固體危險廢物焚燒智能進料新技術研究開發(fā)項目成員

朱一偉；張斌；柏煜；孫本一；劉振亞

危險廢物焚燒污染控制標準制定背景

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)，防治環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質量，修訂了國家標準《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484-2020）。

危險廢物焚燒污染控制標準編制進程

起草階段

編制單位承接《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001）修訂工作后，結合有關管理經(jīng)驗、國際公約的有關要求、技術經(jīng)濟狀況和中國環(huán)境管理需求，對《危險廢物焚燒污染控制標準》擬修訂控制指標進行了分析；結合不同類型的危險廢物焚燒設施，對二噁英污染控制技術及控制機理進行了分析評估，并開展了危險廢物焚燒污染控制標準修訂的技術經(jīng)濟分析工作，圍繞項目相關工作開展焚燒設施的案例研究，編制完成《危險廢物焚燒污染控制標準》開題報告、標準文本及編制說明初稿。

2010年3月16日，通過了原環(huán)境保護部科技標準司在北京主持召開的開題論證會。

2014年8月，完成《危險廢物焚燒污染控制標準》（征求意見稿）及編制說明，并于2014年10月，在中國范圍內征求意見。

2015年3月，完成標準送審稿文本及編制說明。

2015年7月，原環(huán)境保護部科技標準司在北京主持召開了該標準送審稿的專家研討會，專家提出補充排放限值中的日均值，補充后需二次征求意見。

2018年6月14日，原環(huán)境保護部土壤環(huán)境管理司召開了標準二次征求意見稿的技術審查會，技術審查委員會專家一致通過了該標準二次征求意見稿的技術審查，并提出根據(jù)危險廢物焚燒技術特點，進一步明確標準的適用范圍等意見。

2019年以來，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司多次對標準修訂工作提出建議，于9月初召開標準工作會議提出修改完善意見，編制組進一步對標準二次征求意見稿的文本和編制說明進行了修改完善。

• 標準計劃

2006年7月5日，國家標準計劃《危險廢物焚燒污染控制標準》（20065927-Q-467）下達，項目周期24個月，由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司、法規(guī)與標準司組織制訂，由中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部提出，由467（中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部）歸口上報及執(zhí)行，主管部門為中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部。

• 發(fā)布實施

2020年12月24日，國家標準《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484-2020）由中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局、中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布。

2021年7月1日，國家標準《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484-2020）實施。

危險廢物焚燒污染控制標準修訂依據(jù)

國家標準《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484-2020）依據(jù)中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。

危險廢物焚燒污染控制標準修訂情況

該次修訂的主要內容：??完善了危險廢物的定義；

1. 增加了焚燒爐高溫段、測定均值、1小時均值、24小時均值、日均值、基準氧含量排放濃度、已有焚燒設施和新建焚燒設施的定義；

2. 修改了焚燒殘余物、煙氣停留時間、焚燒爐、焚燒爐溫度、焚燒量、焚毀去除率等術語和定義；

3. 優(yōu)化了危險廢物焚燒設施的選址要求；

4. 調整了危險廢物焚燒設施的焚燒物要求以及焚燒設施排放污染物的監(jiān)測要求；

5. 增加了焚燒爐煙氣一氧化碳濃度技術指標；

6. 取消了煙氣黑度排放限值指標；

7. 補充了危險廢物焚燒設施在線自動監(jiān)測裝置、助燃裝置的要求及運行要求；

8. 取消了對危險廢物焚燒設施規(guī)模的劃分；

9. 完善了污染物控制指標和排放限值要求；

10. 刪除了多氯聯(lián)苯、醫(yī)療廢物專用焚燒設施污染控制要求。

危險廢物焚燒污染控制標準起草工作

主要起草單位：沈陽環(huán)境科學研究院、中國科學院大學、生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境標準研究所、環(huán)境保護危險廢物處置工程技術（沈陽）中心有限公司。

主要起草人：陳曦、陳揚、陳剛、任志遠、劉俐媛、崔勇、曹云霄、于曉東、侯海盟、趙巖、張廣鑫、金重陽、蔣帥、王龍、姚芝茂。

國家標準《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484-2020）規(guī)定了危險廢物焚燒設施的選址、運行、監(jiān)測和廢物貯存、配伍及焚燒處置過程的生態(tài)環(huán)境保護要求，以及實施與監(jiān)督等內容。該標準適用于現(xiàn)有危險廢物焚燒設施（不包含專用多氯聯(lián)苯廢物和醫(yī)療廢物焚燒設施）的污染控制和環(huán)境管理，以及新建危險廢物焚燒設施建設項目的環(huán)境影響評價、危險廢物焚燒設施的設計與施工、竣工驗收、排污許可管理及建成后運行過程中的污染控制和環(huán)境管理。

已發(fā)布專項國家污染控制標準或者環(huán)境保護標準的專用危險廢物焚燒設施執(zhí)行其專項標準。危險廢物熔融、熱解、氣化等高溫熱處理設施的污染物排放限值，若無專項國家污染控制標準或者環(huán)境保護標準的，可參照該標準執(zhí)行。該標準不適用于利用鍋爐和工業(yè)爐窯協(xié)同處置危險廢物。

國家標準《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB 18484-2020）的修訂是基于中國危險廢物和醫(yī)療廢物處理處置環(huán)境管理需求和技術發(fā)展水平，進一步完善了危險廢物和醫(yī)療廢物處理處置污染控制管理要求，將在以下三個方面發(fā)揮積極作用：

一是完善中國危險廢物環(huán)境管理標準體系。該標準的修訂，完善了危險廢物焚燒污染控制管理要求，并填補了醫(yī)療廢物處理處置污染控制標準的空白，實現(xiàn)了與現(xiàn)行相關標準和技術規(guī)范協(xié)調統(tǒng)一，共同完善了中國危險廢物環(huán)境管理的標準體系。

二是有利于提高危險廢物處理處置行業(yè)水平。該標準的修訂通過完善設施技術性能指標及提升污染物排放控制要求，將有效推進技術進步并加速老舊設施淘汰，促進危險廢物焚燒和醫(yī)療廢物處理處置規(guī)?；鸵?guī)范化發(fā)展。

三是有利于控制危險廢物處理處置環(huán)境風險。該標準的修訂通過加嚴焚燒煙氣污染物排放濃度限值，明確消毒處理污染控制要求，強化監(jiān)測和監(jiān)督管理要求，將會顯著提升危險廢物和醫(yī)療廢物處理處置全過程的污染控制效果，降低環(huán)境風險。 2100433B