梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告簡介

梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，涵蓋2020年梅州市人民政府辦公室政府信息公開工作情況。

　一、總體情況

　　2020年，梅州市人民政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，堅(jiān)持以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)公開工作取得積極成效。

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開方面。通過梅州市政府門戶網(wǎng)站、《梅州市人民政府公報(bào)》及微博微信等平臺(tái)公開政府信息，主要圍繞社會(huì)公眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加大對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和財(cái)政、征地、就業(yè)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和滿意度。2020年，梅州市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息9144條，瀏覽次數(shù)達(dá)到了822萬多，其中政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息4171條，市人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息281條，規(guī)范性文件73份、其他文件165份，編印了24期《梅州市人民政府公報(bào)》，及時(shí)發(fā)布市、縣政府及其職能部門有關(guān)疫情防控的規(guī)范性文件和政策解讀文稿，重點(diǎn)向基層和市場(chǎng)主體投送，全年刊登文件和解讀材料205份。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開方面。妥善處理政府信息公開申請(qǐng)，全年辦理群眾向市政府辦公室提出的依申請(qǐng)公開17宗，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。其中予以公開2宗、不予以公開2宗、因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無法提供7宗、信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)2宗、其他處理3宗，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1宗。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫妗＝Y(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，市政府網(wǎng)站新建了“惠企政策專題宣傳”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)主題宣傳”“防控新型冠狀病毒肺炎宣傳”“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等專題欄目。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄”專欄。此外，綜合利用各類專業(yè)化平臺(tái)，不斷拓寬政府信息公開載體和形式，提升公開效果。

　?。ㄋ模┢脚_(tái)建設(shè)方面。一是改版升級(jí)市政府門戶網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)市政府門戶網(wǎng)站頁面及服務(wù)功能、云安全防護(hù)、IPV6云解析服務(wù)等方面的升級(jí)，并優(yōu)化欄目設(shè)置和內(nèi)容保障工作機(jī)制。在原行政規(guī)范性文件欄目的基礎(chǔ)上建成全市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，建立與市委宣傳部的“融梅發(fā)布”(含南方日?qǐng)?bào)、梅州日?qǐng)?bào)、梅州電視臺(tái)等)的對(duì)接，提升政府網(wǎng)站新聞發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。舉辦2020年全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)化對(duì)12家政府網(wǎng)站和171家政務(wù)新媒體的規(guī)范管理，邀請(qǐng)南方日?qǐng)?bào)專家作《后疫情時(shí)代政務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)聲的南方 路徑》的專題講座。三是強(qiáng)化第三方監(jiān)測(cè)。委托更具實(shí)力的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)、季度檢查、年度考核，提升建管運(yùn)維水平。在省政府辦公廳2020年全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的季度檢查中，梅州第二、三、四季度合格率連續(xù)達(dá)100%。

　?。ㄎ澹┙庾x回應(yīng)方面。一是印發(fā)落實(shí)廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則的文件，按照“誰起草誰解讀”原則，明確解讀主要內(nèi)容、解讀形式、解讀工作要求。依托政府網(wǎng)站“政策解讀”“常務(wù)會(huì)議”“行風(fēng)熱線”專欄和政務(wù)新媒體等途徑，及時(shí)對(duì)重要會(huì)議和重要政策文件進(jìn)行數(shù)據(jù)、圖片、視頻等方式的深入解讀，有效擴(kuò)大政策解讀效果，打通政策落地“最后一公里”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀61份，比2019年增加40份，同比增長190%。二是做好涉及公共利益和公眾權(quán)益的決策、執(zhí)行公開，以及公眾意見征集和結(jié)果反饋信息發(fā)布。市政府網(wǎng)站全年共發(fā)布意見征集28條，對(duì)外公開結(jié)果反饋24條。三是做好網(wǎng)民留言的答復(fù)工作。全年及時(shí)辦理省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)給省長的留言38宗、網(wǎng)民在人民網(wǎng)給市長的留言80宗，切實(shí)做到聽民意、解民憂。

