一、概述
2012年,我廳根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔2012〕16號)的規(guī)定和要求,按照“依法公開,真實(shí)公正,及時(shí)準(zhǔn)確,內(nèi)外并重,方便群眾,有利監(jiān)督”的原則,不斷拓展水利政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強(qiáng)化公開監(jiān)督,進(jìn)一步提高政府工作透明度和公信度,為加快推進(jìn)水利改革發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)環(huán)境。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,建立健全政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)體系。一是加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組高度重視政務(wù)公開工作,兩次召開專題會議研究部署有關(guān)工作。調(diào)整成立了由廳長任組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作提供了組織保證。安排人員分批到政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)行跟班鍛煉,并投入經(jīng)費(fèi)40萬元,添置設(shè)備和統(tǒng)一著裝,規(guī)定工作人員一律佩戴胸牌上崗。同時(shí),對《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》等文件加強(qiáng)了學(xué)習(xí)宣傳。二是加強(qiáng)政務(wù)公開工作制度建設(shè)。根據(jù)2012年全省政務(wù)公開工作要求,建立健全了湖南省水利廳《政府信息公開指南》、《政府信息公開暫行辦法》和《政府信息公開目錄》等有關(guān)制度,對政務(wù)信息公開的審核把關(guān)、發(fā)布等方面提出了明確規(guī)定和要求,為水利政務(wù)信息公開工作提供了制度保證。廳機(jī)關(guān)和廳系統(tǒng)各單位全年共制定、修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度67項(xiàng)。三是落實(shí)政務(wù)公開工作責(zé)任。廳黨組提出了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主抓,辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn),各處室和相關(guān)單位承辦,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督”的具體要求,明確了水利政務(wù)公開各主要內(nèi)容的具體負(fù)責(zé)人、承辦人、時(shí)限要求等,落實(shí)了工作責(zé)任,形成了政務(wù)公開工作齊抓共管的良好格局。
二、明確內(nèi)容,強(qiáng)化措施,將政務(wù)公開工作落到實(shí)處。一是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政。今年我廳在全省14個市(州)建立了水政監(jiān)察支隊(duì),122個縣(市、區(qū))建立了水政監(jiān)察大隊(duì),配備水政執(zhí)法車輛,歸口負(fù)責(zé)水法規(guī)宣傳、水事案件查處、水行政強(qiáng)制措施、水事糾紛調(diào)處等工作。二是認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深化行政審批制度改革。根據(jù)省政府要求,我廳進(jìn)一步加強(qiáng)了對行政許可規(guī)定、行政許可項(xiàng)目和行政許可主體的清理工作。通過清理,我廳經(jīng)省政府確認(rèn)行政許可14項(xiàng)、非行政許可1項(xiàng)、辦事服務(wù)項(xiàng)目3項(xiàng)。2012年我廳共受理行政許可項(xiàng)目580項(xiàng),辦結(jié)580項(xiàng),辦結(jié)率100%。三是依法民主科學(xué)決策,推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。為做好行政決策公開,增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行透明度,我廳健全完善了重大行政決策規(guī)則,建立健全了水利投資管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行水利投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等管理程序。健全了招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制,由駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室對廳屬水利項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,并完善了重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對有關(guān)水利重大事項(xiàng)進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,對沒有通過評估的一律不準(zhǔn)施行。