等34條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于廈門(mén)市三航偉業(yè)投資有限公司部分崗位職工實(shí)行不定時(shí)和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的批復(fù)》、《廈門(mén)市翔安區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于大嶝航運(yùn)公司碼頭停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等。

5．重大項(xiàng)目惠民實(shí)事。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目、惠民實(shí)事以及招商引資等6條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)人口和計(jì)劃生育局關(guān)于確認(rèn)2014年度享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助 貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì) 特別扶助及手術(shù)并發(fā)癥對(duì)象的通知》等。

6．社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的民政扶貧、捐贈(zèng)救助、救災(zāi)救助、社會(huì)保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及法律援助等19條政府信息。如廈門(mén)市翔安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 廈門(mén)市翔安區(qū)財(cái)政局關(guān)于公益性崗位認(rèn)定及工資性補(bǔ)貼等有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市翔安區(qū)退耕退養(yǎng)困難家庭老人養(yǎng)老補(bǔ)助辦法的通知》等。

7．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的國(guó)土資源、征地拆遷、土地房產(chǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社區(qū)服務(wù)、市容環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸、低碳環(huán)保、三農(nóng)工作、水利工程、海洋林業(yè)以及城市執(zhí)法等80條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于翔安新城沙美路道路工程建設(shè)用地項(xiàng)目房屋征收公告》、《廈門(mén)市翔安區(qū)建設(shè)局關(guān)于做好新興街路燈等現(xiàn)有市政設(shè)施防護(hù)工作的通知》等。

8．科教文衛(wèi)事業(yè)建設(shè)。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的科學(xué)技術(shù)、教育文化、文史檔案、民族宗教、旅游體育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、疾病防控以及檢驗(yàn)檢疫等127條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市翔安區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作的通知》等。

9．安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品、質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理、人民防空以及信訪維穩(wěn)等120條政府信息。如《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)今冬明春“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的通知》、《廈門(mén)市翔安區(qū)農(nóng)林水利局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市翔安區(qū)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓行動(dòng)實(shí)施方案的通知》等。

10．其他以及服務(wù)類(lèi)。

主要公開(kāi)各級(jí)各部門(mén)制定的不屬于上述九大項(xiàng)的其他以及服務(wù)類(lèi)型信息，共計(jì)5條。如《廈門(mén)市翔安區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于陽(yáng)光價(jià)費(fèi)公示有關(guān)問(wèn)題的通知》等。

廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告信息公開(kāi)

根據(jù)《條例》第15條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。根據(jù)《條例》第16條的規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利?？紤]到翔安區(qū)的實(shí)際情況，區(qū)政府辦重點(diǎn)做好公開(kāi)載體的建設(shè)工作。

一是利用區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息1205條；

二是編印《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府公報(bào)》12期，主動(dòng)公開(kāi)政府信息222條；

三是依托全市“行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件檢索”數(shù)據(jù)庫(kù)公開(kāi)區(qū)級(jí)規(guī)范性文件4份；

四是結(jié)合人力資源大廈二樓行政審批服務(wù)大廳LED顯示屏、觸摸屏以及行政中心大廳觸摸屏公開(kāi)政府信息1205條；五是運(yùn)用村居公開(kāi)欄主動(dòng)公開(kāi)政府信息222條。

（一）受理依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量。

全區(qū)共受理公民個(gè)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)15條，均為翔安區(qū)人民政府辦公室2013年度受理，其中網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)13條、信函申請(qǐng)數(shù)2條。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況。

對(duì)于公民個(gè)人提出的15條政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，均在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，其中同意公開(kāi)4條、同意部分公開(kāi)2條、不予公開(kāi)1條，其他類(lèi)型答復(fù)8條。

為體現(xiàn)為民、便民服務(wù)，目前我區(qū)對(duì)公民、法人及其他組織申請(qǐng)公開(kāi)政府信息一律免收相關(guān)費(fèi)用。

全區(qū)各信息公開(kāi)主體均能?chē)?yán)格履行《條例》賦予的法定職責(zé)，認(rèn)真做好政府信息的主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)工作，2008-2013年均未發(fā)生行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的情形，全年及歷年均未接到涉及政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議或行政訴訟。