　?。┍O(jiān)督保障方面。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將政務(wù)公開作為專項(xiàng)工作，列入辦公室領(lǐng)導(dǎo)分工，將政府信息公開貫穿辦公室“三服務(wù)”工作始終。二是建立了考核機(jī)制。將政務(wù)公開工作納入市級(jí)機(jī)關(guān)績效考核方案并優(yōu)化指標(biāo)，同時(shí)結(jié)合法治廣東建設(shè)等考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門政務(wù)公開工作考核。三是強(qiáng)化調(diào)查研究。市政府辦公室組織調(diào)研組到部分縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位進(jìn)行政府信息公開保密審查工作調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，并到部分縣（市、區(qū)）開展加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作調(diào)研，推動(dòng)全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體內(nèi)容保障相關(guān)制度落實(shí)。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況　　

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況　　

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況　　

　　五、存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　存在主要問題：一是工作機(jī)制不夠健全。深入基層現(xiàn)場(chǎng)檢查政府信息公開工作偏少，傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠?qū)崱６钦呓庾x質(zhì)量把關(guān)不夠嚴(yán)。部分單位存在解讀文件與解讀材料內(nèi)容同質(zhì)化、解讀形式單一等問題。三是對(duì)企事業(yè)單位信息公開缺乏常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督。

　　下一步改進(jìn)措施：一是壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府信息公開制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo)。二是拓展政府信息公開的廣度和深度。切實(shí)做好主動(dòng)發(fā)布和政策解讀工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”，注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，制作便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，進(jìn)一步提升政策文件解讀質(zhì)量。三是按照國辦和省府辦部署要求，重點(diǎn)推進(jìn)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無。

梅州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布梅州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)六部分組成。

一、總體情況

　　2020年，梅州市各級(jí)行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署，準(zhǔn)確執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)持以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)公開工作取得積極成效。

　　（一）主動(dòng)公開方面。一是通過全市政府網(wǎng)站、《梅州市人民政府公報(bào)》及官方微博微信等平臺(tái)公開政府信息，圍繞社會(huì)公眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，加大對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、疫情防控、“放管服”改革、脫貧攻堅(jiān)和財(cái)政、征地、就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域信息公開，市本級(jí)各部門首次公開2019年財(cái)政項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告。2020年，全市政府網(wǎng)站發(fā)布信息82575條，其中政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息40028條，信息公開目錄系統(tǒng)信息10500條，規(guī)范性文件105份。編印了24期《梅州市人民政府公報(bào)》，及時(shí)發(fā)布市、縣政府及其職能部門有關(guān)疫情防控的規(guī)范性文件和政策解讀文稿，重點(diǎn)向基層和市場(chǎng)主體投送，梅州市政府門戶網(wǎng)站刊登文件和解讀材料205份。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開方面。我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)均按照《政府信息公開條例》《廣東省政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范》等文件規(guī)定，依法依規(guī)妥善辦理政府信息公開申請(qǐng)。2020年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共辦理依申請(qǐng)公開229宗，其中予以公開72宗、部分公開13宗、不予公開20宗、因本機(jī)關(guān)不掌握等原因無法提供60宗、信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)7宗、其他處理56宗，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1宗。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?。一是結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，市政府網(wǎng)站新建了“惠企政策專題宣傳”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)主題宣傳”“防控新型冠狀病毒肺炎宣傳”“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”等15個(gè)專題欄目，各縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站共新建了19個(gè)專題欄目。二是協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。平遠(yuǎn)縣充分發(fā)揮國家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作試點(diǎn)單位示范帶頭作用，于2020年9月9日率先完成政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄并公布,為其它7個(gè)縣（市、區(qū)）推進(jìn)工作提供了“好模板”。至2020年12月15日，梅州全市8個(gè)縣（市、區(qū)）政府全面完成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制并在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公布，公開事項(xiàng)最多的豐順縣達(dá)1583個(gè)公開事項(xiàng)。市政府門戶網(wǎng)站建立了“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄”專欄集中展示編制成果，為群眾辦事提供了“導(dǎo)航圖”。此外，綜合利用各類專業(yè)化平臺(tái)，不斷拓寬政府信息公開載體和形式，提升公開效果。

