融安縣交通局交通建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則簡(jiǎn)介

第一章 總則

第一條　為加強(qiáng)我局交通建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)行為，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證工程質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部公路、水運(yùn)工程施工、監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局交通建設(shè)工程實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　我縣境內(nèi)列入地方交通建設(shè)規(guī)劃的等三級(jí)以下公路、水運(yùn)等交通建設(shè)工程項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，均應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行招標(biāo)：

(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

(二)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；

(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以上的；

(四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)元人民幣以上的。

第三條　凡具有與交通建設(shè)各專(zhuān)業(yè)工程規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并經(jīng)過(guò)交通行政主管部門(mén)資信登記的企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性單位，均可參加投標(biāo)。

第四條　任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第五條　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信的原則。

第六條　交通建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，是法人或其他組織之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受?chē)?guó)家法律的保護(hù)和約束。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

第二章　招標(biāo)

第七條　招標(biāo)人(即業(yè)主)是依照本細(xì)則規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。

第八條　招標(biāo)人具備下列條件的，可以自行辦理招標(biāo)事宜：

(一)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格)；

(二)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)力量和工程管理、概預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理能力；

(三)有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

(四)有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力；

(五)有對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格審查和組織評(píng)標(biāo)的能力；

(六)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)。

第九條　招標(biāo)人不具備第八條所述條件的，必須委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。從事交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其資格由省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并經(jīng)過(guò)省級(jí)以上交通行政主管部門(mén)資信登記。

第十條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本細(xì)則關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。

第十一條　招標(biāo)項(xiàng)目依照規(guī)模的大小，在招標(biāo)之前應(yīng)向有關(guān)交通行政主管部門(mén)履行項(xiàng)目報(bào)建和招標(biāo)申請(qǐng)手續(xù)，并得到批準(zhǔn)。

第十二條　實(shí)行施工招標(biāo)的交通建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)符合下列條件：

(一)初步設(shè)計(jì)和概算文件已經(jīng)審批；

(二)已正式列入國(guó)家或地方交通建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；

(三)征地拆遷工作能保證分年度連續(xù)施工；

(四)有能夠滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料。

第十三條　實(shí)行監(jiān)理招標(biāo)的交通建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理招標(biāo)工作一般應(yīng)在施工招標(biāo)之前進(jìn)行，并已具備上述第十四條所列各項(xiàng)條件。

第十四條　實(shí)行設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)具備第十二條(一)、(二)項(xiàng)所列條件，并且設(shè)備材料的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及技術(shù)要求已經(jīng)明確。

第十五條　實(shí)行勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)的交通建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)之前應(yīng)獲得有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)審批手續(xù)。

第十六條　招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

第十七條　交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)由招標(biāo)人主持，按下列程序進(jìn)行：

(一)提出招標(biāo)申請(qǐng)，由招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)項(xiàng)目的條件進(jìn)行審核；

(二)編制招標(biāo)文件，并報(bào)相應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批；

(三)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

(四)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，其結(jié)果報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批；

(五)對(duì)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，發(fā)售招標(biāo)文件；

(六)組織投標(biāo)人勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)標(biāo)前會(huì)，對(duì)投標(biāo)人提出的問(wèn)題進(jìn)行答疑；

(七)接受投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)的投標(biāo)文件；

(八)組織編制標(biāo)底；

(九)組建評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則；

(十)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人；

(十一)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；

(十二)與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目承包合同，將合同文本報(bào)相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及簽訂合同的主要條款。

第十九條 招標(biāo)人不得對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件擅自變更其內(nèi)容，確需變更的，報(bào)經(jīng)招標(biāo)文件批準(zhǔn)單位同意后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。變更的內(nèi)容，為招標(biāo)文件的組成部分。

第二十條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(包括舉報(bào)電話、通信地址、郵編等)。

第二十一條 標(biāo)底分為招標(biāo)人標(biāo)底或復(fù)合標(biāo)底，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