四是進(jìn)一步充實(shí)政府信息公開內(nèi)容。按照“突出重點(diǎn)、由近及遠(yuǎn)、注重實(shí)效”的工作思路,開展了大量的清理、梳理、分類等基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)將政策法規(guī)、行政審批、工作重點(diǎn)等方面的信息,通過媒體、網(wǎng)站等及時(shí)向社會公開,切實(shí)做到規(guī)范操作,陽光行政。全年沒有因政府信息公開申請收到任何舉報(bào)、投訴,也未因政府信息公開申請發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。五是進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道。采取會議公開、文件公開、網(wǎng)絡(luò)公開、媒體公開、公示欄(牌)公開等多種有效形式,進(jìn)一步拓寬水利政務(wù)信息公開渠道。對凡涉及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的水利會議、專題會議及時(shí)邀請有關(guān)人員和新聞記者旁聽,全年邀請省內(nèi)各大新聞媒體和有關(guān)方面人士100余人次參加了我廳承辦或主辦的全國和全省水利相關(guān)會議。同時(shí),在政務(wù)大廳設(shè)置公示欄,編印了有關(guān)資料,供人查閱。
二、政府信息公開情況
全年主動公開規(guī)范性文件120條,依托湖南水利網(wǎng)公開信息數(shù)2650條,網(wǎng)站點(diǎn)擊率達(dá)到60多萬人次。廳政府信息公開集中查閱點(diǎn)接待公眾查閱政府公開信息117人次,借閱文件339件。接受咨詢675人次,其中現(xiàn)場咨詢428人次,電話咨詢186人次。辦理廳長來信101封,在各類新聞媒體發(fā)布涉水政府信息980條(次)。
三、存在的問題及下步打算
今年嚴(yán)格按照省政務(wù)公開辦和水利部關(guān)于政務(wù)公開工作的相關(guān)要求,對宜公開的水利政府信息,及時(shí)向社會進(jìn)行了公開,促進(jìn)了依法行政,取得了良好的效果。但工作中還存在一些不足之處。下步政務(wù)公開工作將重點(diǎn)抓好以下工作:
1、繼續(xù)完善水利政務(wù)公開制度。根據(jù)水利政務(wù)公開工作實(shí)踐和工作中遇到的新情況、新問題,對制定下發(fā)的《湖南省水利廳政府信息公開暫行辦法》等制度適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)主動公開和依申請公開、政務(wù)公開評議、政務(wù)公開工作考核、政務(wù)公開責(zé)任追究和政務(wù)公開監(jiān)督等制度建設(shè),做到水利政務(wù)公開工作有章可循。
2、加強(qiáng)水利政務(wù)公開工作力量。根據(jù)廳機(jī)關(guān)人員情況,爭取配備2-3名水利政府信息公開工作專職人員,對廳屬具有行政職能的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位,也要求配備專門人員,共同抓好主動公開、依申請公開等各項(xiàng)工作。
3、嚴(yán)格工作程序,確保水利政務(wù)信息準(zhǔn)確安全。為避免水利政府信息公開的隨意性,確保公開信息的準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、規(guī)范,對公開的信息嚴(yán)格依據(jù)程序,認(rèn)真做好審核把關(guān),嚴(yán)格杜絕錯誤信息對外公布和失泄密事件發(fā)生。
4、繼續(xù)落實(shí)水利政務(wù)公開工作責(zé)任。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,把信息公開事項(xiàng)和內(nèi)容根據(jù)各處室、各單位職責(zé)細(xì)化分解,具體落實(shí)到處室和個人,做到任務(wù)到部門、責(zé)任到人,使政務(wù)公開年度工作考核更具科學(xué)化、規(guī)范化。
湖南省水利廳
(一)負(fù)責(zé)保障全省水資源的合理開發(fā)和利用,擬訂全省水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織編制省確定的重要江河湖泊的流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并...
往南方向,在曹家坡站下車,往后走10幾米就可以看到湖南水利大門,進(jìn)門右邊的藍(lán)色高樓就是省水利廳的政務(wù)大樓。不謝?。?/p>
湖南省水利廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
辦公室1、協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)對廳機(jī)關(guān)政務(wù)、業(yè)務(wù)等有關(guān)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),組織廳機(jī)關(guān)日常工作。2、負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)公文處理、政務(wù)信息、政務(wù)公開、檔案、保密、機(jī)要、密碼、、督辦等工作,并指導(dǎo)全省水利系統(tǒng)相關(guān)工作。3、負(fù)責(zé)...
