大連市城市排水與污水處理管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)城市排水與污水處理的管理,保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《大連市城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的規(guī)劃與建設(shè)、設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全,排水管理、污水處理及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條市及區(qū)(市)縣城市建設(shè)主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理(以下稱排水主管部門)。相關(guān)工作可以由城市排水與污水處理管理機(jī)構(gòu)實(shí)施(以下稱排水管理機(jī)構(gòu))。
具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的城市排水與污水處理管理工作。
市及區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)和城市排水與污水處理管理有關(guān)的工作。
第四條城市排水與污水處理工作應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。
第五條政府投資的城市排水與污水處理設(shè)施,建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入政府投資計(jì)劃。
排水主管部門組織建設(shè)以及管理的城市排水與污水處理設(shè)施(以下稱市政排水管網(wǎng)),維護(hù)與運(yùn)行費(fèi)用依法納入年度城市維護(hù)費(fèi)計(jì)劃。
鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城市排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。
第六條鼓勵(lì)在城市排水與污水處理中采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,支持城市排水與污水處理的科學(xué)技術(shù)研究,提高城市排水與污水處理水平。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第七條排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合城市自然地理環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,依據(jù)有關(guān)總體規(guī)劃并銜接相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域城市排水與污水處理規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)排水主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)公布實(shí)施的城市排水與污水處理規(guī)劃不得擅自變更;因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第八條城市排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、排水量與排水模式、污泥處理、污水再生利用、內(nèi)澇防治等內(nèi)容。
內(nèi)澇防治應(yīng)當(dāng)綜合考慮降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理布局雨水滯滲、調(diào)蓄及強(qiáng)排設(shè)施。
第九條城市排水與污水處理規(guī)劃確定的城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改變用途。
第十條排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃和海綿城市建設(shè)要求,制定城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、改造年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十一條從事城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格。
第十二條城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程以及其他需要和市政排水管網(wǎng)相連接的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合城市排水與污水處理規(guī)劃以及海綿城市建設(shè)要求,并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在為前款規(guī)定的建設(shè)工程依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合要求,征求排水主管部門的意見(jiàn)。排水主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
第十三條城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
施工單位應(yīng)當(dāng)做好城市排水與污水處理設(shè)施隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程隱蔽前,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到施工單位通知的,應(yīng)當(dāng)通知排水管理機(jī)構(gòu)。
第十四條與建筑物、構(gòu)筑物相配套的城市排水與污水處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。
建設(shè)單位依法組織城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)排水管理機(jī)構(gòu)參加。
第十五條城市道路建設(shè)、改造以及舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行雨水、污水分流設(shè)施的建設(shè)與改造。在已經(jīng)實(shí)行雨水、污水分流的地區(qū),雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)不得混接或者將污水排入雨水管網(wǎng)。
第十六條 建筑物、構(gòu)筑物、住宅小區(qū)、道路、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、綠地等,應(yīng)當(dāng)結(jié)合海綿城市建設(shè)的要求,因地置宜設(shè)置雨水收集、凈化和利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高雨水積存、蓄滲、消納能力。
