遼寧省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于全省電網(wǎng)建設(shè)征地動遷補(bǔ)償實(shí)施方案的通知

《遼寧省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于全省電網(wǎng)建設(shè)征地動遷補(bǔ)償實(shí)施方案的通知》是2008年6月5日遼寧省人民政府印發(fā)的通知。

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

省政府同意省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省林業(yè)廳《關(guān)于全省電網(wǎng)建設(shè)征地動遷補(bǔ)償實(shí)施方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！?

關(guān)于全省電網(wǎng)建設(shè)征地動遷補(bǔ)償實(shí)施方案

為保證我省境內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工程的順利實(shí)施，保障遼寧老工業(yè)基地振興和“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶、中部城市群建設(shè)的用電需要，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國電力法》等相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我省實(shí)際，baidu.com 現(xiàn)制定全省電網(wǎng)建設(shè)征地動遷補(bǔ)償實(shí)施方案。

一、征地動遷補(bǔ)償原則

1.電力是國家基礎(chǔ)性、公益性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是全省重點(diǎn)工程，在執(zhí)行國家有關(guān)政策性規(guī)定基礎(chǔ)上，對電網(wǎng)建設(shè)實(shí)行政策傾斜。

2.各級國土資源部門負(fù)責(zé)征地協(xié)調(diào)工作。對符合用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、土地登記等申請條件的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)盡快辦理相關(guān)手續(xù)。

關(guān)于全省高速公路建設(shè)征地動遷補(bǔ)償實(shí)施方案



為落實(shí)振興遼寧老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目征地動遷工作，為工程建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》和《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定全省高速公路建設(shè)征地動遷補(bǔ)償實(shí)施方案。

1．高速公路是國家基礎(chǔ)性、公益性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在執(zhí)行國家有關(guān)政策性規(guī)定基礎(chǔ)上，對高速公路建設(shè)實(shí)行政策傾斜。

2．明確責(zé)任，強(qiáng)化管理。省交通廳全面負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)工作，省國土資源廳負(fù)責(zé)征地工作的組織實(shí)施，沿線各市政府負(fù)責(zé)動遷工作的組織實(shí)施，林業(yè)等有關(guān)部門按照職責(zé)積極做好配合工作。省交通廳與省國土資源廳簽訂征地補(bǔ)償投資協(xié)議，與工程沿線各市政府簽訂動遷補(bǔ)償投資協(xié)議。

3．省國土資源廳負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地（包括鐵路、軍事、林地等）的預(yù)審、報(bào)批、征地實(shí)施、占補(bǔ)平衡造地、施工期間服務(wù)、補(bǔ)充擴(kuò)大征地、辦理土地使用證以及涉及征地的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。征地補(bǔ)償費(fèi)要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施本方案所定標(biāo)準(zhǔn)，并足額及時(shí)補(bǔ)償?shù)轿?，不得截留、擠占和挪用。4．各市政府負(fù)責(zé)地上地下附著物的動遷、地方協(xié)調(diào)等項(xiàng)工作。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法，在動遷投資范圍內(nèi)可細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)劑使用資金。

5．凡由市、縣政府及有關(guān)部門收取的費(fèi)用原則上減免。涉及國有資產(chǎn)的電力、電信、鐵路、水利、管道及軍用設(shè)施等構(gòu)造物的動遷，按成本價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

6．因工程需要擴(kuò)大征地以及動遷增加的費(fèi)用，在相應(yīng)補(bǔ)償投資協(xié)議的不可預(yù)見費(fèi)中列支。增加的補(bǔ)償項(xiàng)目由建設(shè)單位與國土資源部門和各市核定。

7．各級國土資源部門和各市政府應(yīng)依法征地、動遷，合理保護(hù)被征地和動遷群眾的利益，承擔(dān)因征地、動遷所涉及的法律、經(jīng)濟(jì)、群眾上訪等責(zé)任。要加強(qiáng)對高速公路建設(shè)重大意義的宣傳工作，采取有力措施，防止發(fā)生阻礙工程施工現(xiàn)象。

8．嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)征地、動遷專項(xiàng)資金管理，加強(qiáng)廉政建設(shè)和監(jiān)督。

（一）征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》以及《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

1．征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償1.3萬元。

水田平均每畝補(bǔ)償2萬元。

菜田平均每畝補(bǔ)償3萬元。

2．征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

旱田平均每畝補(bǔ)償1.76萬元。

水田平均每畝補(bǔ)償2.64萬元。

菜田平均每畝補(bǔ)償4.4萬元。

3．征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償0.64萬元。

4．征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償0.72萬元。

5．征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償0.16萬元。

（二）其他稅費(fèi)

1．耕地占用稅，按每平方米2元計(jì)算。

2．商品菜地開發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬元計(jì)算。

3．征地管理費(fèi)，按征地總費(fèi)用的3%計(jì)算。由國土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。

4．耕地占補(bǔ)平衡造地費(fèi)，平均每畝4000元，由遼寧省征地事務(wù)服務(wù)處具體組織實(shí)施，統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗(yàn)收。

（三）征地工作程序

1．告知征地情況。在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。

2．確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門，對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。

3．組織征地聽證。在征地依法報(bào)批前，國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

4．簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，并將協(xié)議作為征地報(bào)件必備件附征地卷一同上報(bào)。

5．公開征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。縣（市）國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定，在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。

6．支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時(shí)限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時(shí)支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。當(dāng)?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。