招標(biāo)人的標(biāo)底可以采用以下三種方式：

1、以批準(zhǔn)概算的相應(yīng)部分作為標(biāo)底；

2、招標(biāo)人組織專(zhuān)業(yè)人員或委托有編制標(biāo)底資格的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)定額和常規(guī)施工方法編制的標(biāo)底；

3、以投標(biāo)價(jià)的加權(quán)平均值作為標(biāo)底。

第三章 資格預(yù)審

第二十二條 交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人實(shí)行資格預(yù)審。招標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人承擔(dān)該項(xiàng)目的能力進(jìn)行審查，做出評(píng)估。只有通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人，方可取得投標(biāo)資格。

采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，被邀投標(biāo)人必須按資格預(yù)審表格要求報(bào)送有關(guān)資料。

第二十三條 資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行：

(一)招標(biāo)人編制資格預(yù)審文件；

(二)公開(kāi)發(fā)布資格預(yù)審公告(或邀請(qǐng)書(shū))；

(三)發(fā)售資格預(yù)審文件；

(四)投標(biāo)申請(qǐng)人編寫(xiě)并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)；

(五)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行必要的調(diào)查，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審；

(六)編制資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告，報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；

(七)向通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。

第二十四條 投標(biāo)申請(qǐng)人必須按規(guī)定編寫(xiě)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)。資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括如下內(nèi)容：

(一)投標(biāo)申請(qǐng)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系，擔(dān)保銀行證明、帳號(hào)等；

(二)投標(biāo)申請(qǐng)人的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、資信登記證明；

(三)投標(biāo)申請(qǐng)人的固定資產(chǎn)、各類(lèi)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)構(gòu)成，特別是擬承擔(dān)本項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備的配備情況；

(四)投標(biāo)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)管理、任務(wù)分布與近五年完成任務(wù)的情況，同類(lèi)項(xiàng)目工作業(yè)績(jī)，近幾年財(cái)務(wù)平衡表，社會(huì)信譽(yù)；

(五)投標(biāo)申請(qǐng)人正在承擔(dān)的任務(wù)，目前承擔(dān)新項(xiàng)目的實(shí)際能力；

(六)如以聯(lián)合體形式申請(qǐng)資格預(yù)審，聯(lián)合體各成員應(yīng)報(bào)送以上(一)至(五)項(xiàng)所有內(nèi)容，并提交聯(lián)合體協(xié)議及聯(lián)合體主辦人授權(quán)證書(shū)，以一個(gè)投標(biāo)申請(qǐng)人的身份參與投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力及相應(yīng)的資格條件，由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；

(七)如有分包計(jì)劃，應(yīng)提交分包人的資質(zhì)證明、資信登記、人員和設(shè)備資料。

第二十五條 資格評(píng)審按以下四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)符合性檢查；

(二)強(qiáng)制性資格條件評(píng)審；

(三)資格評(píng)分；

(四)澄清與核實(shí)。

第二十六條 對(duì)通過(guò)符合性檢查的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行強(qiáng)制性資格條件評(píng)審，對(duì)通過(guò)強(qiáng)制性資格條件評(píng)審的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)分，按照資格總分由高到低排列順序，每個(gè)標(biāo)段推薦4—8家單位作為通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇國(guó)有公路水運(yùn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

第四章 投標(biāo)

第二十七條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)并通過(guò)資格預(yù)審的法人或者其他組織。

第二十八條 資格預(yù)審合格并接到投標(biāo)邀請(qǐng)的投標(biāo)人，應(yīng)按時(shí)參加招標(biāo)人主持召開(kāi)的投標(biāo)預(yù)備會(huì)(即標(biāo)前會(huì))，并察看現(xiàn)場(chǎng)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

第二十九條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒收。

第三十條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回自己提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

第三十一條 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)按招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額或比例，提交投標(biāo)擔(dān)保。投標(biāo)擔(dān)?？刹捎糜删哂蟹ㄈ速Y格的銀行開(kāi)具的有效投標(biāo)保函或交納保證金。投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額，交付方式及清退辦法，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。