建設(shè)雨水蓄滲、利用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)綜合考慮雨水徑流削減、徑流污染控制以及雨水資源化利用。
第三章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全
第十七條新建、改建、擴(kuò)建的城市排水與污水處理設(shè)施,依法向排水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)移交且符合有關(guān)條件的,排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交手續(xù),并將其納入市政排水管網(wǎng)。
第十八條 按照下列規(guī)定確定城市排水與污水處理設(shè)施的管理責(zé)任:
(一)納入市政排水管網(wǎng)的,由排水主管部門以及排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);
(二)未納入市政排水管網(wǎng)的,由所有人負(fù)責(zé),無(wú)法確定所有人的,由使用人負(fù)責(zé);
(三)住宅小區(qū)內(nèi)屬于業(yè)主共有的,按照共用設(shè)施、設(shè)備管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(四)其他無(wú)法確定管理責(zé)任的,由所在地區(qū)(市)縣人民政府決定。
第十九條 第十八條確定的管理人,可以自己作為維護(hù)運(yùn)營(yíng)人,也可以通過(guò)招投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位作為維護(hù)運(yùn)營(yíng)人,對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施實(shí)施維護(hù)管理。
城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)管理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第二十條城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定專門的作業(yè)安全保護(hù)方案,配備符合操作規(guī)定的防護(hù)器具,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,做好從事設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急排水、防臺(tái)防汛、井下以及有限空間作業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
第二十一條城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定本單位應(yīng)急預(yù)案,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
發(fā)生城市排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件后,城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的緊急救援措施,并及時(shí)向排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第二十二條因工程建設(shè)等原因需要拆除、遷移、改動(dòng)已納入市政排水管網(wǎng)的城市排水與污水處理設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定包括安全生產(chǎn)措施、設(shè)施保護(hù)措施、設(shè)施恢復(fù)或者新建等內(nèi)容的施工方案,并取得排水主管部門同意。
因應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)等原因急需對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施采取緊急遷移、拆除措施的,應(yīng)急、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作完成后應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù),并及時(shí)告知管理人或者維護(hù)運(yùn)營(yíng)人。
第二十三條在排水主管部門劃定的城市排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列建設(shè)活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、維護(hù)運(yùn)營(yíng)人共同制定設(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施:
(一)基坑工程邊緣與排水箱涵、管道外側(cè)或者泵站、明渠邊緣的距離小于基坑開(kāi)挖深度三倍的;
(二)建造建筑物、構(gòu)筑物以及打樁和堆放超過(guò)地基承載力重物的;
(三)從事深度超過(guò)管頂標(biāo)高開(kāi)挖施工的;
(四)從事灌注溶液、高壓噴射注漿等施工的;
(五)從事井點(diǎn)法降水施工的;
(六)從事爆破的;
(七)其他可能影響設(shè)施安全的建設(shè)活動(dòng)。
第二十四條 屬于第二十三條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)人可以進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督設(shè)施保護(hù)方案的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)危及或者可能危及設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻,并及時(shí)向排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
施工造成城市排水與污水處理設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十五條禁止從事下列危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng):
(一)損毀、穿鑿、堵塞、盜竊或者非法收購(gòu)城市排水與污水處理設(shè)施;
(二)擅自拆除、改建、填埋、覆蓋、占?jí)撼鞘信潘c污水處理設(shè)施;
(三)擅自改動(dòng)溝渠、操作閥(閘)門以及向城市排水與污水處理設(shè)施加壓排水;
(四)向城市排水與污水處理設(shè)施排放劇毒、腐蝕性、放射性、易燃易爆性物質(zhì)和易產(chǎn)生有害氣體的廢水、廢渣或者傾倒垃圾、渣土、糞便、施工泥漿、污泥、含融雪劑的積雪、油污以及其他雜物;