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近日,湖南省水利廳主持召開深化水利改革工作推進(jìn)會,研究部署深化水利改革工作。會議進(jìn)一步研究了《湖南省水利廳關(guān)于深化水利改革實(shí)施方案任務(wù)分工(征求意見稿)》,并對深化水利改革任務(wù)分工的工作要點(diǎn)逐條進(jìn)行了梳理,明確了各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
一、概述
2012年,永泰縣高度重視并積極推進(jìn)政府信息公開工作,嚴(yán)格按照《條例》和《重點(diǎn)工作安排通知》的要求,緊密結(jié)合永泰縣的工作實(shí)際,扎實(shí)做好政府信息公開的各項(xiàng)工作。
(一)年度工作情況
2012年,我縣在縣政府信息公開辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)制度執(zhí)行,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及加強(qiáng)監(jiān)督保障,有序推進(jìn)永泰縣的政府信息公開工作。
(二)重點(diǎn)推進(jìn)八大領(lǐng)域信息公開
2012年度,我縣積極穩(wěn)妥地推進(jìn)八大領(lǐng)域的信息公開,加大對各科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳指導(dǎo)力度,按照相關(guān)法律法規(guī)的要求規(guī)范開展八大領(lǐng)域的政府信息公開工作。
1、推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和公共資金公開。及時(shí)公布各月、各季度的財(cái)政性資金收支情況以及使用情況等信息,加大財(cái)政性資金的公開力度。2012年,通過“縣政府采購網(wǎng)”發(fā)布采購信息171條,其中公開招標(biāo)40條,網(wǎng)上競價(jià)131條,涉及政府采購資金4400多萬元。
2、推進(jìn)保障性住房信息公開。主要依托“福州永泰”門戶網(wǎng)站、三狀元信息網(wǎng)等政府信息公開主要平臺的作用及時(shí)、主動地發(fā)布各類保障性住房信息。2012年,我縣關(guān)于保障性住房信息共發(fā)布25條,包括《廉租住房保障方法》、《保障性安居工程項(xiàng)目清單》等信息。
3、推進(jìn)食品安全信息公開。一是加大食品安全的宣傳力度。通過門戶網(wǎng)站、在各公開欄粘貼相關(guān)文件,在公共場所掛放標(biāo)語、廣告等,必要時(shí)還進(jìn)行入戶進(jìn)行宣傳。二是借助各種信息公開平臺,公開有關(guān)食品安全的各類信息以及食品安全監(jiān)督單位的投訴電話等。并通過日常監(jiān)督檢查和便民活動向社會發(fā)布食品安全信息。三是深化加強(qiáng)衛(wèi)生等部門的行政審批等信息公開,讓公眾及時(shí)、全面地了解行政辦事、核查結(jié)果等相關(guān)信息。2012年,共發(fā)布涉及食品安全信息13條。
4、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。今年(2012年),除在政府信息公開專欄公開相關(guān)信息外,我縣環(huán)保局在“福州永泰”政府門戶網(wǎng)站增設(shè)“生態(tài)永泰”專欄,公開環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)、生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案、生態(tài)保護(hù)工作動態(tài)等相關(guān)信息,及時(shí)向社會公布大樟溪兩岸水土保持、植被保持等情況以及發(fā)布治理環(huán)境的征求意見書,進(jìn)一步擴(kuò)大了民眾環(huán)境保護(hù)的參與度。今年(2012年)共發(fā)布環(huán)保類相關(guān)信息27條。
5、推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。完善健全招投標(biāo)信息公開工作方案,落實(shí)公開責(zé)任,積極推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。通過“永泰縣政府采購網(wǎng)”、“福州永泰”門戶網(wǎng)站“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息專欄”主動公開招投標(biāo)政策法規(guī)、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、標(biāo)的信息等各種工程項(xiàng)目招投標(biāo)信息。2012年,我縣工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享專欄共發(fā)布相關(guān)信息204條。
