土壤環(huán)境影響評價評價范圍

評價范圍一般比擬建項目占地面積大，同時應該考慮如下因素：

(1) 擬建項目施工期可能破壞原有的植被和地貌的范圍；

(2) 可能受擬建項目排放的廢水污染的區(qū)域；

(3) 由于擬建項目排放到大氣中的氣態(tài)和顆粒態(tài)有毒污染物沉降而受污染較重的區(qū)域；

(4) 擬建項目排放的固體廢物堆放場地及其影響區(qū)域。

因此，土壤環(huán)境影響評價的范圍應該是擬建項目對土壤環(huán)境有影響的直接作用區(qū)域及間接作用區(qū)域。

土壤環(huán)境影響評價內容應包括如下幾個方面：

(1) 收集和分析擬建項目工程分析的成果以及與土壤侵蝕和污染有關的地表水、地下水、大氣和生物等專題評價資料；

(2) 監(jiān)測擬建項目所在地區(qū)土壤環(huán)境資料，包括土壤類型、形態(tài)，土壤中污染物的背景和基線值以及土壤利用現(xiàn)狀，植物的產量及生長狀況；

(3) 調查評價區(qū)內現(xiàn)有土壤污染源排污情況；

(4) 描述土壤環(huán)境現(xiàn)狀，進行土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價；

(5) 根據(jù)污染物進人土壤的種類、數(shù)量、方式、區(qū)域環(huán)境特點、土壤理化性質以及污染物在土壤環(huán)境中的遷移、轉化和累積規(guī)律，分析污染物累積趨勢，預測土壤環(huán)境質量的變化；

(6) 評價擬建項目對土壤環(huán)境影響的重大性，并提出消除和減輕負面影響的對策措施及監(jiān)測計劃。

我國土壤環(huán)境影響評價尚無推薦的行業(yè)導則，但可以根據(jù)以下條件確定評價等級：

(1) 項目占地面積、地形條件和土壤類型，可能被破壞的植被種類、面積以及對當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)影響的程度；

(2) 進入土壤的污染物種類及量級，對土壤和植物的毒性及其在土壤中降解的難易程度，受污染土壤的范圍；

(3) 土壤容納擬建項目污染物的能力；

(4) 項目所在地土壤環(huán)境功能區(qū)劃要求。

一般土壤環(huán)境影響工作程序主要分為準備階段、土壤環(huán)境質量監(jiān)測和環(huán)境影響識別以及土壤環(huán)境影響預測3個階段。

土壤環(huán)境影響評價準備階段

主要是收集與項目相關的資料并對其進行分析。收集的資料主要包括：項目相關資料(項目規(guī)模、占地面積、對地質的要求和項目性質等)、項目地區(qū)土壤類型和地質構造、地表水、地下水，以及其他環(huán)境資料和社會經濟發(fā)展資料。對這些基礎資料進行分析確定建設項目對當?shù)赝寥拉h(huán)境可能產生的影響和當?shù)氐耐寥拉h(huán)境對建設項目的施工．建設所產生的影響。

土壤環(huán)境影響評價監(jiān)測和識別

土壤環(huán)境質量監(jiān)測是指針對項目的具體情況，對土壤環(huán)境和其他環(huán)境指標進行臨測。土壤環(huán)境影響識別是指分析且識別出建設項目對土壤和地質環(huán)境所造成的破壞性影響。土壤環(huán)

境影響識別的類型有多種不同的形式，主要包括以下幾類：

·按照影響結果可以分為土壤污染型和土壤退化破壞型；

·按照影響時段可以分為建設階段(施工階段)影響、運行階段影響和服務期滿后的影響；

·按影響方式可以分為直接影響和間接影響；

·按影響性質可以分為可逆影響、不可逆影響、累積影響和協(xié)同影響。

土壤環(huán)境影響評價預測

土壤環(huán)境影響預測是根據(jù)污染物在土壤中的遷移轉化規(guī)律、土壤的白凈能力和土壤環(huán)境質量標準，通過對污染物輸入量、輸出量、殘留量率和污染趨勢的研究，建立土壤污染物積累的計算模式，預測存一定條件下的土壤環(huán)境質量變化趨勢，從而提出控制污染和消除污染的有效措施。

土壤環(huán)境影響評價的基本任務是根據(jù)建設項目所在地區(qū)的土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀，以及建設項目所排放的污染物在土壤中遷移與積累規(guī)律提出預測模式，計算主污染物在土壤中的累積或殘留量，預測未來的土壤環(huán)境質量狀況和變化趨勢，為建設項目實現(xiàn)合理布局和科學管理提供依據(jù)。

由于城市用地的復雜性，城市建設除了在原來舊居住用地上進行改造外，許多建設用地原來都是城市工業(yè)用地、倉儲用地和城郊的農業(yè)用地、生活垃圾用地或其他特殊用地(如危險品生產、儲運、處理處置等)。這些用地的土壤或多或少受到各種各樣的污染物污染，有些甚至是對人體特別有害的危險物質。由此引發(fā)的環(huán)境污染事故和對人體健康傷害事件時有發(fā)生，已經成為城市土地開發(fā)中引發(fā)糾紛的主要因素。因此，在項目環(huán)境影響評價中開展土壤環(huán)境影響評價是合理選址和科學管理的有效的手段。土壤環(huán)境影響評價的根本目的是生態(tài)與生產的可持續(xù)發(fā)展的評估。

土壤環(huán)境影響評價的技術工作程序，可分為四個階段：準備階段、調查監(jiān)測現(xiàn)狀評價階段、影響預測、評價與對策擬定階段、報告書編寫階段。

土壤環(huán)境影響評價原則性要求

土壤環(huán)境影響評價應充分利用已有資料和數(shù)據(jù)，當已有資料和數(shù)據(jù)不能滿足評價工作要求時，應開展相應評價工作等級要求的補充調查。

土壤環(huán)境影響評價一級評價要求

1 詳細掌握調查評價范圍內土壤類型、土壤理化特性、土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃及土壤與地下水之間的聯(lián)系。

2 開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，詳細掌握調查評價范圍內土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀，進行土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價。

3 確定土壤容重、土壤飽和導水率等參數(shù)，并根據(jù)建設項目土壤環(huán)境影響類型與途徑，選擇適宜的方法進行定量、半定量預測或類比分析，評價建設項目對土壤環(huán)境造成的影響趨勢與程度。

4 提出切實可行的土壤環(huán)境保護措施與土壤環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計劃。

土壤環(huán)境影響評價二級評價要求

1 基本掌握調查評價范圍內土壤類型、土地利用現(xiàn)狀與規(guī)劃，必要時了解土壤與地下水之間的聯(lián)系。

2 開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，基本掌握調查評價范圍內土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀，進行土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價。

3 根據(jù)建設項目土壤環(huán)境影響類型與途徑，采用適宜的方法進行半定量預測或類比分析。

4 提出切實可行的土壤環(huán)境保護措施，必要時提出土壤環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測計劃。

土壤環(huán)境影響評價三級評價要求

了解調查評價范圍內土壤環(huán)境基礎狀況，開展土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，分析建設項目可能造成的土壤環(huán)境影響，提出預防或減緩土壤環(huán)境影響的措施。2100433B

2016年5月28日，國務院印發(fā)的《土壤污染防治行動計劃》要求“2017年底前完成土壤環(huán)境影響評價技術導則的制定工作”，同年，《土壤導則》列入《國家環(huán)境保護標準“十三五”發(fā)展規(guī)劃》“綠色通道”項目，加快推動了《土壤導則》制訂工作進程。