(五)在城市排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)修建建筑物、構(gòu)筑物或者從事其他建設(shè)活動(dòng);
(六)在溝(河)渠及其保護(hù)范圍內(nèi)截流、挖坑取土、采掘沙石、開(kāi)荒種地、攔渠筑壩、設(shè)障阻水、安泵取水、堆放物料;
(七)其他危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的行為。
第二十六條因違規(guī)操作、意外事故、管理不善等原因造成城市排水與污水處理設(shè)施故障、損壞以及其他無(wú)法安全運(yùn)行情形的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止排水或者其他措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),屬于市政排水管網(wǎng)的,報(bào)告排水管理機(jī)構(gòu);造成含腐蝕性、放射性、易燃易爆等超標(biāo)準(zhǔn)有毒、有害物質(zhì)的污水排入城市排水與污水處理設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危害擴(kuò)大。
造成城市排水與污水處理設(shè)施故障、損壞的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強(qiáng)對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施管理以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)的日常監(jiān)督。
第四章 排水管理
第二十八條 城市建筑物延伸的戶線排水管道需要接入市政排水管網(wǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列材料向排水主管部門提出申請(qǐng):
(一)項(xiàng)目平面位置圖;
(二)項(xiàng)目室內(nèi)、外排水圖;
(三)自建管道材料質(zhì)量合格證;
(四)包括安全生產(chǎn)措施等內(nèi)容的施工方案;
(五)施工單位資質(zhì)證書(shū);
(六)安全生產(chǎn)承諾書(shū);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
申請(qǐng)人提交的材料齊全有效的,排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予接入的,指導(dǎo)申請(qǐng)人按照符合規(guī)定的井位、口徑、標(biāo)高、方式等接駁施工,驗(yàn)收合格后開(kāi)通使用;不準(zhǔn)予接入的,書(shū)面說(shuō)明理由。
第二十九條市政排水管網(wǎng)范圍內(nèi),從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)應(yīng)當(dāng)向排水主管部門依法申請(qǐng)排水許可證,按照許可證的要求向市政排水管網(wǎng)排放污水。
建設(shè)項(xiàng)目因施工需要臨時(shí)向市政排水管網(wǎng)排放地下水或者施工廢水的,還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施。
第三十條市政排水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,排水戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施或者采取其他有效措施,排放污水不得對(duì)環(huán)境造成污染和破壞。
第三十一條排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立排水戶檔案,記錄排水戶的排放水質(zhì)、水量等情況,并實(shí)行信息化管理;其委托的具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),監(jiān)測(cè)排水戶排放污水的水質(zhì)、水量,應(yīng)當(dāng)對(duì)其技術(shù)和商業(yè)秘密履行保密義務(wù),并不得收取費(fèi)用。
排水戶應(yīng)當(dāng)配合排水管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,其排放污水的水質(zhì)、水量經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照排水管理機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改。
第三十二條因維護(hù)、搶修作業(yè)確需中斷城市排水設(shè)施運(yùn)行的,維護(hù)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知排水管理機(jī)構(gòu)以及沿線排水戶,并按照排水管理機(jī)構(gòu)的要求采取相應(yīng)的措施。
第三十三條市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通。
排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度,在汛前對(duì)市政排水管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查,根據(jù)實(shí)際情況增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。
第三十四條城市排水設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在汛前按照防汛要求,對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,確保設(shè)施安全運(yùn)行。
在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。
第五章 污水處理
第三十五條排水主管部門應(yīng)當(dāng)與符合條件的維護(hù)運(yùn)營(yíng)人依法簽定城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照合同以及法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展維護(hù)運(yùn)營(yíng),定期向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)信息,并接受排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第三十六條城市污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水處理規(guī)模、污水水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能等,選擇適用的污水處理工藝,并按照規(guī)定設(shè)置噪聲控制、除臭、消毒、污泥處理處置等設(shè)施,保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和省、市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條城市污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與環(huán)境保護(hù)主管部門、排水管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)。
