遼寧省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見(jiàn)

遼寧省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組　長(zhǎng)：譚作鈞　副省長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：徐大慶　省政府副秘書長(zhǎng)

竇寶臣　省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)

成　員：于　非　省發(fā)展改革委副主任

李士偉　省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任

張建華　省教育廳副廳長(zhǎng)

孟慶?！∈】萍紡d副廳長(zhǎng)

董雪峰　省公安廳副廳長(zhǎng)

王　玲　省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

陳守力　省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)

王治江　省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)

楊　曄　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)

馮萬(wàn)斌　省交通廳副廳長(zhǎng)

于　衡　省農(nóng)委副主任

張喜凡　省畜牧局副局長(zhǎng)

鄒廣岐　省水利廳副廳長(zhǎng)

劉榮杰　省海洋漁業(yè)廳副廳長(zhǎng)

周義軍　省服務(wù)業(yè)委副主任

董德剛　省衛(wèi)生計(jì)生委副主任

周英俊　省中小企業(yè)廳副廳長(zhǎng)

魏舉峰　省國(guó)資委副主任

劉保林　省地稅局副局長(zhǎng)

李長(zhǎng)春　省工商局副局長(zhǎng)

慈元武　省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)

崔鐵民　省新聞出版廣電局副局長(zhǎng)

安瑞霓　省安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

王天宇　省食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)

王　宏　省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)

吳興坤　省旅游局副局長(zhǎng)

史鐵軍　省國(guó)稅局副局長(zhǎng)

呂小斌　遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，辦公室主任由竇寶臣同志兼任。

遼寧省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見(jiàn)

遼政發(fā)〔2014〕3號(hào)

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào)）精神，全面加強(qiáng)質(zhì)量工作，提升質(zhì)量總體水平，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，省政府決定實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略?，F(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

遼寧省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見(jiàn)一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》為統(tǒng)領(lǐng)，以推動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略為主線，加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高全省質(zhì)量總體水平，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

遼寧省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見(jiàn)二、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略取得明顯成效，質(zhì)量總體水平位居全國(guó)前列，質(zhì)量發(fā)展成果惠及全省人民。涌現(xiàn)一批擁有知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成一批品牌形象良好、服務(wù)平臺(tái)完備、質(zhì)量水平一流的現(xiàn)代企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量。到2020年，基本建成食品質(zhì)量安全和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，食品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)全面達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先并接近國(guó)際先進(jìn)水平。

到2015年，產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)：

——農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過(guò)30%，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上，重點(diǎn)食品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到90%以上。

——制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)以上監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到90%以上。

——形成一批擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較高知名度的優(yōu)秀企業(yè)和知名品牌。入選“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破；省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)累計(jì)不低于30戶；“遼寧名牌產(chǎn)品”達(dá)到700項(xiàng)左右。

（二）工程質(zhì)量。到2020年，建設(shè)工程質(zhì)量水平全面提升，國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，人民群眾對(duì)工程質(zhì)量（尤其住宅質(zhì)量）滿意度顯著提高。

到2015年，工程質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)：

——工程質(zhì)量水平顯著提升。工程質(zhì)量通病治理取得顯著成效，大中型工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上。建設(shè)工程質(zhì)量投訴量總體呈下降趨勢(shì)，處理完結(jié)率穩(wěn)定在95%以上。

——工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。節(jié)能、環(huán)保、安全、信息技術(shù)含量顯著增加，爭(zhēng)創(chuàng)建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提高。綠色建筑發(fā)展迅速，住宅性能改善明顯。

（三）服務(wù)質(zhì)量。到2020年，全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化，服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平大幅提升，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

到2015年，服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)：

——生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量全面提升。健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，顧客滿意度達(dá)到85%以上。

——生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量顯著改善。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，顧客滿意度達(dá)到80%以上。

遼寧省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見(jiàn)三、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。

1.各級(jí)政府要高度重視質(zhì)量工作，把質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)規(guī)劃，合理安排。

2.加大政府質(zhì)量綜合管理和質(zhì)量安全保障能力投入，合理配置行政資源，強(qiáng)化質(zhì)量工作基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)管部門的履職能力。

3.廣泛開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)，樹(shù)立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)；支持開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”和“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”活動(dòng)，推動(dòng)城市和區(qū)域整體質(zhì)量水平的大幅提升。

4.建立健全以產(chǎn)品質(zhì)量合格率、出口商品質(zhì)量合格率、顧客滿意指數(shù)以及質(zhì)量損失率等為主要內(nèi)容的質(zhì)量指標(biāo)體系，將質(zhì)量指標(biāo)納入全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

5.各級(jí)質(zhì)量監(jiān)管部門要建立和完善質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，定期評(píng)估分析質(zhì)量狀況及質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力水平，研究質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)，提出改進(jìn)工作對(duì)策，為同級(jí)政府經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。

（二）創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。

1.完善質(zhì)量工作體制機(jī)制。健全地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全責(zé)任體系。構(gòu)建政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與的質(zhì)量工作格局。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)質(zhì)量安全。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中形成提高質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力。要適應(yīng)新形勢(shì)，把握新趨勢(shì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，激活市場(chǎng)活力，為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)在質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量安全方面的責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和法制意識(shí)。加強(qiáng)WTO相關(guān)工作，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量。引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，推行先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量管理水平。

2.創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。深入開(kāi)展省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。創(chuàng)新省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)制，使其走向科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道。大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，制定并實(shí)施名牌發(fā)展的激勵(lì)政策和扶持措施，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，對(duì)符合政府采購(gòu)政策的“遼寧名牌產(chǎn)品”優(yōu)先列入各級(jí)政府采購(gòu)目錄。進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名（著名）商標(biāo)等管理工作。