第三十二條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明項(xiàng)目的實(shí)際情況，需要在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作內(nèi)容進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

分包工作量不允許超過(guò)30%，不允許二次分包。

第三十三條 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。

第五章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

第三十三條 發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，由招標(biāo)人根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的大小和招標(biāo)內(nèi)容確定，最短不得少于二十日。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)人預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第三十四條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。同時(shí)邀請(qǐng)招標(biāo)人的上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)和有關(guān)單位代表參加。

第三十五條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀每個(gè)投標(biāo)人的名稱(chēng)、報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)作書(shū)面記錄，以供評(píng)標(biāo)時(shí)參考，同時(shí)上報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十六條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件有下列情況之一的，應(yīng)作為廢標(biāo)處理：

(一)未密封的；

(二)未加蓋本單位公章及未經(jīng)法定代表人簽字或法定代表人授權(quán)的代理人簽字；

(三)投標(biāo)人在一份投標(biāo)文件中，對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)；

(四)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未書(shū)面聲明哪一個(gè)有效；

(五)投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人同意，不參加開(kāi)標(biāo)儀式；

(六)投標(biāo)人未能按要求提交投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金。

第三十七條 評(píng)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)由評(píng)標(biāo)工作組、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組(評(píng)標(biāo)委員會(huì))、評(píng)標(biāo)監(jiān)督人員組成。

第三十八條 評(píng)標(biāo)工作組由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員組成，主要承擔(dān)評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)工作，其主要職責(zé)：

(一)擬定評(píng)標(biāo)細(xì)則；

(二)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查；

(三)整理開(kāi)標(biāo)記錄，進(jìn)行算術(shù)性復(fù)核修正，計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)；

(四)技術(shù)方案完整性審查；

(五)必要的單價(jià)分析(如不平衡報(bào)價(jià))；

(六)必要的澄清(投標(biāo)文件中的不明確的內(nèi)容、與招標(biāo)文件的偏差)；

(七)提交上述六項(xiàng)的報(bào)告交評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組。

第三十九條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組由招標(biāo)人的代表和招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取的專(zhuān)家組成，人員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的2/3。

第四十條 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組完成，其主要職責(zé)：

(一)閱讀招標(biāo)文件；

(二)審查評(píng)標(biāo)細(xì)則，根據(jù)招標(biāo)文件確定有效標(biāo)的范圍和成本價(jià)；

(三)復(fù)查符合性審查結(jié)果的準(zhǔn)確性；

(四)校驗(yàn)算術(shù)性修正結(jié)果和評(píng)標(biāo)價(jià)；

(五)審查確定的標(biāo)底(確認(rèn)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前編制的標(biāo)底或計(jì)算復(fù)合標(biāo)底)，計(jì)算各標(biāo)段投標(biāo)人標(biāo)價(jià)得分；

(六)對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，計(jì)算各標(biāo)段投標(biāo)人的技術(shù)得分；

(七)必要的澄清；

(八)對(duì)各標(biāo)段投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)分；

(九)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦1—3名中標(biāo)候選人。

第四十一條 監(jiān)督人員由交通行政主管部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)有關(guān)人員組成，對(duì)評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督，保證評(píng)標(biāo)工作公平、公正進(jìn)行。其主要職責(zé)：

(一)監(jiān)督標(biāo)底的編制及保密工作；

(二)監(jiān)督評(píng)標(biāo)過(guò)程是否保密進(jìn)行，有無(wú)泄露評(píng)標(biāo)情況；

(三)監(jiān)督評(píng)標(biāo)工作有無(wú)弄虛作假行為；

(四)及時(shí)制止和糾正違反規(guī)定的行為，對(duì)違法行為依法處理。

第四十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

第四十三條 中標(biāo)人應(yīng)是通過(guò)符合性審查、商務(wù)及技術(shù)評(píng)審，報(bào)價(jià)合理、技術(shù)先進(jìn)、方案可行、重信譽(yù)、守合同、能確保工期和質(zhì)量的投標(biāo)人。