第三十八條污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處理,處理處置污泥的污染防治措施應(yīng)當(dāng)保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒或者以其他不符合要求的方式處理處置污泥。
城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)人以及其他處理處置污泥的單位應(yīng)當(dāng)建立包括污泥產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方法、收集、運(yùn)送方式以及用途、用量等內(nèi)容的污泥管理檔案,并向排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第三十九條出現(xiàn)下列情形,可能影響城市污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并向排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告:
(一)進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化或者超出污水處理廠設(shè)計(jì)能力,可能影響污水處理的;
(二)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重要設(shè)備或者配套設(shè)施發(fā)生故障,不能正常運(yùn)行的;
(三)因事故或者突發(fā)事件無(wú)法保證出水水質(zhì)正常達(dá)標(biāo)的;
(四)其他可能影響城市污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的情形。
排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十條城市污水處理設(shè)施不得擅自停運(yùn)。因城市污水處理設(shè)施改造、檢修、更換設(shè)備或者變更生產(chǎn)工藝等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)于停運(yùn)或者部分停運(yùn)九十日前向排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,同時(shí)還應(yīng)向社會(huì)公告。
第四十一條城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)配合排水管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)主管部門的檢查、檢測(cè),如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
第四十二條向城市污水處理設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。
污水處理費(fèi)依法納入地方財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于城市污水處理設(shè)施運(yùn)行和污泥處理處置。因特殊原因,收取的污水處理費(fèi)不足以支付城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)成本的,由市及區(qū)(市)縣人民政府給予補(bǔ)貼。
第四十三條鼓勵(lì)、引導(dǎo)符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的城市污水再生利用,作為工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀用水。
第六章 法律責(zé)任
第四十四條違反本辦法,有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 違反本辦法,有下列行為之一的,由城市排水執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,限期改正或者采取補(bǔ)救措施,并給予警告;逾期不改,屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且有違法所得的,可以處30000元以下罰款,無(wú)違法所得的,可以處10000元以下罰款,屬于非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可以處1000元以下罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反第十八條、第十九條規(guī)定,未承擔(dān)城市排水與污水處理設(shè)施管理責(zé)任或者維護(hù)管理不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的;
(二)違反第二十八條規(guī)定,擅自接入市政排水管網(wǎng)或者未按照批準(zhǔn)的井位、口徑、標(biāo)高、方式等接駁施工,以及未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格即開(kāi)通使用的;
(三)違反第三十四條規(guī)定,未在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)服從統(tǒng)一調(diào)度的。
第四十六條排水主管部門、排水管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,不履行法定職責(zé)、干預(yù)維護(hù)運(yùn)營(yíng)人正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十七條本辦法所稱城市排水與污水處理設(shè)施,包括排水管道、具有排水功能的溝渠、泵站、雨水調(diào)蓄和排放設(shè)施等城市排水設(shè)施,污水處理廠、污泥處理處置和污水再生利用設(shè)施等城市污水處理設(shè)施,及相關(guān)附屬設(shè)施等。
第四十八條本辦法自2018年7月1日起施行。 2100433B
第一條 為了加強(qiáng)城市排水管理,保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行,防治城市水環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)),制定本辦法...
城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)選用什么材質(zhì)