3.健全質(zhì)量評(píng)價(jià)考核機(jī)制。建立科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，制定質(zhì)量工作評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核制度，將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入地方各級(jí)政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。加強(qiáng)考核結(jié)果反饋，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)考核，增強(qiáng)地方政府及其領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感。

4.強(qiáng)化質(zhì)量準(zhǔn)入退出機(jī)制。發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)管職能作用，貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)污染嚴(yán)重及資源浪費(fèi)的企業(yè)和產(chǎn)品，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)不能滿足準(zhǔn)入條件、不能保證質(zhì)量安全的企業(yè)，依法強(qiáng)制退出。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。

1.強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。制定實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。完善生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品藥品安全監(jiān)管、重大設(shè)備監(jiān)理等監(jiān)管制度。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理，完善重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度，建立產(chǎn)品傷害、食品藥品及進(jìn)出口商品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，及時(shí)提出處置和預(yù)防措施。

2.提高工程質(zhì)量。加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，落實(shí)工程質(zhì)量主體責(zé)任，在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目法人質(zhì)量責(zé)任終身制。強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管，推行重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。有效實(shí)施工程質(zhì)量差別化監(jiān)管和工程質(zhì)量保證金制度，狠抓工程質(zhì)量保修制度的落實(shí)，開(kāi)展工程質(zhì)量相關(guān)責(zé)任主體質(zhì)量信譽(yù)排行榜活動(dòng)。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督，查處違法行為，保障工程質(zhì)量。

3.改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。完善服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣服務(wù)業(yè)先進(jìn)管理模式，以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、服務(wù)品牌為紐帶、服務(wù)滿意為保障，全面提升服務(wù)質(zhì)量整體水平。實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，積極培育發(fā)展一批代表行業(yè)頂尖水平和遼寧美好形象的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位。推進(jìn)用戶滿意度調(diào)查評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)服務(wù)業(yè)顧客滿意度顯著提高。

4.推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。搭建以企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ)、以物品編碼管理為溯源手段、以各種質(zhì)量信息收集為重要內(nèi)容的質(zhì)量信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與多部門的信用信息互通共享，促進(jìn)“信用遼寧”建設(shè)和發(fā)展。完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息記錄，健全質(zhì)量信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施質(zhì)量信用評(píng)級(jí)和分類監(jiān)管。建立質(zhì)量失信“黑名單”（質(zhì)量行為不良記錄）制度，形成激勵(lì)守信、懲戒失信的質(zhì)量信用監(jiān)督約束機(jī)制。

5.開(kāi)展打假治劣和專項(xiàng)整治活動(dòng)。加大源頭治理力度，深入開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)質(zhì)量執(zhí)法，嚴(yán)厲查辦制假售假大案要案，打擊危害公共安全、人身健康以及生命財(cái)產(chǎn)安全等質(zhì)量違法行為。建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題集中整治。做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，探索刑事司法力量先行介入的執(zhí)法模式，加大對(duì)質(zhì)量犯罪行為的打擊力度。

（四）夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的規(guī)范和引領(lǐng)作用。建立完善與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，支持引導(dǎo)我省優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，提高全省標(biāo)準(zhǔn)水平。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)，建立快速有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的機(jī)制。

2.強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)支撐作用。推行法制計(jì)量，規(guī)范全省計(jì)量檢定校準(zhǔn)市場(chǎng)。全面加強(qiáng)工業(yè)計(jì)量，積極拓展工程計(jì)量、安全計(jì)量，強(qiáng)化能源資源計(jì)量監(jiān)督。提升全省計(jì)量器具制造行業(yè)質(zhì)量水平。規(guī)范誠(chéng)信計(jì)量市場(chǎng)，開(kāi)展計(jì)量惠民活動(dòng)。

3.推動(dòng)完善認(rèn)證認(rèn)可體系。建立法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的認(rèn)證認(rèn)可管理模式，完善認(rèn)證認(rèn)可體系，提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)能力。提高強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的有效性，推動(dòng)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證健康有序發(fā)展，完善管理體系和服務(wù)認(rèn)證制度。進(jìn)一步培育和規(guī)范認(rèn)證、檢測(cè)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

4.加快檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫技術(shù)保障體系建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置。積極建設(shè)檢測(cè)資源共享平臺(tái)，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)有序發(fā)展。加大政策扶持力度，提高關(guān)系國(guó)計(jì)民生產(chǎn)品質(zhì)量及食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類指導(dǎo)和監(jiān)管，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，提高檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量和服務(wù)水平，提升社會(huì)公信力。各級(jí)政府要支持檢驗(yàn)檢疫部門開(kāi)展出入境疫病疫情監(jiān)控和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)技術(shù)的能力建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)，建設(shè)一批面向設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程的公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

5.推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新能力和質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。加大質(zhì)量科技投入，促進(jìn)質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化。通過(guò)質(zhì)量改進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目，培育形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)。加快質(zhì)量學(xué)科專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)質(zhì)量專門人才。加強(qiáng)質(zhì)量繼續(xù)教育和培訓(xùn)，建立完善質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格、注冊(cè)計(jì)量師、注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師、首席質(zhì)量官等制度。