6、推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。一是加大宣傳工作。圍繞安全生產(chǎn)工作,通過門戶網(wǎng)站、公開欄,在公共場所發(fā)放宣傳冊等各種有效途徑,向社會宣傳安全生產(chǎn)工作,培養(yǎng)安全生產(chǎn)意識。二是建立健全安全事故處置機(jī)制。向社會公布值班電話,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,安排專人值崗值班、領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,做到事故應(yīng)急信息及時(shí)報(bào)送、協(xié)調(diào)、處理。
7、推進(jìn)征地拆遷信息公開。一、在信息公開平臺發(fā)布征地拆遷相關(guān)信息,全年共發(fā)布相關(guān)信息32條,內(nèi)容包括《國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及協(xié)議出讓暫行規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵在簽約期限起始日前簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議等有關(guān)事項(xiàng)的通告》等。二、對擬征土地的位置、用途、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案等信息通過門戶網(wǎng)站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄及時(shí)向社會公布,聽取被征地所有者意見后審批,讓人民群眾參與到征地拆遷工作中。
8、推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。第一,在門戶網(wǎng)站、公開欄等信息公開平臺上及時(shí)公布各種重要商品價(jià)格信息。第二,加快建設(shè)對于擬調(diào)整或取消價(jià)格信息的聽證機(jī)制,擴(kuò)大公眾參與度。
(三)工作組織、機(jī)構(gòu)和人員情況
一是繼續(xù)落實(shí)“永泰縣政府信息公開工作聯(lián)席會議制度”,不定期組織成員單位或部分成員單位召開會議,有序地推動我縣政府信息公開工作。二是根據(jù)人事變動情況,對縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員作了調(diào)整充實(shí)。各單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)人事變動情況,適時(shí)調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,確保政府信息公開工作正常有序開展,做到了單位有領(lǐng)導(dǎo)分管,工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),工作責(zé)任有人落實(shí)。
(四)工作亮點(diǎn)和成效
一是繼續(xù)通過縣有線電視等媒體和縣檔案館、圖書館等各類公共查閱點(diǎn)等公開渠道公開政府信息,拓寬公開渠道。二是健全完善配套工作制度。制定了政府信息公開考核、社會評議和責(zé)任追究等制度,促進(jìn)了政府信息公開工作規(guī)范有序開展。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作??h政府信息公開辦公室采取下發(fā)文件、下單位指導(dǎo)、電話交流、工作群溝通等方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)政府信息公開工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo),不斷提高工作人員政府信息公開工作的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)工作水平。四是強(qiáng)化督查督辦。為保證政府信息公開的全面真實(shí)、及時(shí)便民,縣政府辦、縣政府信息公開辦公室通過網(wǎng)上巡查、文件督促、電話催辦、下單位督辦等方式,對政府信息公開工作進(jìn)行督促檢查,對工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位予以批評,確保應(yīng)公開的規(guī)范性文件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等及時(shí)公開發(fā)布,確保公眾的知情權(quán)。五是不斷完善健全各項(xiàng)公開制度,認(rèn)真落實(shí)《永泰縣政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《永泰縣政府信息公開社會評議制度(試行)》和《永泰縣政府信息公開工作責(zé)任追究制度(試行)》等三項(xiàng)制度,促使政府信息公開工作逐步制度化、規(guī)范化。
二、公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數(shù)量情況
全年各單位主動公開政府信息累計(jì)1371條,其中,縣政府、縣直各有關(guān)單位累計(jì)主動公開政府信息777條,占56.67%;21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)公開594條,占43.33%。