第四十四條 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。

第四十五條 出現(xiàn)下列特殊情況，報(bào)請(qǐng)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后，可采取如下措施：

(一)如所有投標(biāo)文件均未通過(guò)符合性審查或投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，可重新招標(biāo)；

(二)如所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)均高于招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)底上限，招標(biāo)人可以宣布此次招標(biāo)無(wú)效；并在慎重審查招標(biāo)文件、修改標(biāo)底的基礎(chǔ)上，重新組織招標(biāo)；

(三)如所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)均低于招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)底下限，且無(wú)技術(shù)保證措施時(shí)，招標(biāo)人可重新招標(biāo)。

第四十六條 定標(biāo)后七日內(nèi)，由招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。

第四十七條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同，合同副本報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

任何一方不得以招標(biāo)文件內(nèi)容以外的條件未滿足為理由，拒絕簽訂合同。

第四十八條 簽訂合同時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人交納項(xiàng)目合同總價(jià)5%—10%的履約保證金。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。

第四十九條 中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

第六章 監(jiān)督管理與處罰

第五十條 招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得參加由其負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

第五十一條 招標(biāo)人違反本細(xì)則規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下的罰款；對(duì)全部或部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十二條 招標(biāo)人違反本細(xì)則規(guī)定，有下列行為之一，由市以上交通行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效：

(一)招標(biāo)人故意隱瞞工程真實(shí)情況，或招標(biāo)人擅自改變已核準(zhǔn)的招標(biāo)文件內(nèi)容，使投標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的；

(二)泄露標(biāo)底，影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進(jìn)行的；

(三)與投標(biāo)人串通勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)的；

(四)接受投標(biāo)人行賄或索賄的；

(五)以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的；

(六)向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的；

(七)強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的；

(八)在評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人或所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)否決后自行確定中標(biāo)人的。

由于招標(biāo)人的原因而中止招標(biāo)或招標(biāo)失敗的，招標(biāo)人應(yīng)向各投標(biāo)人賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失。

第五十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的暫?；蚪惯M(jìn)入交通建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理市場(chǎng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。

第五十四條 投標(biāo)人有下列行為之一，中標(biāo)無(wú)效，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，取消其交通建設(shè)市場(chǎng)1年至3年投標(biāo)資格，并予以公告；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益的；

(二)與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益的；

(三)以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)成員行賄等非法手段謀取中標(biāo)的；

(四)以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的。

第五十五條 評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)組成人員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒(méi)收收受的財(cái)物，并處3000元以上50000元以下的罰款，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)組成人員的資格，禁止進(jìn)入交通建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，不得再參加交通建設(shè)任何投標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，建議由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本細(xì)則規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無(wú)效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；責(zé)令停業(yè)整頓。

前款所列行為情節(jié)嚴(yán)重的，取消2年至5年內(nèi)參加交通建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)資格，并予以公告。

第五十六條 任何單位和個(gè)人利用職權(quán)限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的，為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，責(zé)令改正；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

第五十七條 對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 2100433B

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

第一條　根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　《條例》第二條規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)和管理，按《條例》和本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三條　實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)（包括議標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)）的工程項(xiàng)目，招標(biāo)單位向建設(shè)行政主管部門(mén)遞交的招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）招標(biāo)單位名稱(chēng)及其基本情況；

（二）工程概況；

（三）項(xiàng)目批文及資金落實(shí)證明文件；

（四）招標(biāo)方式及對(duì)投標(biāo)單位的技術(shù)資質(zhì)要求，屬邀請(qǐng)招標(biāo)的，需提出擬邀投標(biāo)單位的名稱(chēng)；

（五）評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法；

（六）標(biāo)底的審核方案；

（七）招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、職稱(chēng)及成員單位名稱(chēng)、人數(shù)。

第四條　申請(qǐng)投標(biāo)的單位向招標(biāo)單位遞交的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)概況，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照和技術(shù)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，企業(yè)現(xiàn)有固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、技術(shù)力量、技術(shù)裝備水平等情況；