　　（四）平臺(tái)建設(shè)方面。一是改版升級(jí)市政府門戶網(wǎng)站。實(shí)現(xiàn)市政府門戶網(wǎng)站頁面及服務(wù)功能、云安全防護(hù)、IPV6云解析服務(wù)等方面的升級(jí)，并優(yōu)化欄目設(shè)置和內(nèi)容保障工作機(jī)制。在原行政規(guī)范性文件欄目的基礎(chǔ)上建成全市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，建立與市委宣傳部的“融梅發(fā)布”(含南方日?qǐng)?bào)、梅州日?qǐng)?bào)、梅州電視臺(tái)等)的對(duì)接，提升市政府網(wǎng)站新聞發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。舉辦2020年全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)化對(duì)全市12家政府網(wǎng)站和171家政務(wù)新媒體的規(guī)范管理，邀請(qǐng)南方日?qǐng)?bào)專家作《后疫情時(shí)代政務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)聲的南方 路徑》的專題講座。三是著力推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。通過對(duì)問題賬號(hào)進(jìn)行通報(bào)提醒，有效整治“休眠”“僵尸”賬號(hào)，促進(jìn)全市政務(wù)新媒體信息發(fā)布、政民互動(dòng)等功能不斷健全，管辦工作質(zhì)量不斷提升。四是強(qiáng)化第三方監(jiān)測(cè)。委托更具實(shí)力的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)、季度檢查、年度考核，提升運(yùn)維水平。在省政府辦公廳2020年全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的季度檢查中，梅州第二、三、四季度合格率連續(xù)達(dá)100%。

（五）解讀回應(yīng)方面。一是印發(fā)落實(shí)廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則的文件，按照“誰起草誰解讀”原則，明確解讀主要內(nèi)容、解讀形式、解讀工作要求。依托政府網(wǎng)站“政策解讀”“常務(wù)會(huì)議”“行風(fēng)熱線”專欄和政務(wù)新媒體等途徑，及時(shí)對(duì)重要會(huì)議和重要政策文件進(jìn)行數(shù)據(jù)、圖片、視頻等方式的深入解讀，有效擴(kuò)大政策解讀效果，打通政策落地“最后一公里”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全年市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀61份，比2019年增加40份，同比增長190%。二是編制并向社會(huì)公布市、縣兩級(jí)政府和市政府工作部門的年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，做好涉及公共利益和公眾權(quán)益的決策、執(zhí)行公開，以及公眾意見征集和結(jié)果反饋信息發(fā)布。市政府網(wǎng)站全年共發(fā)布意見征集28條，對(duì)外公開結(jié)果反饋24條。三是做好網(wǎng)民留言的答復(fù)工作。全年及時(shí)辦理省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)給省長的留言38宗、網(wǎng)民在人民網(wǎng)給市長的留言80宗，協(xié)調(diào)縣級(jí)政府、相關(guān)部門跟進(jìn)解決，并做好網(wǎng)民溝通解釋工作，解決了基層干部和群眾的許多痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　?。┍O(jiān)督保障方面。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門將政務(wù)公開作為專項(xiàng)工作，列入領(lǐng)導(dǎo)分工，將政府信息公開貫穿 “三服務(wù)”工作始終。二是建立了考核機(jī)制。將政務(wù)公開工作納入市級(jí)機(jī)關(guān)績效考核方案并優(yōu)化指標(biāo)，有效促進(jìn)被考核單位找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，提升政務(wù)公開工作質(zhì)量。同時(shí)結(jié)合法治廣東建設(shè)等考評(píng)，加強(qiáng)對(duì)各地、各部門政務(wù)公開工作考核。三是強(qiáng)化調(diào)查研究。市政府辦公室組織調(diào)研組到部分縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位進(jìn)行政府信息公開保密審查工作調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，并到部分縣（市、區(qū)）開展加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作調(diào)研，推動(dòng)全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體內(nèi)容保障相關(guān)制度落實(shí)。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況　　

　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題和改進(jìn)措施

　　存在主要問題：基層政府政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作不夠細(xì)化；政府信息主動(dòng)公開特別是企事業(yè)單位信息公開以及政策解讀有待提升；政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)有待進(jìn)一步完善。