6.加快質(zhì)量法制和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制建設(shè)。健全質(zhì)量法律法規(guī)，堅(jiān)持運(yùn)用法律手段解決質(zhì)量發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。依法懲處質(zhì)量違法行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強(qiáng)質(zhì)量投訴處理機(jī)制建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴信息平臺(tái)，充分發(fā)揮12365、12315、96151、12331等投訴熱線的作用，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道。認(rèn)真處理質(zhì)量投訴、產(chǎn)品“三包”等問(wèn)題，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

遼寧省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見(jiàn)四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立遼寧省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定相關(guān)政策措施，研究解決重大問(wèn)題，組織開(kāi)展質(zhì)量工作考核及監(jiān)督檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)等日常工作。省直有關(guān)部門密切配合，齊抓共管，形成推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省工作的合力。各級(jí)政府要把質(zhì)量工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓組織落實(shí)，采取有力措施，確保質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略扎實(shí)有效推進(jìn)。

（二）完善配套政策。健全實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的政策體系，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)政、人才培養(yǎng)等政策措施。省財(cái)政要統(tǒng)籌安排質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi)并列入年度工作預(yù)算，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品合格率統(tǒng)計(jì)調(diào)查、質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)等方面進(jìn)一步加大投入，對(duì)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和榮獲“遼寧名牌產(chǎn)品”稱號(hào)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府要加大對(duì)質(zhì)量工作的投入，為質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

（三）強(qiáng)化檢查考核。省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門，制定實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略年度行動(dòng)計(jì)劃，與國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》年度行動(dòng)計(jì)劃相銜接，進(jìn)一步明確各部門職責(zé)任務(wù)，分工協(xié)作，密切配合。省質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《質(zhì)量工作考核辦法》制定省政府對(duì)各市政府質(zhì)量工作的考核辦法，明確考核項(xiàng)目和考核指標(biāo)，對(duì)市級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，并實(shí)行問(wèn)責(zé)。

附件：遼寧省質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

遼寧省人民政府

2014年1月28日

邢臺(tái)市人民政府關(guān)于深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)

各縣（市、區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、大曹莊管委會(huì)，市政府各部門：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和省政府實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（冀政發(fā)〔2016〕33號(hào)）和河北省實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞落實(shí)《邢臺(tái)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新突破、跨越趕超主基調(diào)，以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)為抓手，把加強(qiáng)質(zhì)量管理作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要舉措，積極構(gòu)建多元共治質(zhì)量工作格局，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，進(jìn)一步提升“邢臺(tái)制造”的品牌價(jià)值，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向“質(zhì)量時(shí)代”，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)。

到2020年，質(zhì)量提升、質(zhì)量保障機(jī)制更加完善，宏觀質(zhì)量管理能力水平明顯提升。加強(qiáng)質(zhì)量教育，推動(dòng)質(zhì)量管理創(chuàng)新，先進(jìn)裝備制造、汽車及新能源汽車、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保成為應(yīng)用基地或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；物流、旅游、金融、商貿(mào)、供電、通信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平明顯提高；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系基本健全；工程質(zhì)量持續(xù)提升；環(huán)境質(zhì)量明顯優(yōu)化。

1．制造業(yè)質(zhì)量。充分發(fā)揮我市制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)制造業(yè)智能化、服務(wù)化，建設(shè)規(guī)模結(jié)構(gòu)領(lǐng)先、制造模式先進(jìn)、創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、質(zhì)量效益一流的先進(jìn)制造業(yè)中心。開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。到2020年，全市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在93.5%以上，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到83.5以上；先進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1200億元，增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重達(dá)到三分之一。鋼鐵、煤化工、水泥、玻璃等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能壓減、布局優(yōu)化、提質(zhì)增效，完成綠色化改造，實(shí)現(xiàn)與城市生態(tài)共融；食品、醫(yī)藥、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平大幅提升，食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格率明顯提高。

2．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。突出縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)“一縣一品”發(fā)展，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；打造省級(jí)以上畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范基地。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，建立布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，構(gòu)建以邢臺(tái)南太行生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶、環(huán)邢臺(tái)市區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)帶、威縣威梨休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主體的休閑農(nóng)業(yè)空間布局。建立健全覆蓋市、縣兩級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。到2020年，農(nóng)產(chǎn)品品種、質(zhì)量、效益顯著改善，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達(dá)到98%以上，全市建立起較為完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。爭(zhēng)創(chuàng)3—5個(gè)國(guó)家級(jí)及省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；每年培育2—5個(gè)有一定規(guī)模的名牌農(nóng)產(chǎn)品，形成一批具有龍頭帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品。

3．工程質(zhì)量。以建筑、道路、水利工程為重點(diǎn)，建立工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制度。竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程重大結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全零事故，每年建設(shè)一批榮獲國(guó)家和省優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的工程，重點(diǎn)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。到2020年，大中型工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%；爭(zhēng)創(chuàng)2項(xiàng)以上魯班獎(jiǎng)工程。

4．服務(wù)業(yè)質(zhì)量。全面推行國(guó)家服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施物流業(yè)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、旅游業(yè)、商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，建立覆蓋京津冀、連接晉魯豫、輻射國(guó)內(nèi)外的現(xiàn)代物流體系。提升旅游景區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化建設(shè)水平，加強(qiáng)品牌宣傳，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 旅游”，拓寬旅游發(fā)展渠道，構(gòu)建以自然觀光、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、古村古鎮(zhèn)、紅色旅游、經(jīng)濟(jì)溝旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游為主體的多樣化旅游業(yè)態(tài)。到2020年，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到300家左右。