（二）本單位近期承包的主要工程規(guī)模、質(zhì)量、工期、安全及履約信譽(yù)等情況。

投標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)招標(biāo)單位同意后，發(fā)給招標(biāo)文件。

第五條　評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作由招標(biāo)單位或項(xiàng)目主管部門(mén)主持。

招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)單位、項(xiàng)目主管部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)、經(jīng)辦銀行等單位單數(shù)組成，成員不少于5人。大中型項(xiàng)目或技術(shù)性要求較高的項(xiàng)目，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)工作。

第六條　施工、設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)保證金為標(biāo)價(jià)的2%，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。如投標(biāo)單位沒(méi)有按招標(biāo)書(shū)要求提交保證金的，投標(biāo)書(shū)無(wú)效。設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)總承包、建設(shè)監(jiān)理等投標(biāo)保證金，由建設(shè)單位自行確定。

投標(biāo)單位也可提交其開(kāi)戶銀行出具的投標(biāo)保函。

第七條　建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行招標(biāo)的，建設(shè)單位可從工程投資中提取標(biāo)價(jià)2‰以下的資金，作為招標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)支。

第八條　外省依法登記注冊(cè)從事項(xiàng)目總承包、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)、建設(shè)監(jiān)理的法人，到本省申請(qǐng)參加投標(biāo)的，應(yīng)向廣東省建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。

第九條　中外合資、合作項(xiàng)目和跨地區(qū)的合作項(xiàng)目，如本省無(wú)投資方的，由項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)管理。

第十條　實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的工程應(yīng)具備下列條件：

（一）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn)；

（二）具有設(shè)計(jì)所必需的可靠基礎(chǔ)資料。

第十一條　設(shè)計(jì)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：

（一）工程概況；

（二）設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；

（三）評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，編制投標(biāo)書(shū)的要求，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)安排；

（四）合同草案。

第十二條　設(shè)計(jì)單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容：

（一）綜合說(shuō)明；

（二）設(shè)計(jì)方案及其主要技術(shù)指標(biāo)和工藝要求；

（三）設(shè)計(jì)進(jìn)度的安排；

（四）主要施工技術(shù)和工藝要求；

（五）工程投資估算和經(jīng)濟(jì)分析；

（六）設(shè)計(jì)費(fèi)用取費(fèi)辦法和數(shù)額。

第十三條　實(shí)行施工招標(biāo)投標(biāo)的工程應(yīng)具備下列條件：

（一）建設(shè)工程已列入年度投資計(jì)劃，建設(shè)資金（含自籌資金）已按規(guī)定存入銀行；

（二）施工前期工作已基本完成；

（三）有持證設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)文件。

第十四條　施工招標(biāo)文件主要內(nèi)容：

（一）工程概況和承發(fā)包方式；

（二）施工條件及施工技術(shù)、工藝、質(zhì)量要求；

（三）施工圖紙及有關(guān)資料；

（四）材料與設(shè)備供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算方式；

（五）建設(shè)工期，工程款預(yù)付、進(jìn)度款支付及結(jié)算方式；

（六）標(biāo)價(jià)計(jì)算依據(jù)及取費(fèi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（七）評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，編制投標(biāo)書(shū)的要求，招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)安排及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)；

（八）合同草案。

第十五條　施工投標(biāo)單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)概況、承包內(nèi)容、投標(biāo)價(jià)、工期、鋼材水泥用量和對(duì)合同草案的確認(rèn)程度等。一個(gè)投標(biāo)書(shū)只準(zhǔn)有一個(gè)投標(biāo)價(jià)；

（二）分部或分項(xiàng)工程和單位工程預(yù)算表；

（三）施工組織設(shè)計(jì)及保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全的主要措施；

（四）工程施工的組織機(jī)構(gòu)，包括工地負(fù)責(zé)人和質(zhì)量員、安全員的姓名、職務(wù)、職稱(chēng)等；

（五）分部工程分包安排；

（六）開(kāi)戶銀行出具的投標(biāo)保函。

第十六條　實(shí)行設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目已列入年度投資計(jì)劃，建設(shè)資金（含自籌資金）已按規(guī)定存入銀行；