用能夠耐一定壓力的工程塑料管,具體壓力和管徑參數(shù)要視設(shè)計(jì)而定。
如果是鎮(zhèn)政府讓你做的,那肯定是招標(biāo)了,列項(xiàng)的話就用廣聯(lián)達(dá)計(jì)價(jià)做個(gè)清單,清單項(xiàng)目按工程內(nèi)容挖溝槽土方,回填土,余土外運(yùn),管道敷設(shè),檢查井,路面恢復(fù)等幾項(xiàng)就行
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** 污水處理站 管理規(guī)章制度 ****** 公司編制 **年**月 目 錄 污水管理站安全管理制度 污水管理站現(xiàn)場(chǎng)管理制度 污水管理站人員崗位培訓(xùn)規(guī)則 污水管理站交接班制度 化驗(yàn)員崗位責(zé)任制 化驗(yàn)室安全操作制度 化驗(yàn)室儀器設(shè)備使用管理制度 化驗(yàn)室化學(xué)試劑使用管理制度 原始數(shù)據(jù)、記錄、資料管理制度 ****** 公司 污水處理站安全管理制度 為加強(qiáng)全程污水處理的安全管理,更好的貫徹落實(shí)國(guó)家的安全勞 動(dòng)法規(guī),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、杜絕各類隱患事故和發(fā)生, 特制 定本制度。 一、 認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程, 嚴(yán)禁違章操作, 不準(zhǔn)擅自亂動(dòng) 機(jī)器設(shè)備、儀表及各類汽、 水、油封。發(fā)現(xiàn)設(shè)備問(wèn)題應(yīng)及時(shí) 通知修理科,停機(jī)檢修。 二、 嚴(yán)格操作程序,及時(shí)掌握,查看儀表,做好記錄, 三、 上班嚴(yán)禁喝酒, 酒后不準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位; 工作之中不準(zhǔn)接待 客人、干私活等與本職工作無(wú)關(guān)的事情。 四、 處理區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存放易
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污水處理站安全管理制度 為加強(qiáng)全程污水處理的安全管理,更好的貫徹落實(shí)國(guó)家的安全勞 動(dòng)法規(guī),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、杜絕各類隱患事故和發(fā)生,特制 定本制度。 一、 認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程, 嚴(yán)禁違章操作,不準(zhǔn)擅自亂動(dòng) 機(jī)器設(shè)備、儀表及各類汽、水、油封。發(fā)現(xiàn)設(shè)備問(wèn)題應(yīng)及時(shí) 停機(jī)報(bào)修。 二、 嚴(yán)格操作程序,及時(shí)掌握,查看儀表,做好記錄, 三、 上班嚴(yán)禁喝酒,酒后不準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位; 工作之中不準(zhǔn)接待 客人、干私活等與本職工作無(wú)關(guān)的事情。 四、 處理區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃物品, 嚴(yán)禁煙火。值班室內(nèi)應(yīng)配有消 防設(shè)備,定期檢查,保持良好,每個(gè)人都要會(huì)使用。 五、 上班要堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)睡崗、串崗等。集中精力上班。 六、 保證各壓力容器能在正常工作壓力下工作。 七、 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)參觀, 需要參觀學(xué)習(xí)要經(jīng)廠部批準(zhǔn) 后方可進(jìn)入。 八、 污水處理操作人員必須學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí), 熟練掌握好全程 污水處理的原理
海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
3月22日,本次會(huì)議分組審議了《海口市城市排水與污水處理管理辦法(審查修改稿)》(以下簡(jiǎn)稱辦法審查修改稿)。委員們認(rèn)為,??谑兄贫ǔ鞘形鬯幚砉芾磙k法很有必要。辦法比較具體,有針對(duì)性,可操作性強(qiáng)。同時(shí)也提出一些修改意見(jiàn)。法工委、法規(guī)室逐條認(rèn)真研究委員們提出的意見(jiàn),對(duì)辦法審查修改稿提出以下修改建議:
一、有些委員提出環(huán)保部門對(duì)城市排水與污水處理的管理職能《環(huán)保法》已有明確規(guī)定,不必在本《辦法》中重復(fù)設(shè)定。根據(jù)委員的意見(jiàn),建議將辦法審查修改稿第六條第二款刪去。
二、有些委員提出,污水處理企業(yè)實(shí)行自負(fù)盈虧,目前難以做到,勢(shì)必通過(guò)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,社會(huì)承受不起,會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的大局,污水處理仍應(yīng)由財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。另一些委員認(rèn)為,根據(jù)國(guó)家的關(guān)部委的規(guī)定,污水處理企業(yè)只有實(shí)行企業(yè)化管理,才能做到權(quán)責(zé)分明,理順污水處理的管理體制。根據(jù)大多數(shù)委員的意見(jiàn),建議將辦法審查修改稿第十四條第一款“污水處理企業(yè)實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,依法納稅。”修改為:“污水處理企業(yè)實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算?!?
三、有的委員提出,辦法審查修改稿第十四條設(shè)定污水處理企業(yè)與排污單位、個(gè)體工商戶簽訂合同難以操作。因此,建議刪去應(yīng)當(dāng)與污水處理企業(yè)“簽訂污水處理合同”的內(nèi)容。
四、有的委員提出,污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不宜作出剛性規(guī)定。因此,建議將辦法審查修改稿第十五條第三款修改為:“城市污水處理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)本市社會(huì)各方面的承受能力分步到位,由市人民政府?dāng)M定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行?!?