5．環(huán)境質(zhì)量。大力開(kāi)展大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能減排和能源清潔生產(chǎn)模式。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治和生態(tài)修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，從而促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)修復(fù)和污染治理實(shí)現(xiàn)重大突破，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，水環(huán)境持續(xù)向好，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。到2020年，環(huán)境質(zhì)量明顯優(yōu)化，空氣質(zhì)量改善程度明顯高于以往，PM2.5濃度較2013年下降40%以上，力爭(zhēng)退出全國(guó)空氣質(zhì)量后10位。

6．質(zhì)量管理。提升企業(yè)管理水平，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的管理制度和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。落實(shí)好《關(guān)于實(shí)施“雙百”工程推廣卓越績(jī)效管理模式的意見(jiàn)》，在全市規(guī)模以上企業(yè)積極引進(jìn)卓越績(jī)效管理模式。到2020年，爭(zhēng)取15家以上企業(yè)獲得“河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”；100家企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式；全市年產(chǎn)值達(dá)5000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)90%通過(guò)ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

7．品牌建設(shè)。制定實(shí)施品牌培育“十三五”規(guī)劃，完善名優(yōu)品牌培育機(jī)制，培育更多單位和個(gè)人爭(zhēng)創(chuàng)河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、省名牌產(chǎn)品（服務(wù)）、省中小企業(yè)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。深入推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)“知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)，提升區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)質(zhì)量整體水平，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力。到2020年，工業(yè)類省名牌產(chǎn)品動(dòng)態(tài)保持在100項(xiàng)以上、農(nóng)業(yè)類省名牌產(chǎn)品動(dòng)態(tài)保持在30項(xiàng)以上、服務(wù)業(yè)名牌保持在30項(xiàng)以上，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品保持在100項(xiàng)以上；中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到40件以上，地理標(biāo)志證明商標(biāo)達(dá)到12件以上。

二、工作任務(wù)和職責(zé)分工

（一）大力實(shí)施三大戰(zhàn)略，提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1．實(shí)施質(zhì)量提升戰(zhàn)略。各縣（市、區(qū)）政府要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究制定保障區(qū)域質(zhì)量安全、推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量水平提升的政策措施，積極拓寬質(zhì)量強(qiáng)市工作的新領(lǐng)域。深入開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)，選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行業(yè)開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)企活動(dòng)。同時(shí)，篩選玻璃、光伏、電線電纜、食品和裝備制造等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批國(guó)家和省級(jí)“知名品牌示范區(qū)”。 通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)，加快提升區(qū)域質(zhì)量水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！哺骺h（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工業(yè)和信息化局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)辦、市建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市商務(wù)局、市旅發(fā)委、市科技局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

2．實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。加大制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)名牌產(chǎn)品培育力度，打造國(guó)家級(jí)和省級(jí)區(qū)域公用品牌，發(fā)揮品牌建設(shè)示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)我市品牌建設(shè)。 重點(diǎn)在裝備制造、煤化工、新能源、建材、鋼鐵、紡織服裝、食品、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造一批擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名優(yōu)產(chǎn)品和知名企業(yè)，提高我市企業(yè)的綜合實(shí)力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力?！哺骺h（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市工業(yè)和信息化局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)辦、市食品藥品監(jiān)管局、市旅發(fā)委、市發(fā)展改革委、市科技局、市郵政管理局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

3．實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先戰(zhàn)略。開(kāi)展制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，以優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)為突破口，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)參與制（修）訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我公開(kāi)聲明和監(jiān)督制度。深化標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。〔各縣（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)業(yè)局、市旅發(fā)委、市建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市郵政管理局、市科技局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二）發(fā)揮企業(yè)主體作用，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。

建立健全企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任、產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)、服務(wù)質(zhì)量保障等制度，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量法律、法規(guī)，建立首席質(zhì)量官制度，完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量管理，健全履行社會(huì)責(zé)任的制度機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處置制度，健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。廣泛開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)，引導(dǎo)重要產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)的質(zhì)量管理邁向國(guó)際先進(jìn)水平；促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任觀念，全面提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。〔各縣（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市建設(shè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市旅發(fā)委、市郵政管理局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益。

以高端、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，調(diào)整糧食、棉花傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展畜牧、蔬菜、林果三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。扶持巨鹿金銀花、枸杞為主的中藥材生產(chǎn)基地建設(shè),威縣38萬(wàn)畝梨產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)質(zhì)梨建設(shè),邢臺(tái)縣萬(wàn)畝玫瑰、菊花示范園建設(shè),柏鄉(xiāng)漢牡丹花卉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托旅游景區(qū)、餐飲住宿、特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集觀光休閑、文化科普、體驗(yàn)參與、旅游度假等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和西北農(nóng)林科技大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流農(nóng)業(yè)院校的合作，將威縣君樂(lè)寶乳業(yè)小鎮(zhèn)、南和“農(nóng)業(yè)嘉年華”打造為華北農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體示范工程。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的質(zhì)量抽檢工作，切實(shí)提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平?！哺骺h（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市旅發(fā)委、市科技局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）推動(dòng)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

開(kāi)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，發(fā)揮臨城崆山白云洞旅游區(qū)管理處、邢臺(tái)銀行、好望角物流公司等服務(wù)名牌單位的示范帶動(dòng)作用，在物流、旅游景區(qū)、銀行、醫(yī)院等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省服務(wù)名牌活動(dòng)，促使我市服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量明顯提升。在物流業(yè)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、旅游業(yè)、商貿(mào)等行業(yè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；在水、電、氣、交通等公共服務(wù)業(yè)及其他消費(fèi)熱點(diǎn)領(lǐng)域，提升質(zhì)量管理水平，促進(jìn)服務(wù)提檔升級(jí)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)和物流體系，打造“一核、兩軸、兩翼、多組團(tuán)”的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)布局；整合旅游資源，著力抓好“一個(gè)中心，五大集群”建設(shè)，突出打造百里太行旅游產(chǎn)業(yè)帶。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間。開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析，發(fā)布公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告，及時(shí)跟蹤服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?！哺骺h（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市旅發(fā)委、市工業(yè)和信息化局、邢臺(tái)銀監(jiān)分局、市郵政管理局、國(guó)網(wǎng)邢臺(tái)供電公司等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（五）落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，提高工程質(zhì)量水平。