（一）主要問(wèn)題。

一是工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全。目前，全區(qū)從事政府信息公開(kāi)工作的人員偏少并且全部是兼職人員，工作力量不足。二是工作力度自上而下呈遞減趨勢(shì)。一些鎮(zhèn)街和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到政府信息公開(kāi)工作的重要性，工作積極性、主動(dòng)性都有待加強(qiáng)。三是公開(kāi)內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。現(xiàn)有主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開(kāi)、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高。為基層和企業(yè)服務(wù)意識(shí)不夠，各級(jí)各部門(mén)較重視通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息，適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開(kāi)形式不夠豐富。同時(shí)，向檔案館、公共圖書(shū)館送交政府公開(kāi)信息的工作也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施。

2014年，我區(qū)將把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持規(guī)范工作、穩(wěn)妥推進(jìn)的要求，繼續(xù)健全和完善政府信息公開(kāi)各項(xiàng)制度機(jī)制，深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容，豐富公開(kāi)形式，拓展公開(kāi)層面，推動(dòng)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作邁上新的臺(tái)階。

1．夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保政府信息公開(kāi)工作人員到位、責(zé)任到位。從工作實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化完善《目錄》、《指南》，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類(lèi)。明確界定主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和免予公開(kāi)政府信息范圍。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)前保密審查制度，明確審查工作程序和責(zé)任，確?！吧暇W(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”；完善依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作流程，確保每件申請(qǐng)得到規(guī)范答復(fù)；建立完善政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)分析制度，及時(shí)掌握運(yùn)行情況，量化分析解決問(wèn)題；建立社會(huì)評(píng)議考核保障制度，把政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考評(píng)體系。

2．深化公開(kāi)內(nèi)容，促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。

重點(diǎn)推進(jìn)公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的政府部門(mén)的信息的公開(kāi)，著重抓好醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)保、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等方面的政府信息公開(kāi)。拓展政府信息內(nèi)容深度，試行對(duì)涉及民生、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的規(guī)范性文件、重大決定等政府信息開(kāi)展相關(guān)解讀工作，編寫(xiě)配套的解讀材料。規(guī)范行政執(zhí)法信息公開(kāi)行為，推動(dòng)具有行政執(zhí)法職能的部門(mén)加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)公眾切身利益、社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的行政執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)形式的研究，逐步形成行政處罰結(jié)果信息公開(kāi)的制度規(guī)范。

3．豐富公開(kāi)形式，提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量。

充分利用績(jī)效評(píng)測(cè)的手段加強(qiáng)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，深化公眾參與功能。進(jìn)一步規(guī)范政府公報(bào)、信息公開(kāi)欄、電子觸摸屏等公開(kāi)載體建設(shè)。探索與公共服務(wù)平臺(tái)相結(jié)合的其他公開(kāi)形式，不斷拓展政府信息公開(kāi)的渠道，方便群眾及時(shí)獲取主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

4．加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)水平。

制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃，每年有重點(diǎn)、有側(cè)重地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)辦講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5．穩(wěn)步有序推進(jìn)，擴(kuò)展政府信息公開(kāi)層面。

推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)組織信息公開(kāi)工作，重點(diǎn)抓好社會(huì)關(guān)心關(guān)注、涉及群眾切身利益問(wèn)題的公開(kāi)。探索依托社區(qū)電子屏、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心等社區(qū)信息設(shè)施，建立社區(qū)統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)，方便群眾獲取政府信息。

6．強(qiáng)化務(wù)實(shí)指導(dǎo)，規(guī)范政府信息公開(kāi)行為。

完善政府信息公開(kāi)工作推動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域政府信息公開(kāi)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和推進(jìn)。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)試點(diǎn)指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射效應(yīng)和示范帶動(dòng)作用。適時(shí)開(kāi)展工作交流，通過(guò)舉辦經(jīng)常性的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。

（一）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)：無(wú)。

（二）附表。

2012年翔安區(qū)政府信息公開(kāi)工作始終堅(jiān)持貫徹《條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，按照《條例》規(guī)定以及《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年度政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》、《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》的要求，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息，保障公民知情權(quán)，參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)與轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)翔安產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)和人民生活“三個(gè)新跨越”服務(wù)。