全年新增主動公開政府信息2267條。湖南省水利廳門戶網(wǎng)站專欄頁面訪問量全年共計(jì)58.49萬人次,開辟了防汛抗旱、貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神、慶祝建國60周年等12個專稿系列。廳政府信息公開集中查閱點(diǎn)共接待公眾查閱政府公開信息83人次、借閱文件156件。
全年收到政府信息公開申請2件,均按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行了處理,申請人對回復(fù)結(jié)果表示滿意。
全年共接受咨詢572人次,其中現(xiàn)場咨詢443人次,電話咨詢129人次。及時(shí)處理《廳長信箱》來信241封。
2009年,發(fā)生1起因政府信息公開申請?zhí)岢龅男姓?fù)議案件。沒有發(fā)生因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓V訟案件
我廳從事政府信息公開工作的全職人員5人,兼職人員22人。全年處理政府信息公開事務(wù)的實(shí)際支出約12萬元。依申請公開政府信息收費(fèi)情況為零。
達(dá)州市人民政府信息公開年度報(bào)告(2012年度)
一、概述
2012年,達(dá)州市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,開展宣傳培訓(xùn),大力強(qiáng)化政府信息公開八項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力推進(jìn)七大服務(wù)領(lǐng)域辦事服務(wù)信息公開,促進(jìn)了全市政府信息公開工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
(一)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)公開
2012年,市級財(cái)政預(yù)(決)算報(bào)告經(jīng)人代會或人大常委會審查批準(zhǔn)后通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙、公示欄等多種形式予以了公開。部門預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)了口徑公開、程序公開。2012年3月20日,市級公開了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算數(shù),2011年市級“三公”經(jīng)費(fèi)決算總額為8210萬元,2012年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額為8219萬元。同時(shí),在達(dá)州市政府門戶網(wǎng)站對外公開了31個市政府工作部門的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算數(shù)。
(二)推進(jìn)保障性住房信息公開
市縣兩級住建部門均將住房保障政策、年度計(jì)劃建設(shè)保障性住房項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類型、開工套數(shù)、建筑面積、計(jì)劃開工竣工時(shí)間等分別在項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和地方政府網(wǎng)站進(jìn)行了公開。同時(shí)還通過電視、報(bào)刊、張貼公告、印發(fā)“便民手冊”和傳單等方式,對住房保障政策法規(guī)、實(shí)施細(xì)則、分配方案等進(jìn)行宣傳。市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局制定了《達(dá)州市保障性住房建設(shè)分配管理監(jiān)督制度》,邀請紀(jì)委監(jiān)察、公證處等部門以及群眾代表對房屋分配過程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保保障性住房分配公平公正、公開透明。
(三)推進(jìn)食品安全信息公開
2012年,市政府印發(fā)了《達(dá)州市食品安全舉報(bào)獎勵試行辦法》,通過市政府網(wǎng)站向社公發(fā)布。市農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥監(jiān)等監(jiān)管部門通過網(wǎng)站、新聞媒體發(fā)布食品安全日常監(jiān)管信息和食品安全專項(xiàng)整治信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),相關(guān)部門主動公開食品安全動態(tài)信息200余條;通過電視臺報(bào)道20余次;通過達(dá)州日報(bào)、達(dá)州晚報(bào)報(bào)道40余次;開展食品安全集中宣傳活動,發(fā)放食品安全宣傳資料15萬余份,懸掛橫幅標(biāo)語3000余幅(條),接受咨詢8萬余人次,展出展板300余個(次);對全市56個省級、市級餐飲食品安全示范縣、示范街區(qū)、示范單位名單進(jìn)行了公開。市級食品安全監(jiān)管部門在達(dá)州日報(bào)、達(dá)州晚報(bào)曝光了達(dá)州沃爾瑪銷售病害豬排骨等食品安全違法典型案件10余起,對食品安全違法行為起到較大震懾作用。