以工程項(xiàng)目為中心，全面實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌和信息檔案制度，督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任。積極采用新材料、新工藝、新技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造。推行樣板引路、標(biāo)準(zhǔn)化施工等精細(xì)化管理措施，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”“大禹獎(jiǎng)”。〔各縣（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市規(guī)劃局、市城管行政執(zhí)法局、市房管局、國(guó)網(wǎng)邢臺(tái)供電公司等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（六）改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

圍繞提高城市發(fā)展質(zhì)量，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度。健全煤炭質(zhì)量檢測(cè)體系，加強(qiáng)燃煤鍋爐治理，推行清潔生產(chǎn)模式。減少污染物排放；大力推行生活垃圾分類收集和無(wú)害化處理。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格能源、資源和安全產(chǎn)品的準(zhǔn)入許可，對(duì)能源資源消耗不符合國(guó)家規(guī)定、工藝裝備不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染排放不符合環(huán)保要求的生產(chǎn)企業(yè)依法實(shí)施限期關(guān)停并轉(zhuǎn)?！哺骺h（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市城管行政執(zhí)法局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（七）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。

全面加強(qiáng)質(zhì)量控制和監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)，切實(shí)保證食品質(zhì)量安全。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治力度，有效控制農(nóng)獸藥殘留危害，防止源頭污染； 大力整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)加工業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)格獲證食品企業(yè)定期抽檢、巡查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加大對(duì)食品小作坊的管理，嚴(yán)格執(zhí)行限區(qū)域銷售規(guī)定；加強(qiáng)對(duì)批發(fā)和零售市場(chǎng)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證生產(chǎn)食品和食品添加劑、使用有毒有害及非食品原料加工食品等行為，不斷提高人民群眾的食品消費(fèi)安全感。〔各縣（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市商務(wù)局、市公安局、市工業(yè)和信息化局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（八）打擊質(zhì)量違法行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

完善和落實(shí)屬地政府及相關(guān)部門的打假工作責(zé)任制，圍繞寧晉電線電纜和餅干糕點(diǎn)、清河汽摩配件和羊絨及其羊絨制品、臨西軸承、隆堯輪轂和方便食品、平鄉(xiāng)和廣宗童車、開(kāi)發(fā)區(qū)人造板材、沙河玻璃及玻璃制品等區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量整治提升行動(dòng)，嚴(yán)防區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)商標(biāo)品牌、地理標(biāo)志等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、商業(yè)欺詐、破壞環(huán)境、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法犯罪行為。加強(qiáng)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫，特別對(duì)涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保、健康等重點(diǎn)敏感進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)要嚴(yán)把關(guān)口。打擊進(jìn)出口商品逃漏檢行為，做好行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，依法追究刑事?zé)任?！哺骺h（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市旅發(fā)委、市建設(shè)局、市商務(wù)局、邢臺(tái)出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市公安局、市檢察院等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（九）搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，夯實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)。

立足我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，以寧晉縣的“國(guó)家特種電纜監(jiān)督檢驗(yàn)中心”、清河縣的“河北省汽車摩托車配件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”、平鄉(xiāng)縣的“河北省自行車零件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”、沙河市的“河北省玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”等國(guó)家級(jí)及省級(jí)檢驗(yàn)中心為依托，著力打造威縣食品及食用農(nóng)產(chǎn)品為主的區(qū)域性綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，建立和完善與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相配套的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持大型龍頭企業(yè)組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大對(duì)各類科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)扶持力度，進(jìn)一步暢通新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用和新成果轉(zhuǎn)化的渠道。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力建設(shè)，提升藥品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力水平。穩(wěn)步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨層級(jí)、跨行業(yè)整合，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，形成在全省乃至全國(guó)有影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)品牌?！哺骺h（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市科技局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市建設(shè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十）完善質(zhì)量誠(chéng)信體系，建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。

優(yōu)化“信用邢臺(tái)”網(wǎng)站，推動(dòng)信用信息“一站式”查詢。以邢臺(tái)市標(biāo)準(zhǔn)化所建立的“邢臺(tái)市統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息平臺(tái)”為基礎(chǔ)，建立健全企業(yè)質(zhì)量信用檔案，搭建信用資源互通共享的質(zhì)量信用信息平臺(tái)。完善質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施質(zhì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管和失信“黑名單”制度，強(qiáng)化信用在市場(chǎng)監(jiān)管中的基礎(chǔ)作用。積極構(gòu)建第三方評(píng)估機(jī)制，培育、發(fā)展社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展信用評(píng)級(jí)。在政府采購(gòu)、工程招標(biāo)等領(lǐng)域應(yīng)用質(zhì)量信用信息，實(shí)施共享聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)質(zhì)量信用社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)質(zhì)量信用信息，逐步形成激勵(lì)守信、懲戒失信的監(jiān)督機(jī)制。〔各縣（市、區(qū)）政府牽頭負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市建設(shè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市旅發(fā)委、市郵政管理局等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三、保障措施和責(zé)任考核