（一）財(cái)政性和社會(huì)公共資金公開(kāi)情況。2012年全區(qū)各級(jí)財(cái)政預(yù)算一級(jí)單位均主動(dòng)公開(kāi)部門(mén)年度預(yù)算說(shuō)明。公開(kāi)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出信息65條。繼續(xù)加大社會(huì)公共資金公開(kāi)力度。政府采購(gòu)信息公告制度得到完善，依托市、區(qū)兩級(jí)政府采購(gòu)平臺(tái)、建設(shè)工程招投標(biāo)交易網(wǎng)等及時(shí)發(fā)布政府招標(biāo)信息、采購(gòu)信息61條，政府招投標(biāo)、采購(gòu)公開(kāi)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）國(guó)有資產(chǎn)信息公開(kāi)情況。根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，依法向社會(huì)公布國(guó)有狀況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況信息。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好2013年區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制工作的通知》等國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息9條。

（三）規(guī)劃及政府投資項(xiàng)目公開(kāi)情況。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)、能源等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃16條。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于編制翔安區(qū)2013年固定資產(chǎn)投資主要建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和市財(cái)政基建項(xiàng)目年度投資計(jì)劃的通知》等各類(lèi)統(tǒng)計(jì)信息25條。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于同集路延伸段（西湖—馬巷段）建設(shè)用地項(xiàng)目房屋征收公告》等年度重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及其實(shí)施進(jìn)展情況信息23條。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)人口和計(jì)劃生育局廈門(mén)市翔安區(qū)財(cái)政局廈門(mén)市翔安區(qū)教育局廈門(mén)市翔安區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)和二女戶(hù)女生高中階段減免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助的通知》等為民辦實(shí)事項(xiàng)目信息7條。

（四）行政審批信息公開(kāi)情況。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于公布行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》，主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)梳理后的行政審批項(xiàng)目123項(xiàng)。組建行政服務(wù)管理中心，啟動(dòng)77項(xiàng)行政審批項(xiàng)目網(wǎng)上審批，平均壓縮行政審批時(shí)限到法定期限的44%。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)民政局關(guān)于同意登記廈門(mén)市翔安區(qū)大嶝街道慈善會(huì)的批復(fù)》等審批結(jié)果信息89條，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地征收、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保節(jié)能以及衛(wèi)生計(jì)生等審批結(jié)果公開(kāi)力度得到強(qiáng)化。

（五）政策制定過(guò)程的公開(kāi)情況。依托政府法律顧問(wèn)團(tuán)、行政決策顧問(wèn)團(tuán)等加大對(duì)行政決策過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)力度。組織開(kāi)展《廈門(mén)市翔安區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》征求意見(jiàn)會(huì)7場(chǎng)次，聽(tīng)取、吸收人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府工作報(bào)告意見(jiàn)建議127條。全年制定的規(guī)范性文件均通過(guò)翔安區(qū)政府網(wǎng)征求公眾對(duì)行政決策的意見(jiàn)、建議。不斷加大對(duì)重大政策執(zhí)行情況的公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安以及防災(zāi)減災(zāi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題政策執(zhí)行情況信息59條。

（六）法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企業(yè)事業(yè)單位信息公開(kāi)情況。穩(wěn)步推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織和學(xué)校、醫(yī)院、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)。圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，重點(diǎn)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于“萬(wàn)科·金色悅程花園”物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的備案函》等信息41條。

（七）與政府管理有關(guān)的公共信息公開(kāi)情況。及時(shí)公開(kāi)行政許可相關(guān)信息89條。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范單位實(shí)施方案的通知》等依法行政工作推進(jìn)情況信息12條。主動(dòng)公開(kāi)《廈門(mén)市翔安區(qū)衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生部突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的通知》等環(huán)境保護(hù)、食品安全等各類(lèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)處理情況信息73條。