(四)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開
2012年,市環(huán)保部門在四川環(huán)保網(wǎng)站、四川省環(huán)境監(jiān)測中心站網(wǎng)站、四川電視臺、達(dá)州電視臺、達(dá)州晚報(bào)、達(dá)州日報(bào)等發(fā)布達(dá)州市每天的環(huán)境空氣質(zhì)量。環(huán)評受理12個項(xiàng)目,全部在環(huán)境保護(hù)政府網(wǎng)站上予以主動公開。重點(diǎn)檢查了2家由省外上市企業(yè)控股的在川駐達(dá)企業(yè)中石化齊魯石化股份公司、中石化中原油田普光分公司的主要污染物及特征污染物達(dá)標(biāo)排放情況、環(huán)境安全隱患整治等情況,檢查情況由環(huán)保部在中國環(huán)境報(bào)上統(tǒng)一公開發(fā)布。3月23日,市政府應(yīng)急辦組織了2012年工業(yè)企業(yè)安全事故應(yīng)急大演練,并將演練情況在達(dá)州日報(bào)、達(dá)州晚報(bào)、達(dá)州電視臺和市政府門戶網(wǎng)站公開。
(五)推進(jìn)招投標(biāo)信息公開
2012年,市政府投入資金300余萬元,完成電子化招投標(biāo)場地改造和設(shè)施設(shè)備采購,制發(fā)了配套文件,建成開標(biāo)廳3個,評標(biāo)室5個,單間單格電腦評標(biāo)室16間,能滿足不同項(xiàng)目開評標(biāo)需要。從2012年8月1日起,達(dá)州市行政區(qū)域內(nèi)的市級和各縣(市、區(qū))級核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目施工和監(jiān)理招標(biāo),均實(shí)行電子招標(biāo)投標(biāo)和計(jì)算機(jī)評標(biāo)。在指定的四川建設(shè)網(wǎng)、四川招投標(biāo)比選網(wǎng)、達(dá)州市招投標(biāo)交易網(wǎng)和市政府門戶網(wǎng)站上,及時(shí)發(fā)布我市招投標(biāo)公告、代理機(jī)構(gòu)比選和比選項(xiàng)目相關(guān)信息281條,為企業(yè)和業(yè)主提供真實(shí)、有效的項(xiàng)目信息。
(六)推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開
2012年,達(dá)州市安全監(jiān)管局及時(shí)修訂完善了《達(dá)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,并在相關(guān)媒體上進(jìn)行了公開。2012年,我市共發(fā)生3起較大事故,分別為達(dá)鋼“2.05”鐵水噴濺事故、萬源市青花鎮(zhèn)永盛煤礦煤與瓦斯突出事故、達(dá)縣“12.20”較大道路交通事故。事故發(fā)生后,政府及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,回應(yīng)了社會關(guān)注,消除了公眾疑慮,化解了社會矛盾。
(七)推進(jìn)征地拆遷信息公開
2012年,全市共發(fā)布81號《征收土地公告》,市本級發(fā)布18號《征收土地公告》,發(fā)布8號《征收土地方案》,6號《征地補(bǔ)償安置方案》,所有征地補(bǔ)償安置工作嚴(yán)格按照信息公開要求及時(shí)準(zhǔn)確地在門戶網(wǎng)站上公之于眾,主動接受群眾監(jiān)督。為確保征地拆遷信息公開及時(shí)準(zhǔn)確,國土部門切實(shí)做到三公開:一是征地資料上報(bào)前,公開征地信息,告知當(dāng)?shù)厝罕娬鞯貢r(shí)間、面積和有關(guān)要求;二是公開《征收土地方案》,在省政府批準(zhǔn)征地后,市政府及時(shí)公開《征收土地方案》,公告征地依據(jù)、時(shí)間、面積、標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民權(quán)益;三是公開《征地補(bǔ)償安置方案》,公告安置補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和安置方案等。
(八)推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開
2012年,市發(fā)展改革委將國家、省、市制定的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過《物價(jià)公報(bào)》和市政府、市發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站以及報(bào)紙等渠道公布,共計(jì)公開價(jià)格及收費(fèi)項(xiàng)目信息162條。對涉及民生的政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)要求收費(fèi)單位嚴(yán)格實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)公示制度,在營業(yè)大廳和收費(fèi)地點(diǎn)標(biāo)明收費(fèi)單位、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)單位、執(zhí)行日期以及舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。對供水、供氣、供電、公共交通和車站收費(fèi),定期開展價(jià)格指導(dǎo)工作。