（一）加強(qiáng)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)質(zhì)量戰(zhàn)略實(shí)施。

市質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市工作的協(xié)同推進(jìn)。質(zhì)量主管部門要加強(qiáng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的工作謀劃和協(xié)調(diào)推動(dòng)，有關(guān)部門要密切配合、齊抓共管，有效形成推進(jìn)合力。各縣（市、區(qū)）政府要把質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量工作列入重要議事日程，大力開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)企”活動(dòng)，確保質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略取得實(shí)效。

（二）加大政策扶持力度，激發(fā)工作落實(shí)動(dòng)力。

完善質(zhì)量強(qiáng)市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)政、人才培養(yǎng)等政策措施。各級(jí)政府要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立專項(xiàng)資金，專門用于落實(shí)對(duì)獲得省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標(biāo)等獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)質(zhì)量?jī)?yōu)良的品牌和產(chǎn)品，在技術(shù)改造、科技立項(xiàng)、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面給予政策傾斜。強(qiáng)化質(zhì)量管理人才培養(yǎng)，把領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量知識(shí)學(xué)習(xí)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)質(zhì)量安全和質(zhì)量提升工作的資金支持力度，將本地產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)和工程質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。每年篩選一批質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目列入各級(jí)科研、技改項(xiàng)目計(jì)劃，在資金、技術(shù)、裝備引進(jìn)等方面予以重點(diǎn)支持。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)市場(chǎng)前景好、信譽(yù)好的名優(yōu)企業(yè)的信貸支持力度，增加對(duì)企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步的資金投入。

（三）強(qiáng)化質(zhì)量督導(dǎo)考核，確保取得切實(shí)效果。

各級(jí)各行業(yè)主管部門要建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略各項(xiàng)工作取得實(shí)效。健全科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)市目標(biāo)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考，對(duì)質(zhì)量責(zé)任事故中存在的瀆職腐敗行為嚴(yán)肅查處和追責(zé)。

（四）完善質(zhì)量法治體系，推進(jìn)法治邢臺(tái)建設(shè)。

加快建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量法規(guī)政策體系，將質(zhì)量法律、法規(guī)納入全民普法教育規(guī)劃，提高全民質(zhì)量法治意識(shí)。加強(qiáng)質(zhì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（五）推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)，營(yíng)造良好質(zhì)量氛圍。

將誠(chéng)實(shí)守信、持續(xù)改進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展、追求卓越的質(zhì)量精神轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的行為準(zhǔn)則，建設(shè)具有邢臺(tái)特色的質(zhì)量文化。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)質(zhì)量管理先進(jìn)班組和質(zhì)量標(biāo)兵活動(dòng)，培樹(shù)“工匠精神”，激勵(lì)廣大員工開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)新。加強(qiáng)質(zhì)量宣傳教育，充分利用“3·15” 國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“5·20”世界計(jì)量日、“10·14”世界標(biāo)準(zhǔn)日、“質(zhì)量月”等開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。新聞媒體要大力宣傳質(zhì)量強(qiáng)市工作，大力營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的濃厚氛圍。

《邢臺(tái)市人民政府印發(fā)關(guān)于深入開(kāi)展質(zhì)量興市工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（邢政〔2012〕10號(hào)）同時(shí)廢止。

邢臺(tái)市人民政府

2016年12月13日 2100433B

遼寧省人民政府關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見(jiàn)

土地礦產(chǎn)

遼政發(fā)21號(hào)

遼寧省人民政府

2008-7-3

渝府發(fā)〔2011〕55號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，關(guān)系發(fā)展的可持續(xù)性，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系國(guó)家和城市形象。直轄以來(lái)，全市深入開(kāi)展質(zhì)量興縣、質(zhì)量興企活動(dòng)，質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量安全保障能力明顯增強(qiáng)，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)6年位居全國(guó)前列、中西部地區(qū)第一，但與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平相比，質(zhì)量總體水平還有較大差距，促進(jìn)質(zhì)量振興的配套措施和體系建設(shè)還不健全，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量亟待進(jìn)一步提升。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，提速落實(shí)“314”總體部署和國(guó)發(fā)〔2009〕3號(hào)文件精神，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，助推內(nèi)陸開(kāi)放高地和“五個(gè)重慶”建設(shè)，現(xiàn)就實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、構(gòu)筑西部質(zhì)量高地提出如下意見(jiàn)：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以保障改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升質(zhì)量總體水平，充分發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、促進(jìn)社會(huì)和諧中的重要作用，推動(dòng)重慶在西部崛起。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

到2015年，質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略取得明顯成效，全市質(zhì)量總體水平達(dá)到或者接近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌，建設(shè)一批具有國(guó)際水平和帶動(dòng)能力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，基本建成質(zhì)量安全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的西部質(zhì)量高地。

――品牌經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。推動(dòng)“重慶制造”向“重慶創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。新增中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)10個(gè)、中國(guó)馳名商標(biāo)30件、地理標(biāo)志保護(hù)32個(gè)（其中地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品10個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、地理標(biāo)志商標(biāo)12個(gè)）、市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)20個(gè)以上、重慶名牌產(chǎn)品1000個(gè)（其中重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品200個(gè)）、重慶市產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)200個(gè)、重慶市出口知名品牌25個(gè)、重慶市著名商標(biāo)200件，培育形成5個(gè)以上1000億元級(jí)和10個(gè)以上500億元級(jí)核心品牌企業(yè)，品牌產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。

――標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)分別新增20項(xiàng)、800項(xiàng)、1000項(xiàng)，重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)采標(biāo)率保持在85%以上。新增全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、工作組10個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)200家，新建國(guó)家級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)50個(gè)，基本建成內(nèi)陸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高地框架。