（八）優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道工作進(jìn)展。斥資對(duì)區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，開(kāi)通翔安政務(wù)網(wǎng)手機(jī)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，啟動(dòng)翔安民生網(wǎng)，最大程度方便公民、法人以及其他組織從網(wǎng)站上獲取政府信息。繼續(xù)聯(lián)合中國(guó)電信廈門(mén)分公司在人力資源大廈等對(duì)外辦公場(chǎng)所設(shè)置LED顯示屏以及觸摸屏作為政府信息公開(kāi)的平臺(tái)載體，最大限度延伸信息發(fā)布平臺(tái)。建成翔安區(qū)圖書(shū)館，在公眾借閱場(chǎng)所提供全套政府公報(bào)，以供讀者借閱、瀏覽。完成翔安檔案館選址、建設(shè)，政府信息公開(kāi)法定渠道得到實(shí)質(zhì)拓展。

（九）政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)和配套制度建設(shè)。根據(jù)《廈門(mén)市翔安區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府公開(kāi)信息送交辦法等配套制度的通知》以及《廈門(mén)市翔安區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)翔安區(qū)2012年政府信息公開(kāi)要點(diǎn)的通知》的相關(guān)要求，區(qū)政府辦建立健全了全區(qū)政府信息公開(kāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，并進(jìn)一步規(guī)范了制度細(xì)則。一是完善健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度，明確政府信息公開(kāi)的職責(zé)、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限要求。二是完善健全政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度，制定依申請(qǐng)公開(kāi)的工作規(guī)程，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。三是完善健全政府信息保密審查制度，明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題。保密部門(mén)依照職權(quán)對(duì)政府信息公開(kāi)的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。四是完善健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)布的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，要求發(fā)布機(jī)關(guān)在公開(kāi)該政府信息前，應(yīng)當(dāng)與所涉及的其他行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致。五是組建政府信息公開(kāi)工作兼職人員隊(duì)伍，配套制定翔安區(qū)政府信息公開(kāi)指定工作人員管理暫行辦法。六是強(qiáng)化政府信息公開(kāi)考評(píng)制度，由區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)全區(qū)各政府信息公開(kāi)主體在開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作中，組織機(jī)構(gòu)是否健全，工作機(jī)制制度是否完善，公開(kāi)的范圍是否廣泛，公開(kāi)的內(nèi)容是否全面，公開(kāi)的形式是否詳盡，公開(kāi)的時(shí)限是否符合要求，公眾了解政府信息的渠道是否暢通等進(jìn)行考評(píng)監(jiān)督。

（一）受理依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)量。全區(qū)共受理公民個(gè)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)22件，均為翔安區(qū)人民政府辦公室2012年度受理，受理方式為當(dāng)場(chǎng)受理，涉及的內(nèi)容分別為鹽田廢轉(zhuǎn)政策解讀以及年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)信息辦理情況。對(duì)于公民個(gè)人提出的22件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，翔安區(qū)人民政府辦公室均在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，其中部分公開(kāi)件數(shù)1件。

衢州市人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定，現(xiàn)公布衢州市人民政府2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。年度公開(kāi)工作報(bào)告的電子版可在衢州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)頁(yè)面上下載。

一、工作概述

2013年，衢州市政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)）以及省政府辦公廳相應(yīng)貫徹落實(shí)文件的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步健全完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制，加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)和載體建設(shè)，努力貼近公眾需求抓好重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)工作，在促進(jìn)依法行政、建設(shè)陽(yáng)光政府、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)等方面發(fā)揮了積極有力的作用。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)工作，經(jīng)常聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決重點(diǎn)問(wèn)題和事項(xiàng)。市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，根據(jù)當(dāng)前政府信息公開(kāi)工作需要，將成員單位從原先的13個(gè)增加到25個(gè)。市政務(wù)公開(kāi)辦增加了一名專(zhuān)職工作人員，各縣（市、區(qū)）政府和市級(jí)政府部門(mén)都結(jié)合實(shí)際及時(shí)充實(shí)調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員。編印《衢州市政務(wù)公開(kāi)工作通訊錄》，重新確定各級(jí)各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)人員名單，為加強(qiáng)日常工作聯(lián)絡(luò)打好基礎(chǔ)。重視隊(duì)伍培訓(xùn)，市政府相繼舉辦全市2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布工作培訓(xùn)班、陽(yáng)光工程網(wǎng)專(zhuān)題網(wǎng)站建設(shè)培訓(xùn)班；各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)市級(jí)部門(mén)都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

