森林植被恢復(fù)費(fèi)

森林植被恢復(fù)費(fèi)，為保護(hù)中國(guó)的森林資源而設(shè)的政府性基金。按中國(guó)森林法規(guī)定,勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通信等工程,需要占用或者征用林地的用地單位在經(jīng)審核批準(zhǔn)后,需按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)專款專用,主要用于森林植被的異地恢復(fù)。

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：　

根據(jù)工作需要，經(jīng)研究，決定恢復(fù)征收森林植被恢復(fù)費(fèi)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自本通知下發(fā)之日起，恢復(fù)征收森林植被恢復(fù)費(fèi)，《泰安市人民政府關(guān)于停征部分行政事業(yè)性收費(fèi)政府性基金項(xiàng)目的通知》（泰政函〔2014〕37號(hào)）關(guān)于“從現(xiàn)在起，到2016年底，停征‘地方森林植被恢復(fù)費(fèi)’”的規(guī)定同時(shí)廢止（根據(jù)財(cái)預(yù)〔2014〕368號(hào)文件規(guī)定，“中央森林植被恢費(fèi)”和“地方森林植被恢復(fù)費(fèi)”項(xiàng)目名稱統(tǒng)一調(diào)整為“森林植被恢復(fù)費(fèi)”）。

二、市林業(yè)局作為執(zhí)收部門，要認(rèn)真做好森林植被恢復(fù)費(fèi)的收繳工作，確保應(yīng)收盡收。

三、森林植被恢復(fù)費(fèi)屬政府性基金項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照“收支兩條線”的規(guī)定，全額納入市財(cái)政預(yù)算管理。

一、本市郊縣（區(qū)）范圍內(nèi)各種林地不得任意征用、占用、借用，禁止毀綠建房。因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需征用、占用林地的，須經(jīng)市農(nóng)林局審核同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并交納林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)后，方能辦理劃撥用地手續(xù)。其他建設(shè)一般不得征用、占用林地。

二、凡申請(qǐng)征用、占用林地的單位，應(yīng)提供下列文件：

（一）征用、占用林地申請(qǐng)書；

（二）縣（區(qū)）級(jí)以上計(jì)劃主管部門按國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書或其他批準(zhǔn)文件；

（三）被征用、占用林地平面圖和林木等地面附著物調(diào)查清冊(cè)。

需伐除和挖去樹木的，還應(yīng)由原林地、林木所有權(quán)或使用權(quán)單位提交采伐林木申請(qǐng)書。

三、征用、占用林地補(bǔ)償費(fèi)，按如下標(biāo)準(zhǔn)繳納：

（一）林木補(bǔ)償費(fèi)

1、防護(hù)林：以造林、培育（肥培管理、病蟲防治、護(hù)林防火等，下同）全過程的投入加林木增值或按被征用、占用時(shí)林地上的林木實(shí)際價(jià)值計(jì)算。暫定造林當(dāng)年每畝為1000元，以后每增加一年增加500～800元計(jì)算。

2、用材林：同防護(hù)林。

3、經(jīng)濟(jì)林（果園、桑園，下同）、竹林：以造林、培育全過程的投入加增值或按被征用、占用前三年平均畝產(chǎn)值三至五倍計(jì)算。暫定投產(chǎn)前每畝按1500～5000元計(jì)算，投產(chǎn)后每畝按5000～30000元計(jì)算。

4、特種用途林（包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林、名勝古跡林、紀(jì)念林、自然保護(hù)區(qū)林和珍貴樹種林，下同）：以防護(hù)林的林木補(bǔ)償費(fèi)二至三倍計(jì)算或以被征用、占用時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算。暫定造林當(dāng)年每畝2000～3000元，以后每增加一年增加1000～2400元計(jì)算。

5、苗木：以征用、占用當(dāng)年或前三年平均畝產(chǎn)值計(jì)算。暫定一般用材樹苗一年生苗木每畝1500～2000元，二年生苗木每畝2500～3000元，三年生以上苗木每畝3500～6000元；珍貴常綠樹苗以一般用材樹苗的林木補(bǔ)償費(fèi)二至五倍計(jì)算或雙方面議。

6、“四旁”林木：按植樹、培育全過程的投入加增值計(jì)算。暫定一般用材樹植樹當(dāng)年每株5元，以后每增加一年增加3～5元計(jì)算；珍貴常綠樹以一般用材樹的林木補(bǔ)償費(fèi)二至五倍計(jì)算或雙方面議。