二、主動公開政府信息情況
(一)通過政府門戶網(wǎng)站公開
“中國·達(dá)州”網(wǎng)站累計(jì)公開各類公告、新聞、信息10萬余條,其中2012年公開信息18000余條。網(wǎng)站及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布政策法規(guī)、重大事項(xiàng)、人事任免、財(cái)政預(yù)決算、民生工程、重大投資項(xiàng)目等政府權(quán)威信息。在首頁開設(shè)了“2012年政府信息公開重點(diǎn)工作”、“七大領(lǐng)域服務(wù)能力”、“政策解讀”、“民生工程情況”、“電子政務(wù)大廳”等欄目,方便群眾更好地了解政策和在線辦事,突出了信息發(fā)布的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和公正性。
(二)通過《達(dá)州市人民政府公報(bào)》公開
《達(dá)州市人民政府公報(bào)》實(shí)行贈閱制,每月發(fā)行一期,2012公開各類文件、政府信息440余條?!豆珗?bào)》改進(jìn)發(fā)行方式,擴(kuò)大發(fā)行數(shù)量,向全市人大代表和政協(xié)委員免費(fèi)發(fā)放,在市內(nèi)人口集中場所設(shè)置免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)。同時(shí),與全省各市(州)及鄰省友好城市進(jìn)行刊物交換。
(三)通過新聞發(fā)布會公開
2012年,我市共召開新聞發(fā)布會15次,對涉及群眾關(guān)注的民生工程開展情況、新農(nóng)村文化藝術(shù)展演活動舉辦情況、創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)情況、“兩會”召開情況、春運(yùn)等熱點(diǎn)內(nèi)容都進(jìn)行了及時(shí)公開、權(quán)威發(fā)布。
三、依申請公開政府信息情況
市政府門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)了依申請公開專欄,向社會公開了“達(dá)州市政府信息依申請公開辦法”、“達(dá)州市政府信息依申請公開流程圖”、“達(dá)州市政府信息申請公開表”等相關(guān)信息,方便公民、法人和其他組織對政府信息公開提出申請。2012年全市共受理86件公民依申請公開政府信息,其中市本級3件,7個縣(市、區(qū))83件。所有依申請公開事項(xiàng)按照規(guī)定全部及時(shí)回復(fù)和辦理。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免收費(fèi)情況
在我市公民依申請公開政府信息工作中,按照有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門沒有收取費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全年沒有出現(xiàn)就政府信息公開提出行政復(fù)議、訴訟的情況。
六、政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施
全市政府信息公開工作主要還存在以下不足:一是公開意識有待強(qiáng)化,二是公開內(nèi)容有待深化,三是工作隊(duì)伍有待優(yōu)化。
下步工作中,我們將采取以下措施積極改進(jìn):
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。積極采取多種形式,廣泛深入地宣傳《條例》,大力營造良好的社會氛圍,進(jìn)一步提高各部門主動公開意識,增強(qiáng)政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是進(jìn)一步突出重點(diǎn)公開內(nèi)容?!稐l例》要求應(yīng)主動公開的信息做到及時(shí)公開,特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)工作內(nèi)容的公開力度,對接群眾需求進(jìn)一步增強(qiáng)公開工作的針對性。
三是進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開。繼續(xù)抓好群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦事公開,抓好公開載體建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好政府網(wǎng)站信息公開服務(wù)平臺、政民互動溝通交流平臺、便民網(wǎng)絡(luò)平臺等,切實(shí)為公眾提供快捷高效的服務(wù)。
四是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對各部門政府信息公開工作的督查,采取平時(shí)督查與年終考核相結(jié)合方式,重點(diǎn)督查考核市政府門戶網(wǎng)站部門信息公開情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開情況。