（二）強(qiáng)化規(guī)范公開(kāi)和監(jiān)督檢查機(jī)制。市政府辦公室印發(fā)實(shí)施《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息內(nèi)部收文閱辦工作流程》和《政府信息公開(kāi)前保密審查工作規(guī)則》，確立了依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)辦理工作流程、政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄清單審核制度和“每周一次集中公開(kāi)”的常態(tài)化模式。加強(qiáng)日常檢查和集中督查， 4—5月份，市政府辦公室組織開(kāi)展了政府信息公開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研督查活動(dòng)；10月份，對(duì)前三季度市政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄信息公開(kāi)情況進(jìn)行了全面督查通報(bào)。

（三）夯實(shí)公開(kāi)平臺(tái)和載體。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持把衢州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目作為各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一集中公開(kāi)政府信息的第一平臺(tái)，通過(guò)專(zhuān)題布置、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等各種途徑，切實(shí)加大市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政府機(jī)關(guān)及市、縣政府部門(mén)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)力度，擴(kuò)大信息公開(kāi)量，加快更新頻率。根據(jù)全省“陽(yáng)光工程”專(zhuān)題網(wǎng)站建設(shè)工作會(huì)議要求，制訂下發(fā)實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)題工作布置會(huì)，快速推進(jìn)陽(yáng)光工程專(zhuān)題網(wǎng)站建設(shè)，至11月30日，在全省率先基本完成市縣兩級(jí)網(wǎng)站建設(shè)任務(wù)，并與省網(wǎng)成功鏈接，初步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)網(wǎng)站的互聯(lián)互通。二是辦好市長(zhǎng)信箱、《衢州政報(bào)》、市檔案館現(xiàn)行文件查閱中心。三是積極探索政務(wù)微博等新媒體公開(kāi)。市本級(jí)已有 24個(gè)部門(mén)、單位開(kāi)通政務(wù)微博。市政府網(wǎng)站全年累計(jì)發(fā)布政務(wù)微博2007條，網(wǎng)站手機(jī)客戶(hù)端投入試運(yùn)行。