――技術(shù)保障能力顯著增強(qiáng)。建設(shè)國(guó)家質(zhì)檢中心基地項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心總數(shù)達(dá)14個(gè)以上。建設(shè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)，國(guó)家農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3―5個(gè)，國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)研究）中心30個(gè)，部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)中心5個(gè)，國(guó)家級(jí)水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)2家。建成市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室70個(gè)以上，市級(jí)以上工程實(shí)驗(yàn)室40個(gè)，市級(jí)工程（技術(shù)研究）中心300個(gè)以上，市級(jí)進(jìn)出口工業(yè)品檢測(cè)技術(shù)中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)，市級(jí)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全（監(jiān)督檢驗(yàn)）中心和農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)分中心各6個(gè)，市級(jí)水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)3個(gè)，市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心300個(gè)。建成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)5個(gè)。

――產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。構(gòu)建“重慶造”質(zhì)量保障體系，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到90以上，位居全國(guó)前列。筆記本電腦、汽車、軌道交通裝備等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率保持在90%以上，出口商品質(zhì)量檢驗(yàn)合格率保持在99%以上，本地主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率保持在96%以上，食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到92%以上，本市企業(yè)生產(chǎn)藥品質(zhì)量抽驗(yàn)合格率達(dá)到98%以上，農(nóng)藥、化肥等主要農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到90%以上。

――工程質(zhì)量明顯提升。建筑、交通運(yùn)輸、水利電力等重大建設(shè)工程的安全性和耐用性普遍增強(qiáng)，工程質(zhì)量通病治理取得顯著成效。工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，竣工工程質(zhì)量安全達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。“魯班獎(jiǎng)”和“詹天佑土木工程獎(jiǎng)”等國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程逐年增多，處于西部地區(qū)領(lǐng)先地位。二級(jí)資質(zhì)以上的施工企業(yè)全部通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。建筑工程節(jié)能效率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%，新型建筑材料應(yīng)用普及率達(dá)到30%以上。

――服務(wù)質(zhì)量明顯提升。在金融、物流、旅游、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)全面推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率，顧客滿意指數(shù)達(dá)到85以上。創(chuàng)新金融業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化金融支柱產(chǎn)業(yè)地位和區(qū)域輻射服務(wù)能力，建成內(nèi)陸地區(qū)金融高地。加強(qiáng)現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建成西部地區(qū)國(guó)際物流中心。做大做強(qiáng)旅游業(yè)品牌，建成國(guó)際知名旅游目的地和西部旅游集散中心。推行商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建成達(dá)標(biāo)百貨商店22個(gè)、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)800個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)400個(gè)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)400家，成為西部地區(qū)消費(fèi)中心。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）打造品牌重慶。

把實(shí)施品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來(lái)，探索建立“重慶造”品牌培育、評(píng)價(jià)和監(jiān)管工作機(jī)制，推動(dòng)資金、技術(shù)、人才等要素向品牌企業(yè)集中，塑造“重慶造"para" label-module="para">

（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高地。

加快實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)助推工程、內(nèi)陸開(kāi)放技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)工程、城市品質(zhì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升工程、自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工程等“五大工程”，建立健全以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全、公共服務(wù)和社會(huì)管理為重點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，縮小我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的差距。引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，全面提升我市企業(yè)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)“話語(yǔ)權(quán)”，帶動(dòng)形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和品牌企業(yè)群。實(shí)施自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工程，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，大力推行企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。加快重慶標(biāo)準(zhǔn)科技館建設(shè)，整合全市相關(guān)單位的標(biāo)準(zhǔn)信息資源，建設(shè)覆蓋面廣、資源信息豐富的標(biāo)準(zhǔn)檢索共享服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督，加大對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范。圍繞標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、推廣應(yīng)用的全過(guò)程，建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)與績(jī)效考核。

（三）構(gòu)建檢測(cè)高地。

以建設(shè)國(guó)家質(zhì)檢中心基地項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭，以市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域檢測(cè)中心建設(shè)為重點(diǎn)，以特色園區(qū)檢測(cè)站為延伸，加大公益性質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)建設(shè)投入，打造高水平的公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。高規(guī)格建設(shè)國(guó)家質(zhì)檢中心基地（重慶）、國(guó)家城市能源計(jì)量中心（重慶）、國(guó)家電子電器產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，形成完整的國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。加快建設(shè)中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院和中國(guó)電信院重慶分院。爭(zhēng)取設(shè)立進(jìn)出口工業(yè)品檢測(cè)技術(shù)中心，積極籌建筆記本電腦、化工醫(yī)藥等國(guó)家質(zhì)檢中心，改擴(kuò)建客車和摩托車國(guó)家質(zhì)檢中心，建成汽車綜合試驗(yàn)場(chǎng)和特種設(shè)備演練場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)筆記本電腦、打印機(jī)、通訊設(shè)備、摩托車、微車、鋁加工和內(nèi)燃機(jī)等產(chǎn)業(yè)基地的覆蓋。建立能源、民生計(jì)量技術(shù)保障及評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系，著力提升食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、特種設(shè)備、節(jié)能環(huán)保等涉及群眾健康安全產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)和應(yīng)急保障能力。