　　下一步改進(jìn)措施：一是繼續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。圍繞規(guī)范政務(wù)公開工作流程、推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺(tái)規(guī)范化等方面，進(jìn)一步提升基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。二是拓展政府信息公開的廣度和深度。加強(qiáng)重點(diǎn)政務(wù)信息公開和推進(jìn)政策解讀多樣化，引導(dǎo)各級(jí)各部門注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。三是加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)管理。加強(qiáng)政府信息規(guī)范化管理，強(qiáng)化政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體發(fā)布、傳播、互動(dòng)、辦事等功能，提升政務(wù)在線服務(wù)水平。四是推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。按照國辦和省府辦部署要求，重點(diǎn)推進(jìn)教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無。

汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。

　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，按照政府信息公開工作要求，現(xiàn)公布汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、政府信息申請(qǐng)公開情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

　　2020年，市政府辦公室認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作部署，圍繞市委市政府中心工作，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，通過公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)，取得較好成效。

　?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C(jī)構(gòu)，不斷充實(shí)工作力量。市政府辦公室高度重視政府信息公開工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，把機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置列入辦公室的重要議事日程，2020年初調(diào)整設(shè)置了政務(wù)信息科（政務(wù)公開科），作為負(fù)責(zé)全市政府信息公開工作的專門機(jī)構(gòu)，并及時(shí)充實(shí)科室力量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　 （二）圍繞中心工作，扎實(shí)推進(jìn)信息公開。市政府辦公室認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳各項(xiàng)信息公開規(guī)定，確保應(yīng)該公開的信息都及時(shí)、全面、主動(dòng)公開。一是認(rèn)真部署2020年全年政務(wù)公開工作，及時(shí)下發(fā)《汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（汕府辦〔2020〕19號(hào)），對(duì)全年政務(wù)公開工作作出具體部署。二是圍繞聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，在不斷深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，切實(shí)加強(qiáng)綜合辦事信息公開，進(jìn)一步提升辦事便利度。2020年，市政府辦公室主動(dòng)公開政府信息1105條，主動(dòng)公開市政府、市府辦文件104件。三是指導(dǎo)基層做好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。按照省政府的要求，指導(dǎo)各區(qū)縣政府全面梳理細(xì)化基層政府相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)，編制區(qū)級(jí)及鎮(zhèn)街基層政府政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，各區(qū)縣已在2020年底前完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作并在本級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，市政府也在政府門戶網(wǎng)站制作專欄，集中發(fā)布全市各區(qū)縣基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。四是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致辦好市政府公報(bào)，充分發(fā)揮政府公報(bào)傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會(huì)的作用。2020年在汕頭日?qǐng)?bào)出版《汕頭市人民政府公報(bào)》專版共40期，編輯出版公報(bào)合輯6期，及時(shí)刊載市政府及市直部門規(guī)范性文件90件。

　?。ㄈ┮郎暾?qǐng)公開政府信息情況。2020年，市政府辦公室共受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)47宗，主要內(nèi)容是申請(qǐng)公開《汕頭市城市公共交通優(yōu)先發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》、《汕頭市2018年公交優(yōu)先發(fā)展實(shí)施方案》、《汕頭市工業(yè)布局規(guī)劃》，汕頭市公務(wù)員待遇及福利、促進(jìn)2020應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況、2019年汕頭城鎮(zhèn)（農(nóng)村居民）人均收入及人均年消費(fèi)性支出數(shù)據(jù)、2018年汕頭市環(huán)境保護(hù)局政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表等事項(xiàng)，市政府辦公室已全部依法按時(shí)答復(fù)并錄入公開系統(tǒng)，做到100%回復(fù)。

　　 （四）政府信息管理情況。為加強(qiáng)市政府辦公室信息公開工作的主動(dòng)性、及時(shí)性，提高政府信息管理的質(zhì)量和效果，市政府辦公室加強(qiáng)研究、積極探索，進(jìn)一步完善政府信息管理制度，通過強(qiáng)化責(zé)任、明確任務(wù)、拓展公開載體和內(nèi)容、完善各項(xiàng)保障措施等充分提高政府信息管理水平。