（二）具有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)所附的設(shè)備清單，專(zhuān)用、非標(biāo)設(shè)備應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等。

第十七條　設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)文件的主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目概況、承發(fā)包方式（含設(shè)備的提取、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等）；

（二）招標(biāo)設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、性能、交貨日期，非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)圖紙和其他有關(guān)資料；

（三）付款方式，可提供的原材料、外匯等情況；

（四）評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，編制投標(biāo)書(shū)的要求，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的安排，投標(biāo)保證金及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)；

（五）合同草案。

第十八條　設(shè)備供應(yīng)投標(biāo)單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容：

（一）企業(yè)概況，投標(biāo)單價(jià)和對(duì)合同草案的確認(rèn)程度；

（二）供應(yīng)設(shè)備的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、性能、技術(shù)說(shuō)明書(shū)或有關(guān)技術(shù)資料，隨機(jī)所附備品、配件；

（三）供應(yīng)設(shè)備的數(shù)量，報(bào)價(jià)清單及交貨日期、地點(diǎn)；

（四）售后服務(wù)范圍及期限。

第十九條　實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)總承包招標(biāo)投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

（一）計(jì)劃文件或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)已獲批準(zhǔn)；

（二）建設(shè)資金和地點(diǎn)已經(jīng)落實(shí)。

第二十條　項(xiàng)目建設(shè)總承包招標(biāo)文件主要內(nèi)容：

（一）工程概況；

（二）批準(zhǔn)的計(jì)劃文件或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；

（三）建設(shè)工期要求及其階段性安排；

（四）材料與設(shè)備供應(yīng)及價(jià)款結(jié)算方式；

（五）工程款支付及結(jié)算方式；

（六）評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，編制投標(biāo)書(shū)的要求，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)安排及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)；

（七）合同草案。

第二十一條　項(xiàng)目建設(shè)總承包單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容：

（一）單位概況、承包內(nèi)容、承包價(jià)（即投標(biāo)價(jià)）、建設(shè)工期及其階段性安排、對(duì)合同草案的確認(rèn)程度；

（二）分部或分項(xiàng)工程、單位工程估算或預(yù)算；

（三）設(shè)計(jì)方案及其技術(shù)指標(biāo)和工藝要求；

（四）工程進(jìn)度安排，施工方案及保證工程質(zhì)量、安全的主要措施；

（五）材料與設(shè)備供應(yīng)的安排；

（六）項(xiàng)目總承包的組織機(jī)構(gòu)和主要管理人員及技術(shù)人員情況。

第二十二條　實(shí)行建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)的工程應(yīng)具備下列條件：

（一）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)或初步設(shè)計(jì)已獲批準(zhǔn)；

（二）工程建設(shè)的主要技術(shù)工藝要求已確定。

第二十三條　建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)文件主要內(nèi)容：

（一）工程概況；

（二）監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍、主要技術(shù)、工藝質(zhì)量要求；

（三）評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，編制投標(biāo)書(shū)的要求，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的安排及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)；

（四）合同草案。

第二十四條　建設(shè)監(jiān)理單位編制投標(biāo)書(shū)的主要內(nèi)容：

（一）投標(biāo)單位概況、承擔(dān)監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍，對(duì)合同草案的確認(rèn)程度；

（二）監(jiān)理費(fèi)用取費(fèi)方式和總費(fèi)用；

（三）實(shí)施監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)、管理人員及技術(shù)人員的配備；

（四）實(shí)施監(jiān)理的方法和措施。

第二十五條　建設(shè)單位和中標(biāo)單位在簽訂承包合同后，應(yīng)到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案等手續(xù)。

第二十六條　中標(biāo)單位承包的建設(shè)工程被評(píng)定為優(yōu)質(zhì)工程的，建設(shè)行政主管部門(mén)可將政府確認(rèn)的特殊工程下達(dá)給該單位承包；對(duì)檢舉或揭發(fā)擅自將工程發(fā)包、轉(zhuǎn)包的單位或個(gè)人，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金從招標(biāo)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中提取。