（四）抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。一是深入推進(jìn)九大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)文件下發(fā)后，市政府辦公室制訂下發(fā)《關(guān)于印發(fā)當(dāng)前我市政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》，各牽頭部門(mén)對(duì)照要求制訂落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)工作方案，有力推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、保障性住房、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、價(jià)格和收費(fèi)、征地拆遷信息公開(kāi)和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)方面，制定落實(shí)《衢州市財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi)工作實(shí)施方案》，按照財(cái)政部和省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，分年度確定各級(jí)政府及其部門(mén)的財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作的時(shí)間表。2013年底前，市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）政府2013年度財(cái)政預(yù)算已全部在市、縣（市、區(qū)）財(cái)政網(wǎng)站上公開(kāi)，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)列入本級(jí)人代會(huì)審議的2013年度部門(mén)預(yù)算已由各部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)（市本級(jí)公開(kāi)了16個(gè)部門(mén)預(yù)算），衢江區(qū)、開(kāi)化縣2013年度“三公”經(jīng)費(fèi)匯總預(yù)算情況已由兩地財(cái)政網(wǎng)站公開(kāi)。二是分解落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2013〕100號(hào)文件工作任務(wù)。2013年12月底，下發(fā)實(shí)施《衢州市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力意見(jiàn)的實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)新聞發(fā)布會(huì)制度，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、熱線電話建設(shè)和管理，健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制，建立重要政策專(zhuān)家解讀機(jī)制以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障等方面進(jìn)行了部署和安排。三是抓好市委、市政府中心工作信息公開(kāi)。在落實(shí)《條例》規(guī)定公開(kāi)和上級(jí)政府部署重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)的同時(shí)，積極推進(jìn)十大專(zhuān)項(xiàng)工作、共建生態(tài)家園、工程項(xiàng)目建設(shè)等中心工作信息公開(kāi)。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站年內(nèi)共公開(kāi)十大專(zhuān)項(xiàng)工作信息155條、共建生態(tài)家園信息95條、工程項(xiàng)目建設(shè)信息789條。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)等基本情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。衢州市政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)2013年全年新增主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息48453條，其中，市本級(jí)新增10180條，各縣（市、區(qū)）新增38273條；公開(kāi)政策類(lèi)文件9145條、其他各類(lèi)信息39308條。衢州市政府網(wǎng)站陽(yáng)光工程網(wǎng)公開(kāi)市本級(jí)42個(gè)單位行政權(quán)力目錄3800余項(xiàng)、重點(diǎn)公開(kāi)事項(xiàng)97個(gè)；公開(kāi)各縣（市、區(qū)）197個(gè)單位行政權(quán)力目錄15000余項(xiàng)、重點(diǎn)公開(kāi)事項(xiàng)520個(gè)。市長(zhǎng)信箱平臺(tái)全年共受理答復(fù)群眾來(lái)信1175封?！夺橹菡?bào)》全年發(fā)行6期，公開(kāi)各類(lèi)文件227個(gè)，每期免費(fèi)向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各界贈(zèng)閱3156份。市檔案館信息查詢(xún)服務(wù)中心全年共接待現(xiàn)行文件查閱民生檔案9526人次、18468卷（件）次、復(fù)印4375頁(yè)。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。2013年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)42件，其中，當(dāng)面申請(qǐng)16件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)12件，信函申請(qǐng)14件；未延期辦結(jié)的40件，延期辦結(jié)的2件；市級(jí)行政機(jī)關(guān)34件，各縣（市、區(qū)）8件；答復(fù)“同意公開(kāi)”或“部分公開(kāi)”的33件，“不同意公開(kāi)”的0件，“非本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)”的9件。

（三）收費(fèi)及減免情況。未收取費(fèi)用。

（四）行政復(fù)議和訴訟情況。2013年，全市共受理有關(guān)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件5件，其中，維持具體行政行為4件，確認(rèn)具體行政行為違法0件，其他糾錯(cuò)1件。全市共受理與政府信息公開(kāi)有關(guān)的行政訴訟案件2件，其中，維持具體行政行為2件，確認(rèn)具體行政行為違法0件，其他糾錯(cuò)0件。

三、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

當(dāng)前，我市政府信息公開(kāi)工作主要存在以下問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)：一是主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)有待增強(qiáng)。少數(shù)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)公開(kāi)工作不積極、不主動(dòng)的慣性?xún)A向依然存在，導(dǎo)致面上工作進(jìn)展很不平衡。二是公開(kāi)規(guī)范化程度有待提高。政府信息公開(kāi)配套制度建設(shè)相對(duì)滯后，各級(jí)各部門(mén)還不同程度地存在不全面、不深入、不及時(shí)、不規(guī)范公開(kāi)等問(wèn)題。三是公開(kāi)載體建設(shè)水平有待提升。政府信息公開(kāi)主要依賴(lài)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及部門(mén)、單位網(wǎng)站平臺(tái)，對(duì)新聞發(fā)布會(huì)以及政務(wù)微博、微信等新媒體公開(kāi)形式重視不夠，政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)有待規(guī)范和加強(qiáng)。

2014年，我市將進(jìn)一步加大《條例》的貫徹執(zhí)行力度，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)配套制度建設(shè)，不斷拓展和深化政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，努力提高公開(kāi)的質(zhì)量和實(shí)效；進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作，深入推進(jìn)行政權(quán)力目錄清單公開(kāi)、制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開(kāi)和政府惠民惠企政策落實(shí)結(jié)果公開(kāi)；進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)和載體建設(shè)，積極推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)政民互動(dòng)交流，提高政務(wù)服務(wù)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍培訓(xùn)，使機(jī)構(gòu)和人員配備情況與其承擔(dān)的政府信息公開(kāi)工作職責(zé)和任務(wù)相匹配，使工作人員責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)水平與規(guī)范提升政府信息公開(kāi)工作相適應(yīng)。

四、附件

2013年衢州市政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表