五、根據(jù)有的委員的意見(jiàn),建議刪去辦法審查修改稿第十七條中的“已經(jīng)繳納預(yù)處理費(fèi)的,環(huán)保部門不再向其征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)”的內(nèi)容。
六、根據(jù)有的委員的意見(jiàn),建議在辦法審查修改稿第十八條第一款增加規(guī)定:“市城建主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。”
七、有的委員提出,辦法審查修改稿法律責(zé)任部分關(guān)于行政處罰的幅度較大。以往法規(guī)規(guī)定不盡合理的,要進(jìn)行修改。因此,建議按照海口市報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的處罰幅度設(shè)定。并在附則中增加一條規(guī)定:“本辦法與《??谑惺姓O(shè)施管理?xiàng)l例》關(guān)于城市排水的規(guī)定不相一致的,依照本辦法執(zhí)行。“
八、有的委員提出,對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī),只對(duì)其合法性進(jìn)行審查,不宜對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行重大修改,而辦法審查修改稿卻對(duì)??谑袌?bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的議案作了較多的修改。法工委、法規(guī)室認(rèn)為,海口市人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的議案對(duì)污水處理機(jī)制的規(guī)定,是按照該市原有的管理體制進(jìn)行設(shè)定,仍基本屬于一種行政化管理模式,即機(jī)構(gòu)人員按事業(yè)編制設(shè)置和配備;排放污水由城建主管部門審批,發(fā)放許可證;進(jìn)廠污水由城建主管部門監(jiān)測(cè);污水處理費(fèi)由城建主管部門征收;污水處理企業(yè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的,由市財(cái)政補(bǔ)貼等。這些都與國(guó)家計(jì)委等部委去年(1999年)9月下發(fā)的關(guān)于“污水處理企業(yè)要實(shí)行企業(yè)化管理”的規(guī)定不相符合。因此,法工委、法規(guī)室認(rèn)為,為了與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相銜接,便于執(zhí)行,對(duì)《辦法》的一些內(nèi)容,按照企業(yè)化管理進(jìn)行設(shè)定是必要的,辦法審查修改稿就是圍繞建立企業(yè)化管理模式和制度,修改和增加了一些內(nèi)容,旨在實(shí)行政企分開(kāi),建立污水處理企業(yè)良性運(yùn)行機(jī)制。設(shè)定這些原則和內(nèi)容,已與??谑腥舜蟪N瘯?huì)、市政府以及省、市建設(shè)、環(huán)保部門協(xié)調(diào)論證,達(dá)成共識(shí)。辦法審查修改稿又根據(jù)本次會(huì)議委員們的意見(jiàn)進(jìn)行了修改,已基本成熟,建議提請(qǐng)本次會(huì)議表決批準(zhǔn)。
此外,還對(duì)一些條款作了文字修改和技術(shù)上的處理。
以上意見(jiàn)是否妥當(dāng),請(qǐng)予審議。
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市排水與污水處理管理,保障排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,保護(hù)和改善城市環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城市排水與污水處理及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市排水,是指使用城市排水設(shè)施接納、輸送城市污水(包括產(chǎn)業(yè)廢水和生活污水)、雨水的行為。
本辦法所稱城市污水處理,是指利用物理、化學(xué)、生物等方法對(duì)污水進(jìn)行凈化處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的行為。
本辦法所稱城市排水設(shè)施,指接納、輸送城市污水、雨水的管道、明溝、暗渠、泵站及其附屬設(shè)施,包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。
本辦法所稱污水處理設(shè)施,指城市污水處理廠及其附屬設(shè)施。
第四條 城市排水與污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用。城市污水處理實(shí)行點(diǎn)源治理與集中處理相結(jié)合,以集中處理為主的原則。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市排水與污水處理的科學(xué)研究工作,推廣、引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高城市排水與污水處理的能力。
第六條 市城市建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市城建主管部門)管理城市排水與污水處理,組織實(shí)施本辦法。市城建主管部門可以委托其所屬的排水與污水處理管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保主管部門)以及規(guī)劃、土地、水利、公安、物價(jià)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好城市排水與污水處理管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,分期實(shí)施,配套建設(shè)。
市城建主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水與污水處理發(fā)展規(guī)劃,編制城市排水與污水處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 自建的排水與污水處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃和城市排水與污水處理專業(yè)規(guī)劃。
自建的排水與污水處理設(shè)施,規(guī)劃要求與城市公共排水設(shè)施連接的必須連接,并辦理接通手續(xù)和承擔(dān)相應(yīng)的連接費(fèi)用.