林地上林木、苗木以外的青苗附著物、建筑設(shè)施等，按有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。

（二）森木植被恢復(fù)費(fèi)

暫定每畝30000元，免交墾復(fù)基金。征用、占用林地單位在被征用、占用林地鄰近補(bǔ)足林地的，不繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。

（三）林地補(bǔ)償費(fèi)

按照本市征用、占用菜地的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定辦理。

（四）勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)

參照《上海市住宅建設(shè)征用集體所有土地農(nóng)業(yè)人口安置辦法》（市政府第62號(hào)令）的規(guī)定執(zhí)行。

四、征用、占用林地砍伐或起出的林木、苗木，歸原林木、苗木權(quán)屬單位或經(jīng)營(yíng)者。起出的林木或苗木能移地培育的，應(yīng)移地培育后重新用于造林綠化。

五、林木、林地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)實(shí)行“誰所有（使用），誰收取”的原則。收取的林木、林地補(bǔ)償費(fèi)，除原屬于個(gè)人的林木或附著物、青苗應(yīng)獲得的補(bǔ)償付給個(gè)人外，統(tǒng)一交由享有原林地、林木所有權(quán)或使用權(quán)的單位。林木、林地補(bǔ)償費(fèi)用于重新造林營(yíng)林，恢復(fù)森林植被和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，不得挪作他用。

六、森林植被恢復(fù)費(fèi)由市農(nóng)林局收取，并開具由市財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。按照預(yù)算外資金管理規(guī)定，對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶收支兩條線管理，并將此款專門用于森林植被的恢復(fù)和管護(hù)，以確保新林地建設(shè)面積與被征用、占用林地面積基本平衡或新林地建設(shè)面積略有增加。

七、經(jīng)批準(zhǔn)征用、占用林地的劃撥，必須由市或所在縣（區(qū)）林業(yè)主管部門派員監(jiān)督。

八、未經(jīng)市農(nóng)林局同意，任何單位和個(gè)人不得擅自批準(zhǔn)征用、占用林地。對(duì)違反本辦法征用、占用林地或以其他方式非法占用林地的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

九、本辦法由市財(cái)政局、市物價(jià)局、市農(nóng)林局按各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)解釋，由市農(nóng)林局負(fù)責(zé)實(shí)施。

十、本辦法規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不適用園林部門管轄的綠地、林木。

十一、本辦法自下發(fā)之日起施行。

貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》的決定

省人民政府決定對(duì)《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》作如下修改：

一、將標(biāo)題修改為“貴州省征收征用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法”。

二、將條文中的“征、占用”、“占用或者征用”修改為“征收、征用”。

三、將第四條第三款修改為：“臨時(shí)征用林地的，應(yīng)當(dāng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，對(duì)被臨時(shí)征用林地的所有權(quán)人或者使用權(quán)人按照臨時(shí)征用林地的年限和當(dāng)?shù)馗啬戤a(chǎn)值予以補(bǔ)償；對(duì)林木造成損害的，應(yīng)當(dāng)對(duì)被臨時(shí)征用林地上林木的所有權(quán)人或者使用權(quán)人支付林木補(bǔ)償費(fèi)”。

四、將第七條修改為：“林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，按照經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由市（州、地）人民政府（行署）公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償”。

五、將第八條第（五）項(xiàng)單列成第二款，修改為：“苗圃地苗木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：利用林木種植材料或者繁殖材料生產(chǎn)的胸徑5厘米以下的苗木，按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧瑯浞N同規(guī)格苗木市場(chǎng)平均銷售價(jià)乘以株數(shù)的總價(jià)值予以補(bǔ)償；胸徑5厘米以上的樹木參照評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償”。

六、刪除第九條。

七、將第十條調(diào)整為第九條，并修改為：“征收、征用城市及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地，森林植被恢復(fù)費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)2倍收取；林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)高于本辦法第八條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法用該標(biāo)準(zhǔn)乘以2”。

八、將第十二條第二款修改為：“收取森林植被恢復(fù)費(fèi)，使用省人民政府財(cái)政主管部門規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)”。

九、將第十三條修改為：“省人民政府林業(yè)主管部門收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)，按照省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門二、二、六比例分配，由省人民政府財(cái)政主管部門按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定撥付到被征收、征用林地所在地的財(cái)政部門”。

此外，對(duì)條文的個(gè)別文字作了修改，對(duì)條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2011年4月1日起施行。

《貴州省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后重新公布。