（四）提升服務(wù)質(zhì)量。

順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。圍繞內(nèi)陸地區(qū)金融高地建設(shè)，分類完善銀行、證券、保險(xiǎn)主體金融業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)全面質(zhì)量管理，打造解放碑、江北嘴等金融核心區(qū)。積極引進(jìn)世界知名外資金融機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立中國(guó)區(qū)總部或西部總部、分支機(jī)構(gòu)和功能性服務(wù)中心，大力引進(jìn)跨國(guó)公司結(jié)算中心，建立加工貿(mào)易離岸結(jié)算、電子商務(wù)國(guó)際結(jié)算等新型金融服務(wù)體系，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，提升金融業(yè)服務(wù)滿意度。圍繞國(guó)際貿(mào)易大通道建設(shè)，構(gòu)建水、陸、空通道齊全，開(kāi)放口岸與保稅功能區(qū)互為補(bǔ)充的國(guó)際物流布局體系，建立物流服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依靠先進(jìn)質(zhì)量理念和質(zhì)量技術(shù)，優(yōu)化物流服務(wù)流程，打造適合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征的國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞西部旅游集散中心建設(shè)，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象，強(qiáng)化整體營(yíng)銷，構(gòu)建山水都市旅游區(qū)、長(zhǎng)江三峽國(guó)際黃金旅游帶和渝東南民俗生態(tài)旅游帶空間格局，重點(diǎn)打造長(zhǎng)江三峽、大足石刻、山水都市、烏江畫廊、天生三硚、溫泉之都等旅游精品，推進(jìn)三峽郵輪標(biāo)準(zhǔn)化，建成特色鮮明、產(chǎn)品多元、服務(wù)優(yōu)良的國(guó)際知名旅游目的地。圍繞西部地區(qū)消費(fèi)中心建設(shè)，加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，提升服務(wù)技能，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)，打造十大百億級(jí)商圈，建設(shè)國(guó)際品牌村、商業(yè)特色街，打造“購(gòu)物之都”和“美食之都”。完善醫(yī)療健康、養(yǎng)老娛樂(lè)、社區(qū)家政等標(biāo)準(zhǔn)體系，提升民眾生活質(zhì)量，增強(qiáng)民眾幸福感，促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

（五）抓好工程質(zhì)量。

貫徹實(shí)施《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，完善工程質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)各主體的質(zhì)量責(zé)任。大力推進(jìn)建設(shè)工法開(kāi)發(fā)，推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高施工技術(shù)管理水平和工程科技含量。推行樣板引路、標(biāo)準(zhǔn)化施工等精細(xì)化管理措施，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制。加大對(duì)公租房、廉租房等保障性住房和涉及民生的重點(diǎn)工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，推行住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度，提高住宅工程整體質(zhì)量水平。加強(qiáng)工程抗震設(shè)防，增強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、住宅、大型公共建筑等抵御各種自然災(zāi)害能力。完善工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)等國(guó)家和市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，打造一批實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好的工程建設(shè)企業(yè)。

（六）構(gòu)建“重慶造”質(zhì)量保障體系。

建立健全質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇。建立宏觀質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)定期分析制度，為政府制定經(jīng)濟(jì)政策提供科學(xué)依據(jù)。建立質(zhì)量發(fā)展基金，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升聯(lián)盟建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“質(zhì)量達(dá)標(biāo)”備案工作，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立先進(jìn)的質(zhì)量經(jīng)營(yíng)理念，積極采用和推廣國(guó)際先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。依托大型骨干企業(yè)、高等院校、科研院所，形成產(chǎn)學(xué)研用各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，培育形成若干重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深入開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理小組活動(dòng)，強(qiáng)化管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)新成果專利化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)，激勵(lì)一批企業(yè)形成追求卓越的質(zhì)量文化，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，構(gòu)建質(zhì)量安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。組建質(zhì)量科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量科學(xué)基礎(chǔ)理論研究和重慶企業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，形成具有重慶特色的管理模式。全面推進(jìn)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)，加大質(zhì)量教育培訓(xùn)力度，深化質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試制度改革，強(qiáng)化質(zhì)量領(lǐng)域?qū)ν夂献髋c交流，培養(yǎng)和引進(jìn)一批質(zhì)量學(xué)術(shù)帶頭人和技術(shù)專家。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

市政府成立重慶市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要將推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略納入重要工作內(nèi)容，制定具體貫徹意見(jiàn)，采取切實(shí)有效措施，有步驟推進(jìn)實(shí)施一批質(zhì)量強(qiáng)市的重點(diǎn)項(xiàng)目。廣大企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加大質(zhì)量投入，加強(qiáng)質(zhì)量管理，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化法制保障。

按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，全面系統(tǒng)清理不利于產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量提升的政策法規(guī)，修訂、廢止和新制定一批地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。加強(qiáng)行政管理創(chuàng)新，深化行政許可審批改革，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣行為。以推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為基礎(chǔ)，不斷探索質(zhì)量法制監(jiān)督工作新機(jī)制。

（三）完善激勵(lì)機(jī)制。

建立推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的激勵(lì)機(jī)制，各級(jí)財(cái)政要把質(zhì)量工作納入財(cái)政專項(xiàng)資金扶持范圍，并向其重點(diǎn)傾斜，保障質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)，將公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、品牌培育、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、打假治劣等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。制定配套的信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、土地等激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大質(zhì)量投入。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。

充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳“重慶造”的良好品質(zhì)和重慶企業(yè)抓質(zhì)量、負(fù)責(zé)任、講誠(chéng)信的良好形象。深入開(kāi)展“質(zhì)量月”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”及質(zhì)量進(jìn)校園、質(zhì)量進(jìn)社區(qū)、質(zhì)量進(jìn)企業(yè)、質(zhì)量進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的社會(huì)氛圍。

二○一一年七月十九日