第九條 在城市排水設(shè)施鋪設(shè)到達(dá)的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃將城市污水排入排水設(shè)施,由污水處理企業(yè)集中處理。
第十條 開(kāi)發(fā)城市新區(qū)和建設(shè)住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)施與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,實(shí)行城市污水與雨水分流;舊城區(qū)也應(yīng)當(dāng)逐步改造,實(shí)現(xiàn)城市污水與雨水分流。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城市排水與污水處理設(shè)施及其配套項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先征得市規(guī)劃、環(huán)保主管部門同意,報(bào)經(jīng)市城建主管部門批準(zhǔn)后,方可施工。負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)作出同意建設(shè)或者不同意建設(shè)的答復(fù);不同意建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
因城市建設(shè)需要拆建、移動(dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得排水與污水處理設(shè)施管護(hù)責(zé)任人以及市環(huán)保主管部門的同意,報(bào)市城建主管部門批準(zhǔn),并承擔(dān)拆建、改建費(fèi)用。
第十二條 城市排水與污水處理工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。市城建主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市排水與污水處理工程的設(shè)計(jì)和施工依法進(jìn)行監(jiān)督。
第十三條 城市排水與污水處理工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)市城建主管部門按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
城市排水與污水處理工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將竣工資料分別送交市城建主管部門及有關(guān)主管部門存檔。
第三章 城市污水處理
第十四條 污水處理企業(yè)實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算。
向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)污水處理企業(yè)對(duì)其排放的水質(zhì)、水量進(jìn)行檢測(cè),符合國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱污水接納標(biāo)準(zhǔn))后,方可排放。
污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立排水檢測(cè)檔案,對(duì)排放污水的單位和個(gè)體工商戶的商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù);單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)接受排水檢測(cè),如實(shí)提供有關(guān)資料。
對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以向環(huán)保主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新檢測(cè)。
第十五條 城市排水與污水處理設(shè)施實(shí)行有償使用制度。任何單位和個(gè)人直接或者間接向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水,統(tǒng)一按排入的水量和水質(zhì)向污水處理企業(yè)繳納污水處理費(fèi)。收取污水處理費(fèi)后,不再征收污水排污費(fèi)和排水設(shè)施使用費(fèi)。
直接或者間接向城市排水與污水處理設(shè)施以外排放污水或者超標(biāo)準(zhǔn)排放污水的,仍由市環(huán)保主管部門監(jiān)督管理,并依法征收污水排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
城市污水處理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)本市社會(huì)各方面的承受能力分步到位,由市人民政府?dāng)M定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
政府制定和調(diào)整污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度。
第十六條 下列城市污水排入城市排水與污水處理設(shè)施的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到污水接納標(biāo)準(zhǔn)后方可排放:
(一)含有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的污水;
(二)含重金屬、油脂或者其他難以生化降解物質(zhì)的污水;
(三)含強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性物質(zhì)的污水;
(四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理方可排入城市排水與污水處理設(shè)施的城市污水。
對(duì)前款規(guī)定的城市污水未經(jīng)預(yù)處理或者雖經(jīng)預(yù)處理仍達(dá)不到污水接納標(biāo)準(zhǔn)的,污水處理企業(yè)可以報(bào)請(qǐng)市環(huán)保主管部門依法處理。
第十七條 單位和個(gè)體工商戶排放本辦法第十六條規(guī)定以外的城市污水,超過(guò)污水接納標(biāo)準(zhǔn)但不致對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施造成損害的,經(jīng)與污水處理企業(yè)協(xié)商一致并增繳一定的處理費(fèi)后,可以向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水。
增繳處理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),依照本辦法第十五條第三款規(guī)定的程序確定。
第十八條 單位和個(gè)體工商戶因排放城市污水發(fā)生意外,致使有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì)排入城市排水與污水處理設(shè)施,損害其安全、正常運(yùn)行或者可能引發(fā)事故的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,立即告知污水處理企業(yè),并及時(shí)向市城建主管部門和環(huán)保主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
第十九條 市城建主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁污水處理企業(yè)排放未經(jīng)處理的城市污水。
污水處理企業(yè)處理后排放的污水應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或者省的排放標(biāo)準(zhǔn),并接受市環(huán)保主管部門的監(jiān)測(cè)。
污水處理企業(yè)因特殊情況必須停機(jī)搶修而暫時(shí)排放未經(jīng)處理的污水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市環(huán)保主管部門和市城建主管部門批準(zhǔn)。