第二十七條　違反《條例》第十五條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門(mén)按下列規(guī)定處理；

（一）招標(biāo)單位泄露標(biāo)底，在開(kāi)工前被查實(shí)的，原標(biāo)底無(wú)效，所簽合同中止，由建設(shè)行政主管部門(mén)重新組織招標(biāo)，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，由招標(biāo)單位承擔(dān)；在開(kāi)工后被查實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)，并處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

（二）投標(biāo)單位接受泄露標(biāo)底報(bào)價(jià)中標(biāo)，在開(kāi)工前被查實(shí)的，中標(biāo)無(wú)效，所簽合同中止，由招標(biāo)單位重新組織招標(biāo)。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。

（三）投標(biāo)單位接受泄露標(biāo)底報(bào)價(jià)中標(biāo)，在開(kāi)工后被查實(shí)的，合同中止履行，由建設(shè)行政主管部門(mén)與招標(biāo)單位重新商定施工單位，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。

（四）對(duì)泄露標(biāo)底的直接責(zé)任人，沒(méi)收其違法所得，并處以人民幣5000元至1萬(wàn)元罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十八條　中標(biāo)單位或分包單位違反《條例》第十八條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其不準(zhǔn)開(kāi)工，已開(kāi)工的，停止施工，并沒(méi)收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消6個(gè)月至12個(gè)月的投標(biāo)資格。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。

第二十九條　建設(shè)單位違反《條例》第十九條規(guī)定發(fā)包工程的，由建設(shè)行政主管部門(mén)通知其開(kāi)戶銀行暫停撥付工程款，中止合同，通報(bào)批評(píng)，并重新組織招標(biāo)投標(biāo)。

施工單位違反《條例》第十九條規(guī)定承接工程的，中止合同，由建設(shè)行政主管部門(mén)與建設(shè)單位重新組織招標(biāo)或商定新的施工單位。

第三十條　本實(shí)施細(xì)則自1994年3月1日起施行。

融安縣農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)融安農(nóng)投公司）是一家國(guó)有獨(dú)資公司，成立于2014年5月，位于廣西柳州融安縣，公司注冊(cè)資金人民幣500萬(wàn)元。

融安縣農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)融安農(nóng)投公司）主要從事對(duì)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品品牌流通與市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種引進(jìn)推廣等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)方面的投資管理。

目前主營(yíng)融安金桔苗的培育銷(xiāo)售和融安金桔鮮果的生產(chǎn)銷(xiāo)售。

融安金桔苗的培育銷(xiāo)售：

承擔(dān)融安縣金桔苗木培育之重任。每年培育出圃優(yōu)質(zhì)良種金桔苗。包括普通金桔苗（油桔苗）和滑皮金桔苗。

融安金桔鮮果銷(xiāo)售：

包括滑皮金桔和普通金桔的銷(xiāo)售。融安縣素有“中國(guó)金桔之鄉(xiāng)”之美譽(yù)，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和生態(tài)條件最適合金桔種植，加之注重生產(chǎn)品質(zhì)，融安金桔獲授國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，并獲國(guó)家綠色食品A級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證。

金桔諧音“金吉”，寓意大吉大利，歷來(lái)是年貨暢銷(xiāo)品；同時(shí)其果實(shí)富含維生素、金桔甙等營(yíng)養(yǎng)、藥用成分，味甜清香，汁多皮脆，并且有潤(rùn)肺止咳，消痰化氣，降血壓之功效，可連皮食用，所以金桔又是一種具食療保健作用的水果。

目前主營(yíng)業(yè)務(wù)有融安金桔苗木的培育銷(xiāo)售和融安金桔的生產(chǎn)銷(xiāo)售。2011年融安金桔被授予國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，并獲得國(guó)家綠色食品A級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證。2014年，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)向國(guó)家質(zhì)檢總局提出制定金桔國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)已獲批準(zhǔn)，融安縣是參與金桔國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定主要起草單位之一。 2100433B