　　 （五）政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)情況。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市政府辦公室在“政府信息公開平臺(tái)”增設(shè)“地方部門平臺(tái)鏈接”，規(guī)范信息公開指南、信息公開制度等欄目設(shè)置，加大主動(dòng)公開力度，提高政府信息公開在線辦理水平。根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)新媒體運(yùn)營管理的要求，加大我市政務(wù)新媒體集約整合力度，在深度調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行注銷一批、整合一批、做強(qiáng)一批，全面提高我市政務(wù)新媒體運(yùn)營水平。

　　 （六）監(jiān)督保障情況。市政府辦公室認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，正確執(zhí)行關(guān)于主動(dòng)公開的新要求、新規(guī)定，確保法定主動(dòng)公開內(nèi)容公開到位。為科學(xué)評(píng)價(jià)政府信息公開工作的水平、增強(qiáng)工作實(shí)效，每年均委托第三方機(jī)構(gòu)開展政務(wù)公開評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)政府信息公開工作做到常態(tài)化監(jiān)管，并將政務(wù)公開工作納入各區(qū)縣和市直單位的年度績效考核內(nèi)容。

二、政府信息主動(dòng)公開情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在問題及改進(jìn)情況

　?。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　2020年市政府辦公室在政府信息公開工作方面雖然取得了較好成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是公開意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是公開的主動(dòng)性和規(guī)范性還需進(jìn)一步提高；三是政策解讀與互動(dòng)交流需要更加及時(shí)、到位，更“接地氣”；四是公開渠道還需要進(jìn)一步拓展。

（二）下一步工作措施

　　2021年，市政府辦公室將認(rèn)真按照中央、省關(guān)于政務(wù)公開的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)要求，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

　　一是進(jìn)一步拓展政府信息公開的深度和廣度。以政府信息公開平臺(tái)為依托，全面公開法定主動(dòng)公開內(nèi)容，不斷加強(qiáng)政策解讀、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力提升政府信息公開能力。

　　二是進(jìn)一步健全公開工作機(jī)制。通過完善政府信息公開的監(jiān)督、檢查、考核制度，促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范、有序、高效開展。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化公開渠道。主動(dòng)拓展公開領(lǐng)域、有序推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，努力提高信息發(fā)布的質(zhì)量和水平。

　　四是做好政府信息公開申請(qǐng)的辦理工作。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)工作流程，努力提升政府信息公開申請(qǐng)辦理的工作質(zhì)量。

　　五是進(jìn)一步強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。繼續(xù)開展政務(wù)公開第三方評(píng)估，同時(shí)做好全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的日常監(jiān)測(cè)抽查和績效考評(píng)工作。通過強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制，全面提升市政府辦公室的政府信息公開工作水平。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　沒有其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。

　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。

　一、總體情況

　　 2020年，市政府辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照國家、省和市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作取得實(shí)效。

　　 （一）主動(dòng)公開方面。一是通過市政府門戶網(wǎng)站、《珠海市人民政府公報(bào)》及微博微信等平臺(tái)主動(dòng)公開政府信息643條，其中規(guī)章7份，政府規(guī)范性文件15份，其他文件62份；市政府工作報(bào)告1條、人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息6條、財(cái)政預(yù)決算信息2條、政府信息公開工作年度報(bào)告1條、政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表1條、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息475條。在市政府門戶網(wǎng)站開展在線訪談活動(dòng)11次。市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)55場(chǎng)。二是強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開，堅(jiān)持及時(shí)公開疫情信息。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，每日主動(dòng)公開疫情相關(guān)信息，并在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施專區(qū)”，及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。三是做好政務(wù)專題信息發(fā)布管理。市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“2020年市政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況”專欄，組織市直單位在第三、四季度分別公開牽頭落實(shí)的工作進(jìn)展情況。升級(jí)市政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄功能，集中向社會(huì)公開征集意見建議117件。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，全市8個(gè)區(qū)、23個(gè)鎮(zhèn)（街）均按時(shí)編制完成、對(duì)外公布本級(jí)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。五是加強(qiáng)珠海企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（政企云）作為“珠海涉企政策一站式發(fā)布平臺(tái)”作用，匯集發(fā)布國家、省、市、區(qū)各類涉企政策信息。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開方面。進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理工作，依法依規(guī)做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。全年共收到依申請(qǐng)公開63件，其中自然人申請(qǐng)件60宗，法人或其他組織申請(qǐng)件3宗；有3宗結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理，其他件均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。信息公開類行政復(fù)議1起，訴訟1起，均維持結(jié)果。