第二十條 使用城市自來(lái)水企業(yè)供水的單位和個(gè)人,其污水處理費(fèi)由供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取,按月劃撥給污水處理企業(yè);使用城市地下水以及自備水源的單位和個(gè)人,其污水處理費(fèi)由污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)收取。
第四章 設(shè)施管理與養(yǎng)護(hù)維修
第二十一條 城市公共排水設(shè)施,由市城建主管部門負(fù)責(zé)管理;排放城市污水的公共管道、泵站等設(shè)施,由污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和維修。
自建的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。
住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。
集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。
接入城市公共排水設(shè)施的出戶管及其附屬設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。
城市排水設(shè)施管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程,定期進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)維修,確保城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行。
第二十二條 城市排水與污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保護(hù)區(qū)。安全保護(hù)區(qū)的范圍、識(shí)別標(biāo)志和管理辦法,由市人民政府規(guī)定。
第二十三條 禁止下列損害城市排水與污水處理設(shè)施的行為:
(一)擅自占?jí)?、拆卸、堵塞、填埋、移?dòng)城市排水與污水處理設(shè)施;
(二)擅自在城市排水與污水處理設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行爆破作業(yè);
(三)向城市排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、水泥漿等廢棄物或者未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì);
(四)盜竊城市排水與污水處理設(shè)施或者明知是盜竊的排水與污水處理設(shè)施仍然購(gòu)買;
(五)其他損害城市排水與污水處理設(shè)施的行為。
第二十四條 市規(guī)劃部門在審批可能影響城市排水與污水處理設(shè)施安全的工程項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)事先征得市城建主管部門和環(huán)保主管部門的同意。
第二十五條 建設(shè)工程施工影響城市排水與污水處理設(shè)施安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)事先與城市排水與污水處理設(shè)施管護(hù)責(zé)任人商定保護(hù)措施,由管護(hù)責(zé)任人監(jiān)督實(shí)施。
第二十六條 因工程建設(shè)需要臨時(shí)向城市排水設(shè)施排放廢水的,排放者應(yīng)當(dāng)將水泥漿、雜物等進(jìn)行沉淀后,方可按規(guī)定排放;因排放工程廢水造成排水與污水處理設(shè)施不暢通或者堵塞的,排放者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)疏通、維修或者繳納疏通、維修費(fèi),由管護(hù)責(zé)任人組織實(shí)施。
第二十七條 城市排水與污水處理設(shè)施發(fā)生緊急事故時(shí),管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶修,采取有效的安全防護(hù)措施,并及時(shí)向市城建主管部門和環(huán)保主管部門報(bào)告。
市公安、規(guī)劃、電力、城監(jiān)、供水、燃?xì)?、電信等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合,確保搶修作業(yè)的正常進(jìn)行。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市城建主管部門按照下列規(guī)定給予處罰;造成損失的,依法予以賠償:
(一)未經(jīng)審查同意進(jìn)行城市排水與污水處理工程建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),并可處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
(二)擅自與城市公共排水設(shè)施對(duì)接的,責(zé)令其限期改正,并可處2000元以上5000元以下的罰款;
(三)不具備相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行城市排水與污水處理工程的設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的,責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,沒(méi)收違法所得,處違法所得1倍的罰款;并可處委托單位2000元以上5000元以下的罰款;
(四)未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行排水與污水處理設(shè)施施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,并可處2000元以上5000元以下的罰款;
(五)城市排水與污水處理工程竣工后,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍投入使用的,責(zé)令建設(shè)單位停止使用,限期改正,補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并可處3000元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
(六)阻撓、干擾污水處理企業(yè)對(duì)城市污水進(jìn)行水質(zhì)、水量檢測(cè)的單位和個(gè)體工商戶,處500元以上1000元以下的罰款;
(七)擅自占?jí)?、拆卸、堵塞、填埋、移?dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的,責(zé)令改正,并可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;
(八)在城市排水與污水處理設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行爆破作業(yè)的,責(zé)令改正,并可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 市城建主管部門及其他管理城市排水與污水處理工作的部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)春市人民政府令2014年第54號(hào)
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來(lái)源】吉林省人民政府
長(zhǎng)春市城市排水與污水處理管理辦法
長(zhǎng)春市人民政府令第54號(hào)
《長(zhǎng)春市城市排水與污水處理管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年2月27日市政府第14次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2014年4月15日起施行。
市長(zhǎng):姜治瑩
2014年2月27日