　　（三）政府信息管理方面。一是利用市政府門戶網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)市級(jí)公文的分類管理，涵蓋規(guī)章、政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件、其他政府文件、其他部門文件。二是加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件等重點(diǎn)政務(wù)信息全鏈條管理。提升以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的文件，以及政府公報(bào)的網(wǎng)上公開效率，方便公眾查閱。整理政府規(guī)章和規(guī)范性文件臺(tái)賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰。三是切實(shí)發(fā)揮政府公報(bào)作為主動(dòng)公開政府信息重要載體作用，編發(fā)政府公報(bào)12期，刊登政府規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀，在各級(jí)檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心等免費(fèi)贈(zèng)閱。加快推進(jìn)歷史政府公報(bào)數(shù)字化工作，376期政府公報(bào)掃描版本已收集整理完畢。

　　（四）平臺(tái)建設(shè)情況。一是認(rèn)真落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項(xiàng)要求，圍繞 “信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流”等核心內(nèi)容，抓好市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，在相關(guān)政府網(wǎng)站績效評(píng)估中，珠海市政府門戶網(wǎng)站排名居前。利用網(wǎng)站集約化平臺(tái)功能，加強(qiáng)了同類政府信息的集中公開工作。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，全市58家單位開設(shè)有145個(gè)政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺(tái)進(jìn)一步創(chuàng)新政府信息公開方式，公開、宣傳好重大部署、重要政策、重點(diǎn)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　（五）解讀回應(yīng)方面。一是落實(shí)《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）的通知》（珠府辦函〔2018〕289號(hào)），認(rèn)真做好政策解讀工作。二是充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體第一平臺(tái)陣地作用，及時(shí)發(fā)布解讀信息。優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄，組織對(duì)新發(fā)布的政策進(jìn)行解讀291篇，其中部門解讀133篇，圖解政策77篇，媒體解讀59篇，視頻等其他解讀22篇；組織對(duì)現(xiàn)行有效的往年發(fā)布的重要市級(jí)政策文件以“十問十答”等簡明問答方式進(jìn)行解讀250篇，切實(shí)提升政策解讀回應(yīng)水平和質(zhì)量。三是加強(qiáng)互動(dòng)交流積極回應(yīng)網(wǎng)友問題，辦理網(wǎng)民在市政府門戶網(wǎng)站留言7824條，并定期對(duì)網(wǎng)民留言情況進(jìn)行匯總分析。

（六）監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位名單，落實(shí)管理責(zé)任。編制了《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機(jī)制上為市政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開提供保障。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、政務(wù)新媒體運(yùn)營管理、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考核等專項(xiàng)工作分別開展了專題培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)政府信息公開意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)考評(píng)督促工作。堅(jiān)持月通報(bào)、季度通報(bào)相結(jié)合，及時(shí)督促提醒。制定了《2020年政務(wù)公開考評(píng)方案》，將政務(wù)公開工作納入績效考核,分值權(quán)重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案》，以考核提升平臺(tái)運(yùn)營維護(hù)管理水平。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2020年政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息管理機(jī)制還有待完善；二是政策解讀質(zhì)量有待提升；三是政務(wù)新媒體傳播效果有待加強(qiáng)；四是基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有待進(jìn)一步深化細(xì)化。

　　下一步，市政府辦公室將按照國家、省和市的決策部署，進(jìn)一步全面推進(jìn)政府信息公開工作，主要做好以下方面：一是加強(qiáng)信息化手段的運(yùn)用，突出抓好公文類的政府信息的管理，細(xì)化分類、臺(tái)賬管理，為政府信息的進(jìn)一步利用提供基礎(chǔ)支持；二是加強(qiáng)政策解讀工作，從抓解讀覆蓋面延伸至內(nèi)容質(zhì)量，推進(jìn)政策的進(jìn)一步傳播、落地；三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，強(qiáng)化內(nèi)容建設(shè)，增強(qiáng)傳播效果；四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)公開理論水平和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無。